目 录
　·国内财经·    
　　今年国家将出台"十四五"新基建规划     
　　最高法新规落实落细惩罚性赔偿制度    
　　国家知识产权局发布推动知识产权高质量发展年度工作指引      
　　证监会部署下一步上市公司监管工作重点   
　　工信部强调发展5G和芯片要防止一哄而起
　　科技部强调"十四五"要继续加大基础研究投入   
　　大商所调整苯乙烯2105合约手续费标准     
　　天津宣布小微企业免收不动产登记费    
　　河北将启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点      
　　河北十条措施推动大气污染综合治理走向深入  
　　山东确定1600个2021年省级重点项目
　　山东打造乡村振兴科技"轻骑兵"      
　　湖北发布2021年推进服务业发展工作要点 
　　广东推进"无废城市"建设    
　　浙江推进数字经济系统建设      
　　浙江自贸试验区与上海签订一体化供油协议      
　·企业动态·    
　　南昌打造千亿元级大基建产业投资平台
　　比亚迪在泰州成立汽车销售新公司 
　　小康股份与华为签署新能源汽车领域合作备忘录     
　·海外经济·    
　　贸易恢复性增长将拉动世界经济复苏    
　　ZOOM创始人袁征转让60亿美元股份 
　　扎克伯格称虚拟现实技术有助解决气候问题      
　·研究探索·    
　　在稳增长与防风险之间寻求货币政策平衡点      
　·社团工作·    
　　中煤协预计"十四五"煤炭产量增约5%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
今年国家将出台“十四五”新基建规划
 
3月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家发改委副主任宁吉喆、胡祖才，秘书长赵辰昕介绍深入贯彻新发展理念，确保“十四五”开好局起好步有关情况。
宁吉喆在会上表示，今年我国要保持经济运行在合理区间，还需要进一步发挥投资的关键作用。主要从五方面合理扩大有效投资：一是发挥政府投资引导带动作用；二是加大投资补短板、调结构的力度；三是加快推进“两新一重”建设；四是促进民间投资更好发展；五是加强项目储备和资金要素保障。
　　其中，在加快推进“两新一重”建设上，宁吉喆表示，在新型基础设施方面，今年将出台“十四五”新型基础设施建设规划，大力发展数字经济，拓展5G应用，加快工业互联网、数据中心等建设。在新型城镇化方面，实施城市更新行动，全面推进城镇老旧小区改造，推进以县城为重要载体的城镇化建设。在重大工程方面，及时推进川藏铁路、西宁至成都铁路、大藤峡水利枢纽工程等交通水利重大项目。
　　在促进民间投资上，宁吉喆表示，今年要采取三个“进一步”的措施。一是进一步调动民间投资积极性，继续放开民营企业市场准入，支持民营企业创新发展，鼓励民间资本参与“两新一重”及补短板项目建设。二是进一步增强民间投资能力，引导银行加大对民营企业信贷支持，落实中小微企业降成本政策。三是进一步创新民间投资方式，规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活基础设施存量资产。
　　对于今年消费领域的施策，宁吉喆认为，要深入挖掘消费潜力，当前尤其要做好常态化疫情防控条件下促进居民消费的工作，还要着力扩大商品消费包括大宗商品消费、服务消费、健康消费、信息消费、网络消费、绿色消费。在汽车方面，要开展汽车下乡和汽车以旧换新，引导一些地方和城市继续放开新能源汽车限购政策和增加指标。
　　对于新型城镇化战略，胡祖才介绍，“十四五”时期将重点做好三项任务：深化户籍制度改革，有序推进农业转移人口市民化。优化城镇化布局，促进大中小城市协调发展。全面提升城市品质，促进宜居宜业。
　　在深化户籍制度改革方面，胡祖才指出，要坚持存量优先、带动增量，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务全覆盖，加快促进农业转移人口全面融入城市。一方面继续降低落户门槛，实现“愿落尽落”。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度，推动稳定就业居住的农业转移人口有序落户。另一方面推动常住人口均等享有城镇基本公共服务，实现“一视同仁、应有尽有”。同时要健全农业转移人口市民化机制，推动“人地钱挂钩”。
　　“稳外资仍然面临不少挑战。”宁吉喆表示，2021年发改委将推动实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，加快构建更高水平开放型经济新体制，深入落实外商投资法，加强外商投资促进和保护，持续优化外商投资环境。包括进一步缩减外资准入负面清单、继续扩大鼓励外商投资领域、着力推动重大外资项目落地、全面实行外资准入后国民待遇、切实加强企业服务监管。
　　此外，胡祖才还回应了为何“十四五”没有设定经济增长目标的问题。胡祖才表示，未设经济增长目标并不意味着不要GDP增速，十九届五中全会提出到2035年人均GDP达到中等发达国家水平，蕴含着未来15年我国GDP增速需要保持在合理区间。“十四五”规划草案中其他主要指标，比如失业率、能耗强度、碳排放强度这些指标，和GDP也是相关联的。这些指标给出了具体数字，隐含了我国要努力使经济增速与潜在经济增长率保持一致。
 
最高法新规落实落细惩罚性赔偿制度
 
据悉，引入惩罚性赔偿制度是中国近年来强化知识产权保护的大动作。在著作权、商标、专利三大知识产权领域，针对侵权者的惩罚性赔偿均已通过修法固定下来。但实践中，惩罚性赔偿的适用情形依然比较模糊。为正确实施知识产权惩罚性赔偿制度，依法惩处严重侵害知识产权行为，全面加强知识产权保护，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国著作权法》《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国专利法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定，3月3日，最高法院发布《关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》（下称《解释》），尽可能提供明确的判案标尺。
　　《解释》共七个条文，已于2021年2月7日经最高法院审判委员会会议通过，自2021年3月3日起施行。
　　最高人民法院民三庭负责人介绍，《解释》有以下亮点：
　　一是厘清“故意”和“恶意”之间的关系。
　　民法典规定惩罚性赔偿主观要件为“故意”，商标法第六十三条第一款、反不正当竞争法第十七条第三款规定为“恶意”。《解释》起草过程中，经征求各方意见和反复研究，我们认为，“故意”和“恶意”的含义应当是一致的。
　　知识产权作为市场主体对自己智力成果和经营标记、信誉依法享有的专有权利，其权利所有人可以是一人或数人，但使用人或者运用人的人数是不确定的。未经许可使用他人知识产权一般会构成侵权，而此时侵权人对所使用知识产权的权属或者是否取得许可应当是知道的。实践中，构成“故意”还是“恶意”很难严格区分，故对“故意”和“恶意”作一致性解释，防止产生“恶意”适用于商标、不正当竞争领域，而“故意”适用于其他知识产权领域的误解。
　　二是明晰情节严重的认定标准。
　　情节严重是惩罚性赔偿的构成要件之一,主要针对行为人的手段方式及其造成的后果等客观方面,一般不涉及行为人的主观状态。《解释》第四条规定的考量因素主要来源于已有的典型案例。
　　三是明确惩罚性赔偿基数的计算方式。
　　关于惩罚性赔偿基数的计算方式，专利法第七十一条、著作权法第五十四条、商标法第六十三条、反不正当竞争法第十七条、种子法第七十三条都作出了明确规定。著作权法和专利法未规定计算基数的先后次序，商标法、反不正当竞争法和种子法规定了先后次序。此外，不同法律对惩罚性赔偿是否包括合理开支的规定亦存在不一致之处。为此，《解释》第五条规定“法律另有规定的，依照其规定”，是指不同案件类型分别适用所对应的部门法。
　　为发挥惩罚性赔偿制度遏制侵权的重要作用，立足知识产权审判实际，《解释》将参考原告的主张和提供的证据所确定的赔偿数额作为基数的一种。同时规定，对于提供虚假账簿、资料的，将依据民事诉讼法第一百一十一条追究法律责任。
　　为确保正确实施知识产权惩罚性赔偿制度，避免实践中的滥用，一是明确惩罚性赔偿的适用要件。《解释》对适用惩罚性赔偿的范围、请求内容和时间、主观要件、客观要件、基数计算、倍数确定等作了明确规定，涵盖了惩罚性赔偿适用的全部要件，提供了明确的操作指引，也给当事人以稳定的预期，确保惩罚性赔偿制度在司法实践中用好、用到位，从裁判规则上为防止惩罚性赔偿被滥用提供了保障。二是通过典型案例加强指导。最高人民法院近期将专题发布知识产权惩罚性赔偿的典型案例，以便进一步准确把握《解释》条文的含义，指导各级法院正确适用《解释》。今后，最高人民法院将不断总结审判经验，进一步推动完善惩罚性赔偿制度，切实阻遏严重侵害知识产权行为。
 
国家知识产权局发布推动知识产权高质量发展年度工作指引
 
　　据悉，为全面做好2021年知识产权工作，国家知识产权局近日发布《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2021）》。指引提出，到2021年底，知识产权顶层设计进一步强化、知识产权工作法治化水平不断提高、知识产权高质量创造导向更加凸显、知识产权运用效益持续提升、知识产权服务水平稳步提高、知识产权保护国际合作和竞争统筹推进、知识产权保护得到全面加强，为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力保障。
　　该文件还提出，要加强知识产权宏观政策研究。聚焦构建新发展格局、服务产业链供应链自主可控等重大战略部署开展知识产权专题研究，形成一批含金量高、可操作性强的重大政策研究成果，更好为决策提供参考。加强国内外知识产权领域热点、难点问题研判，完善政策预研储备工作机制。做好专利法实施细则的修订，加强对地方知识产权立法相关工作的指导，完成《专利审查指南》适应性修改。做好商标法进一步修改准备和地理标志法律制度论证，加快《商标代理管理办法》等规章的制修订。研究制定大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护规则。开展专利特殊审查政策与机制综合性评估论证，进一步完善知识产权审查制度。加强对全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）知识产权相关条款研究。
 
证监会部署下一步上市公司监管工作重点
 
据悉，证监会副主席阎庆民日前在上市公司监管工作会议上，对近年来上市公司监管工作进行总结，分析当前上市公司监管工作形势，部署下一步重点工作。
阎庆民表示，要全力以赴做好推动提高上市公司质量各项工作，全面贯彻落实退市制度改革方案，坚决打好“清欠解保”攻坚战，深入推进上市公司治理专项行动，梳理整合监管法规体系，完善监管机制，提升监管效能。
　　阎庆民指出，近年来，党中央、国务院高度重视提高上市公司质量。2020年，中央深改委会议审议通过《健全上市公司退市机制实施方案》，国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》，对今后一段时期提高上市公司质量做出整体部署，提出明确要求。证监会党委深入学习贯彻党中央、国务院关于资本市场改革发展的一系列决策部署，始终坚持稳中求进总基调，将提高上市公司质量作为证监会工作的重中之重，纳入全面深化资本市场改革总体部署，明确了具体安排和实施路径。
阎庆民强调，2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好今年上市公司监管工作意义重大。要继续认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记对资本市场一系列重要指示批示精神，切实提高政治站位，坚持系统观念，全力以赴做好推动提高上市公司质量各项工作。下一步，要细化工作举措，层层压实责任，坚决做到“六个切实抓好”。一是切实抓好重点任务，全面贯彻落实退市制度改革方案，坚决打好“清欠解保”攻坚战，深入推进上市公司治理专项行动；二是切实抓好风险防控，继续化解上市公司各类风险，确保质押风险不反弹，保持对重点公司的监管敏感性；三是切实抓好服务实体经济，继续深化并购重组市场化改革，推动提高上市公司质量和国资国企改革相互促进；四是切实抓好基础工作，梳理整合监管法规体系，完善监管机制，提升监管效能；五是切实抓好增强合力，深化与相关部委、地方党委政府的沟通协作；六是切实抓好队伍建设，锻造一支忠专实的上市公司监管条线“专门家”队伍。
 
工信部强调发展5G和芯片要防止一哄而起
 
3月8日，在“两会”部长通道上，工信部部长肖亚庆在谈及如何推动实现制造业高质量发展时称，首先要保持产业链完整，把弱项和短板补齐，使得在任何时候，制造业都不能“掉链子”，其次要在高端化、智能化、绿色化上进一步提升，要对传统行业实施技术改造。他表示，5G、芯片等领域不能盲目搞重复建设，防止“一哄而起”，要按照市场化、法制化的规律。
 
科技部强调“十四五”要继续加大基础研究投入
 
3月8日，在“两会”部长通道上，科技部部长王志刚称，“产业链、供应链有短板弱项，追根溯源还是基础研究能力存在薄弱环节，基础不强，”基础研究在国家科技布局中要摆在更加重要的位置，需要开展更加科学优化的顶层设计和系统布局，使基础研究在我国能够成系统地布局，成体系地推进，同时要继续加大基础研究投入，争取“十四五”使基础研究占全社会研发投入的比重达到8%左右。
 
大商所调整苯乙烯2105合约手续费标准
 
据大商所3月8日披露，自2021年3月10日交易时（即3月9日夜盘交易小节时）起，苯乙烯2105合约的日内交易手续费标准由3元/手调整至6元/手，非日内交易手续费标准维持3元/手不变。
 
天津宣布小微企业免收不动产登记费
 
　　日前，天津市规划资源局发布公告，宣布实施免收小微企业不动产登记费告知承诺制。后不今动产登记机构对小微企业免收不动产登记费，小微企业只需书面承诺即可。
　　公告指出，依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》规定的小微企业标准，小微企业申请不动产登记时，书面承诺属于小微企业，不动产登记机构即免收相应的不动产登记费（含第一本不动产权证书的工本费），不得要求企业另行提供属于小微企业的证明材料。个体工商户凭工商营业执照直接免缴不动产登记费，无需承诺。作出书面承诺的企业对承诺的真实性负责，因虚假承诺产生其他法律责任的，由虚假承诺企业承担相应法律责任。非小微企业或者不动产登记机构已履行告知义务但企业不愿作出书面承诺的，依法依规收取不动产登记费。
 
河北将启动第二轮土地承包到期后再延长30年试点
 
　　据悉，为不断深化全省农村土地制度改革，着力提升农村承包地管理水平，河北近日发布《关于深化全省农村土地制度改革提升农村承包地管理水平的实施意见》，其中明确，要指导鸡泽县扎实开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，制定配套政策，破解延包工作中遇到的矛盾难题，为全省层面上工作开展积累经验。
　　2019年11月26日，中共中央、国务院发布《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》，明确保持土地集体所有、家庭承包经营的基本制度长久不变、保持农户依法承包集体土地的基本权利长久不变，同时在第二轮土地承包到期后再延长三十年。“保持农村土地承包关系稳定并长久不变”已经写入《中华人民共和国农村土地承包法》以法律的形式予以明确，此次《意见》则集中阐述了“长久不变”这一政策内涵和承包地制度建设方向。
　　此后，根据中央农村工作领导小组办公室、农业农村部下发的《关于第二轮土地承包到期后再延长30年试点地区工作方案的批复》，全国有20个县（市、区）成为开展第二轮土地承包到期后再延长30年的先行试点，其中包括河北省的邱县和鸡泽县。
　　按照要求，试点地区要把中共中央、国务院《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》精神作为开展试点的基本遵循。省级农业农村部门要督促试点地区严格按照中央政策和批复的试点工作方案，研究制定相关配套政策和具体实施办法。试点地区要指导试点村（组）按照中央政策要求制定具体延包方案并批准实施。
　　而此次河北出台的《实施意见》则明确提出，要坚持稳定土地承包关系。保持农户承包地稳定，第二轮土地承包到期后再延长30年，提倡“增人不增地、减人不减地”，不将承包地打乱重分，建立健全土地承包权依法自愿有偿转让机制，让农民吃上长效“定心丸”。
　　要坚持依法保障农民权益。维护承包经营合同和证书的法律效力和法定权威，依法保障农民对承包地占有、使用、流转、收益权利及承包土地的经营权抵押、担保等权能，任何组织和个人都不得剥夺和非法限制农民承包土地的权利。
　　在重点任务中，河北出台的《实施意见》则明确，要稳妥开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。
　　坚决贯彻党中央关于保持农村土地承包关系稳定并长久不变的重大决策，以各地第二轮土地承包到期为起点，承包期再延长30年，承包地到期后由农户继续承包，已颁发的土地承包权利证书，在新的承包期继续有效且不变不换，证书记载的承包期限届时作统一变更。对个别调地的，在合同、登记簿和证书上作相应变更处理。
　　做好第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，充分发挥省第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作联席会议作用，加强组织协调，严格落实中央农办、农业农村部批复要求，指导鸡泽县扎实开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作，制定配套政策，有效破解延包工作中遇到的各种矛盾和难题，圆满完成试点任务，为全省层面上工作开展积累经验。
　　各地要加强调查研究，特别是对2021年第二轮土地承包陆续到期的村摸清底数，摸排问题，积极探索解决问题的具体办法和政策措施，2021年3月底前将摸排情况报省农业农村厅，待农业农村部统一部署后实施延包工作。
　　2021年中央一号文件明确，今年要深入推进农村改革。坚持农村土地农民集体所有制不动摇，坚持家庭承包经营基础性地位不动摇，有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变。
 
河北十条措施推动大气污染综合治理走向深入
 
据悉，为认真落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战的决策部署和河北省委、省政府工作安排，河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅日前就深入实施大气污染综合治理，着力实现减污降碳协同效应，推动绿色低碳发展，制定《河北省深入实施大气污染综合治理十条措施》（以下简称《十条措施》）。
《十条措施》提出，要更加突出精准治污、科学治污、依法治污，确保2021年河北省PM2.5平均浓度下降3%以上，唐山市、邢台市退出全国重点城市空气质量排名后十名，全力以赴推动全省空气质量持续改善。
　　《十条措施》主要内容包括，严格控制煤炭消费总量，2021年全省煤炭消费总量稳中有降。坚决有效降低工业企业污染物排放，钢铁、电力等重点行业在产企业全部完成有组织、无组织超低排放改造，推进其他重点行业企业全面超低排放改造，努力实现超净排放。强化散煤替代和煤质管控，全力做好清洁取暖工程扫尾。加快“公转铁”工程建设进度，具有铁路专用线的大型工矿企业，大宗货物绿色运输方式比例达到85%以上。加强柴油货车排放管控，全面实施机动车国六排放标准，完成国三及以下排放标准营运柴油货车淘汰收尾工作，全面推进重型柴油车加装尾气过滤装置，减少排放量。加强道路扬尘精细化管控，设区城市及县城建成区机扫率达到100%。强化建筑施工和城市裸露路面扬尘管理，实施降尘量月度通报排名，设区城市、县（市、区）建成区平均降尘量不高于8吨/平方公里·月。强化臭氧污染协同控制，强化涉VOCs企业精细管控，鼓励错时生产、错季作业。强化秸秆和垃圾露天焚烧管控，建立完善巡查排查制度，确保露天焚烧火情“发生即发现，发现即处置”。加强矿山扬尘深度整治，完成625处责任主体灭失矿山迹地综合治理，限期停止城市地下采煤作业。
《十条措施》还提出，河北将修订完善空气质量考核奖惩办法，综合运用通报排名、经济奖惩、公开约谈、区域限批和组织处理等措施，督促各地各部门落实属地责任和监管责任。
 
山东确定1600个2021年省级重点项目
 
　　近日，经过山东省委、山东省政府研究审议，山东省确定2021年省级重点项目1600个，总投资3.1万亿元。其中，省重大项目500个，总投资1.8万亿元;省重点项目1100个，总投资1.3万亿元。
　　从建设阶段看，先期项目867个，总投资1.46万亿元;新开工项目592个，总投资8698亿元;准备项目141个，总投资7685亿元。从项目类别看，项目突出“两新一重”、“十强产业”以及补短板，涵盖现代产业、基础设施、社会民生、重大平台四大领域，新兴产业和补短板项目占比超过60%。
　　下一步，山东省发展改革委、山东省工业和信息化厅将按照责任分工，对省级重点项目实行清单式管理、责任化推进，细化深化“要素跟着项目走”机制，强化项目调度通报，发挥“四进”攻坚机制督导服务作用，确保项目快落地、早见效，尽快形成实物工作量。
 
山东打造乡村振兴科技“轻骑兵”
 
据报道，山东近日出台《山东省科技特派员管理办法》，提出将充分发掘可深入基层一线科技人员，为乡村振兴事业打造一支科技“轻骑兵”。
　　山东省科学技术厅表示，与以往相比，此次科技特派员突出“三农”属性。科技特派员人选，将从高等院校、科研院所和其他单位选派。候选人应具备良好的专业素质和技术特长，是能够深入基层一线开展创新创业、科技服务、科技成果转化的科技人员。
　　开展技术示范推广、技术指导服务、农民科技培训与创新创业活动，是山东科技特派员的主要职责。在为期三年的服务期内，科技特派员每年需志愿深入农村基层开展相关工作，时间不得少于1个月。
 
湖北发布2021年推进服务业发展工作要点
 
据悉，加快发展现代服务业是湖北服务构建新发展格局的内在要求，是顺应产业演进规律的必然选择，是推进湖北疫后重振的现实需要。为贯彻落实省委省政府加快发展现代服务业、实施现代服务业提速升级行动的工作部署，湖北省发改委(省服务业工作领导小组办公室)日前发布《2021年推进全省服务业发展工作要点》（以下简称“要点”）。
　　要点提出，2021年湖北省要聚焦优势领域和发展短板持续发力，以专业化、高端化生产性服务业支撑先进制造业、现代农业高质量发展，以高品质、多样化生活性服务业促进消费结构升级，加强服务业数字化、标准化、品牌化建设，努力培育一批服务业重点企业、品牌和产业集群，促进现代服务业加快发展，切实增强服务业对现代产业体系的驱动能力。具体来说要按“五个五”思路推进以下重点工作:
　　一是坚持“五个方向”，抓好服务业规划编制。坚持“以创新发展壮大新动能、以转型升级重塑新优势、以深度融合开辟新路径、以改革开放激发新活力、以整体联动拓展新空间”五个发展方向，高标准做好“十四五”时期全省服务业发展各项规划编制工作。
　　二是突出“五个聚焦”，构建现代服务业产业体系。围绕高质量发展要求，努力做到生产性服务业聚焦融合、生活性服务业聚焦升级、新兴服务业聚焦壮大、农村服务业聚焦提升、现代服务业聚焦开放，着力构建优质高效、布局优化、竞争力强的服务产业新体系。
　　三是落实“五项举措”，打造现代服务业新高地。围绕建设商贸物流中心、区域性金融中心、研发设计基地、高端商务服务区、知名文化旅游目的地、健康服务样板区等一批具有全国影响力的现代服务业基地的规划目标，按照远近结合的思路，采取更有力度的“五项举措”:推进产业集群培育，即推动全省服务业十个万千亿元产业集群加快发展；推进“两业融合”等试点示范，即推进武汉市国家服务业综合改革试点、服务贸易创新试点示范、现代服务业和先进制造业融合发展试点；落实系列专项行动，即深入开展“与爱同行、惠游湖北”活动、服务业企业融资对接专项服务行动、服务消费促进专项行动、对标达标质量提升专项行动、服务业质量提升专项行动、公共服务质量提升专项行动、“湖北服务”品牌宣传提升行动、总部招商行动等;推进服务业发展评估工作，即修订完善全省市县服务业发展评估办法和省服务业发展引导资金管理办法，依据新的评估办法组织开展2020年度全省市县服务业发展评估工作；推进服务业发展环境优化，即认真落实省委省政府优化营商环境工作部署，认真组织实施我省推进服务业改革开放发展的实施意见，进一步推进服务业“放管服”改革。
　　四是用好“五个抓手”，发挥“五个一百工程”的示范带动作用。持续深入实施全省服务业“五个一百工程”，采取资金奖补、宣传推介、融资对接、协调服务等系列措施，对全省服务业“五个一百工程”重点项目、重点企业、重点品牌、示范园区、领军人才给予重点支持和扶持，推动“五个一百工程”落地，充分发挥示范引领作用。
　　五是夯实“五个基础”，提升服务业工作效能。围绕加快服务业发展目标，继续扎实做好服务业形势分析、重大问题研究、重要政策储备、标准化应用推广、工作机制建设等五项基础工作，努力提升服务业工作效能。
 
广东推进“无废城市”建设
 
　　3月7日，广东省人民政府办公厅印发《广东省推进“无废城市”建设试点工作方案》（以下简称《方案》）。《方案》的试点范围包括珠三角所有城市（以下称“无废试验区”），同时鼓励粤东粤西粤北各市同步开展试点工作。
　　据悉，“无废城市”是以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，通过推动形成绿色发展方式和生活方式，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将固体废物环境影响降至最低的城市发展模式。
　　《方案》指出，推进“无废城市”建设试点的工作思路为，以绿色低碳循环发展理念为引领，围绕固体废物源头减量、资源化利用和安全处置三个关键环节，创新体制机制、优化建设模式、引导全员参与，着力解决当前固体废物产生量大、利用不畅、非法转移倾倒、处置设施选址难和处理处置能力结构性失衡等问题，逐步构建“无废城市”建设长效机制。
　　主要任务包括：推行工业绿色生产，加快工业固体废物资源化利用；践行绿色生活方式，推动生活垃圾资源化利用；推行农业绿色生产，推动农业废弃物回收利用；加快设施建设，推动固体废物收集处置能力匹配化；完善机制体制，推动固体废物全过程精细化管理；激发市场活力，推动相关技术与产业发展等六方面。
根据试点目标，到2023年底，各试点城市在推行绿色工业、绿色生活、绿色农业，培育固体废物处置产业，推行固体废物多元共治等方面取得明显成效，工业固体废物和生活垃圾减量化资源化水平全面提升、危险废物全面安全管控、主要农业废弃物有效利用。无废试验区协同机制初步建立，区域联动不断加强、合作更加广泛深入。
 
浙江推进数字经济系统建设
 
浙江数字经济系统怎么建？3月4日，全省数字经济系统建设工作会议进行了部署。
　　数字经济系统的核心业务是“产业大脑+未来工厂”。建设数字经济系统，要围绕科技创新和产业创新双联动，聚焦“七个关键”，大力推进数字经济“一号工程”2.0版，着力提升数字经济治理体系和治理能力现代化。以工业领域为突破口，以产业大脑为支撑，以数据供应链为纽带，以“未来工厂”、数字贸易中心及未来产业先导区等建设为引领，推动产业链、创新链、供应链融合应用，实现资源要素的高效配置和经济社会的高效协同，形成全要素、全产业链、全价值链全面连接的数字经济运行系统。
　　根据总体部署，到今年底，浙江将基本构建数字经济系统总体框架。到2022年底，数字经济系统建设不断完善。到2025年底，产业大脑多元数据融合应用体制机制全面建立。
 
浙江自贸试验区与上海签订一体化供油协议
 
　　3月8日，中国（浙江）自由贸易试验区舟山管委会与上海市交通委员会签订了《保税船用燃料油一体化供应协议》，标志着长三角港口海事服务一体化取得重要阶段性成果，将有力提升上海国际航运中心服务能级，推动长三角世界级港口群一体化治理体系的建设。
　　根据协议，两地交通港航部门在中石油上港、浙江海港国贸两家供油企业试点基础上，共同建立一体化供油船舶名录库，两地相关经营备案手续、供油市场监管实施互认。双方将以船用燃料油一体化供应作为浙沪海事服务合作的新起点，有序扩大试点范围，拓展深层次合作，共同推进两地国际航行船舶综合海事服务和LNG加注等领域的广泛合作，携手推动建设“长三角海上合作示范区”。
　　交通运输部上海组合港管委会办公室主任徐国毅表示，去年10月两地已开展首单跨浙沪港区保税油供应业务，此次签约意味下一步两地将进入常态化商业运作模式，希望今后两地继续推进长三角港口海事服务一体化建设，提升长三角世界级港口群的综合影响力和竞争力。
 
·企业动态·
 
南昌打造千亿元级大基建产业投资平台
 
　　据悉，为加快推进大南昌都市圈建设，增强省会城市中心辐射带动作用，积极拓展新基建领域战略投资，引领带动重大重点产业发展，3月2日，南昌市人民政府、江西国控及绿地控股集团签订协议，三方共同打造千亿元级规模的大基建产业投资集团。
　　当前，南昌市正大力实施扩大内需战略，聚力打好工业、农业、服务业、重大基础设施、新基建、公共服务六大领域“项目大会战”，未来三年力争每年完成投资2500亿元以上。尤其将围绕做强做优大南昌都市圈，加快推进南昌空港新城、向塘陆港新城、南昌东站高铁新城、九望新城、南昌现代职教城五大功能新城建设，用3至5年时间推进总投资1800亿元的一批重大重点项目。
　　据了解，大基建产业投资集团具有投资融资、项目施工、运营管理、勘察设计、科研创新、新材料应用等综合性功能，将围绕推动大基建全产业链协同发展，打造“投资、设计、施工、运营”一体化的产业格局，在做强做大传统基建业务的基础上，推动轨道交通、能源、市政、信息融合运用等高质量发展。同时，探索片区开发、装配式建筑和绿色建造等内容，力争至2025年营业收入达到1000亿元，成为拥有核心竞争力的“江西建造”品牌和区域行业龙头。
 
比亚迪在泰州成立汽车销售新公司
 
3月8日，泰州比亚迪乾元新景汽车销售有限公司成立，注册资本100万元，公司经营范围含汽车新车销售；新能源汽车整车销售；汽车零配件批发；企业管理咨询；信息技术咨询服务等。
该销售公司由比亚迪汽车工业有限公司100%持股。
 
小康股份与华为签署新能源汽车领域合作备忘录
 
近日，重庆小康工业集团股份有限公司与华为终端有限公司在深圳举行了合作备忘录签订仪式。
根据备忘录，双方将借助各自优势资源，包括技术积累、渠道网络和行业经验等，深化推动新能源汽车领域合作，共同打造高性能、智能化移动出行解决方案，给用户提供更加高效便捷的智能汽车产品和智慧移动出行体验，把数字世界带入每一辆车。双方将一起引领汽车产业进入智能化新时代，实现双方更大的商业价值。
 
·海外经济·
 
贸易恢复性增长将拉动世界经济复苏
 
据悉，经济参考报日前发表联合国贸发会议资深经济学家梁国勇的文章指出，在新冠肺炎疫情的空前冲击下，世界经济陷入二战以来最严重的危机，全球产出出现了4%-5%的年度下降。贸易和投资等国际经济活动也受到显著冲击。今年世界经济有望出现V型反转，国际贸易将起到拉动作用。
　　联合国贸发会议的数据显示，2020年国际贸易下降约9%，其中货物贸易下降6%，服务贸易下降17%。去年全球贸易呈现先弱后强的格局：一季度同比萎缩3%；二季度大幅下降19%；三季度出现反弹，降幅缩减至5%；四季度继续强劲反弹。这一V型反转是由货物贸易复苏带动的，服务贸易的表现持续低迷。
　　回顾历史，金融危机的冲击下2009年全球货物贸易在前三季度降幅分别高达18%、18%和14%。相比较而言，2020年的情况好得多，总体表现超过预期。这主要是由于主要发达经济体无限量量化宽松的货币政策和巨额财政刺激从需求侧的拉动，以及中国等东亚经济体疫情控制出色、复产复工迅速在供给侧的推动。另外，医药和电子信息产品等特定领域的国际贸易表现强劲，这主要是因为疫情背景下医药需求增长和经济数字化进程加速。
　　在全球经济显著下降、国际贸易大幅下挫的背景下，中国的经济和贸易表现成为难得的亮点。去年，中国经济增长2.3%，在主要经济体中唯一实现正增长。中国外贸在上半年受疫情冲击出现大幅下降后，下半年强劲反弹。中国出口总值创历史新高，国际市场份额逆势提升，达到14%以上。之所以能够取得这样的成绩，中国经济自身的韧性是一个原因，而“稳外贸”政策也发挥了重要作用，特别是政策性金融机构的贷款支持功不可没。
　　2021年世界经济将出现显著的V型反转。一方面，去年的大幅负增长极大地压低了增速计算的基数。另一方面，在疫苗广泛接种、疫情逐渐受控的背景下，在货币、财政政策保持强力支持的情况下，各主要经济体的经济活力将逐步恢复。世界经济复苏和国际贸易增长相互作用，国际贸易的恢复性增长有望成为带动全球经济复苏的一个积极因素。货物贸易仍将发挥引领作用，而服务贸易由于人员国际流动限制等因素，其全面复苏仍将滞后一段时间。在全球经济数字化提速的大背景下，跨境电商在国际贸易中的重要性将进一步提高。随着区域自贸安排提升、供应链调整提速，区域内贸易也将有所加强。
　　在逆全球化和国际经贸摩擦加剧的背景下，中国始终坚定地推进经济对外开放。近年来，自贸试验区范围不断拓展，市场准入程度不断提升，国际贸易和引进外资保持了稳定增长。
　　区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和中欧投资协定相继取得突破，使2020年成为推进贸易和投资自由化具有历史意义的一年。今年1月1日，中国和毛里求斯自贸协定正式生效，这是中国与非洲国家签署的第一个自贸协定，具有显著的示范效应，也有助于推动中非经贸关系向纵深发展。
　　不可否认，世界经济复苏的不平衡和不确定也难免对全球范围内国际贸易的增长带来影响。不平衡表现在不同国家和地区间，也表现在不同行业和部门的复苏力度和路径差异。就业问题、潜在的金融风险、地缘政治风险、国际经贸摩擦、全球治理困局等成为不确定性因素。展望未来，主要发达国家极度宽松的货币政策必然面临退出问题，而此时将是其负溢出效应释放的关键时刻。对发展中国家而言，这意味着巨大的金融风险，其对国际贸易和投资的负面影响也不可低估。
 
Zoom创始人袁征转让60亿美元股份
 
3月8日，美国视频会议应用Zoom在向美国证券交易委员会（SEC）提交的文件中披露，公司创始人、CEO袁征向未指明的受益人转让近1800万股股票，价值超过60亿美元，占其所持公司股份约40%。在交易前，袁征在公司持股15%，拥有40%的投票权，是公司的最大股东。
公司发言人称，此次转让符合袁征和妻子的信托基金条款规定，是基于其财产规划作出的决定。
Zoom受居家办公利好，股价高涨，市值在一年内番了近5倍之多。2020年，Zoom总营收26.51亿美元，同比增长326%；全年净利润为6.715亿美元，而2019年同期仅有2170万美元。
 
扎克伯格称虚拟现实技术有助解决气候问题
 
3月8日，Facebook创始人扎克伯格在接受采访时称，虚拟现实技术有望帮助人们减少流动频次，从而降低交通工具产生的温室气体排放。Facebook将于2020年底推出与雷朋（Ray-Ban）合作研发的智能眼镜，但扎克伯格称，其还不能完全支持AR技术。“到2030年，人们可以借助智能眼镜身临其境地‘拜访’亲朋好友”，他说。
Facebook曾在2014年以20亿美元收购Oculus，押注虚拟现实领域。
 
·研究探索·
 
在稳增长与防风险之间寻求货币政策平衡点
 
据悉，经济参考报3月8日发表中国民生银行研究院宏观研究主管、盘古智库高级研究员王静文文章指出，过去一年，中国取得了疫情防控和经济社会发展的突出成绩，但目前仍然面临着“新冠肺炎疫情仍在全球蔓延”“经济恢复基础尚不牢固”等方面的困难和挑战，因此，今年的政府工作报告强调“努力保持经济社会持续健康发展”。
　　文章分析，政府工作报告提出，目前“居民消费仍受制约，投资增长后劲不足，中小微企业和个体工商户困难较多，稳就业压力较大”，因此仍需保持宏观政策的连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间。
　　具体到货币政策上，报告要求“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度”。政策目标方面，报告提出要“把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系”。
　　值得注意的是，“把服务实体经济放到更加突出的位置”是去年疫情初起时的要求，随着经济增速的反弹和杠杆率的上升，这一要求逐渐淡化，货币政策由疫情期间的适度宽松转向边际收紧，并在三季度货币政策执行报告中重提“把好货币供应总闸门”和“保持宏观杠杆率基本稳定”。政府工作报告重提这一要求，与“处理好恢复经济与防范风险的关系”并列，意味着货币政策将在稳增长和防风险之间保持平衡。
　　总量政策方面，政府工作报告提出，“货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定”，基本上沿用了去年底中央经济工作会议的表述。
　　文章认为，这三点实际上可以视为货币政策“合理适度”的三个标尺。货币供应量和社融与名义经济增速基本匹配，意味着广义流动性将会根据名义增速调整，避免大水漫灌；保持流动性合理充裕，意味着狭义流动性将保持在平衡状态，避免引起货币市场大幅波动；保持宏观杠杆率基本稳定，则预示着中央加大了防风险的考量。综合来看，今年货币政策大概率将延续当前“紧信用+稳货币”的搭配。
　　结构政策方面，今年政府工作报告浓墨重彩地对“进一步解决小微企业融资难题”作了部署，要求“今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降”。
　　一些去年出台的政策，如“普惠小微企业贷款延期还本付息政策”将会延续，“小微企业融资担保降费奖补政策”将会延长。金融机构也被给予了更高要求，“完善金融机构考核、评价和尽职免责制度”“引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款”“大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上”，目标是重点支持科技创新、绿色发展，以及小微企业、个体工商户、新型农业经营主体等。
　　此外，政府工作报告还要求金融机构在产品和服务方面予以配合。一方面，要“创新供应链金融服务模式”，另一方面，“适当降低小微企业支付手续费。优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利”等。
　　文章强调，总的来说，今年央行将通过对小微企业的政策倾斜来践行“把服务实体经济放到更加突出的位置”，通过“保持宏观杠杆率基本稳定”等总量政策来“处理好恢复经济与防范风险的关系”。如何在“稳增长”与“防风险”之间保持平衡，将是对央行的关键考验。
 
·社团工作·
 
中煤协预计“十四五”煤炭产量增约5%
 
“十四五”期间，煤炭产量、消费量仍有增长空间。据悉，中国煤炭工业协会（下称中煤协）3月3日发布的《2020煤炭行业发展年度报告》（下称《报告》）预测，到“十四五”末，国内煤炭产量将控制在41亿吨左右，全国煤炭消费量将控制在42亿吨左右。上述目标值各较中国2020年煤炭产量、消费量增长约5%、6%。
　　中国煤炭工业协会新闻发言人张宏表示，中国已明确2030年实现碳达峰、2060年实现碳中和的目标，但鉴于经济增长，未来五年的煤炭需求仍处于峰值平台期，依然会有所增长。