财经动态 第030期
目 录
·国内财经·
国务院常务会议听取2020年全国两会建议提案办理情况汇报
银保监会发布《银行保险机构声誉风险管理办法(试行)》
农业农村部支持农业转基因生物研发活动
发改委宣布建立东北振兴省部联席落实推进工作机制
上海发力五个新城建设
广东117项省级行政职权事项调整由广州、深圳实施
江苏省发文力推跨境电商发展
·企业动态·
安徽总投资超1300亿元的272个项目集中开工
瑞玛工业收购惠虹电子69%股权
华东医药加码创新药+医美双赛道
施罗德投资申请设立公募基金公司
·海外经济·
MSCI称疫情促使亚太区投资者加快实践ESG投资
世贸组织新掌门任重道远
美联储将长时间保持宽松货币政策
万事达卡在巴哈马推出全球首个央行数字货币预付卡
美国得州多家芯片厂因断电被迫停工
FACEBOOK宣布全球范围内限制澳大利亚出版商新闻链接
GAMESTOP逼空风波带头人被指涉嫌证券欺诈
空客2020年净亏损11.3亿欧元
恒隆25亿港元购美驻港领事馆物业获批
·研究探索·
央行罕见回笼资金并非预示紧货币
·社团工作·
美国商会报告称与中国"脱钩"将重创美国重要行业
民政部公布2021年第一批涉嫌非法社会组织名单
·国内财经·
国务院常务会议听取2020年全国两会建议提案办理情况汇报
据悉,国务院总理李克强2月18日主持召开国务院常务会议,听取2020年全国两会建议提案办理情况汇报,要求汇聚众智促进做好政府工作、推动经济社会持续健康发展。
会议指出,办理全国人大代表建议和政协委员提案,是政府履职为民的内在要求,是凝聚共识做好政府工作的制度性安排。去年,面对建议提案数量增多、办理时间短等情况,国务院各部门克服疫情影响等多重困难,创新和完善办理工作机制,共牵头办理全国人大代表建议8108件、全国政协委员提案4115件,分别占建议提案总数的88.3%和84.9%。通过办理建议提案,各部门共采纳代表委员意见建议约3700条,出台相关政策措施约1500项,有力推动了“六稳”“六保”工作,促进了脱贫攻坚、健全公共卫生应急管理体系、解决民生领域难题等相关工作,为统筹推进疫情防控和经济社会发展、完成全年目标任务发挥了积极作用。会议要求,对已采纳的意见建议要持续抓出成效。
会议指出,今年全国两会在即,要围绕贯彻党的十九届五中全会精神和中央经济工作会议部署,把听取代表委员意见建议、办理建议提案作为政府工作重要内容,融入政府决策和政策措施落实中,确保全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。一是认真做好全国两会期间听取和收集意见建议有关工作。各部门负责人在参加列席旁听时,要认真听取代表委员意见建议。各部门要积极拓展网络、热线值班电话、视频连线等多种方式,与代表委员开展无障碍交流。二是围绕贯彻落实党中央、国务院决策部署,把办理建议提案与推进各项业务工作紧密结合起来。对代表委员的意见建议要认真研究,有的要吸收到政府工作报告和“十四五”规划纲要修改中,有的要充实到今后的相关工作或政策储备中,将代表委员的真知灼见吸收转化为做好政府工作的实招硬招。三是进一步提高办理建议提案的质量。研究重点工作、开展专题调研时要主动邀请相关代表委员参加,结合办理工作推动解决重点难点问题。对代表性强、关注度高的建议提案,要集中力量研究办理、重点突破。对建议提案涉及的屡提难解的突出问题,要制定专项工作方案集中攻坚。对办理难度大、涉及地方的建议提案,要建立部门与代表委员、地方联动机制,共同推进办理。四是压实责任,建立办理台账,明确时限,及时办结。办理过程中要主动向代表委员介绍工作进展,及时反馈和解释答复内容。五是国办要加强对办理工作的统筹协调和监督指导。各部门要认真总结行之有效的经验做法,推进办理工作制度化、规范化。进一步做好建议提案办理相关信息公开工作,接受代表委员和社会监督。
银保监会发布《银行保险机构声誉风险管理办法(试行)》
据悉,为提高银行保险机构声誉风险管理水平,指导银行保险机构有效防范化解声誉风险,银保监会2月18日发布施行《银行保险机构声誉风险管理办法(试行)》,要求银行保险机构从事前评估、风险监测、分级研判、应对处置、信息报告、考核问责、评估总结等七个环节,建立全流程声誉风险管理体系。
本办法所称声誉风险,是指由银行保险机构行为、从业人员行为或外部事件等,导致利益相关方、社会公众、媒体等对银行保险机构形成负面评价,从而损害其品牌价值,不利其正常经营,甚至影响到市场稳定和社会稳定的风险。
声誉风险管理逐渐成为金融机构风险管理体系的重要组成部分,原银监会、原保监会分别于2009年和2014年出台了专项声誉风险管理指引。
《办法》保留了原两部指引的适用对象,即商业银行和保险公司。同时,考虑到声誉风险态势和行业重要性,还增加了信托公司、保险集团(控股)公司作为直接适用对象。此外,还明确银保监会及派出机构批准设立的其他金融机构参照《办法》执行,引导各种类型的金融行业机构共同提高声誉风险管理水平。
本着全覆盖原则,《办法》要求银行保险机构应以公司治理为着力点,将声誉风险管理纳入全面风险管理体系,覆盖各业务条线、所有分支机构和子公司,覆盖各部门、岗位、人员和产品,覆盖决策、执行和监督全部管理环节,同时应防范第三方合作机构可能引发的对本机构不利的声誉风险,充分考量其他内外部风险的相关性和传染性。
例如,《办法》明确,银行保险机构应设立或指定部门作为机构声誉风险管理部门,并配备相应管理资源。其他职能部门及分支机构负责执行声誉风险防范和声誉事件处置中与本部门(机构)有关的各项决策,同时应设置专职或兼职的声誉风险管理岗位。
《办法》还遵循有效性原则,要求银行保险机构应建立科学合理、及时高效的风险防范及应对处置机制,确保能够快速响应、协同应对、高效处置声誉事件,及时修复机构受损声誉和社会形象。例如,银行保险机构应建立声誉风险事前评估机制,在进行重大战略调整、参与重大项目、实施重大金融创新及展业、重大营销活动及媒体推广、披露重要信息、涉及重大法律诉讼或行政处罚、面临群体性事件、遇到行业规则或外部环境发生重大变化等容易产生声誉风险的情形时,应进行声誉风险评估,根据评估结果制定应对预案。建立声誉事件分级机制,结合机构实际,对声誉事件的性质、严重程度、传播速度、影响范围和发展趋势等进行研判评估,科学分类,分级应对。
此外,为增加《办法》实施的有效性,《办法》要求机构将声誉事件的防范处置情况纳入考核范围,对引发声誉事件或预防及处置不当造成重大损失或严重不良影响的相关人员和声誉风险管理部门、其他职能部门、分支机构等应依法依规进行问责追责。同时,要求监管机构将银行保险机构的声誉风险管理纳入法人监管体系,将机构的声誉风险管理状况作为监管评级及市场准入的考虑因素。明确了监管机构可采取监督管理谈话、责令限期改正、责令机构纪律处分等监管措施,实现了声誉风险监管与上位法的紧密衔接,提升了声誉风险监管的权威性、严肃性和可操作性。
农业农村部支持农业转基因生物研发活动
据悉,为充分发挥生物育种创新在塑造农业科技竞争新优势中的核心作用,农业农村部2月18日发布《关于鼓励农业转基因生物原始创新和规范生物材料转移转让转育的通知》,进一步促进和规范农业转基因生物研发应用相关活动,明确鼓励原始创新,并鼓励已获生产应用安全证书的农业转基因生物向优良品种转育。
《通知》明确,鼓励原始创新,支持高水平研究。支持从事新基因、新性状、新技术、新产品等创新性强的农业转基因生物研发活动,新研发的农业转基因生物应比同类已获批生产应用安全证书的有所突破、有所创新、有所进步。不支持低水平、同质化研发活动。
同时,《通知》要求强化产品迭代,支持高水平育种。以生产中的主推品种为基准衡量生物育种水平,鼓励已获生产应用安全证书的农业转基因生物向优良品种转育,转育的品种综合农艺性状应不低于当地主推品种。
市场方面,《通知》指出须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,研发成果由市场检验。积极开展农业转基因生物生产配套性、市场成熟度、产品竞争力、技术创新性等综合评估,遴选出能够满足生产需要、符合市场需求、引领未来趋势的重大成果,打通由研发到应用的关键环节,加速成果推广应用。
《通知》特别明确,要加强企业主导作用,落实企业在农业转基因生物推广应用中的主体地位,支持企业组建创新联合体,促进创新资源互融互促。引导院所高校的优质农业转基因研发成果按照市场机制向企业集聚。推进转基因研发科企合作,鼓励企业、企业与院所高校联合申报生产应用安全证书,让企业真正成为研发、应用和贸易的主体力量。
管理方面,《通知》提到,要规范生物材料流动,强化溯源管理。生产性试验以上阶段农业转基因生物材料转移转让转育的,法人单位应提前30日向农业农村部农业转基因生物安全管理办公室书面报告,提供去向、用途、溯源管理、责任义务等相关情况及双方拟定的协议文本。
据了解,转基因技术是现代生物工程的一个重要手段。2008年中央一号文件首次提出,启动转基因生物新品种培育科技重大专项。同年7月,投入资金约200亿元的转基因生物新品种培育科技重大专项获国务院常务会议审议并原则通过。此后的中央一号文件中陆续提到,要加快推进转基因科技重大专项,培育新品种产业化,以及加强农业转基因生物技术研究、安全管理、科学普及等。
产业化方面,农业农村部规划的路线是,从非食用到间接食用再到食用,即首先发展非食用的经济作物,其次是饲料作物、加工原料作物,最后才是食用作物。目前,我国被批准进行商业化种植的转基因作物有棉花和木瓜,批准进口转基因品种包括大豆、玉米、油菜、棉花、甜菜等,但进口的转基因品种只能用作加工原料,不允许在国内种植。
不过,近两年来,我国国产转基因玉米、大豆在产业化层面也有所进展。2020年1月,农业农村部科技教育司发布2019年农业转基因生物安全证书(生产应用)批准清单,其中包括2个玉米品种和1个大豆品种。这是距2009年2个水稻、1个玉米获得转基因生物安全证书之后,又有主要农作物品种获得转基因生物安全证书。同年7月,又有1个玉米品种和1个大豆品种获批。
上述品种获得生物安全证书后,需要通过品种审定并获得种子生产和经营许可证,才可以进入商业化生产应用。正常程序下市场准入审核周期约为1至2年。
农业转基因研发推进背后,是对种业的关注。2020年底,生物育种作为8个被“点名”的前瞻性、战略性国家重大科技项目之一,被写入国家“十四五”规划纲要。同年的中央经济工作会议上也强调,要解决好种子和耕地问题,开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。中央农村工作会议进一步明确,要坚持农业科技自立自强,加快推进农业关键核心技术攻关,深入推进农业供给侧结构性改革,推动品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产。
中央农办主任、农业农村部部长唐仁健近日表示,要把种业作为“十四五”农业科技攻关及农业农村现代化的重点任务来抓,加快启动实施种源“卡脖子”技术攻关,缩小玉米、大豆、生猪、奶牛等品种和国际先进水平的差距,坚决打赢种业翻身仗,确保中国碗主要装中国粮,中国粮主要用中国种。
发改委宣布建立东北振兴省部联席落实推进工作机制
2月19日,国家发展改革委发布“关于建立东北振兴省部联席落实推进工作机制的通知”。通知说,为加强对东北振兴工作的统筹协调和督促落实,经国务院同意,在国务院振兴东北地区等老工业基地领导小组下,建立东北振兴省部联席落实推进工作机制,并发布《东北振兴省部联席落实推进工作机制制度》和《东北振兴省部联席落实推进工作机制成员名单》。
主要职责为在领导小组的领导下,推动落实党中央、国务院关于东北振兴的决策部署,加强重大问题和重大政策研究,提出完善东北振兴政策举措的建议;协调解决东北振兴体制机制创新、对外开放合作、重大项目建设等方面需要有关部门单位支持或东北三省一区协同配合的问题;加强对东北振兴重点政策、重点工作、重点项目实施进展情况的督促检查,定期向领导小组报告有关工作进展情况;完成领导小组交办的其他事项。
上海发力五个新城建设
据上海市规划和自然资源局副局长许健2月18日披露,上海将着力打造嘉定、松江、青浦、奉贤和南汇等五个新城,将之建设成为长三角城市群中具有辐射带动作用的综合性节点城市。
许健说,与原来的卫星城和单纯郊区新城的定位不同,五个新城不是简单承接上海中心城人口和功能疏解,而是按照集聚百万人口规模、形成独立综合功能的要求,打造“长三角城市网络中的综合性节点城市”。
“立足于长三角地区的宏观视野,上海发挥着引领长三角世界级城市群和上海大都市圈发展的核心城市作用。因此,五个新城也必须跳出上海市域‘中心城+郊区’的二元空间模式,和长三角城市群中的其他城市一样,建成现代化的大城市和长三角的发展增长极。”许健说。
在建设目标上,上海市计划至2025年,五个新城基本形成独立的城市功能,在长三角城市网络中初步具备综合性节点城市的地位;五个新城常住人口总规模达到360万左右,新城所在区的GDP总量达到1.1万亿元。至2035年,五个新城将各自集聚100万左右的常住人口,基本建设成为长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。
“五个新城建设要突出历史保护、彰显文化特色,既要延续历史文脉,注重历史建筑和传统街区保护,灵活嵌入绿地和公共服务设施,促进功能活化;又要主动培育策划,打造新的文化品牌,形成‘嘉定教化城、青浦江南风、松江上海根、奉贤贤者地、南汇海湖韵’等系列的新城名片。”许健表示。
广东117项省级行政职权事项调整由广州、深圳实施
据悉,为支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区、实施综合改革试点和广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”,日前,《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定》(下称《决定》)正式发布。该《决定》自2021年3月15日施行。
《决定》涵盖交通工程审批、建筑行业管理、环境污染治理、能源管理、文物保护等领域的117项待调整的省级行政职权事项。其中,109项采取委托实施,8项采取下放实施。
2017年以来,广东通过省政府规章和省政府文件先后5次将省级行政职权事项进行调整,其中单独向广州、深圳市调整实施省级行政职权事项124项。此次调整实施117项省级行政职权,进一步提高了放权事项的“含金量”和“精准度”。
其中,项目全线位于广州、深圳市域的省级高速公路新建、改扩建项目立项审批,符合条件的燃气火电项目、燃煤火电项目的核准等原来由省发改委实施的项目,委托由广州、深圳市相关部门负责。
基金会变更登记和注销登记,委托广州、深圳市民政主管部门实施。省级行政区划管理权限,调整为广州、深圳市民政主管部门审核、市人民政府审批。
对于危险废物经营许可证核发、固体废物转移许可、建设项目环境影响报告表审批、辐射安全许可证核发等生态环境领域的省级行政职权事项,改为由广深两地实施。
在建筑行业管理领域,本次调整的省级行政职权事项,包括工程造价咨询企业乙级资质认定、工程监理企业乙级资质核准、二级注册建造师执业资格注册核准等方面。
文物保护方面,省级文物保护单位文物保护工程许可、设立文物商店审批、省级文物保护单位保护规划审批等,也改由广深两地实施。
在此次调整的事项中,由深圳市实施的事项多达103项。赋予深圳更加充分的省级经济社会管理权限,是中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》和广东省委、省政府《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的若干重大措施》的明确要求。
此次调整涉及深圳市的103项事项中,民政类3项、财政类1项、用地审批类5项、生态环境类47项、道路交通工程建设类15项、能源类10项、建筑行业管理类7项、文物保护类15项;从类型看,共有行政许可53项、行政处罚13项、行政确认3项、其他事项34项;从调整方式看,委托实施95项,下放实施8项。
《决定》对深圳建设用地审批进一步扩权,国务院授权广东省批准的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批、深汕特别合作区内省管权限农用地和未利用地转为建设用地审批、深汕特别合作区内国务院授权广东省批准的永久基本农田以外的农用地转为建设用地审批、深汕特别合作区省管权限土地征收审批,均由原审批机构广东省政府下放至深圳市。
《决定》同时赋予了深圳更大的改革自主权,比如为实现“到2025年生态环境质量达到国际先进水平”的目标,《决定》将“省级环境质量标准和排放标准制定权”委托深圳市政府实施,拓展了深圳地方标准制定权限。
《决定》要求,广州、深圳市和省有关部门要加强协调配合,自本决定公布之日起30个工作日内完成调整实施事项的交接工作,并及时向社会公布相关事项的承接部门、交接日期等具体内容。自交接之日起,由广州、深圳市承接部门负责办理相关事项,省有关部门此前已受理的继续完成办理。
《决定》强调,广州、深圳市要主动配合省有关部门做好衔接落实,严格依法规范办事行为,简化办事程序,优化办事流程,缩短办理时限,为企业和群众提供高效便捷的服务。省有关部门要立即组织对广州、深圳市承接部门的业务培训,并加强日常工作的指导、监督,帮助解决实施工作中遇到的问题和困难,确保放得下、接得住、管得好。
江苏省发文力推跨境电商发展
据悉,江苏省政府办公厅日前印发《关于促进全省跨境电子商务高质量发展的工作意见》,这是江苏省统筹推进跨境电商发展的首个专门文件。
为促进外贸创新发展,培育外贸新业态新动能,省商务厅、省交通运输厅、省市场监管局、省税务局等7部门联合制定《关于促进全省跨境电子商务高质量发展的工作意见》,制定2022年和2025年的全省跨境电商发展目标,明确载体平台建设、市场主体培育、业态模式融合、贸易便利提升、发展环境优化等“五项工程”共20项举措。提出充分发挥自贸试验区、综合保税区等开放载体功能,建设一批具备跨境电商全产业链服务能力的产业园区,引进培育一批跨境电商孵化基地和孵化中心,鼓励有实力的企业赴主销市场和新兴市场布局公共海外仓,推广“产业带+跨境电商”模式,推动传统外贸企业数字化转型,培育引进平台型龙头企业和跨境电商服务企业,鼓励企业应用跨境电商平台或自建平台承接出口订单,发展以海外仓为支撑的B2B2C备货模式,发展O2O、网购保税进口+实体“新零售”等跨境电商进口新模式,支持综保区内企业开展跨境电商业务,推动跨境电商、外贸综合服务、市场采购贸易方式等新业态融合发展。
省商务厅外贸处负责人表示,将抢抓发展机遇、完善顶层设计,着力推动跨境电商发展与江苏省外贸规模体量相得益彰。切实推进《工作意见》落地见效,强化对跨境电商综试区发展的考核评价。立足江苏省人才基础、产业集群等实际,挖掘适宜跨境电商发展的产业链优势,针对发展氛围、产业生态等不足,锻长板补短板,支持传统企业开展跨境电商业务,支持各地加快打造跨境电商产业园、集聚区和企业孵化基地,努力将新业态变成新常态。
·企业动态·
安徽总投资超1300亿元的272个项目集中开工
2月18日,加快新兴产业高质量发展暨2021年安徽省第二批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在主会场蚌埠市和各市分会场举行,安徽省16个市的272个项目集中开工,总投资1330.8亿元。
安徽省发展和改革委员会相关负责人介绍,此次集中开工的272个项目覆盖安徽省16个市,涉及战略性新兴产业、传统产业升级改造、现代服务业等11个行业领域,总投资1330.8亿元,今年计划投资452.9亿元。其中,制造业项目占比较高,共166个,占比61%。
瑞玛工业收购惠虹电子69%股权
据悉,瑞玛工业(002976)2月18日晚间公告,公司将以自有资金1750万元收购立讯射频持有的惠虹电子68.97%股权。本次交易完成后,惠虹电子成为瑞玛工业的控股子公司。
瑞玛工业在公告中表示,本次交易对公司加大功能陶瓷新材料及应用产业发展战略的实施具有重要意义。立讯射频为立讯技术的全资子公司,其最终控股股东为立讯精密(002475)。
惠虹电子是一家专门从事微波陶瓷材料及器件产品研发、生产、销售、服务于一体的股份制公司。2014年惠虹电子与华为携手合作,成立粉料研发基地,共同开发介质材料。2015年开发出9款介质材料,并通过了华为的验证。目前惠虹电子工厂车间占地面积2000平米,厂房建筑面积6000平米,具有年生产各类微波介质陶瓷粉末150吨、陶瓷GPS天线1200万套的生产能力。
本次交易前,立讯射频持有该公司68.97%的股份,剩余股份由田原等三名自然人持有。
本次交易的标的资产为惠虹电子68.97%股权。交易双方同意,以2020.4万元净资产作为定价基础,惠虹电子68.97%股权的交易对价为1750万元。
华东医药加码创新药+医美双赛道
2月18日,华东医药(000963)盘前接连公告两笔重大交易,金额合计约3亿美金,包括以1.895亿美元获得全球在研创新药PRV-3279两个适应症在大中华区独家临床开发及商业化权益;以最高8500万欧元收购西班牙EBD能量源设备医美企业High Tech公司100%股权。
这两笔交易均在春节假期完成。拆解来看,引入自身免疫创新药,有望填补国内市场空白。根据华东医药公告,公司全资子公司中美华东与美国Provention Bio达成独家临床开发及商业化协议。中美华东获得Provention Bio在研产品——双特异性抗体PRV-3279两个临床适应症在大中华区(含中国大陆,香港、澳门和台湾地区)的独家临床开发及商业化权益。
根据合作协议,中美华东将向Provention Bio支付600万美元首付款,1150万美元的研发和生产支持经费,最高不超过1.72亿美元的里程碑付款,以及约定分级的、两位数的净销售额提成费。
自全面创新转型以来,华东医药重点布局抗肿瘤、内分泌及自身免疫三大核心领域。本次合作引入全球创新药PRV-3279是公司在自身免疫领域创新产品布局的另一个重要进展。
华东医药表示,公司未来将继续在自身免疫领域加大布局,基于大量尚未满足的临床需求,依托于公司现有的研发平台加大抗体产品的研发投入,不断丰富研发管线,最终实现华东医药在自身免疫疾病治疗领域领先的市场竞争力及国际化布局。
同时,非手术领域产品全覆盖,华东医药还开启“微创+无创”医美新时代。根据2月17日晚间公告,公司以6500万欧元股权对价款及最高不超过2000万欧元销售里程碑付款,收购西班牙能量源型医美器械公司High Technology Products, S.L.U.(以下简称“High Tech公司”)100%股权。
High Tech公司总部位于西班牙,公司业务聚焦非侵入性EBD(能量源型)医美设备,拥有自主核心技术和一支近20人的优秀研发团队,目前销售的产品均为其自主研发和生产,在全球数十个国家和地区开展业务。
目前,华东医药是国内非手术类产品管线布局最为全面的医美生产商。本次收购将实现公司在非手术类主流医美产品的全覆盖,开启“微创+无创”医美新时代。
施罗德投资申请设立公募基金公司
据证监会2月19日披露,施罗德投资管理有限公司递交了《公募基金管理公司设立资格审批》,该项申请材料已于2月18日接收。
·海外经济·
MSCI称疫情促使亚太区投资者加快实践ESG投资
据报道,国际指数公司MSCI 2月18日发布的《2021年全球机构投资者调查》 报告显示,新冠疫情背景下,环境、 社会及治理(ESG)价值和作用日益凸显,正促使机构投资者加快将ESG因素纳入投资决策。该调查访问及分析了200家管理资产总额18万亿美元的资产管理机构,其中有70 家来自亚太地区。
MSCI 针对主权财富基金、保险公司、捐赠、基金会及养老基金的调查发现,为应对新冠疫情带来的挑战,亚太区有79%投资者(全球有77%投资者)已“显著”或“适度”增加ESG投资。在最大型机构(管理资产超过2000亿美元)中,这个比例更高达 90%。此外,有57%亚太区投资者期望在2021年底前将ESG因素“全面”或“大部分”纳入投资分析及决策流程。
MSCI总裁兼首席运营官贝尔·佩蒂特(Baer Pettit)认为,新冠肺炎疫情及洪水、旱灾等环境灾害,已加快ESG及气候变化范式转移。ESG及气候问题不再局限于“绿色基金”或侧袋机制所关注的议题,反而已经成为投资者高度重视的议题。2020年标志着机构投资策略发生重大转变,不少投资者意识到,在新冠疫情肆虐期间,那些在治理、环境及社会实践方面表现优秀的企业,其业绩更胜一筹。
ESG及气候变化已成为影响亚太区资金流向的首要因素,受访者表示气候风险是未来三至五年对投资取向最具影响力的三大趋势之一。
报告显示,个别资产规模超过2000亿美元的机构投资者中,近三分之一(31%)表示,未来三至五年气候风险是对机构投资方式产生最大影响的因素。其次约五分之一(19%)受访投资者认为是人工智能等颠覆性技术,而 14% 投资者则表示越来越复杂的 ESG 衡量方式造成的影响最大。另一方面,规模较小(资产规模少于250亿美元)的投资者表示,监管力度加大及市场波动加剧是未来三至五年影响其投资的主要趋势。
其中,亚太区国家在考量气候变化指标方面处于领先地位。56%新西兰投资者及50%亚太区(澳大利亚、新西兰和日本除外)投资者将相关数据纳入分析范围,高于42%全球平均比例。在日本,这一比例与全球平均水平同为42%。
世贸组织新掌门任重道远
据悉,证券时报2月19日刊发中国市场学会理事、经济学教授张锐撰文的文章指出,世界贸易组织(WTO)新掌门任重道远。
世界贸易组织2月15日召开总理事会特别会议,任命来自尼日利亚的恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉担任总干事一职,奥孔乔-伊韦阿拉由此成为WTO创建以来首位女性总干事,同时也是首位来自非洲的总干事。
去年5月,时任世贸组织总干事的阿泽维多宣布提前半年离任,世贸组织理事会随后组建遴选小组在全球紧急启动候选人遴选程序,最终奥孔乔-伊韦阿拉与来自韩国的产业通商资源部通商交涉本部长俞明希脱颖而出。但是,按照世贸组织的相关规定,总干事人选须采取协商一致的方式,即必须得到所有成员国的一致同意才生效。因此,虽然奥孔乔-伊韦阿拉在WTO的最后票决环节获得了绝对超过俞明希的优胜结果,但由于时任美国总统特朗普的反对,其最终任命仍是充满变数。好在特朗普如期下课,且2月初美国新总统拜登公布了对奥孔乔-伊韦阿拉的明确支持态度,奥孔乔-伊韦阿拉才在忐忑中拿到了世贸组织的任职聘书。
奥孔乔-伊韦阿拉自称是一个坚定的多边主义拥趸者,但正是过去10多年间,世贸组织的多边贸易谈判进展受阻,多哈回合谈判宣告破裂,受到影响,各种双边贸易协定风起云涌,多边贸易如履薄冰;更具挑衅意味的是,国际范围内单边主义、贸易保护主义甚嚣尘上,形成了对抗多边贸易与全球化的强大逆流。因此,在WTO的功能遭遇抑制、权力被空前稀释的背景下,如何巩固与扩建多边贸易秩序,无疑是摆在奥孔乔-伊韦阿拉面前的最大难题。
如果说推动多边贸易进程是需要奥孔乔-伊韦阿拉在WTO运筹的战略选项,那么重启被称为“最锋利牙齿”的世贸组织争端解决机制就是当务之急。由于特朗普时期频繁动用一票否决权,单方面反对启动对WTO上诉机构新法官的遴选程序,导致WTO的争端解决机构(DSB)至今仅剩一名法官且其他岗位长期未能得到补任,DSB完全停摆,此后在中国、欧盟等成员国的努力下,WTO只能做出临时上诉仲裁安排(MPIA)。如今,拜登还并没有释放出对WTO的包容姿态,因此,如何尽快说服美国新政府改弦易辙,让世贸组织及其争端解决机制重新回到本已正确的轨道上来,并由此拿出一个中国关切、美国认同和世界认可的争端解决框架,需要奥孔乔-伊韦阿拉展示出足够的智慧。
恢复世贸组织规则制定与贸易争端解决功能的同时,奥孔乔-伊韦阿拉还面临着更新WTO贸易规则手册以及充实最新议题的任务,尤其是反映国际贸易变化新图景的数字经济至今未被及时纳入谈判框架,世贸组织相应的数字贸易规则处于空白状态。对此,如何融合成员国对数字经济的不同诉求?又如何消除数字资源强国与弱国之间的“数字鸿沟”以及由此可能导致的新的不平等?在奥孔乔-伊韦阿拉的手上绝对不是一道容易求解的贸易平衡方程。
贸易规则的创新固然重要,但真正需要变革的还有世贸组织自身,尤其是WTO的决策机制。不同于国际货币基金组织与世界银行等其他一些国际组织采取少数服从多数的票决原则,世贸组织决策过程是“成员驱动”,以共识为基础,即所有成员政府以“协商一致”的方式作出决策,这种方式尽管可以屏蔽决策碎片化,同时求得决策结果的公平,但却效率低下,并容易被某些大国利用与操控,从而让WTO总理事会与总干事难以招架,而且无论是多哈回合的夭折,还是一些规则谈判的流产,无不是“协商一致”的决策机制下各方扯皮推诿的产物。
围绕着决策机制的变革,代表性的主张有“绿屋会议”和“诸边谈判”两种,前者是指少数发达与发展中成员聚集在一起讨论并形成相关议题与议案、然后提交WTO部长级会议最后达成一致的非正式决策机制,后者是指基于最惠国原则在无法达成多边一致的领域推动进行对愿意加入的成员方随时保持开放的诸边磋商。因民主性与透明度不够,“绿屋会议”受到了一些WTO成员国的诟病,而“诸边谈判”被认为容易造成未参与谈判的成员国“搭便车”。而最终何去何从?奥孔乔-伊韦阿拉必须做出决断。
美联储将长时间保持宽松货币政策
据报道,美国联邦储备委员会2月17日公布的1月货币政策会议纪要显示,美联储官员一致认为将在未来很长一段时间内保持宽松货币政策,以帮助美国经济从新冠疫情的重创中复苏。
当天公布的会议纪要显示,美联储联邦公开市场委员会成员认为,目前美国经济状况远未达到美联储设定的长期目标,且“可能还需要一段时间”才会取得进一步实质性进展,“未来的道路充满不确定性”。在达成目标之前,美联储维持目前的货币政策立场“对促进经济进一步复苏至关重要”。
会议纪要还显示,近来美国经济活动和劳动力市场改善步伐有所放缓,美联储官员对此感到担忧。多数官员认为,去年12月底出台的约9000亿美元经济纾困法案、新冠疫苗可能加速分配等因素将“大幅提振”今年美国经济活动,但疫情将“继续对经济前景构成相当大的风险”。
美联储官员指出,尽管自去年3月实施量化宽松措施以来,美联储资产负债表已接近7.5万亿美元,但有必要继续保持宽松政策,从而为经济提供实质性支持。
美联储于1月26日至27日举行今年首次货币政策会议,决定维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间,并继续以每月不少于1200亿美元的额度购买美国国债和机构抵押贷款支持证券,直至充分就业和物价稳定两大目标取得实质性进展。
万事达卡在巴哈马推出全球首个央行数字货币预付卡
2月18日,国际支付巨头万事达卡(Mastercard)宣布,与数字支付平台Island Pay联手推出巴哈马数字沙美元(Digital Sand Dollar)预付卡。这一数字货币由巴哈马中央银行发行,具有与传统巴哈马币相同的价值和消费者保护。
万事达卡透露,根据该计划,巴哈马沙美元卡使人们可以选择立即将数字货币转换为传统巴哈马元,并在巴哈马群岛岛和世界各地接受万事达卡的任何地方支付商品和服务。
美国得州多家芯片厂因断电被迫停工
近日,位于美国南方的得克萨斯州遭遇大雪、冻雨等罕见极端寒冷天气。由于极端低温下的电力系统过载,供电不足还导致三星、恩智浦等芯片商在得州当地的数间工厂被迫停运,令本就出现供应紧张的全球半导体供应链进一步遭到扰乱。
Facebook宣布全球范围内限制澳大利亚出版商新闻链接
据报道,Facebook 2月17日宣布,将不再允许澳大利亚出版商和用户分享或查看新闻链接,以回应澳大利亚政府的拟议媒体法。根据新的立法,澳大利亚政府要求谷歌和Facebook等在线平台向新闻媒体付费。
澳大利亚用户将无法在Facebook上分享或查看新闻报道,而全球范围内的Facebook用户将无法分享或查看来自澳大利亚出版商的新闻报道。
同天,谷歌宣布已与新闻集团达成收入分享协议,以便可以继续在其服务上显示新闻报道链接。
GameStop逼空风波带头人被指涉嫌证券欺诈
据报道,近日GameStop逼空大战的带头人基思吉尔(Keith Gill)被指控涉嫌证券欺诈。吉尔在社交媒体上发布的内容鼓动了大量散户抬高GameStop股价,逼空了做空该股的对冲基金。
吉尔于2月16日在马萨诸塞州被提起集体诉讼,并于2月18日在国会出席有关Gamestop的听证会。
空客2020年净亏损11.3亿欧元
据悉,欧洲飞机制造商空中客车公司2月18日发布财报说,受新冠疫情影响,公司2020年净亏损达11.3亿欧元。
财报显示,空客2020年实现营收约499亿欧元,较上年减少29%。由于疫情严重影响航空制造业的市场环境,空客去年民用飞机交付量为566架,较上年下滑超过34%;直升机交付量300架,比上年减少9%。
空客公司首席执行官纪尧姆·福里在当天举行的新闻发布会上说,2020年,空客向中国用户交付的民用客机数量占其全球交付量的17.5%。福里表示,空客与中国的伙伴关系非常牢固,希望继续扩大同中国的合作。
恒隆25亿港元购美驻港领事馆物业获批
据报道,美国政府于2020年9月曾出售一幅香港豪宅地块予恒隆地产(00101.HK),但交易因涉及“中美两国外交事宜”而暂停。恒隆地产发言人2021年2月18日回应媒体查询时确认,卖方对该物业的出售已获中国政府同意,交易有望顺利达成。
2020年5月底,美国驻香港及澳门领事馆(下称美领馆)招标出售其持有逾70年的香港南区豪宅物业。同年9月,恒隆地产确认以25.66亿港元的交易总作价中标该豪宅物业,并表示:“此次购地是公司对香港前景投下信心的一票。”
·研究探索·
央行罕见回笼资金并非预示紧货币
牛年首个交易日,恰逢中期借贷便利(MLF)月度例行操作。央行2月18日发布公告称,当天开展2000亿元MLF操作,利率维持在2.95%不变;央行还开展了200亿元逆回购操作,中标利率持平于2.2%。
从到期资金规模看,由于春节假期间到期资金顺延至工作日到期,18日有2000亿元MLF和2800亿元逆回购到期,央行净回笼资金规模高达2600亿元,为近年少有的操作。
受此影响,当天隔夜资金利率出现一定程度上行。不过,亦有不少分析人士强调,这并不代表新一轮“紧货币”过程再度启动。从市场资金利率的表现看,尽管隔夜利率上涨明显,但央行更看重的7天期银行间存款类金融机构质押式回购资金加权平均利率(DR007)当天依然表现稳定。
“如何从逆回购和货币市场走势中读取货币政策的取向?一方面可以关注逆回购利率,另一方面可以关注DR007等市场主要利率。逆回购利率没有变化,且DR007运行平稳,这体现出货币政策稳字当头、不左不右的态度。”光大证券首席固定收益分析师张旭称。
由于2月有2000亿元MLF到期,本次新开展的MLF为等量续作,中标利率连续11个月保持不变。为何此次MLF续作未延续1月的小幅缩量势头,东方金诚首席宏观分析师王青认为,节前以1年期商业银行同业存单到期收益率(AAA)为代表的中期市场利率再度升至中期政策利率之上,为稳定市场预期,央行有必要通过注入中期流动性,引导市场利率围绕政策利率平稳波动。此次等量续作MLF,有助于避免中期市场利率持续大幅高于中期政策利率,体现今年货币政策要“灵活精准、合理适度”的基调。
从利率角度看,MLF操作利率是1年期贷款市场报价利率(LPR)报价的参考基础,自去年9月以来,两者一直保持同步调整。由于最新续作的MLF利率维持不变,因此,最新LPR也有望保持不变。
央行主管媒体《金融时报》昨日发文称,当前已不应过度关注央行操作数量,否则可能对货币政策取向产生误解,重点关注的应当是央行公开市场操作利率、MLF利率等政策利率指标,以及市场基准利率在一段时间内的运行情况。
中信证券研究所副所长明明表示,2020年下半年以来,货币政策步入回归常态的过程,而回归常态的特征之一便是市场利率围绕政策利率运行,这也是央行货币政策短期操作节奏的主要目标。目前看,DR007中枢高于7天逆回购操作利率,1年期同业存单利率也高于1年期MLF操作利率,在存在流动性缺口的背景下,预计春节假期后货币政策短期不会明显收紧,大概率引导市场利率围绕政策利率运行。目前货币政策仍然是以稳为主,尚不需要担忧货币政策的转向。
·社团工作·
美国商会报告称与中国“脱钩”将重创美国重要行业
据报道,美国商会2月17日发布报告说,如果美中全面“脱钩”,美国利益将严重受损。报告呼吁政策制定者认真审视两个经济体之间的深度关联,根据事实和数据制定更合理、更有针对性的对华政策。
这份报告由美国商会中国中心和荣鼎咨询集团联合发布,分析了美中“脱钩”可能在贸易、投资、人员流动等领域给美国经济带来的负面影响。报告显示,如果25%的关税扩展到所有双边贸易领域,到2025年美国国内生产总值(GDP)每年将损失1900亿美元。在投资领域,如果“脱钩”造成美国企业在华外国直接投资(FDI)存量减少50%,美国投资者每年将损失250亿美元资本利得。
报告分析了美国几个重要行业的具体损失。例如,在民用航空领域,完全切断对华销售将使美国飞机制造和民航服务领域每年损失380亿至510亿美元,16.7万至22.5万个就业岗位将流失。在美国半导体行业,失去中国客户将使该行业损失540亿至1240亿美元,危及超过10万个就业岗位。
报告主笔人、荣鼎咨询创始合伙人荣大聂说,美国完全与中国“脱钩”或者切断大部分与中国的经济接触成本非常高昂。
民政部公布2021年第一批涉嫌非法社会组织名单
据报道,近年来,民政部门持续开展打击整治非法社会组织工作,依法处置了大批非法社会组织,有效净化了社会组织发展环境,取得了良好的社会效果。但是,一些组织和人员仍然罔顾法律红线,继续违法开展活动。为进一步加大打击整治力度,充分发挥社会监督作用,民政部2月18日公布2021年第一批共计10家涉嫌非法社会组织名单,提醒社会公众谨防上当受骗。
这10家涉嫌非法社会组织包括:中国美学研究会、中国区块链委员会、中非文化友谊协会、中国爱国文艺家协会、中国志愿者协会、中国文化建设委员会、国际华人艺术协会、中国党史研究会、中华余氏宗亲联合会、中国复合型人才培养协会。