目 录
　·国内财经·    
　　习近平要求完整准确全面贯彻新发展理念   
　　习近平要求全面加强知识产权保护工作
　　中办国办印发《建设高标准市场体系行动方案》     
　　证监会发布《首发企业现场检查规定》
　　公募REITS业务规则发布  
　　银保监会连发两文强化银行保险机构公司治理  
　　全国省份GDP排行榜揭晓 
　　北京朝阳区金融纠纷调解中心清查P2P网贷机构广告代言问题  
　　广西认定第一批数字经济示范区     
　·企业动态·    
　　国内首个"碳中和"园区落地北京      
　　海航集团被申请破产重整   
　　中芯国际正式从OTCQX市场撤出 
　·海外经济·    
　　疫情致美国经济陷入74年来最严重衰退     
　　英国将正式申请加入CPTPP     
　·研究探索·    
　　分层分类深化国企混合所有制改革 
　·社团工作·    
　　交易商协会将进一步研究降低债务融资工具发行环节强制评级要求
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平要求完整准确全面贯彻新发展理念
 
据悉，中共中央总书记习近平1月28日下午在主持中共中央政治局第二十七次集体学习时强调，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题，阐明了我们党关于发展的政治立场、价值导向、发展模式、发展道路等重大政治问题。全党必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，确保“十四五”时期我国发展开好局、起好步。
　　习近平强调，新发展理念是一个整体，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，全党全国要统一思想、协调行动、开拓前进。无论是中央层面还是部门层面，无论是省级层面还是省以下各级层面，在贯彻落实中都要完整把握、准确理解、全面落实，把新发展理念贯彻到经济社会发展全过程和各领域。要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，切实解决影响构建新发展格局、实现高质量发展的突出问题，切实解决影响人民群众生产生活的突出问题。创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，在工作中都要予以关注，使之协同发力、形成合力，不能畸轻畸重，不能以偏概全。从中央层面来说，要从规划设计、宏观指导、政策法律、财政投入、工作安排等方面对全党全国作出指导，抓好关键环节，通过重点突破带动贯彻新发展理念整体水平提升，从全局上不断提高全党全国贯彻落实新发展理念的能力和水平。各部门既要按照自身职责抓好新发展理念涉及本部门的重点工作，也要综合考虑本部门工作对全党全国贯彻新发展理念的作用和影响。各地区要根据自身条件和可能，既全面贯彻新发展理念，又抓住短板弱项来重点推进，不能脱离实际硬干，更不要为了出政绩不顾条件什么都想干。
　　习近平指出，进入新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须更加注重共同富裕问题。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。要自觉主动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，坚持在发展中保障和改善民生，统筹做好就业、收入分配、教育、社保、医疗、住房、养老、扶幼等各方面工作，更加注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，促进社会公平正义，让发展成果更多更公平惠及全体人民。促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务，必须摆在更加重要的位置，脚踏实地，久久为功，向着这个目标作出更加积极有为的努力。
　　习近平强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，既要以新发展理念指导引领全面深化改革，又要通过深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障。党的十八届三中全会以来，我国主要领域改革主体框架基本确立，现在要把着力点放到围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，加强系统集成、精准施策上来。要在已有改革基础上，立足贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持问题导向，围绕增强创新能力、推动平衡发展、改善生态环境、提高开放水平、促进共享发展等重点领域和关键环节，继续把改革推向深入，更加精准地出台改革方案，更加全面地完善制度体系。
习近平指出，完整、准确、全面贯彻新发展理念，必须坚持系统观念，统筹国内国际两个大局，统筹“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，立足国内，放眼世界，深刻认识错综复杂的国际局势对我国的影响，既保持战略定力又善于积极应变，既集中精力办好自己的事，又积极参与全球治理、为国内发展创造良好环境。要统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，确保不出现规模性输入和反弹。要统筹发展和安全，善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件的预案，不断增强发展的安全性。
 
习近平要求全面加强知识产权保护工作
 
　　据悉，2月1日出版的第3期《求是》杂志发表中共中央总书记习近平的重要文章《全面加强知识产权保护工作激发创新活力推动构建新发展格局》强调，创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。全面建设社会主义现代化国家，必须更好推进知识产权保护工作。知识产权保护工作关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。
　　文章指出，当前，我国正在从知识产权引进大国向知识产权创造大国转变，知识产权工作正在从追求数量向提高质量转变。我们必须从国家战略高度和进入新发展阶段要求出发，全面加强知识产权保护工作，促进建设现代化经济体系，激发全社会创新活力，推动构建新发展格局。第一，加强知识产权保护工作顶层设计。第二，提高知识产权保护工作法治化水平。第三，强化知识产权全链条保护。第四，深化知识产权保护工作体制机制改革。第五，统筹推进知识产权领域国际合作和竞争。第六，维护知识产权领域国家安全。
文章强调，各级党委和政府要落实责任，强化知识产权工作相关协调机制，重视知识产权人才队伍建设，形成工作合力。各级领导干部要增强知识产权意识，增强新形势下做好知识产权保护工作的本领，推动我国知识产权保护工作不断迈上新的台阶。
 
中办国办印发《建设高标准市场体系行动方案》
 
　　据悉，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《建设高标准市场体系行动方案》。《行动方案》明确，要稳步推进股票发行注册制改革，建立常态化退市机制，监管不到位的金融改革举措不能贸然推出，提高各类养老金、保险资金等长期资金的权益投资比例，开展长周期考核。
　　《行动方案》的总体要求是通过5年左右的努力，基本建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，为推动经济高质量发展、加快构建新发展格局、推进国家治理体系和治理能力现代化打下坚实基础。
　　《行动方案》要求，夯实市场体系基础制度，全面完善产权保护制度，健全产权执法司法保护制度，健全农村集体产权制度。全面实施市场准入负面清单制度。推进要素资源高效配置，推动经营性土地要素市场化配置，推动劳动力要素有序流动，除超大、特大城市外，在具备条件的都市圈或城市群探索实行户籍准入年限同城化累计互认，试行以经常居住地登记户口制度有序引导人口落户。
　　《行动方案》在促进资本市场健康发展方面有四条具体举措。一是稳步推进股票发行注册制改革。坚守科创板定位，突出“硬科技”特色，评估完善注册制试点安排，深化以信息披露为核心的股票发行注册制改革。完善投资者保护制度，建立与市场板块、产品风险特点相匹配的投资者适当性制度，鼓励和规范上市公司现金分红。加强资本市场监管，增强监管的全面性、一致性、科学性和有效性，提高监管透明度和法治化水平。监管不到位的金融改革举措不能贸然推出。坚持对违法违规行为零容忍，确保金融改革行稳致远。二是建立常态化退市机制。进一步完善退市标准，简化退市程序，畅通多元化退出渠道。严格实施退市制度，对触及退市标准的坚决予以退市，对恶意规避退市标准的予以严厉打击。三是培育资本市场机构投资者。稳步推进银行理财子公司和保险资产管理公司设立，鼓励银行及银行理财子公司依法依规与符合条件的证券基金经营机构和创业投资基金、政府出资产业投资基金合作，研究完善保险机构投资私募理财产品、私募股权基金、创业投资基金、政府出资产业投资基金和债转股的相关政策。提高各类养老金、保险资金等长期资金的权益投资比例，开展长周期考核。四是降低实体经济融资成本。健全市场化利率形成和传导机制，促进银行对贷款市场报价利率（LPR）的运用，引导督促金融机构合理定价，发挥好定向降准、再贷款、再贴现等货币政策工具的引导作用。积极稳妥发展普惠金融，积极稳妥推进金融产品和服务方式创新。加大“信易贷”模式推广力度，支持开展信用融资，拓展贷款抵押质押物范围。
　　在实施高水平市场开放方面，《行动方案》明确，支持社会资本依法进入银行、证券、资产管理、债券市场等金融服务业。允许在境内设立外资控股的合资银行、证券公司及外商独资或合资的资产管理公司。
　　统筹规划银行间与交易所债券市场对外开放，优化准入标准、发行管理，明确中国债券市场对外开放的整体性制度框架，研究制定交易所债券市场境外机构债券发行管理办法。支持符合条件的民营金融机构和境内外资金融机构获得非金融企业债务融资工具A类主承销商资格，参与银行间债券市场。
　　《行动方案》强调要维护市场安全和稳定。完善维护市场安全的体制机制。落实总体国家安全观，高度重视市场运行的风险挑战和市场体系安全问题，密切跟踪国内外重要商品市场、服务市场和要素市场形势变化，完善政策储备并动态更新政策工具箱。完善宏观经济管理部门与市场监管部门的工作联动和信息共享，强化对重点市场和市场基础设施的跨部门协同监管。完善安全审查机制，重视运用国际通行规则维护国家安全。
另外，还要积极防范市场异常波动和外部冲击风险。《行动方案》规定要加强对大宗商品、资本、技术、数据等重点市场交易的监测预测预警，研究制定重大市场风险冲击应对预案。健全金融风险预防、预警、处置、问责制度体系。提高通过大数据等方式认定竞争违法行为、预警识别市场运行风险的能力，强化市场预期管理。
 
证监会发布《首发企业现场检查规定》
 
　　1月29日，证监会发布了《首发企业现场检查规定》。《检查规定》规范了首发企业现场检查的基本要求、标准、流程以及后续处理工作，明确了检查涉及单位和人员的权利义务，压实了发行人和中介机构的责任，并加强了对检查人员的监督。
　　《检查规定》共二十三条，一是明确证券交易所各板块的首发申请企业均予以适用，检查内容为首发企业信息披露质量及中介机构执业质量。二是确定检查对象，按问题导向和随机抽取两种方式确定。问题导向企业由中国证监会和证券交易所相关审核或注册部门确定，随机抽取工作由中国证券业协会依照相关规定实施。三是规范组建检查组、采用检查方式、确认检查事实等全流程内容，确保检查工作的独立、公正、客观、高效。四是压实各方责任，对于检查发现首发企业信息披露和中介机构执业质量违法违规行为以及有关人员不予配合检查的情形，明确依据有关规定进行处理。
　　对于在首发过程中撤回申请企业的处理，《检查规定》明确，十个工作日内撤回申请的企业不实施现场检查为原则性规定，以充分利用监管资源、提升检查效率和效果。如果发现撤回企业存在涉嫌虚假记载、误导性陈述或重大遗漏等明确线索情形的，仍将实施现场检查，依法依规予以处理。对于中介机构的处罚，《检查规定》表示，中介机构执业质量与首发企业信息披露质量不必然相关。实践中，可能存在首发企业信息披露质量不存在重大问题，但是中介机构在履职尽责、尽职调查等方面存在重大缺陷的情形，此种情况下，对中介机构的处罚不应以首发企业是否存在重大信息披露质量问题为前提。
证监会发行部副主任李维友表示，在试点注册制的背景下，开展首发企业现场检查仍然有必要性。
一是首发企业现场检查是严格实施IPO各环节全链条监管的重要举措。目前，IPO审核工作主要通过提出问题、企业及中介机构回答问题等书面方式开展。对首发企业实施现场检查，可以通过查阅调取相关基础材料，深入发行人现场开展穿透式重点检查，是对书面审核工作的必要补充，有助于提升审核的针对性和有效性，能够对相关违法违规行为起到强大的震慑作用，从源头上净化IPO市场环境。
　　二是首发企业现场检查是督促中介机构勤勉尽责、审慎执业，发挥资本市场“看门人”作用的重要抓手。目前，部分中介机构仍然存在职业操守欠缺、合规意识淡薄等问题。首发企业现场检查能够针对性地发现中介机构执业过程中存在的问题，通过加大对现场检查中发现问题的处罚力度，压实中介机构责任，不断提升中介机构职业道德水平及守法合规意识，营造守法诚信的道德环境，夯实资本市场诚信基础。
　　三是首发企业现场检查是落实以信息披露为核心的证券发行制度，不断提升信息披露质量的重要手段。开展首发企业现场检查，有助于严格落实发行人信息披露第一责任，全面提升公司规范治理水平及信息披露质量，不断推动资本市场高质量发展。
　　李维友指出，下一步，证监会将以贯彻实施新《证券法》为契机，坚持以信息披露为核心，常态化开展问题导向及随机抽取的现场检查，聚焦重点问题，不断提升首发企业信息披露质量。针对现场检查中发现的发行人信息披露及中介机构执业质量问题作出分类处理，对信息披露违法违规保持高压态势，压严压实中介机构责任。坚持从严审核，严把资本市场入口关，支持优质企业上市，努力打造规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
 
公募REITs业务规则发布
 
　　1月29日，沪深证券交易所发布公募REITs三项主要业务规则，分别是《公开募集基础设施证券投资基金(REITs)业务办法（试行）》（以下简称《业务办法》）、《公开募集基础设施证券投资基金(REITs)规则指引第1号——审核关注事项（试行）》（以下简称《审核指引》）、《公开募集基础设施证券投资基金（REITs）规则指引第2号——发售业务（试行）》（以下简称《发售指引》）。
　　与征求意见稿相比，此次正式发布的规则主要优化了原始权益人战略配售安排，明确作为基础设施项目控股股东或者实际控制人的原始权益人，持有最低战略配售份额原则上应当不低于本次基金发售总量的20%；将上市首日涨跌幅调整到30%，后续交易日的涨跌幅保持10%；明确应选定流动性服务商为基础设施基金提供报价服务等等。
　　规则主要明确了基础设施公募REITs的业务流程、审查标准和发售流程，对市场参与主体有较强的规范和指导意义。其中，《业务办法》主要对上市审核、发售、交易、收购及信息披露等业务全流程进行规范，在征求意见稿的基础上，进一步简化申请文件要求、优化交易机制、完善项目收购及权益变动的相关要求。围绕“公募基金+资产支持证券”产品架构，对各参与方权责划分与运作协同作出相应规定，强化自律监管，保护投资者合法权益。《审核指引》主要对审核关注事项及要点进行说明，明确申请条件和标准，在征求意见稿的基础上，进一步完善基础设施项目合规、现金流、运营年限等相关要求。对业务参与机构、基础设施项目、评估与现金流、交易结构和运作管理安排等重点内容进行细化规范，聚焦优质资产和优质主体，提高审核业务透明度。《发售指引》主要对发行询价、定价、配售等事项进行规范，在征求意见稿的基础上，进一步优化了扩募方式、网下投资者的合格条件等相关规定；对基础设施基金的询价与定价、战略配售、网下和公众投资者认购、扩募、监督管理等进行规范。
 
银保监会连发两文强化银行保险机构公司治理
 
　　据悉，为推动银行保险机构提高公司治理质效，1月29日，银保监会连发两项文件——《银行保险机构公司治理准则（征求意见稿）》《银行保险机构董事监事履职评价办法（试行，征求意见稿）》，建立我国银行业保险业公司治理的纲领性制度，规范银行保险机构董事监事履职行为及评价。
　　《准则》充分立足我国国情，注重借鉴国内外良好实践。值得注意的是，《准则》将党的领导与公司治理有机融合的要求正式写入监管制度，通过单设章节首次在监管制度层面对国有机构党的领导与公司治理有机融合提出总体要求，同时明确民营机构要积极发挥党组织的政治核心作用。
　　《准则》表示，国有银行保险机构应当坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制，符合条件的党委班子成员可以通过法定程序进入董事会、监事会、高级管理层，董事会、监事会、高级管理层中符合条件的党员可以依照有关规定和程序进入党委。党委书记、董事长一般由一人担任，党员行长/总经理一般担任副书记。银行保险机构党委要切实发挥把方向、管大局、保落实的领导作用，重大经营管理事项必须经党委研究讨论后，再由董事会或高级管理层作出决定。
　　同时，国有银行保险机构要持续健全党委领导下以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，重大决策应当听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职工代表大会或者职工大会审议，保证职工代表依法有序参与公司治理。
　　总体看《准则》所制定的要求，主要是吸收整合了现有银行业监管规制与保险业监管规制的核心要义及相关表述，统一了商业银行和保险机构公司治理监管要求。同时，银保监会表示，《准则》吸收借鉴了《二十国集团/经合组织公司治理原则》所倡导的良好做法，如注重保护中小股东权益，要求董事公平对待所有股东，明确董事会应当执行高标准的职业道德准则，注重保护利益相关者合法权益，鼓励支持员工参与公司治理。
　　《准则》对三会一层的各自职责提出要求，在此基础上，《办法》则规范银行保险机构董事监事履职行为及评价，明确评价内容、评价程序和方法、评价应用等。
　　《办法》梳理了银行保险机构董事监事的基本职责和具体义务，强调了差异化的履职要求，要求履职评价应当至少包括履行忠实义务、履行勤勉义务、履职专业性、履职独立性与道德水准、履职合规性五个维度，并列举了履职评价应当关注的重点内容。明确履职评价结果分为称职、基本称职和不称职三个类别，重点列举了“不得评为称职”以及“评为不称职”的相关情形。此外，要求银行保险机构应在公司治理评估、市场准入、非现场监管和现场检查等工作中强化评价信息运用。
银保监会在1月26日召开的年度工作会议中指出，今年要持续提升公司治理和内控管理水平。落实股东承诺制。加强股东穿透审查，依法规范大股东行为，持续清理违法违规股东，建立重大违法违规股东常态化公开披露机制。加强关联交易监管制度建设和系统建设。提升董事监事履职能力，完善董事会监事会运行规则。大力倡导合规文化建设。
 
全国省份GDP排行榜揭晓
 
据悉，31个省份的2020年GDP（国内生产总值）数据全部公布。证券时报·数据宝2月1日推出《2020年全国省份GDP排行榜》。
　　GDP作为衡量一个地区经济发展状况最重要的指标之一，一直以来备受关注。各省都在GDP这个赛道上加速、抢位。从各省份GDP数据来看，2020年GDP达到万亿的省份有26个。
　　广东2020年GDP突破11万亿元，连续32年坐稳全国首席宝座。作为中国外贸第一大省，去年的出口情况受到疫情的强力冲击，但是下半年以来恢复势头迅猛，随着订单回流，广东货物进出口总额达7.1万亿元，工业经济得到迅速恢复，连续7个月呈现正增长。
　　按照GDP数据和2020全年人民币平均汇率计算，广东省GDP约合1.61万亿美元。如果单列，放在全球经济体进行排名，广东省GDP排名世界第十三位，以一己之力，超越澳大利亚、西班牙等90%以上的国家，经济水平直逼韩国，是越南的6倍，是瑞士、新加坡、阿根廷和乌克兰的总和。
　　4省GDP可排全球经济体二十强
　　新冠疫情肆虐全球，对全球经济造成了巨大的冲击，在这场看不见硝烟的战争中，中国防控措施严格有效，经济复苏领先全球，各省份全面发力，使得中国成为2020年世界主要经济体中唯一实现正增长的国家。
　　2020年江苏省成为亮眼的新星，受益于战略性新兴产业、高新技术产业产值占工业比重不断的攀升以及数字经济的高速发展，江苏省GDP为10.27万亿元，这也意味着江苏成为全国唯二的GDP破10万亿的省份，10万亿俱乐部中新晋一名成员。
　　作为10万亿新星的江苏实力雄厚，同样完美超越澳大利亚，经济实力相当于越南的5.85倍，几乎是瑞士、新加坡和阿根廷的总和。放在全球经济体进行排名，排在第十四位。
　　如果将广东省和江苏省的GDP做一个加总，这两个省份的GDP可达到3.09万亿美元，排名世界第五，排在德国之后。
　　作为在全国排名第三、第四的省份，山东省和浙江省的成绩单同样令人欣喜，GDP排名挤进全球经济体二十强，分列第十九、二十名。
　　GDP赛道竞争激烈 多个省份实现“超车”
　　2020年，经济发展经历重重挫折，多个省份仍然成功实现了“超车”。湖北被福建反超，位次下降一位；北京GDP同比增长幅度为1.2%，被河北反超；辽宁被江西反超；黑龙江被新疆反超；内蒙古被山西、贵州2个省份反超，位次下降二名，也是下降最多的省份。
　　从增长幅度来看，21个省份的GDP同比增长幅度超过了全国水平（2.3%）。西藏的排位虽然是最后一名，但经济增长速度却是全国第一，以7.8%的增速领跑全国。“十三五”以来，西藏地区在投资的拉动下，地区生产总值每年以超百亿元的量增加，年均增长9%，增速始终保持在全国前列。
 
北京朝阳区金融纠纷调解中心清查P2P网贷机构广告代言问题
 
据悉，北京市朝阳区金融纠纷调解中心近日发布《关于要求P2P网贷机构广告代言人配合落实风险化解责任的公告》。该公告称，部分网贷机构为牟取不正当利益，聘请知名演艺人员、公众人物作为广告代言人，利用其影响力吸引投资人购买非法金融产品。上述广告代言人未尽到合理的审查义务，作出不实宣传，对损害结果的发生和扩大存在过错，并负有不可推卸的责任。
公告称，为维护投资人合法权益、推动P2P网贷机构风险出清，自即日起，曾经或仍在涉P2P网贷广告中，以自己的名义或者形象对相关产品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织（即广告代言人），尽快联系北京市朝阳区金融纠纷调解中心就相关问题进行说明，并配合开展网贷平台清退工作。如未在2月10日前取得联系，将依法追责。
 
广西认定第一批数字经济示范区
 
　　据报道，广西自治区发展改革委、自治区大数据发展局近日发布通知，认定南宁市、桂林市、北海市为第一批数字经济示范区。根据《广西数字经济示范区建设实施方案（2020—2025）》，到2025年底广西将争取建设1—2个国家级数字经济创新发展试验区，建成10个左右在全国具有竞争力的自治区级数字经济示范区。
　　数字经济示范区将成为广西新型基础设施建设的标杆引领，建成高速光纤网络，率先开展5G、数据中心、人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设，实现示范区内5G全覆盖，为数字产业、企业、社会服务等提供坚实信息化支撑。示范区将以引进、培育数字经济龙头企业为切入点，带动形成产业生态链；示范区将切实优化创新环境，推动公共数据开放、云资源共享、众创空间发展，健全“互联网+政务”及企业创新服务体系，鼓励企业加强核心技术研发应用，积极创建技术中心、工程研究中心等创新平台。示范区将充分利用中国—东盟信息港平台以及与东盟国家政府间双边技术转移工作机制，积极走出去，开展广泛的国际合作。
　　广西将组织推进一批重点项目在示范区落地建设，建立示范区重大项目库，实施重大项目库年度滚动机制。示范区内条件完备的项目优先列入广西新基建、双百双新等重大项目库，由自治区层面统筹推进，积极培育一批数字经济龙头企业，建立龙头企业库。同时积极推动大数据发展、服务业发展、创新创业等专项资金向示范区倾斜，对符合条件的企业给予税收优惠等相关财政金融支持。与此同时，不断完善促进示范区数字经济产业发展的土地、研发等方面的要素保障政策，为企业提供政策、资金、市场、法律、知识产权等一站式服务，形成支持企业创新创业发展的良好环境。同时积极协助引进示范区内急需的数字经济高端人才，并按规定享受相应优惠政策。
 
·企业动态·
 
国内首个“碳中和”园区落地北京
 
　　2021年是中国开启“碳中和”征程的元年，国内“碳中和”园区建设也迈出了第一步。1月28日，中国首个可再生能源“碳中和”智慧园区认证仪式在新疆金风科技股份有限公司亦庄智慧园区内举行，北京绿色交易所向金风科技亦庄智慧园区颁发了碳中和证书。
　　据悉，金风科技亦庄智慧园区的生态系统集可再生能源、智能微网、智慧水务、绿色农业和运动健康等功能于一体。通过部署4.8MW分散式风电、1.3MW分布式光伏、锂电池、超级电容等多种形式的智能微网，实现2020年清洁能源电量占比50%，并通过购买中国核证减排量（CCER），抵消园区内所排放的全部温室气体。
　　北京亦庄经济技术开发区经发局局长刘力介绍，亦庄经济技术开发区始终坚持绿色发展，至今已建成国家生态工业示范园区、国家循环化改造示范园区和国家级绿色园区。“随着国内首个‘碳中和’园区在亦庄成功实践，经济技术开发区将以此为契机，带动更多企业践行碳中和的国家战略。”
　　金风科技亦庄可再生能源“碳中和”智慧园区只是一个开始，中国碳中和目标的实现，还需要更多的“碳中和”园区。去年9月，中国向世界宣布了2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的目标。
 
海航集团被申请破产重整
 
　　1月29日傍晚，海航集团发布声明称，债权人申请法院对集团破产重整。
　　当日深夜，海航系旗下多家上市公司发布公告，确认上述情况，并披露了子公司及相关公司也收到被重整的公告。
　　例如，海航控股发布公告称，债权人玉龙租赁申请对控股股东大新华航空进行重整，海南银行申请对海航集团进行重整。
　　公司表示，若大新华航空、海航集团重整申请被法院受理，大新华航空、海航集团将进入重整程序，可能会对公司股权结构等方面产生一定影响。
　　同时，公司还公告称，富来特货代已向法院提出对公司进行重整的申请，目前公司尚未收到法院对申请人申请公司重整事项的裁定书，申请人的申请是否被法院受理，公司是否进入重整程序尚存在重大不确定性。
　　此外，海航控股主要子公司也收到法院送达的《通知书》，相关债权人申请对其进行破产重整。
　　除海航控股外，海航基础、供销大集、海航投资、渤海租赁、海航科技、*ST海创及*ST东电等海航系旗下上市公司，均发布类似公告。
　　海航基础表示，海航集团29日收到海南省高院送达的《通知书》，海航集团债权人向海南省高院申请对海航集团进行重整。截至本公告日，海航集团尚未收到海南省高院正式受理重整的裁定书。重整申请是否被海南省高院受理、是否进入重整程序尚存在重大不确定性。重整申请被海南省高院受理，基础控股、海航实业、海航集团将进入重整程序，可能会对公司股权结构等方面产生一定影响。
　　海航基础公告还指出，公司具有独立完整的业务及自主经营能力。控股股东及其一致行动人、间接控股股东被债权人申请重整的事项不会对公司日常生产经营产生重大不利影响。截至本公告披露日，公司的生产经营情况正常。
与此同时，海航系上述8家A股公司中，有4家沪市公司同步披露了2020年业绩预告。
 
中芯国际正式从OTCQX市场撤出
 
　　1月31日晚间，中芯国际（688981）发布公告，宣布正式从OTCQX（美国场外交易市场）撤出。
　　公告显示，中芯国际1月29日获得OTCQX市场营运者美国场外交易集团（OTC Markets Group）通知，公司的美国预托股份(ADS)于2021年2月1日（美国东部时间）交易开始前已从OTCQX市场撤出。
　　按此前1月6日晚间的公告，根据相关行政命令和相关监管指引，中芯国际应从1月6日交易结束时被撤出OTCQX市场，公司的证券将不再具有资格在OTC Link ATS上报价或交易。公告显示，中芯国际美国预托股份于2019年从纽约证券交易所退市后，公司美国预托证券于OTCQX市场进行交易。
　　不过，在1月10日，中芯国际再次披露，公司获OTCQX市场营运者美国场外交易集团通知，其监管机构通知美国场外交易集团，他们已改变了有关行政命令生效日期的立场，现在允许公司的证券交易持续到2021年2月1日。
　　据了解，中芯国际本次被撤出美国场外交易市场，与之前一则美国禁令不无关系，根据中芯国际于2020年12月4日发布的公告，中芯国际被美国国防部列入中国涉军企业名单。公司被列入中国涉军企业名单后，美国人士将被限制对中芯国际所发行的有价证券及其相关的衍生品进行交易：从北京时间2020年12月4日开始的60天后，美国人士不可买入公司证券；365天后，美国人士不可交易公司证券。关于具体法规限制，参照美国总统于2020年11月12日发布的相关行政命令。
　　而在去年12月20日晚间，中芯国际还公告确认，美国商务部以保护美国国家安全和外交利益为由，将中芯国际及其部分子公司及参股公司列入“实体清单”。公司被列入“实体清单”后，根据美国相关法律法规，针对适用于美国《出口管制条例》的产品或技术，供应商须获得美国商务部的出口许可才能向公司供应；公司表示，该事项对10nm及以下先进工艺的研发及产能建设有重大不利影响。
　　在美国“拉黑”行为发生后，资本市场亦掀起了阵阵涟漪。当地时间1月4日，伦敦股票交易所集团全资拥有的富时罗素公司（FTSE Russell）宣布，自1月7日开盘起，将从富时全球股票指数系列和富时中国A股指数中删除包括中芯国际在内的三家公司股票。此前，在美国总统相关行政命令颁布后，纽交所、MSCI、标普道琼斯指数有限公司和纳斯达克等指数供应商，也开始将一些中企移除出指数。
　　事实上，在国际资本市场上，受美国“拉黑”行为影响的不止中芯国际一家中国企业。例如，纽交所摘牌中国三家电信运营商的决定经过多次“变脸”。2020年12月31日，纽交所声明，为遵守特朗普政府禁止美国人投资“有军方背景的中国企业”的行政令，将启动对中国三大电信运营商的摘牌程序，并于2021年1月7日至1月11日暂停交易。
　　随后在今年1月5日，纽交所再次声明，不再计划将中国三大运营商摘牌，三家公司将继续上市交易；但两天后，这一决定再次被推翻，三大运营商将继续被摘牌，并于1月11日起暂停交易。
　　1月21日，中国移动、中国联通、中国电信在港股发布公告：已于2021年1月20日向纽交所提出书面要求，要求纽交所董事会的一个委员会复议摘牌决定。公告指出，根据纽交所上市公司手册，复议将被安排在提出覆议要求之日起至少25个工作日后举行。该公司已要求该委员会推翻该决定，及在复议该决定前暂缓暂停美国存托证券（ADR）买卖。
 
·海外经济·
 
疫情致美国经济陷入74年来最严重衰退
 
据报道，美国商务部1月28日公布的首次预估数据显示，受新冠疫情冲击，2020年美国实际国内生产总值（GDP）萎缩3.5%，创1946年以来最大年度跌幅。这也是美国经济自2008年国际金融危机以来首次出现全年萎缩，凸显疫情对经济破坏程度之深。
　　从全年GDP分项数据来看，传统上作为美国经济增长主引擎的个人消费支出全年下滑3.9%，为1932年以来最差表现；企业投资和出口也遭受冲击，全年固定资产投资下降1.8%，出口下降13%。主要受针对疫情出台的财政纾困措施影响，全年联邦政府开支增加4.4%。
　　从季度GDP来看，疫情暴发之初，去年第一季度美国经济按年率计算萎缩5%。随着美国各州从去年3月中旬开始陆续颁布“居家令”和保持社交距离等限制措施，去年第二季度美国经济创纪录萎缩31.4%。随着各州从5月、6月陆续开始重启经济、复工复产，加上联邦政府财政纾困的支持，美国经济在去年第三季度大幅反弹33.4%。但随着去年11月美国新冠确诊病例数激增，加之缺乏财政援助，去年第四季度美国经济增速放缓至4%。
　　由此看来，能否抑制疫情蔓延仍然是决定美国经济走势的关键因素。富国银行证券首席经济学家杰伊·布赖森表示，由于去年11月、12月疫情反弹，美国一些州重新出台封锁限制措施，许多民众自愿保持社交距离，个人消费支出遭到拖累，美国经济在去年底已失去增长动能。
　　美国联邦储备委员会日前结束今年首次货币政策例会后发表声明说，近几个月来，美国经济活动和就业复苏步伐有所放缓，受疫情冲击最为严重的部门尤其低迷。疫情将继续对经济活动、就业和通胀造成压力，并对经济前景构成相当大的风险。
　　美联储主席鲍威尔表示，美联储将继续保持高度宽松的货币政策立场，直至实现充分就业和物价稳定两大目标，但目前美国经济距离这两大目标仍有“很长的路”要走，可能“需要一段时间”才能取得实质性进展。
　　美国哈佛大学教授、前白宫经济顾问贾森·弗曼表示，受财政纾困和消费缩减影响，截至2020年底美国家庭积累了约1.6万亿美元储蓄，加上去年底美国国会通过的9000亿美元经济纾困计划，这为2021年美国经济强劲复苏提供了需求支撑，但需求究竟会释放多少仍取决于美国民众多快回归到以前的消费水平。
　　弗曼指出，美国经济面临的更大不确定性是失业人口能否尽快找到新的就业岗位。据穆迪分析公司首席经济学家马克·赞迪测算，美国在疫情中失去的约500万个就业岗位将永远不会恢复，餐饮等服务业员工需要另谋职业。
　　为遏制疫情蔓延和推动经济复苏，拜登政府近期提出总额达1.9万亿美元的经济救助计划，但遭到不少共和党国会议员反对，未来民主、共和两党还要就政策细节展开协商。拜登政府官员警告，如果美国国会不尽快采取行动批准新一轮救助计划，美国经济将可能经历一场更加漫长而痛苦的衰退，并留下长期创伤。
　　鉴于近期美国疫情形势并未明显改善，布赖森预计今年第一季度美国经济增长将与去年第四季度大体持平，未来几个季度经济增长将取决于疫情走势和疫苗接种进展。
美国《华尔街日报》1月初进行的调查显示，经济学家预计，在额外经济纾困措施和疫苗接种的带动下，今年美国经济将增长4.3%。国际货币基金组织日前预测今年美国经济将增长5.1%。这样的预期能否实现仍要看未来几个月美国疫情形势会否好转。
 
英国将正式申请加入CPTPP
 
据报道，英国政府1月30日晚宣布，将于2月1日正式申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）。
　　英国国际贸易部表示，1月31日，英国正式“脱欧”将满一年，加入CPTPP将加深英国与世界部分发展最快市场的贸易联系，为英国创造机遇。
　　英国首相约翰逊说：“申请成为第一个加入CPTPP的新成员，表明英国与全世界伙伴在最佳条件下开展贸易并成为全球自由贸易拥护者的雄心。”英国国际贸易大臣伊丽莎白·特拉斯表示，加入CPTPP将为英国企业创造巨大机会。“我们排在队伍的前列，期望在近几个月内正式开始谈判。”
　　据英国国际贸易部公布的数据，2020年英国与CPTPP成员的贸易额达1110亿英镑（约合1521亿美元），自2016年来每年以8%的速度增长。
　　2018年12月30日，日本、加拿大、澳大利亚、智利、新西兰、新加坡、文莱、马来西亚、越南、墨西哥和秘鲁11个国家签署的CPTPP正式生效。协定覆盖4.98亿人口，成员国国内生产总值之和占全球经济总量约13%。 
·研究探索·
 
分层分类深化国企混合所有制改革  
 
经济参考报发表国务院国资委研究中心王绛文章指出，混合所有制改革是国资国企改革的重要突破口。近年来，中国国有企业混合所有制改革取得了一系列积极进展。当前，中央企业混合所有制企业的户数占比超过70%，地方国有企业混合所有制户数占比54%，电力、民航、电信、军工等重点领域的混合所有制改革试点稳步推进。至2020年底，上市公司已成为中央企业混改的主要载体，半数以上国有资本集中在公众化的上市公司，中央企业控股的上市公司资产总额、利润分别占央企整体的67%和88%。当前，中央企业所有者权益中引入社会资本形成的少数股东权益由2012年底的3.1万亿元增加到2020年的9.4万亿元，占比由27%提升到38%。
　　2020年中央企业混改步伐明显加快，三分之二的中央企业引进了各类社会资本。2020年1-8月，中央企业通过投资入股、并购重组、增资扩股等方式引入超过1700亿元的社会资本，同比增长28%，投资入股超过6000家非公企业，投资总额超过4000亿元。此外，2020年，中国诚通控股集团有限公司作为主要发起人成立了中国国有企业混合所有制改革基金，基金总规模2000亿元，首期募集资金707亿元，在基金层面实现了混合所有制，进一步拓宽了社会资本参与国企混合所有制改革的渠道。
　　文章表示，混合所有制的深入推进，极大地发挥了非国有股东的积极作用，推动完善国有企业及其他企业的公司治理，助推各类所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。混合所有制改革过程中，国有企业加快深化三项制度改革，有的企业在加强业绩考核的同时实施员工持股等长期激励，有效促进了经营机制的市场化。国有企业混合所有制改革深入推进，在有效促进企业经营机制转换的同时，中央企业还通过产业链、供应链的合作，与地方国有资本、民营企业、中小企业协调发展，加快中央企业、社会资本整合，有效地发挥了国有资本的影响力和带动力。
　　文章指出，下一步，要继续坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，分层分类深化混合所有制改革。要重点推进国有资本投资、运营公司出资企业和商业一类子企业混合所有制改革，稳妥推进商业二类子企业混合所有制改革，规范有序推进具备条件的公益类企业投资主体多元化，加强对混改全过程的监督，切实防止国有资产流失。要通过进一步深化混合所有制改革，在推动中央企业与中小企业合作，加强与各类企业进行股权融合、战略合作、资源整合，加强产业链供应链上下游协同，实现各类市场主体协同发展的同时，进一步推动混合所有制企业深度转换经营机制，成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。
 
·社团工作·
 
交易商协会将进一步研究降低债务融资工具发行环节强制评级要求
 
　　据交易商协会1月29日披露，近年来，我国信用评级行业取得较快发展，但也存在评级虚高、区分度不足等"重市场份额、轻评级质量"问题，导致信用评级的风险预警和投资定价功能未能得到有效发挥。
　　全球金融危机以来，降低外部评级依赖成为国际共识。为进一步规范信用评级行业发展，协会组织市场成员研究弱化外部评级依赖工作，形成取消注册发行强制评级要求的分阶段方案，并发布《关于<非金融企业债务融资工具公开发行注册文件表格体系（2020版）>有关事项的补充通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确债务融资工具注册环节取消信用评级报告的要件要求，即在超短期融资券、短期融资券、中期票据等产品注册环节，企业可不提供信用评级报告，从而将企业评级选择权交予市场决定。
　　下一步，交易商协会将继续认真贯彻落实关于债券市场评级行业发展的政策精神，在人民银行正确指导下，依托广大市场成员，进一步研究降低债务融资工具发行环节强制评级要求，持续加强评级行业自律管理，引导评级机构更多从投资人角度出发揭示风险，促进评级行业和债券市场高质量健康发展。