财经动态 第018期
目 录
·国内财经·
"双百企业"和"科改示范企业"超额利润分享机制迎操作指引
商务部要求千方百计保障人民群众就地过好年
住建部赴沪深调研督导落实城市主体责任
杭州进一步加强房地产市场调控
多地开列2021年国企改革任务清单
上海加快新能源汽车产业发展实施计划呼之欲出
青岛出台全国首个民营和中小企业发展促进办法
深圳市地方金融监督管理局进一步防范"虚拟货币"非法活动
中国与新西兰签署自贸协定升级议定书
·企业动态·
吉利集团低轨卫星互联网项目启动
货拉拉将完成F轮15亿美元融资
中国移动与中国广电5G共建方案落地
京东方A拟63.4亿元增持绵阳京东方23.75%股权
中石化与利安德巴赛尔成立合资公司
·海外经济·
联合国秘书长呼吁增加气候适应能力等方面资金
IMF预计今年全球经济增长5.5%
美参议院批准耶伦出任财政部长
·研究探索·
罗俊:释放基础研究新潜力
·社团工作·
中保协就保险业健康管理服务标准体系建设规划征求意见
·国内财经·
“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制迎操作指引
据悉,为深入贯彻落实党中央、国务院关于健全国有企业市场化经营机制、提高国有企业活力的决策部署,按照国企改革三年行动方案有关工作要求,1月26日,国务院国有企业改革领导小组办公室印发《“双百企业”和“科改示范企业”超额利润分享机制操作指引》(以下简称《操作指引》),指导“双百企业”“科改示范企业”率先推进相关工作,发挥引领示范带动作用。
《操作指引》鼓励商业一类“双百企业”“科改示范企业”,以价值创造为导向,聚焦关键岗位核心人才,建立超额利润分享机制。国务院国资委相关负责人表示,《操作指引》的出台,进一步丰富了国有企业中长期激励的“政策包”和“工具箱”,有利于指导推动国有企业强化正向激励、健全市场化经营机制,进一步提升国有企业活力和效率,更好实现高质量发展。
明确五个条件
《操作指引》明确,推行超额利润分享机制的企业一般应具备以下五个条件:即商业一类企业;企业战略清晰,中长期发展目标明确;《超额利润分享方案》制定当年已实现利润以及年初未分配利润为正值;法人治理结构健全,人力资源管理基础完善;建立了规范的财务管理制度,近三年没有因财务、税收等违法违规行为受到行政、刑事处罚。
《操作指引》指出,激励对象一般为与企业签订劳动合同,在该岗位上连续工作1年以上,对企业经营业绩和持续发展有直接重要影响的管理、技术、营销、业务等核心骨干人才,且一般每一期激励人数不超过企业在岗职工总数的30%。合乎条件的仅可在一家企业参与超额利润分享机制。企业外部董事、独立董事、监事不得参与超额利润分享机制。实施超额利润分享机制的企业,一般不在同期对同一对象开展岗位分红等现金类中长期激励机制。
《操作指引》要求,企业在设定目标利润时,应与战略规划充分衔接,年度目标利润原则上不低于以下利润水平的高者:企业的利润考核目标;按照企业上一年净资产收益率计算的利润水平;企业近三年平均利润;按照行业平均净资产收益率计算的利润水平。
年度超额利润为企业当年实际利润与目标利润的差额,确定时一般应考虑剔除以下因素影响:重大资产处置等行为导致的本年度非经营性收益;并购、重组等行为导致的本年度利润变化;会计政策和会计估计变更导致的本年度利润变化;外部政策性因素导致的本年度利润变化;负责审批的单位认为其他应予考虑的剔除因素。
年度超额利润分享额一般不超过超额利润的30%。企业高级管理人员(或经营班子)岗位合计所获得的超额利润分享比例一般不超过超额利润分享额的30%,其他额度应根据岗位贡献系数或个人绩效考核结果分配给核心骨干人才,重点向作出突出贡献的科技人才和关键科研岗位倾斜。
递延方式兑现
《操作指引》明确,超额利润分享额在工资总额中列支,一般采用递延方式予以兑现,分三年兑现完毕。由企业根据经营情况,确定各年度支付比例,第一年支付比例不高于50%。所产生的个人所得税由激励对象个人承担。计划期(三年)内企业净利润一般应保持稳健增长,若出现大幅递减或亏损,审核单位有权对上一年度超额利润分享额未兑现部分进行扣减,并对已兑现部分进行追回。
《操作指引》指出,激励对象出现下列情况之一,不得继续参与超额利润分享兑现,以前年度递延支付部分不再支付:个人绩效考核不合格;违反企业管理制度受到重大处分;因违纪违法行为受到相关部门处理;对重大决策失误、重大资产损失、重大安全事故等负有责任;本人提出离职或者个人原因被解聘、解除劳动合同;负责审批的单位认为其它不得继续参与超额利润分享兑现的情况。
企业出现以下情况之一,应终止实施《超额利润分享方案》:当年出现亏损;出现重大风险事故、重大安全及质量事故或违规违纪等情况;出现主审会计师事务所对企业年度财务报告出具保留意见、否定意见、无法表示意见等非标准审计意见或其它对财务信息公允性产生重大影响的情况;经营性现金流为负或者对企业日常经营活动开展产生重大负面影响的情况;其它不得开展中长期激励的情况。
所谓的超额利润分享机制,是指企业综合考虑战略规划、业绩考核指标、历史经营数据和本行业平均利润水平,合理设定目标利润,并以企业实际利润超出目标利润的部分作为超额利润,按约定比例提取超额利润分享额,分配给激励对象的一种中长期激励方式。其中,目标利润是指企业为特定年度设定的预期利润值。
《操作指引》指出,企业在推行超额利润分享机制时,应把握以下原则:一是战略引领。企业推行超额利润分享机制应以企业实现战略规划为目标,避免追求短期效应;二是市场导向。超额利润分享机制要以要素市场化配置为导向,体现生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬原则;三是增量激励。企业推行超额利润分享机制应以创造利润增量为基础,以增量价值分配为核心,实现有效激励。
商务部要求千方百计保障人民群众就地过好年
据悉,商务部日前印发《关于切实做好春节期间市场保供工作的通知》,要求各地区各部门有力有序统筹做好春节期间生活必需品保障供应,千方百计保障人民群众就地过好年。
通知指出,要指导商贸流通企业组织适销商品供应市场,增加水产品、牛羊肉、鸡肉等产品的上市量,丰富节日餐桌;要求连锁超市、农副产品批发市场加大货源组织和调运力度,确保米面油、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供应充足,价格稳定;及时投放蔬菜、肉类等地方储备,增加市场供应。
通知要求,严格落实各项防控标准要求,严格入场体温检测、健康码查验等工作;配合民政等部门做好社会弱势群体、特殊困难群体救济救助工作,协调指导商超餐饮、物流快递、社区街道、志愿者团体提供代下单、代采买、送货上门、送餐上门等服务,要求商贸流通企业不得拒收人民币,不得排斥和歧视现金支付,切实保障便利消费和基本生活需要。
通知强调,要组织做好“2021年全国网上年货节”活动,推动采办年货、赶大集等活动在线上举办;引导和鼓励餐饮、住宿、商超等商贸流通企业正常营业,开通网上下单业务,提供无接触、少接触结算配送等服务;推动餐饮服务企业与外卖电商平台加强对接,提早开通年夜饭、团圆宴等预约预定,做好餐饮到家服务;指导有条件的商贸流通企业在满足疫情防控要求的前提下,有序开展外摆、外卖等灵活售卖促销活动,多渠道、多方式满足居民生活需求。
住建部赴沪深调研督导落实城市主体责任
今年开年,楼市调控政策频发,这一次调控的主体主要是一线城市。据报道,住房和城乡建设部副部长倪虹近日带队赴上海、深圳等地调研督导房地产市场情况。
倪虹表示,中央经济工作会议再次强调了要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,并将“解决好大城市住房突出问题”作为2021年度重点任务之一,城市政府要充分认识保持房地产平稳健康发展的重要性,毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,不将房地产作为短期刺激经济的手段,切实落实城市主体责任。倪虹强调,要坚持问题导向,发现问题及时出手,采取针对性措施,引导好预期,坚决遏制投机炒房;要以稳地价、稳房价、稳预期为目标,增强工作积极性、主动性、创造性,确保房地产市场平稳健康发展。
上海、深圳相关负责人表示,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实履行好房地产市场调控主体责任。
近日,上海、深圳陆续出台楼市新政,剑指过热的楼市。1月21日,上海市住建委、房管局等8个部门联合印发《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》,出台十条措施,包括打击“假离婚”获取购房资格、延长增值税征免年限、严防资金违规流入房地产市场、严格规范房地产市场经营秩序等,发出楼市调控继续从紧从严的信号。1月25日,上海法拍房也被纳入限购范围。
深圳则在一周内三度发布调控信息,特别是在1月23日,深圳市住建局发布关于进一步加强商品住房购房资格审查和管理的通知,自发布之日起实施。据了解,正准备入市的前海两大“网红新盘”对购房者认购资质的审核非常严苛。
北京和广州对楼市调控也发出从紧从严的信号。1月25日晚间,北京市住房和城乡建设委员会主任王飞公开表示,将严查资金违规进入房地产市场和中介炒房、投机炒作。广州市住房与城乡建设局本月初表示,近期广州市住建部门按照工作计划,正在深入开展房地产市场秩序专项整治行动,严厉打击哄抬房价和虚假房源、虚假广告、虚假销售等违法违规行为。业内人士指出,这表明各地特别是一线城市的房地产调控维持高压态势。
杭州进一步加强房地产市场调控
据悉,为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室1月27日发布《关于进一步加强房地产市场调控的通知》(以下简称《通知》),从住房限购、住房限售、税收调节和无房家庭认定标准及高层次人才优先购房政策等方面进一步加强调控。
《通知》进一步加强住房限购,一是规定落户杭州市未满5年的,在杭州市限购范围内限购1套住房;二是规定将杭州市限购范围内住房赠与他人的,赠与人须满3年方可购买限购范围内住房,受赠人家庭须符合杭州市住房限购政策(不含遗赠)。
《通知》进一步加强住房限售,规定杭州市限购范围内,新建商品住房项目公证摇号公开销售中签率小于或等于10%的,自取得不动产证之日起5年内不得转让。优先满足无房家庭购房需求的热点商品住房项目,购房人以优先购买方式取得的商品住房,自取得不动产证之日起5年内不得转让。
《通知》进一步加强税收调节,明确杭州市限购范围内,个人住房转让增值税征免年限由2年调整为5年。
《通知》对2018年4月4日开始实施的《关于实施商品住房公证摇号公开销售工作的通知》中确定的“无房家庭”的认定标准进行了调整,新增一类无房家庭:2018年4月4日后转让杭州市限购范围内住房的,在杭州市限购范围内无自有住房记录满3年,可认定为无房家庭。
《通知》还完善了高层次人才优先购房政策。明确自《通知》发布之日起,高层次人才转让杭州市限购范围内住房的,须在杭州市限购范围内无自有住房记录满3年方可享受高层次人才优先购房。
《通知》自发布之日起施行。
多地开列2021年国企改革任务清单
据了解,2020年启动实施的国企改革三年行动,吹响了新一轮改革“冲锋号”。日前召开的地方国资委负责人会议暨地方国有企业改革领导小组办公室主任会议(下称“会议”)强调,确保三年行动落实落地是今年工作的重中之重,各地的实施方案要在春节前全部印发实施。在此背景下,近期,多地印发相关实施方案并召开年度工作会,在敲定未来三年国企改革发展“施工图”的同时,明确开列2021年的任务清单。按照国资委的要求,力争今年底要完成三年总体任务的70%以上。从多地披露的信息来看,重组整合、双向混改、改制上市等将有大动作涌现。
天津明确,到2022年,75%以上国有资本集中到城市基础设施、公共服务、现代服务业和战略性新兴产业等重要行业和关键领域。安徽提出,大力推动国有企业战略性重组和专业化整合,2021年将依托省港航集团启动新一轮港航资源整合。
内蒙古透露,全区“十四五”国有资本布局与结构战略性调整规划将在今年6月前编制完成。支持区属国有企业与中央企业、其他地方国有企业、民营企业按照市场化原则重组整合。加快区属企业横向、纵向调整,优化产业链资源配置升级,推动众多中小国有企业优化整合。
四川2021年重点围绕成渝地区双城经济圈建设、“一干多支”等国家和全省重大战略优化空间布局,大力推进国资国企战略性重组和专业化整合,打造一批地方国企航母舰队。
深化混合所有制改革也是重要突破口。例如,上海提出,国有股东持股比例较高的国有控股上市公司,引入战略投资者作为重要积极股东参与公司治理,实施“二次混改”。广西提出,按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的要求,选定一批条件成熟的企业(项目)加快推进,混合所有制企业户数占比要达到全国平均水平。
不过,国务院国资委党委书记、主任郝鹏在会议上强调,混改是国企改革的一项重要任务,但不是国企改革的全部,不能片面以混改的数量、比例、进度、范围等情况作为国企改革的标志。他表示,要加强全过程监督,坚决防止国有资产流失。把混资本和改机制结合起来,引入更加灵活高效的市场化经营机制,在劳动、人事、分配三项制度改革上率先取得突破。
值得注意的是,无论是重组还是混改,资本市场已成为推动国资国企改革落地实施以及国资国企做优做强做大的关键平台,众多地方纷纷加大资产证券化力度。
山西提出2021年加大资产证券化力度,支持培育企业上市。安徽明确,到2022年,推动5户企业改制上市,省属企业控股上市公司达到25户左右。上海的目标则是新增10家左右企业在科创板上市。
上海加快新能源汽车产业发展实施计划呼之欲出
据知情人士1月26日披露,备受市场关注的《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021-2025年)》已在走程序中。
2021年上海两会期间,上海新一轮新能源汽车政策走向成为市场关注焦点。上海市发展改革委提交的报告显示,2021年,上海将出台《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021-2025年)》和支持燃料电池汽车产业发展政策,修订出台新一轮鼓励购买和使用新能源汽车实施办法,新建充电桩7万个。
据悉,在新一轮新能源汽车产业发展实施计划下,预计到2025年,上海全市公交、出租、中心城区物流配送、邮政、公务车辆将基本实现新能源化,同时新能源环卫车辆达到80%,个人新购车辆中纯电动车占比超过50%,明显提升大型载泊车辆、工程车辆新能源汽车占比。
根据最新出炉的2021年上海市为民办实事项目,2021年,上海将新增1万个公共充电桩、15个出租车充电示范站、10个共享充电桩示范小区。
青岛出台全国首个民营和中小企业发展促进办法
日前,《青岛市民营和中小企业发展促进办法》正式公布,将于今年3月1日起施行,这也是全国首个同时适用于民营和中小企业的政府规章。
该《办法》是根据国家新修订的中小企业促进法以及中央、国务院有关支持民营企业改革发展决策部署而制定,对于破解青岛市民营和中小企业发展难题、营造更好发展环境具有重要意义。
针对民营和中小企业规模小、抗风险能力弱的特点,《办法》在财税与金融支持、创业创新、市场开拓、服务保障和权益保护等方面制定了多项措施。其中,推进民营和中小企业创意创新项目落地实施、依法向相关平台共享行政审批等企业信息、建立健全民营和中小企业应急援助机制等都是《办法》的亮点。
在财税与金融支持方面,《办法》提出重点支持民营和中小企业公共服务体系和融资服务体系建设,设立中小企业发展基金;落实行政事业性收费、社会保险费等减免政策;建立民营和中小企业信贷激励机制;引导和支持地方金融组织为民营和中小企业提供融资服务;鼓励依法投资或者设立各类创业投资机构;支持发展供应链金融服务,支持民营和中小企业利用应收账款融资;建立健全政府性融资担保体系;支持有条件的民营和中小企业上市或者挂牌;优化金融信息服务平台、信用信息平台和政务信息交换共享平台等相关平台建设。
在创业创新方面,《办法》提出为创业人员提供财税、金融、市场监管、生态环境等方面的法律、政策咨询和指导服务;建设和创办小型微型企业创业基地、孵化基地;为中小企业获得生产经营场所提供便利,鼓励以先租后让、弹性年期出让方式向中小企业供应新型产业用地;高等学校毕业生、退役军人和失业人员、残疾人员等创办小型微型企业,按照有关规定享受税收优惠和收费减免政策;引导中小企业向专业化、精细化、特色化、新颖化发展;鼓励科研机构、高等学校和大型企业向中小企业开放大型科学仪器设施、实验设施等;鼓励民营和中小企业研发拥有自主知识产权的技术和产品;鼓励民营和中小企业加强技术改造;推动创意创新项目落地实施、宣传推广;鼓励民营和中小企业以及有关行业协会商会参与国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准的制定。
在市场开拓方面,《办法》提出为中小企业参与政府采购提供指导和服务;推广应用民营和中小企业创新产品;引导、支持大型企业与中小企业建立协作关系;鼓励民营资本参与国有企业混合所有制改革;鼓励民营和中小企业利用各类电子商务平台开拓国内国际市场。
在服务保障方面,《办法》提出制定与民营和中小企业生产经营活动密切相关的政策措施,应当充分听取有关企业、行业协会商会的意见;及时向社会公布涉及民营和中小企业的政策及其配套规定;将民营和中小企业引进的高层次、高学历、高技能以及紧缺人才纳入政府人才政策体系,为其提供职称评审、住房、人才落户、子女入学、配偶就业、医疗保健等方面支持;鼓励民营和中小企业发起成立行业协会商会等社会组织;建立资源共享、服务协同、互联互通的民营和中小企业公共服务平台;加强对企业家先进事迹、创业创新典型以及履行社会责任的宣传。
在权益保护方面,《办法》提出履行向民营和中小企业依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同,不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约;不得违约拖欠民营和中小企业的货物、工程、服务款项;建立健全民营和中小企业应急援助机制;建立便利、畅通的渠道,受理有关民营和中小企业的咨询、投诉和举报;建立民营和中小企业发展促进工作监督检查机制。
深圳市地方金融监督管理局进一步防范“虚拟货币”非法活动
据悉,深圳市地方金融监督管理局1月26日发布风险提示(下称“通知”),以进一步防范“虚拟货币”非法活动。
通知称,近期,随着比特币、以太坊等虚拟货币价格不断攀升,虚拟货币炒作有所抬头。一些不法分子打着“虚拟货币”“数字货币”的旗号,开展虚拟货币非法活动,违反中国人民银行等七部委发布的《关于防范代币发行融资风险的公告》,涉嫌从事非法集资、传销、网络赌博、诈骗等违法犯罪活动,如以“保本保收益”的名义,推出比特币理财等项目;以“投资返利”的名义,诱骗投资者购买“xx币”“xx豆”等形式的虚拟货币;为注册在境外的虚拟货币项目提供宣传、引流,引诱投资者参与等。
通知强调,深圳市互联网金融风险专项整治工作领导小组办公室对上述非法活动持续开展清理整治,通过现场约谈、行政调查、刑事打击等手段严肃处置。希望广大投资者对上述非法活动加强防范,及时举报相关违法违规线索,谨防上当受骗。
中国与新西兰签署自贸协定升级议定书
1月26日,中国商务部部长王文涛与新西兰贸易和出口增长部长奥康纳分别代表两国政府,通过视频方式正式签署两国自贸协定升级议定书。
中新自贸协定是中国与发达国家签署的第一个自贸协定,该协定于2008年4月签署并于同年10月实施,时隔12年后有了“升级版”。
中新自贸协定升级谈判于2016年11月启动,2019年11月宣布完成。2020年11月15日,包括中国和新西兰等15个成员国在内的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)正式签署。此次协定升级让两国经贸关系在RCEP基础上进一步提质增效。
据商务部国际司副司长杨正伟介绍,升级议定书对原自贸协定进行了修订,由序言、9个章节、4项换文组成,除对原协定的原产地规则、海关程序与贸易便利化、技术性贸易壁垒、服务贸易等5个领域进行升级外,还新增电子商务、政府采购、竞争政策、环境与贸易等4个领域。升级议定书主要内容包括:货物领域新增部分木材和纸制品的市场开放,进一步优化原产地规则、技术性贸易壁垒、海关便利化等贸易规则。服务贸易领域,中方在RCEP基础上,进一步扩大航空、教育、金融、养老、客运等领域对新方开放。新方在特色工种工作许可安排中,将中国公民申请量较大的汉语教师和中文导游赴新就业的配额在原有基础上增加一倍,分别提高到300名和200名。投资领域,新方放宽中资审查门槛,确认给予中资与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)成员同等的审查门槛待遇。规则领域,双方承诺在电子商务、竞争政策、政府采购、环境与贸易等领域增强合作。其中,环境与贸易章节超出了RCEP,就提高环境保护水平、加强环境执法、履行多边环境公约达成了较高水平的合作条款。
·企业动态·
吉利集团低轨卫星互联网项目启动
据悉,胶州市自然资源和规划局1月25日对青岛上合航天科技新产业项目规划方案进行批前公示。由此标志着该项目正式启动。
该项目属于吉利卫星互联网项目,总投资41.2亿元,位于上合示范区内。
上合示范区管委会有关负责人介绍,去年8月初,上合示范区管委会与吉利科技集团签署低轨卫星互联网项目合作协议。根据合作协议,上合示范区与吉利科技集团双方将在上合示范区布局建设卫星互联网相关业态,旨在建设世界领先的物联网示范项目。该项目由吉利旗下子公司浙江时空道宇科技有限公司承接。
据了解,青岛上合航天科技有限公司由浙江时空道宇科技有限公司100%控股,注册资本1亿元,成立日期为2020年8月31日,主要经营范围为基础电信业务、信息技术咨询服务、物联网技术研发、物联网应用服务、物联网技术服务、卫星技术综合应用系统集成、卫星通信服务、卫星导航服务、卫星移动通信终端制造等。
2018年起,吉利科技集团战略投资时空道宇,开始布局航天卫星领域,覆盖从研发、制造到应用全产业链,全面布局商业航天领域。集团自主研发的两颗低轨卫星已顺利通过出厂评审,具体升空发射时间还未对外披露。2020年初,全国首个民企卫星智能AIT中心落户浙江台州。据了解,吉利下一步计划成立航天集团,构建“天地一体化”立体出行生态,为未来高级别智能驾驶提供系统化服务。
货拉拉将完成F轮15亿美元融资
据悉,继2020年底刚刚完成E轮5.5亿美金融资不到一个月,1月20日,货拉拉于傍晚完成了高达15亿美元F轮融资的前两笔交割。本轮融资由高瓴资本独家领投。另有一笔2亿美元的第三笔交割尚在进行中。至此,货拉拉已完成8轮融资,本轮融资后,货拉拉投后估值达100亿美元。
货拉拉成立于2013年,是一家互联网物流服务平台,提供同城/跨城货运服务。2015年,公司获得清流资本领投的1000万美元的天使轮投资,开始了一波快速发展;到2017年,为完成国内及东南亚城市扩张,货拉拉再获3000万美元融资。值得注意的是,前四轮融资中,都有清流资本的身影,而清流资本的重要投资人正是张磊的高瓴资本。
2018年,高瓴资本重注领投货拉拉D轮融资并进入货拉拉董事会。据悉,高瓴目前为货拉拉最大的机构投资者。随后红杉中国、钟鼎投资等机构陆续加入货拉拉的投资人行列。
截至2020年11月,货拉拉已覆盖352座城市,平台司机月活48万,用户月活720万。从货运O2O“百团大战”中脱颖而出的货拉拉,通过移动互联、大数据人工智能等科技的注入,深刻改变了同城货运的行业生态。从创业之初的同城货运平台,发展成为一家业务涉及同城/跨城货运、企业物流服务、搬家、零担、汽车租售及车后市场服务的互联网物流商城。
据货拉拉方面透露,近两轮融资的用途将用于多元业务布局和物流数智化方面的持续发力,还包括向下沉市场的扩张。
中国移动与中国广电5G共建方案落地
1月26日晚间,中国移动(000941.HK)在港交所公告,当日,公司全资附属公司中移通信代表其31家省公司与中国广电签订了一系列具体合作协议,包括《5G网络共建共享合作协议》《5G网络维护合作协议》《市场合作协议》与《网络使用费结算协议》。
这意味着移动、广电5G共建方案落地,正式启动700MHz 5G网络共建共享。去年5月,中国移动与中国广电签订了有关5G共建共享的《合作框架协议》,在此之后,两家运营商并未就如何落地共建共享出台进一步的细则;由于中国广电手握700MHz黄金频段,双方的合作进展一直备受关注。
中国移动公告显示,公司与中国广电签署的四份具体合作协议的合作期均为自协议签订之日起至2031年12月31日,分为第一阶段合作期及第二阶段合作期。第一阶段合作期指协议签订日起至2021年末,第二阶段合作期是指2022年至2031年。
目前,中国移动拥有2.6GHz和4.9GHz的5G频段授权,中国广电拥有700MHz与4.9GHz频段授权,市场最关注的莫过于双方将如何共用700MHz。根据《5G网络共建共享合作协议》,双方将共同建设700MHz无线网络,中移通信向中国广电有偿共享2.6GHz网络。
协议提到,700MHz无线网络新建、扩容、更新改造由双方按1:1比例共同投资。700MHz无线网络作为不可分割的整体资产由双方按照1:1的份额享有所有权。同时,双方均有权充分使用700MHz无线网络为各自客户提供服务。
此外,中国移动、中国广电分别作为700MHz无线网络的项目建设单位,各自按国家法律制度和内部管理要求履行项目基本建设程序。中移通信向中国广电有偿提供700MHz频率5G基站至中国广电在地市或者省中心对接点的传输承载网络使用。
在《5G网络维护合作协议》中,明确了双方对700MHz无线网络具备同等网络管理权限。中移通信承担700MHz无线网络及中国广电有偿使用的700MHz传输承载网的运行维护工作,包括故障处理、投诉处理、通信保障、无线优化、基站巡检等。
在市场合作方面,双方也签订了协议。中国移动与中国广电表示,将共同探索产品、运营等方面的模式创新,坚持高质量发展,切实维护行业可持续发展;当然,双方市场合作将遵循品牌和业务运营独立性原则。
具体来看,2022年以前,中国广电有偿共享中移通信2G/4G/5G网络为中国广电客户提供服务;从2022年开始,中国广电有偿共享中移通信2.6GHz网络为中国广电客户提供服务。700MHz无线网络规模商用后,中国广电新增客户原则上不再共享使用中移通信2G/4G网络。
双方还签订了《网络使用费结算协议》,就700MHz无线网络运行维护费、700MHz传输承载网使用费、2G/4G/5G网络使用费等进行了约定。
关于此次签约的意义,中国移动表示,双方将充分发挥各自的5G技术、频率、内容等方面优势,坚持双方5G网络资源共享、700MHz网络共建、业务生态融合共创,共同打造“网络+内容”生态,以高效集约方式加快5G网络覆盖。
在此番合作中,中国移动与中国广电可以说实现了双赢。中国移动借由共建共享取得了700MHz频段的使用权,形成了高频4.9GHz、中频2.6GHz、低频700MHz的频段组合,在5G网络部署中拥有更大的灵活性。对于中国广电而言,作为第四家运营商,通过与中国移动共建共享不仅能够快速实现5G网络的部署,还能够借助中国移动现有的网络优势迅速发展客户。
京东方A拟63.4亿元增持绵阳京东方23.75%股权
据悉,京东方A1月26日公告称,公司拟以633,908.5322万元的价格受让绵阳科技城产业发展基金(有限合伙)所持绵阳京东方23.75%的股权,受让完成后,公司占绵阳京东方股比将由66.67%增加至90.42%。
绵阳京东方是公司发展AMOLED显示面板的主要产线之一。
中石化与利安德巴赛尔成立合资公司
据悉,中国石化1月26日宣布,与利安德巴赛尔工业公司签署合资协议成立合资公司,将在宁波镇海建设一套全新的环氧丙烷(PO)和苯乙烯(SM)生产装置。
该合资公司名为宁波镇海炼化利安德巴赛尔新材料有限公司,将按50:50股比设立。新建装置将采用利安德巴赛尔工业公司环氧丙烷和苯乙烯技术,可年产27.5万吨环氧丙烷和60万吨苯乙烯,预计2021年底建成投产。环氧丙烷和苯乙烯是重要的基础化工原料,可广泛应用于建筑材料、包装和家具等领域。
中国石化高级副总裁喻宝才表示,中国石化将在“十四五”期间继续推进绿色产业升级和创新转型发展。新合资公司的成立,符合我国进一步扩大开放的要求,也是中国石化深化扩展国际化经营的重要一步。该项目产品将更好地满足国内市场需求。
利安德巴赛尔总部位于荷兰,是世界上最大的塑料、化工和炼油公司之一,同时也是世界上最大的聚合物改性料生产商和聚烯烃技术许可商。
·海外经济·
联合国秘书长呼吁增加气候适应能力等方面资金
据报道,联合国秘书长古特雷斯在1月25日开幕的首届气候适应峰会上发表视频致辞,呼吁各方增加气候适应能力等方面的资金投入。
古特雷斯说,人们正面临气候紧急状态,各大洲居民的生活都受到影响。从道义、财政、经济和社会等角度来看,为适应气候行动提供支持都是当务之急。
据联合国环境规划署发布的最新《适应差距报告》估算,发展中国家每年的气候适应成本高达约700亿美元,到2030年这一数字可能达3000亿美元,到2050年可能达5000亿美元。但这方面资金存在巨大缺口。
他呼吁发达国家和多边银行将提供的所有气候资金的50%用于支持发展中国家的气候适应能力等方面建设,并敦促各方在将于今年11月举行的联合国气候变化大会之前实现这一目标,或至少在2024年前实现。
古特雷斯提议的其他措施还包括大幅扩大现有与救灾相关金融工具的规模,各捐助方、银行等机构共同开发创新工具以激励相关投资,为有关国家融资提供便利等。
气候适应峰会由荷兰发起举办,致力于推动各国政府采取更多适应举措,减少气候风险,增强气候韧性。本届会议为期两天,以线上线下结合方式举行。
IMF预计今年全球经济增长5.5%
据报道,国际货币基金组织(IMF)1月26日发布《世界经济展望报告》更新内容,预计2021年全球经济增长5.5%,较去年10月份预测上调0.3个百分点。
IMF认为,由于2020年下半年全球经济增长势头好于预期,2020年全球经济或收缩3.5%,较此前预测收窄0.9个百分点。同时,基于今年晚些时候新冠疫苗将加速推广以及部分经济体增加政策支持等预期,IMF上调今年全球经济增长预期,并预计2022年全球经济增长4.2%。
IMF说,全球经济复苏前景依然具有“超乎寻常的”不确定性。如果疫苗进一步推广且有更多有效的政策支持,全球经济活动将得到进一步提振。但如果疫苗推广缓慢、新冠病毒突变或过早退出政策支持,全球经济复苏前景将恶化。同时,各经济体复苏力度存在较大差异,复苏前景主要取决于医疗干预程度及政策支持有效性等。
具体来看,报告预计今年发达经济体经济增长4.3%,新兴市场和发展中经济体经济增长6.3%,较此前预测分别上调0.4个百分点和0.3个百分点。其中,美国经济增长5.1%,欧元区经济增长4.2%,日本经济增长3.1%。在有效的疫情遏制措施、强有力的公共投资和央行流动性支持下,中国经济有望增长8.1%。
此外,全球贸易有望与全球经济同步复苏。IMF预计今年全球贸易额有望增长8.1%,2022年增长6.3%。但服务贸易复苏或慢于商品贸易,反映出疫情下跨境旅游和商务旅行低迷。
IMF首席经济学家吉塔·戈皮纳特表示,为实现更强劲的经济复苏和更绿色、更具包容性和韧性的经济,国际社会必须迅速采取行动,确保疫苗在全球范围内迅速而广泛地分配。同时,各经济体应在高度不确定时期确保金融稳定,保持宽松货币政策。国际社会还应共同帮助贫穷国家应对危机,以实现可持续发展目标。
IMF通常每年在春季会议和秋季年会期间分别发布上、下半年的《世界经济展望报告》,并在年中和次年年初分别对两份报告进行更新。
美参议院批准耶伦出任财政部长
据悉,美国国会参议院1月25日投票批准美国联邦储备委员会前主席珍妮特·耶伦出任财政部长。耶伦成为美国历史上首位女性财长。
美参议院当天以84票赞成、15票反对的投票结果通过了总统拜登对耶伦的提名。此前,耶伦已获得参议院财政委员会的全票支持。
耶伦现年74岁,2014年至2018年期间曾担任美联储主席,是首位担任该职的女性。耶伦出任财长后,将面临如何引导国会同意拜登提出的1.9万亿美元一揽子经济救助计划等难题。目前,该方案在国会遭遇来自共和党人的较大阻力。同时,耶伦还将在拜登主张的增加富人税和公司税等问题上面对来自国会的挑战。
参议院日前还表决批准了拜登对退役四星将军劳埃德·奥斯汀出任国防部长的提名。奥斯汀随后宣誓就职,成为美国历史上首位非洲裔防长。
·研究探索·
罗俊:释放基础研究新潜力
人民日报1月27日刊发中国科学院院士、中山大学校长罗俊的文章指出,基础研究是科技创新的源头。习近平总书记在科学家座谈会上强调:“持之以恒加强基础研究”。近年来,我国基础研究取得显著进步:经费和人员投入快速增长,国家科技创新基地形成系统布局,重大创新成果加速产出,国际影响稳步提升。同时也要看到,我国基础研究同国际先进水平相比还存在明显差距,重大原创性成果缺乏,基础工艺能力不足,关键核心技术受制于人的局面还没有得到根本性改变,加快提高基础研究水平任务紧迫、挑战巨大。
基础研究具有前瞻性、引领性、开创性、探索性。做好基础研究,既要靠学科向纵深发展,更强调学科交叉融合;既要鼓励自由科学探索,更强调国家需求牵引;既要尊重科学发展规律,更强调科学技术工程的共通融合。加强基础研究要有只争朝夕的紧迫感,在战略导向、目标引导、前瞻布局、稳定投入等方面下功夫,更加重视基础研究领域重大科技创新平台建设。
加强基础研究,需要面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,为国家实验室、国家重点实验室等重大科技创新平台建设设定“硬目标”。这些目标要体现国家意志、服务国家需求、落实国家任务,着眼于切实解决“卡脖子”问题,突破关键核心技术。要加强对创新平台的战略引导和前瞻部署,在学科布局上围绕关系国家重大战略需求的学科领域,有计划地部署建设一批基础研究平台,进一步优化学科布局、促进学科交叉融合,进一步强化创新平台的基础研究功能定位。
推动基础研究高质量发展,需要加强政策支撑,通过科学有效的政策制度设计,为科技工作者提供良好科研环境。尊重科学研究灵感瞬间性、方式随机性、路径不确定性的特点,鼓励科学家自由畅想、大胆假设、认真求证,在政策和资金层面为从事基础研究的科技工作者提供长期稳定的支持,形成可持续的青年科技人才培育机制,切实保障一批有创新潜力和能力的科技工作者潜心研究、厚积薄发。引导从事基础研究的科技工作者厚植家国情怀,将自身科研兴趣与“四个面向”紧密结合起来,从体制机制上为培育和弘扬科学家精神提供有力支撑。完善相关法律和制度体系,统筹基础研究、应用基础研究和技术创新的制度设计,为基础研究提供全方位制度保障。
科学评价体系对于科研工作具有指挥棒作用。加强基础研究,需要建立健全有利于基础研究的科学评价体系。习近平总书记指出:“要创造有利于基础研究的良好科研生态,建立健全科学评价体系、激励机制,鼓励广大科研人员解放思想、大胆创新,让科学家潜心搞研究。”要坚决克服“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”的顽瘴痼疾,完善突出创新质量和学术贡献的科学评价体系,引导基础研究在正确轨道上运行。在坚持“四个面向”基础上,建立健全基础研究国家重大科技创新平台建设成效评价体系。科学评价体系要有宏观站位,突出中长期目标导向,对青年人才评价考核周期进行科学设置,鼓励持续研究和长期积累,充分发挥基础研究的团队效应。
·社团工作·
中保协就保险业健康管理服务标准体系建设规划征求意见
1月26日,中国保险行业协会向各保险公司下发通知,就《保险业健康管理服务标准体系建设的规划(征求意见稿)》征求行业意见。
为全面实施健康中国战略,促进健康保险的高质量发展,全面提升健康管理服务标准化水平,按《健康险管理办法》和《中国银保监会办公厅关于规范保险公司健康管理服务的通知》(下称《通知》)的规定和要求,中国保险行业协会联合中国健康管理协会,制定了《保险业健康管理服务标准体系建设的规划(征求意见稿)》(下称规划)。
规划的出台,将有利于推动保险行业与大健康行业跨界融合,更好地引导健康服务支撑保险业务发展;有利于加强险企健康风险管理与经营,依法引导保险健康管理和健康服务正向发展;也将有利于推动保险行业的健康服务新基建建设,繁荣保险行业的健康管理服务,加速保险和大健康产业的融合。
根据建设目标,到2021年,明确保险健康管理标准化顶层设计,研究标准体系建设和标准研制总体规则,明确标准之间的关系,指导保险健康管理标准化工作有序开展,完成基础共性标准、服务供给标准、产品与服务标准、行业应用标准等数十项重点标准预研工作。
到2023年,初步建立健康管理标准体系,重点研制个案管理、慢病管理等重点急需标准,并率先在健康教育、健康咨询、健康检查、健康评估、防癌管理、慢病管理等重点行业和领域进行推进。建设保险健康管理标准试验验证平台,提高保险公司的健康管理服务能力。
根据建设思路,行业健康管理服务体系框架将承继《通知》规定的保险公司提供的健康管理服务包括“健康体检、健康咨询、健康 促进、疾病预防、慢病管理、就医服务、康复护理等”七大类服务分类体系,本框架体系中的“健康和疾病筛查服务”属于七大类服务的“健康体检”;“专家咨询服务”属于七大类服务的“健康咨询”;“健康教育”“营养饮食管理服务”“运动管理服务”属于七大类服务的“健康促进”;“重病早查方案服务”“健康指标和监测服务”属于七大类服务的“疾病预防”;“医嘱管理服务”“健康方式养成服务”“健康教练服务”属于七大类服务的“慢病管理”;“就医支持服务”属于七大类服务的“就医服务”。
健康管理标准体系框架主要由A基础共性标准、B服务供给标准、C产品与服务标准、D行业应用标准、E关键疾病管理技术标准等五个部分组成,包括《保险机构健康管理服务指引》《保险机构健康管理服务商要求》《保险机构健康管理服务规范》《服务项目应用标准》《保险机构病症健康管理服务方案》五组系列标准。