目录
　·国内财经· 
　　银保监会强化银行负债质量管理  
　　央行发布《非银行支付机构客户备付金存管办法》
　　证监会发布指数公募基金运作指引
　　证监会将继续深化科技监管改革  
　　沪深港通标的扩容
　　我国将全面推行企业风险主动报告制度
　　我国将推动五年内工伤事故发生率明显下降   
　　网信办出台公众账号管理新规 
　　京沪粤推进金融改革  
　　上海发布3200亿元专项信贷方案支持企业创新
　　四川省中医药强省建设行动方案出台  
　　证监会批准设立广州期货交易所  
　·企业动态· 
　　恒大汽车定增募资260亿港元 
　　晶科和华能总投资88亿元联合开发光伏电站  
　　德邦股份拟引入韵达股份为战投  
　　国家能源集团牵头设立百亿基金  
　　国家电投与中铝集团签署战略合作框架协议   
　　国家管网公司入主湖南省天然气管网  
　·海外经济· 
　　世贸组织裁决美对韩"双反"调查措施违规 
　　谷歌将就新闻内容向法国出版机构付费
　　淡水河谷恢复大瓦尔任球团厂的生产  
　·研究探索· 
　　推动新型城镇化高质量发展   
　·社团工作· 
　　福州快递行业工会联合会成立
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
银保监会强化银行负债质量管理
 
　　据悉，为促进商业银行提升负债业务管理水平，1月22日，银保监会发布《商业银行负债质量管理办法（征求意见稿）》，从负债来源稳定性、负债结构多样性、负债与资产匹配合理性、负债获取的主动性、负债成本适当性、负债项目真实性等六方面明确了负债质量管理的核心要素。
　　银保监会有关负责人介绍，商业银行负债业务种类复杂，具有涉众性、风险外溢性等特点，易产生不同市场间的风险共振，对金融体系的安全性和稳健性有较大影响。近年来，随着利率市场化的推进和资本市场、互联网金融、影子银行等金融业态的发展，商业银行负债业务复杂程度上升、管理难度加大。针对商业银行负债业务管理的新形势，客观上需要总结归纳和提炼负债业务的管理评价标准，构建全面、系统的负债业务管理和风险控制体系，持续推动商业银行强化负债业务管理。
　　值得注意的是，尽管《办法》明确了商业银行负债质量管理内涵和业务范围，并确立负债质量管理体系，但主要的核心监管要求并非新设内容，《办法》涉及的量化指标均为现有规章制度已有指标，口径及相关限额与现有规制保持一致。如净稳定资金比例、核心负债比例、同业融入比例等指标与《商业银行流动性风险管理办法》中相应指标口径保持一致等。
　　《办法》还再次强调，商业银行应将负债质量纳入绩效考评体系，并设定科学合理的考核指标，突出合规经营和风险管理的重要性。不得设定以存款时点规模、市场份额、排名或同业比较为要求的考评指标。分支机构不得层层加码提高考评标准及相关指标要求，防范过度追求业务扩张和短期利润。
　　《办法》的核心内容就是明确负债质量管理六大要素，包括负债来源稳定性、负债结构多样性、负债与资产匹配合理性、负债获取的主动性、负债成本适当性、负债项目真实性。
　　其中，在负债成本适当性方面，《办法》要求商业银行应当提高负债成本的适当性, 建立科学的内外部资金定价机制,加强内部资金转移价格管理，确保以合理的成本吸收资金。采用适当的指标和内部限额，参考市场相关价格变化，及时监测和预警负债成本的变化，防止因负债成本不合理导致过度开展高风险、高收益的资产业务，损害经营的持续性。
　　同时，《办法》规定，商业银行应当严格执行存款利率和计结息管理及规范吸收存款行为等有关规定，不得采取违规返利吸存、通过第三方中介吸存、延迟支付吸存、以贷转存吸存、提前支取靠档计息等违规手段吸收和虚增存款。
　　光大证券首席固定收益分析师张旭表示，应该继续发挥存款基准利率作为我国整个利率体系“压舱石”的重要作用，加强存款利率自律，压降不规范存款创新产品，维护存款市场竞争秩序。前期利率自律机制已提出自律倡议，将结构性存款保底收益率纳入自律管理范围，并约定各银行停止新办并逐步压降存量不规范的存款创新产品，央行将各金融机构压降计划的执行情况纳入MPA考核。而且，银保监会对结构性存款的业务开办资质、监管细则、销售管理等作出规范，也提出了结构性存款规模压降的要求。
　　“在当前的银行信用货币制度下，银行通过贷款等资产扩张创造存款货币，贷款利率是决定存款利率的关键因素。LPR改革推动了贷款利率明显下行，为了与资产收益相匹配，银行就会适当降低存款利率，通过提高存款利率来‘揽储’的动力也随之下降。”张旭称。
　　此外，《办法》适用于中华人民共和国境内设立的商业银行所开展的境内外、本外币各项负债业务。考虑我国商业银行种类众多，规模和负债基础上存在较大差异，《办法》明确商业银行可根据本行业务特征与风险偏好，对应负债质量管理六性要素，在已列举定量指标基础上，差异化设置负债管理指标和内部限额。
　　“制定《办法》是完善我国商业银行负债监管制度的重要举措，有利于弥补制度短板，防范金融风险，提升金融服务质效。下一步，银保监会将根据社会各界反馈意见，进一步修改完善《办法》并适时发布实施。”上述有关负责人称。
 
央行发布《非银行支付机构客户备付金存管办法》
 
　　1月22日，央行发布《非银行支付机构客户备付金存管办法》（简称《办法》），这是非银行支付机构客户备付金于2019年1月全部集中存管后，为规范集中存管后备付金业务发布的部门规章。《办法》将于3月1日起正式实施。
　　所谓客户备付金，是指非银行支付机构为办理客户委托的支付业务而实际收到的预收待付货币资金，不属于支付机构的自有财产。之所以要进行备付金集中存管，是因为此前各家支付机构将客户备付金以自身名义在多家银行开立账户存放，客户备付金的规模巨大、存放分散，存在一系列风险隐患，如多年前爆出的客户备付金存在被部分支付机构挪用，一些支付机构违规占用客户备付金用于购买理财产品或其他高风险投资等。
　　央行已于2019年1月14日组织非银行支付机构完成客户备付金集中交存工作，非银行支付机构的客户备付金日终后全部集中存放于其在央行开立的客户备付金集中存管账户中。央行数据显示，截至2020年12月末，非金融机构存款（支付机构交存央行的客户备付金存款）近1.77万亿元。
　　央行曾于去年发布《非银行支付机构客户备付金存管办法（征求意见稿）》，《办法》相比于征求意见稿并无明显调整，《办法》规范了备付金集中交存后的客户备付金集中存管业务，进一步细化了备付金存放、使用、划转规定，明确了央行及其分支机构、清算机构、备付金银行相应备付金管理职责，设定了客户备付金违规行为处罚标准，强化客户备付金监管。
　　除了要求支付机构客户备付金全部集中交存外，《办法》充分考虑市场机构诉求，优化了三类特定业务账户管理规定。具体来说，开展跨境人民币支付业务的支付机构，可以选择1家满足要求的商业银行开立1个跨境人民币支付业务待结算资金专用存款账户，确有特殊需要的，可以再选择1家满足要求的商业银行开立1个跨境人民币支付业务待结算资金专用存款账户作为备用账户；从事基金销售支付业务的支付机构，可在满足要求的商业银行开立1个基金销售支付业务待结算资金专用存款账户；开展跨境外汇支付业务的支付机构，原则上可以选择不超过2家满足要求的商业银行，每家银行可开立1个跨境外汇支付业务待结算资金专用存款账户。
　　对于支付机构自有资金的提取，《办法》也提出明确流程，要求支付机构提取划转至备付金集中存管账户的手续费收入、因办理合规业务转入的自有资金等资金的，应当向备付金主监督机构提交表明相关资金真实性、合理性的材料，经备付金主监督机构审查通过后划转至备案自有资金账户。
　　值得注意的是，对于上述支付机构自有资金提取流程，央行透露在公开征求意见期间，有收到关于简化自有资金提取流程的意见，如建议删除提供表明交易真实合理的说明材料、建议“必要时备付金主监督机构可要求非银行支付机构提供表明手续费真实性的材料”等。不过，央行对此类意见并未予以采纳。
　　“我们考虑到，支付机构自有资金提取是备付金监管的重点之一，为防范挪用备付金风险，应由备付金监督机构对支付机构自有资金提取进行真实性和合理性的审核和判断，保证备付金安全。”央行表示。
　　此外，为顺应监管需要，《办法》建立了由央行及其分支机构、清算机构和备付金银行组成的备付金监督管理体系，明确各方相应备付金管理职责。具体来说，央行及其分支机构对客户备付金存管业务活动进行全面监督管理，并开展检查。清算机构对客户备付金集中存管账户中备付金的存放、使用和划转进行监督，监测相关风险。备付金银行对预付卡备付金专用存款账户中备付金的存放、使用和划转进行监督，监测相关风险。
央行有关负责人还表示，《办法》自施行起设置6个月过渡期。过渡期内，非银行支付机构、商业银行等行业主体应严格按照规定，完成业务流程和系统改造、建立客户备付金信息核对校验机制等工作，提高合规能力和水平，保障客户备付金安全，切实维护消费者合法权益。
 
证监会发布指数公募基金运作指引
 
近日，证监会发布《公开募集证券投资基金运作指引第3号——指数基金指引》，自2021年2月1日起实施。证监会新闻发言人高莉介绍，《指引》旨在规范指数基金投资运作，保护投资者合法权益，强化产品规范运作。
　　《指引》共十三条，主要包括三方面内容：一是在产品注册环节，强化管理人专业胜任能力和指数质量要求，明确管理人在人员配备、制度、技术系统等方面的底线要求，压实管理人在各业务环节的职责。严控指数质量，以指数“市场代表性强、流动性好、透明度高、具备可持续性”为目标，对指数成份券选取、指数编制等提出原则性要求，具体量化指标授权沪深交易所制定配套实施细则予以明确，增强规则适用弹性。二是在产品持续运作环节，聚焦投资者保护与风险防控，强化产品规范运作，坚持指数基金被动投资定位，规范非成份券等投资，按照持有人利益优先原则，健全指数成份券出现重大负面事件的应急调整机制，基金法律文件中明确指数编制机构停止服务等情况下的应急处置安排，充分揭示潜在风险，同时，为降低投资者成本，明确新产品的指数使用费由管理人承担，强调 ETF及联接基金运作的底线要求。三是加强与证券交易所自律管理的协同，提高监管有效性，充分发挥沪深交易所一线监管优势，强化交易所在指数基金上市交易、标的指数具体规范等方面的自律管理职责。
高莉指出，下一步证监会将按照《指引》以及相关法律法规要求，加强指数基金产品注册及投资运作监管，推动指数基金高质量发展。
 
证监会将继续深化科技监管改革
 
　　据悉，证监会新闻发言人高莉1月22日介绍资本市场科技监管的情况时披露，证监会围绕“数据让监管更加智慧”愿景，大力推进科技监管，2020年各项工作全面展开并取得阶段成效。下一步将继续深化科技监管改革，优化监管系统建设，加强行业安全监管。
　　高莉介绍，证监会自2020年以来，组建科技监管局，形成科技监管局、信息中心为一体，中证数据、中证技术为两翼的科技监管组织架构，统筹开展资本市场科技监管。建立健全科技监管制度体系，落实新《证券法》有关规定，发布信息技术系统服务机构备案管理等规章制度，规范促进金融科技发展，切实保障资本市场技术系统安全稳定运行。强化基础工程建设，抓好上市、私募、稽查等监管信息系统重点项目落地见效，基本实现行政许可等政务服务“一网通办”，为资本市场改革创新提供技术保障。探索金融科技创新应用，打造金融行业领先的自主区块链底层平台。
　　高莉表示，未来一年证监会将继续深化科技监管改革，加强行业科技发展的统筹规划和顶层设计，狠抓基础工程，优化监管系统建设，加强行业安全监管，推进科技监管再上新台阶。
 
沪深港通标的扩容
 
　　1月22日，沪深证券交易所发布2021年修订《上海证券交易所沪港通业务实施办法》及《深圳证券交易所深港通业务实施办法》。据介绍，本次修订目的在于进一步优化互联互通机制，明确沪股通投资者参与科创板股票交易、深交所上市A+H股公司H股纳入沪港通下港股通股票以及落实深沪港三所关于扩大深沪港通股票范围的共识。
　　《沪港通业务实施办法》本次修订主要包括两个方面的内容：一是明确沪股通投资者交易上交所科创板股票的适当性要求，符合香港相关规则界定要求的机构专业投资者才可通过沪股通参与科创板股票交易；二是将深交所上市A+H股公司的H股纳入沪港通下港股通股票范围。
　　同时，自2021年2月1日起，属于上证180、上证380指数成份股及A+H股公司的A股的科创板股票正式纳入沪股通股票范围；科创板上市A+H股公司的H股及深交所上市A+H股公司的H股正式纳入港股通股票范围。
　　根据深交所通知，《深港通业务实施办法》作出相应修订。第五十六条规定，深交所或上交所上市A股为风险警示股票、退市整理股票或者暂停上市股票的A+H股上市公司的相应H股，以及在联交所以港元以外货币报价交易的股票，将不再纳入港股通股票。
　　深交所方面将第一百一十一条第十一项修改为：“（十一）会员：指取得本所会员资格的证券经营机构。”第十六项修改为：“（十六）H股：指境内注册的公司发行并在联交所主板上市的股票。”第十七项修改为：“（十七）A+H股上市公司：指在境内注册，其股票同时在联交所主板和本所或者同时在联交所主板和上交所上市的公司。”删除第十八项，后续项目顺序作相应调整，内容不变。
此外，上交所方面还表示，科创板平稳运行一年多来已成为中国资本市场的重要组成部分。科创板股票纳入沪港通股票范围，是中国资本市场对外开放的一项重要举措，不仅扩大互联互通投资范围，为境外投资者提供更丰富的投资标的，也将为科创板引入更多境外机构投资者，进一步完善我国资本市场投资者结构、提升国际化程度。
 
我国将全面推行企业风险主动报告制度
 
据悉，日前召开的全国安全生产电视电话会议要求筑牢安全防控体系，健全落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，全面推行企业风险主动报告制度。
　　会议指出，过去一年，各地区、各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，创新复工复产安全监管方式，深入开展安全生产专项整治三年行动，安全生产形势持续稳定好转，但事故多发易发的态势还没有从根本上改变，必须高度重视。
　　近来发生在山东栖霞的笏山金矿事故，迟报时间长达30个小时，引发社会高度关注，暴露出我国安全生产管理方面的漏洞。对此，有专家早前建议，应当建立更加明确、严格的事故报告制度。对于瞒报、少报、变通报的处罚机制，尤其要严格，让违法违规者付出更多代价。
　　此次全国安全生产电视电话会议指出，要创新安全监管方式，建立企业安全风险分级管控和主动报告等制度，提高监管效能，增强应急响应和救援能力，坚决防范遏制重特大事故。
　　此外，会议强调，要全力打好专项整治三年行动集中攻坚战，深入细致排查风险，根治重大问题隐患，深化各重点行业领域专项整治，严肃认真开展督导检查，确保见到实效。
应急管理部有关负责人表示，将推动地方层层制定党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”；落实行业监管责任要具体明晰，建立联动工作机制，防止事前事中出现监管盲区、事后甩锅推责。
 
我国将推动五年内工伤事故发生率明显下降
 
　　近日，人社部等八部门联合印发《工伤预防五年行动计划（2021-2025年）》，要求“十四五”期间推动工伤事故发生率明显下降，重点行业5年降低20%左右；工作场所劳动条件不断改善，切实降低尘肺病等职业病的发生率。
　　计划首次将企业工伤预防开展情况作为工伤保险费率浮动的依据之一，鼓励各地结合实际，以3年为一个周期进行费率浮动。
　　人社部相关负责人介绍，我国工伤保险费由企业缴纳，按照行业风险程度分为八类。过去是根据企业已发生工伤事故数量和工伤保险费使用情况，在同类利率基础上按照不同档次浮动费率。这次在企业工伤风险基础上，新加入了工伤预防因素，主要为了鼓励用人单位主动做好工伤预防，减少工伤事故和职业病的发生。各地工伤保险基金中专门设有工伤预防费，可用于各类用人单位对职工进行工伤预防的宣传、培训等。
计划明确，工伤事故和职业病高发的危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、机械制造等重点行业重点企业，实施工伤预防能力提升培训工程，重点培训企业分管负责人、安全管理部门主要负责人和一线班组长等重点岗位人员，2025年底前实现这些人员培训全覆盖。
 
网信办出台公众账号管理新规
 
1月22日，国家网信办发布新修订的《互联网用户公众账号信息服务管理规定》，将从2月22日起施行，强调打击虚假信息、虚假流量等违法违规行为。
对比2017年10月8日施行的原规，此次新规定条目增至23条。其中在打击虚假流量上，公众账号信息服务平台应当建立公众账号监测评估机制，防范账号订阅数、用户关注度、内容点击率、转发评论量等数据造假行为。
 
京沪粤推进金融改革
 
　　据消息人士1月25日披露，进入1月下旬以来，地方纷纷步入“两会时间”。仅1月24日一天，就有广东、福建、湖南、湖北、海南、上海召开了人民代表大会。截至目前，已有11个省市公布了2020年的经济“成绩单”和2021年目标。从各省市公布的2021年重点工作与GDP增速预期目标来看，多地的不同发力方向也成为今年的一大特点。
　　在各地披露的2021年政府工作报告中，作为我国重要金融监管部门和金融基础设施的所在地，京沪粤三地都重点提到了资本市场的改革创新。
　　据广东省2021年政府工作报告，广东省将深化财税金融体制改革与积极防范化解经济领域重大风险列入了今年的重点工作。在深化财税金融体制改革上，报告提出要推进金融强省建设，提升广州、深圳中心城市金融能级，深化城商行、农商行改革，做大做强地方金融机构。抓好广州期货交易所建设，支持深交所完善上市制度、开展“新三板”转板试点。大力发展绿色金融。
　　同样在新三板改革上，北京市也在今年的政府工作报告有所提及，提出今年北京市将率先落地国家金融对外开放政策。推动出台实施绿色金融、科创金融两个改革创新试验区方案，加快金融科技与专业服务创新示范区建设，推进数字货币试点应用，完善“监管沙箱”实施机制，着力发展财富管理、基础设施金融等新兴金融业务。推动新三板改革，发挥好首贷、续贷、确权融资、知识产权质押融资中心作用。加快设立金融法院。
　　上海市则在今年提出要推动金融对外开放和探索发展人民币离岸交易。上海市市长龚正表示，今年上海将持续推动金融业扩大对外开放，集聚一批功能性、总部型机构，并推进数字人民币试点。上海将促进贸易创新发展，大力发展离岸贸易等新业态新模式。同时，上海将加快培育一批“硬科技”企业科创板上市，打造国际知识产权保护高地。
　　值得注意的是，在推进先行示范区综合改革试点领域，今年京沪粤三地都提出了要推进数字货币试点。
　　增长目标因地制宜
　　在已披露的政府工作报告中，各地除在今年的重点工作上继续响应中央经济工作会议的工作方向外，分别提出了独特的重点工作，在全年GDP增速预期目标上，各地的预期水平也有所区别。
　　广东在今年提出要做大做强海洋经济。将出台全面建设海洋强省意见，加快发展海洋产业集群。实施海上风电领跑工程，推进海上风电场建设，抓好阳江海上风电全产业链基地、粤东整机组装基地建设。大力发展深远海大型智能养殖平台和远洋渔业，促进滨海旅游、跨海岛旅游特色发展。此外，为落实国家碳达峰、碳中和部署要求，广东省还将分区域分行业推动碳排放达峰，深化碳交易试点。
　　北京今年重点强调在疏解非首都功能上取得更大成效，城市副中心框架基本成形。上海则把“稳步提高社保待遇标准”写入了今年重点工作中。而海南在今年的重点工作上明确了自由贸易港早期安排，包括要落实政策措施、加快重大功能平台建设、加紧封关研究准备和持续优化营商环境。
　　在GDP增速预期目标上，京沪粤以及重庆市都明确今年的GDP增速目标在6%以上，是目前公布GDP增速预期目标的最低水平。
　　值得注意的是，2020年受到疫情严重冲击的湖北省在政府工作报告中提出，湖北省扛住了疫后恢复重振的历史性大考，地区生产总值恢复到上年的95%以上，进出口逆势增长8.8%，新增社会融资规模首破1万亿元。
湖北省和海南省在本次政府工作报告中都将今年的预期目标定在10%以上，是目前已公布今年GDP增速预期目标中的最高水平。
 
上海发布3200亿元专项信贷方案支持企业创新
 
据悉，上海市经济和信息化委员会1月22日发布《“企业技术中心”专项金融支持服务方案(2021-2025年)》，明确工商银行上海分行、招商银行上海分行、浦发银行上海分行和光大银行上海分行共同建立总规模3200亿元专项信贷，专门支持企业加大创新投入，加强创新人才服务。
截至目前，上海共建成92家国家级企业技术中心，660家市级企业技术中心。去年4月，为响应长三角区域内企业技术创新需求，上海企业技术中心创新联盟成立。
 
四川省中医药强省建设行动方案出台
 
1月21日，四川省政府办公厅印发《四川省中医药强省建设行动方案（2021—2025年）》（以下简称《行动方案》），全面推进新时代中医药强省建设。
　　《行动方案》要求，推进省级中医医院新院区建设和市（州）级中医医院独立设置、县级中医医院扶优补短，市（州）级中医医院全部达到三级水平，县级中医医院（民族地区除外）基本达到二级甲等以上水平。拓展中医药预防保健服务，65岁以上老年人和0—3岁婴幼儿的中医药健康管理服务覆盖率均达到70%。加强区域协同，打造辐射川渝滇黔等地的中医医疗服务集群，组建区域性中医医联体。
　　完善重大疫情等突发公共事件中医药防控和应急救援机制，建立中西医协同救治和中西医联合会诊制度。实现市（州）级中医医院全覆盖独立设置中医药传染病病区，有条件的县级中医医院设置感染性疾病科，确保所有县级中医医疗机构能够发挥重大疾病监测哨点功能。
　　鼓励社会力量举办传统中医诊所、公立医院中医类别医师参与传统中医诊所服务，开展多样化中医药服务，增加传统中医诊所服务供给。到2025年，传统中医诊所达到5000家，构建“中医诊所在身边”和“10分钟可及圈”的纯中医服务格局。
　　加强重大疾病专病、专科防治能力建设，聚焦糖尿病、重症胰腺炎、心脑血管疾病、肿瘤等重大疾病，依托现有资源建设20—30个四川省重大疾病中医药防治中心，重点支持50—100个国家和省级中医重点专科建设。
　　培育3—5个中医药产业发展示范市
　　《行动方案》要求，优化中药材产业布局，建设可持续、多元化、特色化的中药材产区，重点扶持一批全省中药材重点种植产业区，培育3—5个中医药产业发展示范市、10—15个示范县。大力发展中医药养生保健服务和中医药健康旅游，争创国家中医药健康旅游示范区1—2个。推动中医药服务进入养老机构、社区和家庭，开展中医药与养老服务结合试点。
　　推进以中医电子病历为核心，以中医特色信息系统为重点的中医医疗机构信息化建设。大力发展互联网中医医院，推进“一码就医”，建立省级远程中医医疗协同管理平台，打造20—30个具有中医特色的“互联网+”示范中医医院。
　　到2025年为基层培养2万名中医药人才
　　《行动方案》要求，加强中医药高层次人才培育，实施院士后备人才培养计划，力争实现中医药类院士零的突破。培养一批中医药教学、科研、临床、产业骨干和省级老中医药专家学术经验继承人、技能工匠、复合人才、实用人才，加大中医药紧缺人才培养力度，到2025年，为基层培养各类中医药人才2万名。
　　推进省部共建西南特色中药资源国家重点实验室和国家中医临床研究基地（糖尿病、出血性中风病）建设。支持中医药文化研究机构建设，推进“天回医简”等中医药出土医学文献文物研究与运用，建立中医药古籍文献数据库。
 
证监会批准设立广州期货交易所
 
据悉，证监会新闻发言人高莉1月22日宣布，经国务院同意，证监会正式批准设立广州期货交易所。
她表示，设立广州期货交易所，是贯彻落实中共中央、国务院关于《粤港澳大湾区发展规划纲要》，国务院关于《中国（广东）自由贸易试验区总体方案》及中国人民银行、中国银保监会、中国证监会、国家外汇管理局等四部委《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》的重要举措。广州期货交易所立足服务实体经济、服务绿色发展，秉持创新型、市场化、国际化的发展定位，对完善我国资本市场体系，助力粤港澳大湾区和国家“一带一路”建设，服务经济高质量发展具有重要意义。
　　这是中国境内第五家期货交易所，其他四家分别为上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所和中国金融期货交易所。
据了解，从筹备到成立，广州期货交易所用了三个多月的时间。2020年10月9日，证监会成立广州期货交易所筹备组，开始广州期货交易所的筹建工作。
 
·企业动态·
 
恒大汽车定增募资260亿港元
 
　　据悉，恒大汽车(00708.HK)1月24日晚间公告，向6名投资人定向增发9.52亿股新股，共引资260亿港元。
　　具体而言，参与增发者包括成宇控股有限公司、上宇有限公司、和益荣国际贸易有限公司、翠林全球投资有限公司、华人置业创始人刘銮雄之妻陈凯韵、中国燃气控股有限公司创始人刘明辉。陈凯韵、刘明辉两人投资规模各为30亿港元，其余都是50亿港元。
　　上述四家投资公司背后的实控人，分别有京基集团创始人陈华、中洲集团创办人黄光苗、和益荣国际王开国，以及翠林集团董事长王忠明。
　　陈华和黄光苗都是深圳地产开发商，在深圳开发有多个地产项目。陈华旗下的京基集团，实力雄厚，以旧改起家；黄光苗的中洲地产，被称为“深圳拿地大王”，旗下有上市公司“中洲控股”，祖籍汕头濠江区珠浦村。
　　和益荣国际实际控制人为王开国，该公司主要从事贸易及投资，包括大宗贸易及私募股权和公开市场投资。
　　此次出资50亿港元的翠林全球投资有限公司，实际控制人为翠林集团董事长王忠明，该集团成立于1993年，总资产超500亿元。
陈凯韵为刘銮雄的妻子，刘銮雄为香港四大富豪之一，华人置业公司前任董事会主席和首席执行官。刘明辉为中国燃气创始人，现担任中国燃气控股有限公司董事局主席、总裁，中国燃气市值达1540亿港元。
　　据悉，去年9月15日，恒大汽车曾发布公告称，通过配售新股募资40亿港元，以支持新能源汽车业务发展。投资者名单上不仅有云锋基金、红杉资本等顶级投资基金，还有腾讯、滴滴等互联网巨头。
　　去年9月18日，恒大汽车公告，建议发行人民币股份及于科创板上市，拟发行不超过15.56亿股人民币股份（行使超额配股权前）。公告称，发售价不低于每股股份25港元，募集资金拟用于新能源汽车研发、生产及营销网络建设项目和补充营运资金。
在去年中期业绩交流会上，恒大首席财务官潘大荣表示，将对汽车业务持续投入，“2019年恒大汽车在新能源汽车方面的投入为147亿元；2020年上半年投入30亿元，主要是包括股权收购、研发支出等，下半年预计投入27亿元，主要是股权收购。2021年全年预计投入90亿元，包括工厂建设、土地和研发方面。”他表示，到2022年，恒大汽车在汽车板块的总投入将超过294亿元。
　　据悉，恒大汽车脱胎于此前的恒大健康。2020年8月，恒大健康公告，公司名称现已由恒大健康产业集团有限公司更改为中国恒大新能源汽车集团有限公司。9月，该上市公司的股份简称也由恒大健康更改为恒大汽车。
 
晶科和华能总投资88亿元联合开发光伏电站
 
据悉，晶科科技（ 601778.SH ）1月22日晚间公告，与华能江西拟共同在江西省丰城市投资开发丰城2GW光伏电站项目，项目总投资预计约人民币88亿元。
根据《投资合同书》，两家公司将成立合资公司负责该项目，注册资本金不少于2亿美元；项目总投资预计约88亿元，分四期实施，2025年前全容量竣工投产后，年发电约20亿千瓦时，年电费收益约8.28亿元。
华能国际（ 600011.SH ）持有华能江西100%股权。华能国际的控股股东为中国华能集团，实际控制人为国资委。
公告称协议仅为框架性协议，具体的实施进度与实施效果存在不确定性。
晶科科技是国内民营电站运营商，2020年1月在A股上市，主营光伏电站的运营、转让和EPC等业务。
 
德邦股份拟引入韵达股份为战投
 
　　据悉，德邦股份1月25日早间公告称，公司于1月24日召开第四届董事会第二十四次会议及第四届监事会第十七次会议，审议通过了《关于调整公司非公开发行股票方案的议案》，为了更好地落实双方战略合作目标，深化市场拓展、网络优化、集中采购等方面的措施实施，经公司与特定对象协商并研究，同意公司对2020年度非公开发行A股股票的发行对象进行调整，将本次非公开发行的发行对象由宁波梅山保税港区福杉投资有限公司（以下简称“福杉投资”）调整为福杉投资的母公司韵达控股股份有限公司（以下简称“韵达股份”，韵达股份持有福杉投资100%的股权），发行方案的其他内容不变。该次董事会会议同时审议通过了《关于公司与特定对象签署战略合作协议的议案》，同意公司与韵达股份签署《德邦物流股份有限公司与韵达控股股份有限公司之战略合作协议》（以下简称“《战略合作协议》”）。预计本次发行完成后，韵达股份将持有上市公司6.5%的股权，持有上市公司股权比例较大，成为公司第二大股东。
　　本次非公开发行股票募集资金总额为不超过人民币61,400.00万元（含人民币61,400.00万元），募集资金在扣除相关发行费用后，净额拟全部用于转运中心智能设备升级项目和IT 信息化系统建设项目。
在本次非公开发行完成后，双方将充分发挥在各自产品、服务经验、品牌价值及业内资源等相关优势，在市场拓展、网络优化和集中采购等方面开展深度合作，共同提升市场占有率，进一步凸显规模效应；同时实现双方优势互补，达到降本增效、提升市场竞争力的双赢效果，最终实现公司持续盈利能力及品牌价值的提升。
 
国家能源集团牵头设立百亿基金
 
1月22日，国能新能源产业投资基金合伙协议在北京顺利签署。
该基金整体规模为100.2亿元，主要投资方向为风电、光伏产业，以及氢能、储能、综合智慧能源等新兴产业的新技术项目。
该笔基金投资运作后，预计将撬动约 500亿元的资金流向新能源产业，可促使超过600万千瓦的风电、光伏项目落地。
国能新能源产业投资基金由国内最大煤炭、电力企业国家能源投资集团有限责任公司（下称“国家能源集团”）发起设立，合伙人分别是国家能源集团所属中国神华、国华投资，以及中国国新旗下的中国国新资产管理有限公司、中国东方资产管理股份有限公司。国华投资的全资子公司——国华投资开发资产管理有限公司将作为基金管理人，负责基金的管理与运作。
国家电投与中铝集团签署战略合作框架协议
 
1月22日，国家电投与中铝集团在京签署战略合作框架协议。
　　根据协议，双方将建立全方位战略合作伙伴关系，创新推动能源电力和有色金属产业融合发展，深化贸易物流、新能源产业、工程技术、海外资源开发、创新国资管控和产业金融等领域的合作。
 
国家管网公司入主湖南省天然气管网
 
近日，国家管网集团与湖南省政府签署了《关于天然气管网战略合作协议》，这是又一个以市场化方式融入国家管网集团的省级天然气管网。
根据协议约定，双方将尽快完成湖南省省级天然气管网平台整合，成立国家管网集团湖南省天然气管网有限公司，作为湖南省省级天然气管网的唯一建设运营主体，实现全省天然气管网“一个投资主体、一张网、一个价”。
据悉，湖南省省级天然气管网总里程超过2000公里，地市级覆盖率86%，县级覆盖率60%。
 
·海外经济·
 
世贸组织裁决美对韩“双反”调查措施违规
 
据悉，世界贸易组织1月21日发布专家组报告，裁定美国商务部此前对韩国部分出口产品展开的反倾销和反补贴（“双反”）调查中，相关做法违反世贸组织规则。
　　报告显示，美国商务部针对韩方的四项反倾销调查和两项反补贴调查中，未将韩方及时提交的证据纳入考虑，仅以“可得事实”作为调查依据，分别违反世贸组织《反倾销协议》和《补贴与反补贴措施协定》。同时，专家组驳回韩方关于美方在调查中曾采纳“不利可得事实”作为证据的指责。
　　世贸组织《补贴与反补贴措施协定》规定，在反补贴调查过程中，若被调查方不能提供证据，进口国调查机关可利用已获得的证据作裁定，此类证据被称作“可得事实”。而所谓“不利可得事实”，是指美方规定，调查机关在决定利用“可得事实”时，若同时发现被调查方存在不合作，则可认定缺失信息对被调查方不利，进而做出相关裁定。
　　2018年2月，韩国在世贸组织就美对韩出口产品进行的多项“双反”调查中的部分措施提起诉讼。美方实施的“双反”调查涉及韩国出口的部分耐腐蚀钢材产品、冷轧钢板、热轧钢板以及大型变压器等。
　　根据世贸组织争端解决程序，如当事方对专家组报告的裁决结果有异议，可在报告发布60天内，针对裁决结果向上诉机构提请复审。但目前，上诉机构因美国单边阻挠已陷入停摆。
 
谷歌将就新闻内容向法国出版机构付费
 
据报道，由近300家法国新闻出版机构组成的法国新闻总联盟（APIG）与美国谷歌公司1月21日共同发布新闻公报说，经过数月谈判，双方就法国相关法律规定的邻接权付费问题达成框架协议。
　　根据公报，在体现法国法律规定内容的基础上，未来谷歌与APIG会员将在本框架协议下，商订单独授权协议。谷歌将根据对政治新闻和综合新闻的贡献、每日发布的信息量和每月网络人气等标准向每家签订协议的新闻出版机构付费。
　　据报道，由于金额涉密，谷歌将支付的数额目前未知。
　　2018年9月，尽管受到互联网公司的强烈反对，欧洲议会投票通过了备受关注的版权改革法案。该法案第11条赋予了新闻出版机构一种名为邻接权的新型权利。具体而言，如果搜索引擎、社交网络等互联网公司在其网页上展示新闻出版机构生产的部分内容（包括链接、标题及摘要内容），新闻出版机构则可以依据此权利要求互联网公司支付费用。2019年7月23日，法国议会投票通过了设立邻接权的法案，成为第一个通过相关法律的欧盟国家。
因谷歌与APIG在邻接权付费问题上存有争议，法国竞争事务监察总署去年4月责成双方进行协商谈判；10月，巴黎上诉法院判定监察总署的决议有效，强制要求双方就此问题谈判。
 
淡水河谷恢复大瓦尔任球团厂的生产
 
　　据悉，淡水河谷1月21日宣布，公司已于20日恢复了位于巴西米纳斯吉拉斯州新利马市的大瓦尔任（Vargem Grande）球团厂的生产，该工厂自2019年2月起停产。
　　大瓦尔任球团厂的额定产能为700万吨/年，根据工厂的达产情况和球团精粉的供应情况，预计2021年产量约在400万吨至500万吨之间。 
·研究探索·
 
推动新型城镇化高质量发展 
 
据悉，人民日报日前发表中国城市规划设计研究院李迅文章表示，中国正在经历世界历史上规模最大的城镇化进程。中国城镇化具有自身的特点，如数量巨大的农村人口向城镇转移和流动，形成了一批引领国家发展、具有国际竞争力影响力的核心城市和城市群等。当前，中国人口向城市群和中心城市集聚的态势明显，县域单元的产业与人口集聚能力增强，推动城镇化不断发展。在新发展阶段，必须坚持走以人为核心的新型城镇化道路，在城镇发展中统筹好生态需要、安全需要、经济需要和生活需要，推动新型城镇化高质量发展。
　　文章表示，坚持走以人为核心的新型城镇化道路，要求在城镇化过程中始终坚持以人民为中心的发展思想，补短板、扩内需，提升居住、教育、就业、文化、医疗、健康、养老等各类公共服务水平，提升群众生活品质，更好满足人民对美好生活的需要。推进以人为核心的新型城镇化，涉及面广、牵涉因素多，必须树立底线思维，深刻认识新矛盾新问题新挑战，增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，把握好发展主动权。
　　中国的城镇化是在资源紧约束条件与生态环境压力持续增加的情况下推进的。城市发展需要大量的资源、能源和材料，必须守住资源节约的底线，坚持新发展理念，打造绿色生态低碳智慧的新型城市。
　　文章称，城镇化不等同于城市基础设施建设。就业和居住是城镇化的基础，社会和谐、安居乐业是城市建设的重要任务和使命，要始终把人放在城市建设的中心位置。城市新区应努力实现产城融合、职住平衡、宜居宜业，避免形成单一的工业集聚区或单一的居住区。
　　城市人口密集、人流物流交汇，发生在城市的灾害往往具有放大效应，还可能引发次生灾害，造成更大的人员伤亡和经济损失。在推进新型城镇化过程中，要保障公共卫生安全，实现健康和经济社会良性协调发展，全面提高城市公共安全保障能力；实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程，建设韧性城市。
　　文章指出，文化是人们在长期发展中培育形成的独具特色的价值观念、风俗习惯、精神品格、行为规范等。文化作为城市的灵魂，潜移默化地影响着人们的思想和行为。推进以人为核心的新型城镇化，要坚持以社会主义核心价值观引领城市文化建设，传承弘扬中华优秀传统文化，加强文物古籍保护、研究、利用，强化重要文化和自然遗产、非物质文化遗产系统性保护，不断提高社会文明程度，提升市民文明素质。
　　农为邦本，本固邦宁。在推进城镇化的同时，农业基础地位仍需要打牢夯实，这对保障国家粮食安全具有重要意义。这就要求同步推进城镇化和农业现代化，统筹做好城市工作和“三农”工作。要加快推进农业农村现代化，夯实粮食生产基础，坚持质量兴农、绿色兴农，不断提高农业综合效益和竞争力；构建新型城乡关系，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，促进城乡协调发展、融合发展。
 
·社团工作·
 
福州快递行业工会联合会成立
 
　　1月22日上午，福州市快递行业工会联合会成立暨第一届第一次会员代表大会在福州工人文化宫举行，该市近万名“快递小哥”从此有了工会组织。
据悉，全市有快递员2.1万名，福州市快递行业工会联合会涵盖中国邮政、顺丰、圆通、苏宁天天、乔韵达、中外运-敦豪（DHL）等6家快递公司的近万名职工。
　　王文彪当选快递行业工会联合会主席。他说，接下来将建立健全和完善工作机制，维护好职工合法权益，关心职工生活，做好送温暖工程。“临近春节，响应国家就地过年的号召，我们会发挥好工会‘娘家人’作用，关心关爱留榕快递小哥的工作和生活，为疫情防控多作贡献。”王文彪说。