财经动态 第006期
目 录
·国内财经·
中共中央印发《法治中国建设规划(2020-2025年)》
国务院常务会议部署保障能源稳定供应工作
央行宣布取消信用卡透支利率区间管理
银行间外汇市场不再分产品设置做市商
证监会"十不得"禁止性要求规范私募发展
上交所修订上市公司聘任会计师事务所公告格式指引
生态环境部严把重大建设项目环评准入关
《互联网信息服务管理办法》草案开征意见
浙江鼓励企业春节留员工稳生产
江苏"产业强链"三年行动计划出台
·企业动态·
国家超算郑州中心首批创新生态系统建设科技专项启动
国家能源局批复新疆多个煤矿项目
福耀玻璃计划募资扩大光伏玻璃市场
百度宣布组建智能汽车公司
江铃汽车拟11.42亿元增资全资子公司江铃重汽
*ST航通拟主动退市
广州浪奇涉嫌信披违法违规遭调查
滴滴、花小猪因防疫不到位遭罚款
·海外经济·
拜登宣布美国商务部长和劳工部长提名人选
推特宣布永久封禁特朗普账号
波音就隐瞒737MAX安全问题与美司法部达成和解协议
芯片短缺致多汽车巨头减产
港府鼓励青年大湾区就业
·研究探索·
今年中国经济将继续领跑
·社团工作·
高天红出任中基协副会长
中环协宣布已有22家咨询机构通过环境咨询(环保管家)认证
·国内财经·
中共中央印发《法治中国建设规划(2020-2025年)》
据悉,中共中央近日印发了《法治中国建设规划(2020-2025年)》(简称《规划》)。
《规划》共分九个部分,其中指出加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法;加强京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、推进海南全面深化改革开放等国家重大发展战略的法治保障;更加注重用法律和制度遏制不当干预经济活动的行为。
《规划》指出,坚持立改废释并举。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。推动贯彻新发展理念、构建新发展格局,加快完善深化供给侧结构性改革、促进创新驱动发展、防范化解金融风险等急需的法律法规。加强信息技术领域立法,及时跟进研究数字经济、互联网金融、人工智能、大数据、云计算等相关法律制度,抓紧补齐短板。加强区域协调发展法律制度建设。制定和修改法律法规要着力解决违法成本过低、处罚力度不足问题。统筹解决食品药品、生态环境、安全生产等领域法律法规存在的该硬不硬、该严不严、该重不重问题。
《规划》还指出,依法全面履行政府职能,着力厘清政府和市场、政府和社会的关系,更加注重用法律和制度遏制不当干预经济活动的行为。深入推进简政放权,持续整治变相设置行政许可事项的违法违规行为。持续营造法治化营商环境,实施统一的市场准入负面清单制度,清理破除隐性准入壁垒,普遍落实“非禁即入”。全面清理、废止对非公有制经济的各种形式不合理规定,坚决纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。全面清理违法违规的涉企收费、检查、摊派事项和评比达标表彰活动。加强政务诚信建设,重点治理政府失信行为,加大惩处和曝光力度。实行知识产权侵权惩罚性赔偿制度,激励和保护科技创新。
《规划》同时指出,加快推进“互联网+政务服务”,政务服务重点领域和高频事项基本实现“一网、一门、一次”。2022年年底前建成全国一体化政务服务平台,除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,政务服务事项全部纳入平台办理,全面实现“一网通办”。
《规划》还指出,要加快推进社会信用立法,完善失信惩戒机制。规范失信惩戒对象名单制度,依法依规明确制定依据、适用范围、惩治标准和救济机制,在加强失信惩戒的同时保护公民、企业合法权益。
除了加强信息技术领域立法,《规划》还指出要加强科技和信息化保障。充分运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,全面建设“智慧法治”,推进法治中国建设的数据化、网络化、智能化。优化整合法治领域各类信息、数据、网络平台,推进全国法治信息化工程建设。加快公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台有机融合,建设覆盖全业务、全时空的公共法律服务网络。
国务院常务会议部署保障能源稳定供应工作
据悉,国务院总理李克强1月8日主持召开国务院常务会议,部署进一步做好保障能源安全稳定供应、确保群众温暖过冬有关工作。
会议指出,入冬以来受大范围强降温等多种因素影响,全国用煤用电用气需求大幅攀升。按照党中央、国务院部署,有关部门全力组织煤炭、电力、天然气增产增供,煤炭日产量保持高位,发电量、供气量均创历史新高,保障了民生和重点需求。近期多地最低气温破有记录以来的历史极值,目前又进入“三九天”,据气象部门预测,一月中旬还有降温过程,会议要求加大力度做好能源安全稳定保供,群众安全温暖过冬优先。要坚持宜煤则煤、宜电则电、宜气则气,持续做好群众取暖特别是北方地区取暖用能保障。一要组织气田安全满负荷生产,充分发挥储气设施应急保供作用,加强调度协调,有效保障有条件地区的供暖用气。二要督促煤炭主产区和重点企业在确保安全前提下挖潜增产,加强运力保障,有序动用储备,多措并举保持煤炭供需平衡。三要安排好多种电源开机应对高峰电力需求,提升供电保障能力,加强对重点地区外送电支持,做好电力余缺互济。四要压实各方保供责任,督促严格按合同保障煤炭、电力、天然气供应,加强安全生产监管,及时查处价格违法违规行为。五要完善能源保供长效机制,全面加强能源产供储销体系建设,加快储气、储煤设施和应急备用电源建设,科学发挥煤电对高峰用电的支撑作用,切实保障能源安全。会议强调,群众冷暖无小事。务必对民生用气用电用煤切实做好保障,决不允许发生人为断供情况,并加大督查检查力度,发现问题及时有效处理,确保人民群众安全温暖过冬。
央行宣布取消信用卡透支利率区间管理
2020年12月31日,人民银行下发通知,自2021年1月1日起,信用卡透支利率由发卡机构与持卡人自主协商确定,取消信用卡透支利率上限和下限管理(上限为日利率万分之五、下限为日利率万分之五的0.7倍)。这意味着,信用卡透支利率将实现完全市场化,银行可以根据本行情况灵活定价。
据了解,对于信用卡利率市场化定价改革,人民银行采取了分步走、渐进式改革的策略:2016年4月15日,人民银行发布《关于信用卡业务有关事项的通知》,取消此前统一规定的信用卡透支利率标准,实行透支利率上限、下限区间管理,上限为日利率万分之五、下限为日利率万分之五的0.7倍。同时,配套放开信用卡透支计结息方式、对溢缴款是否计息及其利率标准等相关政策限制,以进一步完善利率市场化机制。彼时,人民银行在答记者问时表示,实施分步走、渐进式改革,有利于发卡机构在过渡期内进一步积累定价数据和经验,引导其完善信用卡利率定价机制。同时,有利于避免个别发卡机构盲目降价打价格战。
部分主流发卡行信用卡章程显示,目前,信用卡透支利率对应的年化利率上限为18.250%,下限为12.775%。实际上,银行普遍按照上限计息。
此番放开利率区间限制管理后,短期内银行会否调整利率?一位银行人士表示,预计短期内,至少一年内,银行应该不会作出相关调整。他给出的理由是:目前,信用卡市场盘子基本固定,应该不会有银行主动发起价格战,但也不排除小银行未来以低价进入信用卡市场。
据悉,为保障持卡人权益,人民银行最新的通知中还显示,各发卡行应通过该机构官网等渠道充分披露信用卡透支利率并及时更新,应在信用卡协议中以显著方式提示信用卡透支利率和计结息方式,确保持卡人充分知悉并确认接受。银行在披露信用卡透支利率时应以明显方式展示年化利率,不得仅展示日利率、日还款额等。
银行间外汇市场不再分产品设置做市商
据报道,时隔逾7年,银行间外汇市场做市商制度迎来调整。1月8日,国家外汇管理局发布《关于修订〈银行间外汇市场做市商指引〉的通知》,进一步完善银行间外汇市场做市商制度。
此次修订做市商制度,主要的变化在于不再分产品设置做市商并调整做市商准入标准,下放尝试做市机构的准入退出管理至中国外汇交易中心,引导做市商减少对交易量的依赖,注重报价质量的提升和流动性的提供等。
国家外汇局副局长、新闻发言人王春英表示,目前,做市商已成为我国外汇市场的重要参与主体,对市场平稳运行发挥了积极作用。随着金融市场双向开放的不断推进,做市商制度也亟待进一步完善。因此,在充分调研和广泛征求意见的基础上,国家外汇管理局再次修订《指引》,着力提升市场报价质量和交易行为规范性,更好促进外汇市场有序发展。
此前银行间外汇市场做市商分为即期做市商、远期掉期做市商和综合做市商,不同类型的做市商准入门槛和所从事的做市外汇品种亦有区分。此次不再区分后旨在发挥综合做市商优势,鼓励做市商提高各产品综合交易和做市能力。
据了解,银行间外汇市场目前的做市机制分为“做市商-尝试做市机构-普通机构”三级分层体系,现阶段做市商数量为25家。《指引》此次下放尝试做市机构的准入退出管理至中国外汇交易中心,简政放权,降低准入门槛,支持更多金融机构参与报价和提供流动性。
《指引》还进一步加强做市商尽职履责。相比于2013年版本,《指引》新增“积极引导客户树立汇率风险中性意识,不得在市场营销中误导或诱导客户预期”等新要求,并再强调银行间外汇市场报价不得超过人民银行规定的银行间外汇市场交易汇价的浮动幅度,不利用非法或其他不正当手段从事虚假交易、操纵市场价格等。
王春英表示,完善做市商制度将在延续现行三级分层体系的基础上实现市场结构优化。优化做市商结构、扩充做市力量、规范做市交易行为等措施的实施,将有利于进一步提升做市商报价质量和流动性供应水平。现阶段做市商数量暂定25家,未来将根据外汇市场发展情况进行适当调整。外汇局将加强对做市商日常监测、考核和评估,引导做市商减少对交易量的依赖,注重报价质量的提升和流动性的提供。
证监会“十不得”禁止性要求规范私募发展
据悉,为进一步加强私募基金监管,严厉打击各类违法违规行为,严控私募基金增量风险,稳妥化解存量风险,提升行业规范发展水平,保护投资者及相关当事人合法权益,证监会1月8日发布《关于加强私募投资基金监管的若干规定》。
证监会有关负责人介绍,自2013年私募基金纳入证监会监管以来,私募基金行业取得快速发展,在促进社会资本形成、提高直接融资比重、推动科技创新、优化资本市场投资者结构、服务实体经济发展等多方面发挥着重要作用。但私募基金行业在快速发展的同时,也伴随着各种乱象,包括公开或者变相公开募集资金、规避合格投资者要求、不履行登记备案义务、错综复杂的集团化运作、资金池运作、利益输送、自融自担等,甚至出现侵占、挪用基金财产、非法集资等严重侵害投资者利益的违法违规行为,行业风险逐步显现,近年来以阜兴系、金诚系等为代表的典型风险事件对行业声誉和良性生态产生重大负面影响。根据关于加强金融监管的有关要求,通过重申和细化私募基金监管的底线要求,让私募行业真正回归“私募”和“投资”的本源,推动优胜劣汰的良性循环,促进行业规范可持续发展。
《规定》共十四条,形成了私募基金管理人及从业人员等主体的“十不得”禁止性要求。主要内容如下:一是规范私募基金管理人名称、经营范围,并实行新老划断。二是优化对集团化私募基金管理人监管,实现扶优限劣。三是重申私募基金应当向合格投资者非公开募集。四是明确私募基金财产投资要求。五是强化私募基金管理人及从业人员等主体规范要求,规范开展关联交易。六是明确法律责任和过渡期安排。
证监会有关负责人表示,本次发布《规定》是贯彻落实有关防范化解私募基金行业风险要求的重要举措之一,其将进一步引导私募基金行业树立底线意识、合规意识,对于优化私募基金行业生态也具有积极意义。下一步,证监会将按照“建制度、不干预、零容忍”总体要求,进一步完善私募基金法律法规体系,夯实加强私募基金监管的制度基础。同时,将加大政策支持力度,统筹加强私募基金监管和促进行业规范可持续发展,进一步发挥私募基金在提高直接融资比重、支持创业创新、服务实体经济和居民财富管理等方面的重要作用。
上交所修订上市公司聘任会计师事务所公告格式指引
1月8日晚间,上交所发布公告称,为进一步规范上市公司聘任会计师事务所相关事项,提高信息披露的针对性和有效性,修订了《上市公司日常信息披露工作备忘录——第一号临时公告格式指引》所附《第一百号上市公司续聘/变更会计师事务所公告》;同步修订了《科创板上市公司信息披露业务指南第3号——日常信息披露》所附《第二十六号科创板上市公司续聘/变更会计师事务所公告》(以下统称《格式指引》),并正式发布,自发布之日起施行。原临时公告格式指引同时废止。
此前,为呼应新证券法取消会计师事务所证券审计资格后的监管形势,上交所于2020年2月28日发布原《格式指引》,通过对拟聘任会计师事务所情况、变更会计师事务所原因以及相应决策程序和监督责任等3个方面的详细披露要求,充分揭示可能存在的审计风险,供投资者理性决策。
《格式指引》发布并实施以来,在引导市场主体合理选聘审计机构,强化审计委员会和独立董事履职尽责,提升会计师事务所透明度等方面发挥了积极作用。与此同时,在不到一年的规则执行过程中,监管部门也关注到了一些问题,现有规则存在进一步改进空间。个别公司仍存在聘任“草台班子”、“定制”审计意见等乱象,同时各交易所在《格式指引》的体例结构、披露内容上有所差异,一定程度上增加了信息披露负担,也给上市公司等规则“使用者”带来一定困惑。因此,此次在证监会统筹下,交易所按照统一的公告体例和披露要求对《格式指引》进行了修订。
整体来看,修订后的规则重点更突出、标准更统一,执行更便利。通过对关键信息进一步聚焦,提升披露有效性,更有助于投资者了解聘任背景、“识别”聘任意图,也将给中小投资者的“股东积极主义”提供参考。
信息披露的重点更突出。上交所修订后的《格式指引》对拟聘任会计师事务所的基本情况的要求进一步优化。对公司所聘任的机构信息的披露要求从原有的五方面提炼为专业胜任能力、投资者保护能力、诚信记录三方面。此外,监管也发现实践中可能存在“出钱买意见”的情形——审计费用异常情况同购买审计意见呈现一定相关性,因此,在此次修订中格外关注量化审计费用的“超标”,即强调了审计费用变化超过20%应说明原因。
同时,在拟变更会计师事务所的情况说明中,修订后的规则突出了前任会计师事务所的服务年限和审计意见,列举了变更会计师事务所原因中应当予以披露的情形。在相关决策程序中,进一步强化审计委员会和独立董事的履职职责,促使其更重视对拟聘任会计师事务所或者职业人员的专业胜任能力、诚信情况等关键方面的评价。
针对实践中相关方面对于标准进一步明确的呼声,修订后的《格式指引》也予以统一和明确。例如在披露处罚情况时,进一步明确了统计口径等,同时添加了示例。又如,上述“审计费用变化超过20%应说明原因”的改动,较之原规定置了统一标准,更富有指导意义和可操作性,防止执行中因对条文理解不一存在偏差。
修订后的《格式指引》减轻信息披露负担,也更关注上市公司等相关主体使用的便利。如对会计师事务所和项目主要成员的诚信记录披露要求有所区分,对会计师事务所而言,仅需披露相关处罚的次数,而对项目合伙人、签字注册会计师、项目质量控制复核人等主要成员,要求披露处罚的具体情况,并给出参考示例,以便统一执行。又如将原《格式指引》关于变更会计师事务所沟通中存在重大分歧等特殊情形进行特别论证的要求,结合到变更事务所原因部分一并予以披露,既能将原来列示的6种情况”打包“到了披露要求中,又更清晰明了,便于公司执行。
生态环境部严把重大建设项目环评准入关
据悉,为确保新建项目实施后区域环境质量不降低、不恶化,需要严把重大建设项目环境影响评价准入关口,严格控制新增污染物排放。为此,生态环境部近日印发了《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》(以下简称《通知》)。
生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人介绍,《通知》在编制过程中,主要遵循以下思路:
一是明确各方责任。建设单位应积极推动落实区域削减措施在项目投产前完成,削减措施落实前不得排污。出让减排量的排污单位是落实削减措施的主体,应做出承诺并按时完成,并依法申请变更其排污许可证。地方政府对本行政区域环境质量负责,区域削减措施中涉及由地方人民政府落实的工作,地方政府应主动落实。环评单位对建设项目主要污染物排放量、削减措施形成的减排量等测算准确性负责。评估单位对区域削减措施进行技术评估,对其可靠性和合理性提出的技术评估意见。
二是强化事中事后监管。生态环境部门在对建设项目进行环评和许可事中事后监管时,重点检查其区域削减措施落实情况,对不落实的进行责任追究,并依托大数据、信息公开等手段推动削减措施的落实。如发现地方人民政府有未按承诺落实削减工作、提供虚假治理措施、重复使用减排量的行为,视情采取通报、约谈、限批等措施;如由于区域削减工作不力导致区域环境质量恶化,问题突出的纳入中央或省级生态环境保护督察。
三是做好环评与排污许可制度的衔接。建设项目建成后申领排污许可证时,如未完成区域削减措施,排污许可证核发部门不予核发其排污许可证。对于来自纳入排污许可管理的固定污染源采取的削减措施,排污许可证核发部门及时将出让减排量的排污单位拟采取的削减措施、削减量、出让量和出让去向在排污许可证中进行记录。
四是做好与总量控制制度的衔接。区域削减措施完成后,由地方生态环境主管部门将完成的削减措施和减排量使用情况形成管理台账,与主要污染物总量减排管理制度进行衔接。
《通知》适用部省两级审批的编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电(含热电)、钢铁、有色金属冶炼、制浆造纸等6个行业建设项目。此外,市级生态环境主管部门在审批这些行业的环境影响报告书项目时,也可以参照执行。
该负责人指出。建设项目环评中提出的区域削减措施要可落实、可检查、可考核,原则上优先来源于纳入排污许可管理的固定污染源,主要措施有排污单位的关停、原料和工艺改造、末端治理等。从污染物削减量上讲,环境质量达标区进行等量削减,环境质量不达标区进行倍量削减。此外,为与环境质量挂钩,原则上废气污染物区域削减措施应与建设项目位于同一地级市,废水污染物区域削减措施应与建设项目位于市级行政区域内同一流域。只有在同一地级市内削减量不足时,才可利用省级行政区或同一流域的削减量。
考虑到当前污染物总量管理制度对建设项目环评的要求,适用《通知》的重大建设项目现阶段既要满足环境影响评价提出的主要污染物区域削减要求,又要满足总量控制要求。
《互联网信息服务管理办法》草案开征意见
1月8日,国家互联网信息办公室公布修订版的《互联网信息服务管理办法》草案,向社会征求意见。最初的管理办法是在2000年9月颁布的,当时中国的互联网服务非常有限。
该草案由网信办、工业和信息化部、公安部三方联合起草。
据征求意见稿,互联网信息服务,是指为用户提供互联网信息发布和应用平台,包括但不限于互联网新闻信息服务、搜索引擎、即时通讯、交互式信息服务、网络直播、网络支付、广告推广、网络存储、网络购物、网络预约、应用软件下载等互联网服务。
对于互联网信息服务行业从业者,征求意见稿提出明确要求,其使用符合电信主管部门要求的网络资源,具备合规的网络信息安全管理制度和技术保障措施,建立一系列信息发布审核、安全管理及评估制度。
在垂直领域,征求意见稿也进行了细分要求。例如,从事文化、出版、视听节目的互联网信息服务,应获有关部门许可;从事教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务,依照法律、行政法规以及国务院有关决定须经有关部门许可的,应获有关部门许可。
征求意见稿提出,国家设立互联网信息服务黑名单制度,被主管部门吊销许可或取消备案的组织和个人,三年内不得重新申请相关许可或备案;被主管部门责令注销账号、关停网站的组织和个人,相关互联网服务提供者三年内不得为其重新提供同类服务。
在信息内容管理方面,征求意见稿要求,互联网信息服务提供者应当记录其发布的信息、用户发布的信息、确认用户身份的信息和网络日志信息,并保存不少于6个月。对于这些信息,要确保个人信息安全,防止泄漏、毁损、丢失。
对于互联网信息服务提供者、互联网网络接入服务提供者,如有编造、传播险情、疫情、警情、自然灾害、生产安全、食品药品等产品安全以及其他方面扰乱社会秩序的虚假信息,侮辱或者诽谤他人,侵害他人名誉、隐私、知识产权或者其他合法权益的,拒不改正或者情节严重的,将被处10万元以上100万元以下罚款。
另外,征求意见稿规定,组织和个人不得以营利为目的或为获取其他非法利益,实施扰乱网络秩序的行为。例如,明知是虚假信息而发布或者有偿提供信息发布服务;为他人有偿提供删除、屏蔽、替换、下沉信息服务;大量倒卖、注册并提供互联网信息服务账号,被用于违法犯罪的;从事虚假点击、投票、评价、交易等活动。违反上述规定的,将由相关部门给予警告,责令限期改正,没收违法所得;拒不改正或者情节严重的,处10万元以上100万元以下罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,处1万元以上10万元以下罚款。
浙江鼓励企业春节留员工稳生产
据悉,浙江省经济和信息化厅、浙江省人力资源和社会保障厅1月7日联合印发《关于鼓励留员工稳生产确保经济高质量“开门红”的通知》。通知强调,浙江各地要根据生产经营实际,鼓励企业采取发放“留岗红包”、改善就餐条件等措施,吸引外地员工尽量留在当地过年。
该通知包含引导企业科学安排生产计划、协调企业合理安排停产检修、全力做好企业节日生产要素保障等10个方面内容。
在鼓励措施方面,通知提出有条件的地区可给予适当补助。组织形式多样的“送温暖”活动,慰问坚守岗位的员工,营造关心关爱外地员工的良好氛围。对确需返乡过年的外地员工,引导企业错峰放假,尽量减少出行压力,降低疫情防控风险。
除了鼓励企业留住员工外,通知还提出要充分发挥“余缺调剂”机制作用,开展形式多样的劳动力“余缺调剂”活动,帮助节日期间短期用工需求较大的企业,提前对接放假早、富余员工多的企业,促进企业间用工平衡。
江苏“产业强链”三年行动计划出台
近日,江苏省政府办公厅印发《江苏省“产业强链”三年行动计划(2021-2023年)》(下称《行动计划》)。
《行动计划》提出,到2023年,江苏产业强链实现“四个一批”,即争创一批具有标杆示范意义的国家级先进制造业集群,打造一批具有较强国际竞争力的“链主企业”和隐形冠军企业,攻克一批制约产业链自主可控、安全高效的关键核心技术,推动一批卓越产业链竞争实力和创新能力达到国内一流、国际先进水平。
《行动计划》提出的重点任务可以概括为“一机制一竞赛四行动”,即建立省领导挂钩联系优势产业链制度和产业强链专班机制,组织区域卓越产业链竞赛,实施产业链主导企业培育、产业链协同创新提升、产业链基础能力升级和产业链开放合作促进行动。三是保障措施。包括加强组织领导、加大政策支持和强化宣传推广等,着重要加强省级部门协同、条线上下协作、各类机构协力,营造良好的发展氛围。
《行动计划》)提出,以实施卓越产业链打造工程为抓手,运用产业强链良好工作机制,分层分级推进产业链培育工作。一是实施531产业链递进培育机制,围绕13个先进制造业集群和战略性新兴产业领域,重点培育50条具有较高集聚性、根植性、先进性和具有较强协同创新力、智造发展力、品牌影响力的重点产业链,做强其中30条优势产业链,促进10条产业链卓越提升。二是实施省领导挂钩联系优势产业链制度,建立省领导与30条优势产业链挂钩联系制度,明确了总体要求、工作目标、工作机制、工作内容、工作要求。组建产业强链工作专班,由省工信厅、发改委、科技厅根据职责分工分别牵头负责若干条优势产业链,按照“一条产业链、一位厅级领导、一个牵头业务处室、一套工作方案”的运行模式,建立产业强链专班,协助省领导开展工作。三是落实优势产业链“八个一”的工作推进机制,即每条优势产业链确定一位产业链首席专家、培育一批产业链发展支撑机构、明确一个产业链专业化智库单位、建设一批产业链发展园区载体、打造一个产业链供需对接平台、梳理一批产业链龙头骨干企业和重点项目、形成一个产业链专属政策组合包、建立一张产业链关键核心技术短板长板动态表。建立议事协调例会制度,协同推进优势产业链卓越提升。
《行动计划》)提出,制定并推进《区域卓越产业链竞赛方案》,通过竞赛的方式,进一步巩固江苏传统产业和优势产业地位,抢占新兴产业和未来产业高地,夯实制造强省的根基和现代化经济体系的底盘,提升产业链供应链稳定性、安全性和竞争力。竞赛范围主要在省级先进制造业集群和战略性新兴产业以及省级50条重点产业链内,主要由各县(市、区)政府,省级以上经济开发区管委会、高新区管委会、新型工业化产业示范基地等作为申报和实施主体,按照上下联动、区域协作,竞争择优、培塑品牌,示范引领、卓越提升等原则,通过集中申报、行业评估、实地考察和竞争遴选等方式,连续三年遴选一批具有地标意义和品牌价值的区域卓越产业链。
·企业动态·
国家超算郑州中心首批创新生态系统建设科技专项启动
据悉,河南近日启动实施国家超级计算郑州中心首批创新生态系统建设科技专项,支持国家超级计算郑州中心建设发展。
超算专项是面向河南经济社会发展和产业转型升级中超级计算应用需求,依托高等院校、科研机构、骨干企业,联合国家超算郑州中心共同组织实施的重大科技专项,是支持国家超算郑州中心建设发展的重要举措。
首批超算专项共立项13个项目,获河南省财政支持经费4310万元,主要围绕数字经济、精准医学、生物育种、高端装备、人工智能等八大重点领域部署实施,包括“黄河模拟器”“黄河水沙模拟与智能决策”等服务国家重大战略实施类项目。
据悉,2020年11月,科技部批复同意国家超级计算郑州中心通过验收,并纳入国家超级计算中心序列管理。该中心成为全国第7家国家超级计算中心,主机系统实测持续计算性能居国际同期前列。
国家能源局批复新疆多个煤矿项目
据悉,国家能源局近日披露新疆多个煤矿项目,共包括六个项目,涉及投资近80亿元。
其中,项目包括三个矿区资源整合区整合项目,分别为新疆伊宁矿区资源整合区伊泰伊犁矿业公司煤矿项目,项目总投资20.89亿元;新疆准东西黑山矿区资源整合区北山露天煤矿一期工程项目,项目总投资6.03亿元;新疆七克台矿区资源整合区二号整合井田项目,项目总投资8.94亿元。
福耀玻璃计划募资扩大光伏玻璃市场
据悉,全球规模最大的汽车玻璃供应商欲开拓国内光伏玻璃业务。1月8日晚,福耀玻璃工业集团股份有限公司( 600660.SH / 3606.HK,下称福耀玻璃)公告,公司拟新增发行H股不超过1.01亿股,全部用于补充营运资金、偿还有息债务、研发项目投入、优化公司资本结构、扩大光伏玻璃市场以及一般企业用途。
福耀玻璃是国内最大汽车玻璃制造商,占据国内汽车玻璃代工生产市场65%以上的份额。福耀玻璃在美国拥有光伏组件背板玻璃制造的子公司,但国内尚没有此类业务布局。
百度宣布组建智能汽车公司
1月11日,百度宣布,正式组建一家独立于母公司体系的智能汽车公司,以整车制造商的身份进军汽车行业,吉利控股集团将成为新公司的战略合作伙伴。
新组建的百度汽车公司将面向乘用车市场,保持自主运营,从事智能汽车的设计研发、生产制造、销售服务全产业链。吉利控股集团出资成为新公司的战略合作伙伴,双方将基于吉利的纯电动架构浩瀚SEA展开合作,共同打造下一代智能汽车。
同日,吉利汽车发公告称,吉利汽车并非该交易的订约方,且就该交易并未和吉利控股合作或向吉利控股提供融资。
江铃汽车拟11.42亿元增资全资子公司江铃重汽
据悉,江铃汽车1月8日公告称,公司拟以现金增资方式对全资子公司江铃重汽增资11.42亿元。
本次对江铃重汽增资,主要是通过增资的方式降低江铃重汽的资产负债率,便于江铃重汽进行业务重组。
*ST航通拟主动退市
据悉,已暂停上市的央企——*ST航通(600677)1月8日公告,公司拟以股东大会决议方式主动撤回股票在上交所的交易,并申请在全国中小企业股份转让系统转让。主动退市第一例发生在2015年,那一年 *ST二重(601268)决定主动退市,引起市场震动。
作为军工央企,陷入强制退市风险境地,直接诱因是2015年底收购的智慧海派,这家公司业务和富士康类似,做手机代工。看起来智慧海派业绩不错,2016年纳入*ST航通合并报表后,2016年——2018年分别实现净利润3.29亿元、3.56亿元和4.03亿元。但这些利润都是虚假的。2019年以来,智慧海派相继爆出应收账款大额逾期、银行债务违约、资金链断裂,按照公告,智慧海派前期业绩大规模造假,2016年——2018年分别虚增收入21.3亿元、23.7亿元、28.1亿元,分别虚增利润总额7.2亿元、10.44亿元、28.53亿元。由此,经追溯调整,导致*ST航通2016年至2018年连续3年大额亏损。
同时,公司因涉嫌信息披露违法违规,已被中国证监会立案调查。截至目前,中国证监会的调查工作仍在进程中。
业界指出,对形势危急的*ST航通来讲,这是一个不得已的策略,主动退市,以退为进。毕竟,主动离场并不意味着彻底告别A股舞台,投资者也可以不用再经历惨烈的退市整理期。2019年1月,曾经的ST长油以招商南油的身份重新上市,成为沪市公司退市后申请重新上市的首个案例;2020年6月,国机重装(原*ST二重)获准重新上市,距离主动退市五年时间,其间采取了债务重组、盘活资产等诸多方法脱困。重新上市有先例、政策可循,给了企业主动退市的勇气。从退市方案看,*ST航通也表示未来在具备重新上市条件的前提下,将积极争取重新上市。
广州浪奇涉嫌信披违法违规遭调查
据悉,广州浪奇1月8日公告称,公司于当日收到中国证监会《调查通知书》,因公司涉嫌信息披露违法违规,根据《中华人民共和国证券法》的有关规定,决定对公司进行立案调查。
滴滴、花小猪因防疫不到位遭罚款
1月10日,北京疫情防控新闻发布会通报,因滴滴和花小猪平台司机连续发生驾驶员确诊,近期加大疫情防控检查,已查处网约车平台违法12起、网约出租车驾驶员违法109起、巡游出租汽车违章205起,均从严从重进行了处罚。其中,处罚“花小猪”防疫措施不落实12起,罚款34万元;处罚滴滴平台驾驶员96起,罚款107万元。
1月11日起,北京乘客乘坐出租车、网约车要使用健康宝登记。
·海外经济·
拜登宣布美国商务部长和劳工部长提名人选
据悉,美国当选总统拜登1月8日宣布,提名罗得岛州州长吉娜·雷蒙多出任商务部长,提名马萨诸塞州波士顿市市长马蒂·沃尔什出任劳工部长。
拜登当天在特拉华州威尔明顿市主持新政府官员提名人选见面会。除雷蒙多和沃尔什外,拜登还宣布了美国小企业管理局局长的提名人选。
拜登在见面会上谈及新冠疫情下美国经济衰退和失业问题。他说,疫情下国会出台的经济纾困措施给美国家庭提供的支持远远不够。他承诺将优先向小企业提供紧急经济援助,着重支持由少数族裔和女性经营的小企业。
吉娜·雷蒙多自2015年起担任罗得岛州州长,为该州首位女州长。马蒂·沃尔什自2014年起担任波士顿市市长。
推特宣布永久封禁特朗普账号
美东时间1月8日晚6时许,社交媒体推特(Twitterz)宣布,永久封禁美国总统特朗普的推特账号。这是继Facebook等平台在1月6日的国会大厦骚乱后,特朗普最仰仗的社交媒体平台又一次对特朗普出手。
特朗普的个人推特账号@realDonaldTrump目前显示“账户已被停用(Account suspended)”,特朗普的头像、封面背景、以及所有推文不复存在。该账户被删前,共有8870万左右的粉丝。
虽然特朗普并非第一位使用推特的美国在任总统,但自2016年大选以来,特朗普的推特攻势却频频见效,成为他绕过主流媒体、直接和草根选民沟通互动的利器。而在他自2017年1月担任美国总统后,他跳过正常的重大新闻发布程序,经常率先通过自己的个人推特,发表重大人事任命、外交政策宣布和自己与外国领导人的互动内容的做法,随后才通过白宫新闻发布团队对外说明细节的办法,也迫使过去近四年来美国主流媒体和国际媒体不得不紧盯特朗普的推特,并放大了这一个人账号的影响力和对全情舆情乃至市场行情的话语权。
目前,已有包括Facebook、推特、YouTube、Snap在内的美国各大社交网络平台在国会骚乱后采取了针对现任总统特朗普的封禁措施。
波音就隐瞒737MAX安全问题与美司法部达成和解协议
1月7日,美国司法部宣布与波音公司(BA.US)达成一项刑事指控的和解协议,该指控认定波音公司在B737 MAX的安全评估问题上欺骗美国联邦航空管理局(FAA)。波音承认上述行为,并同意支付超过25亿美元以达成和解,包括向遇难者家属赔偿5亿美元、向遭受损失的航空公司赔偿17.7亿美元,以及2.43亿美元的刑事罚金。
该协议达成意味着自737 MAX坠机事件以来,困扰波音近两年的法律诉讼将告一段落。2018年10月和2019年3月,印尼狮航和埃塞俄比亚航空两架波音737 MAX飞机先后失事,共造成346人遇难。
芯片短缺致多汽车巨头减产
1月8日,丰田、福特、菲亚特、日产等多汽车公司公告显示,由于芯片供应短缺,决定部分工厂停产或削减个别车型产量。
由于全球车企生产反弹速度超出预期,当前汽车和电子产品制造商正面临芯片短缺困境。同时,因疫情期间居家办公带来的个人电脑需求增加,使全球芯片产能紧张,这也是目前汽车芯片短缺的原因之一。
港府鼓励青年大湾区就业
据报道,为鼓励香港青年到大湾区内地城市就业,香港特区政府将直接向企业提供资助,确保受聘的青年月薪不低于18000港元。1月8日,港府公布“大湾区青年就业计划”细则,将为雇佣合资格青年的企业发放每人每月10000港元,补贴期最长18个月。
“大湾区青年就业计划”是香港特区行政长官林郑月娥在2020年《施政报告》公布的其中一项措施,希望让香港青年了解香港和大湾区内地城市的最新发展,把握大湾区在学习、就业、生活方面的种种机遇。
·研究探索·
今年中国经济将继续领跑
1月9日至10日,数十位来自国内外金融行业的首席经济学家齐聚2021年中国首席经济学家论坛年会。在会上,首席经济学家们指出,今年是全球经济复苏年,中国经济将继续领跑。
渣打银行中国首席经济学家丁爽认为,支撑“2021年全球经济复苏”这一论点的依据,主要基于三个主要假设。一是接种疫苗的逐步推进,这是全球经济复苏的重要条件。二是政策不急转弯,包括全球主要经济体的财政政策和货币政策。第三是全球减少了很多不确定性,风险溢价有所下降。“目前,这三个前提条件,很大程度上已经在资产价格中得到反应。”
瑞银中国首席经济学家汪涛亦表示,2021年全球经济复苏的动力,主要来自于疫苗应用的推进,疫情有望得以控制,消费拉动经济。瑞银中国预测,2021年全球经济增速有望达到4%以上,中国经济增速有望达到8.2%。
摩根士丹利中国首席经济学家邢自强的预测更为乐观。他表示,2021年是全球经济同步复苏年,特别是消费需求反弹带动国际贸易反弹,预计中国经济增速有望达到9.2%。
在经济增长引擎方面,首席经济学家们认为,内需是拉动中国经济的重要因素;投资方面,基础设施投资和房地产投资,对经济增长的贡献的边际效应正逐渐减少。但预计企业投资,在2021年仍会出现较为强劲的反弹。
“整体看,我们对中国的消费增长仍十分看好。”花旗中国首席经济学家刘利刚表示,在其对2021年中国经济增长8.2%的预测中,消费对GDP增速的贡献应该有6个百分点。“今年是‘十四五’规划的第一年,双循环新发展格局不断推进,中国消费占GDP的比重会显著提升。”
如何看待“双循环”新发展格局?中国社科院金融所副所长张明认为,可以分为两方面来看。一方面,建立以“内循环”为主体的发展格局,有三大支柱——消费扩大升级、产业结构升级和技术创新、要素自由流动和区域一体化;另一方面,如何实现内外互促,可以从贸易、金融、开放等方面进行思考。
在广发证券全球首席经济学家沈明高看来,“内循环”一定是以人民币为中心,这是人民币国际化的重要载体和机遇。一旦人民币资产回报提高,资本的流入会更加顺畅,这也会吸引未来国际资产配置投资时外资的流入。
·社团工作·
高天红出任中基协副会长
1月7日,中国证券投资基金业协会披露,高天红任中基协党委委员、副会长。
高天红毕业于中国人民大学,2002年进入中国证监会工作,历任基金监管部副处长、私募基金监管部处长、市场监管二部处长。2020年12月进入中国证券投资基金业协会工作,现任协会党委委员、副会长。
2020年12月2日,证监会发布通知,免去钟蓉萨中国证券投资基金业协会党委委员职务,不再担任基金业协会副会长、非理事会员。
中环协宣布已有22家咨询机构通过环境咨询(环保管家)认证
日前,中国环保产业协会(以下简称“中环协”)发布了《2020年环保产业发展评述和2021年展望》报告。
中环协披露,在环境咨询(环保管家)服务认证方面,自2020年7月正式启动环境咨询(环保管家)服务认证一级试点工作至2020年12月底,22家咨询机构通过环境咨询(环保管家)认证,主要分布在北京、天津、江苏、浙江、河北、湖北、四川、陕西、广西、吉林、辽宁等11个省市。
环境咨询(环保管家)服务认证的认证范围包括9个领域,分别是环境规划与区划服务、排污许可服务、环境问题排查诊断与解决方案服务、生态环境工程监理服务、竣工环境保护验收服务、生态环境修复调查与方案服务、损害鉴别与法律服务、清洁生产服务、排污权交易服务。
中环协表示,环评是约束项目与规划环境准入的法制保障,是在发展中守住绿水青山的第一道防线,对协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护发挥着重要作用。预计2021年“环评与排污许可监管行动计划”三年行动将得到有力执行,排污许可执法将得到强化,环评行业队伍得到进一步净化。同时,伴随着我国十四五规划的实施,预期环境咨询市场将进一步扩大。环保管家将对保障经济高质量发展发挥更大作用,环境咨询(环保管家)服务认证将为市场提供更多优质服务机构。