财经动态 第005期
目 录
·国内财经·
我国外储重回3.2万亿美元大关
银保监会要求险企报送偿付能力报告和风险综合评级数据
创业板新增通信网络安全两大行业信披指引
两项税收优惠政策试点落地中关村
上海发布国企改革三年行动方案
上海发布社区新型基础设施建设行动计划
天津市拟出台进一步促进汽车消费六项补充措施
重庆发文加速构建成渝地区双城经济圈综合交通网络
工信部支持重庆创建国家级车联网先导区
河南出台首个支持民营企业改革发展文件
湖北出台"技改13条"明确支持重点项目
广西出台工作方案做大做强做优九大重点产业集群
·企业动态·
华融证券被北京证监局约谈
中芯国际被美场外市场摘牌
·海外经济·
美国公布对印度等国数字税"301调查"结果
美国宣布暂不对法国输美商品加征关税
美国国会联席会议确认拜登当选总统
FACEBOOK将"无限期"冻结特朗普账户
马斯克登顶全球首富
路威酩轩完购蒂芙尼
·研究探索·
财政部强化金融机构出资人权利很有必要
·社团工作·
交易商协会试行ABN尽调指引
中资协开展投资管理业务综合调研
中消协建议国家设立算法伦理专门机构
·国内财经·
我国外储重回3.2万亿美元大关
据悉,国家外汇管理局1月7日公布的数据显示,截至2020年12月末,我国外汇储备规模为32165亿美元,较11月末上升380亿美元,升幅为1.2%。
外汇储备重新站上3.2万亿美元大关,创2016年5月以来新高。推动去年12月外汇储备增加的原因依然是汇率折算和资产价格变化等综合因素,国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英解读称,2020年12月,我国外汇市场运行总体稳定,市场交易理性有序。国际金融市场上,受新冠肺炎疫苗进展、主要国家货币及财政政策等影响,美元指数下跌,非美元货币及主要国家资产价格均有上涨。外汇储备以美元为计价货币,非美元货币折算成美元后金额增加,加上资产价格上涨等因素共同作用,当月外汇储备规模上升。
民生银行首席研究员温彬表示,从主要汇率变动看,12月美元汇率指数下跌2.1%收于89.9,非美元货币相对美元整体上涨;从资产价格变动上看,主要国家资产价格整体上涨。综合考虑汇率折算和资产价格变化效应,外汇储备形成估值增加。
同时,真实贸易和跨境资本流动对12月外汇储备规模增长亦形成贡献。温彬称,海外主要经济体整体呈现复苏态势,海外经济景气的回升,有助于带动外需增加,对我国出口形成利好。资本市场整体向好,跨境资金呈流入态势。贸易和跨境资本流入对外汇储备规模形成贡献。
展望未来外汇储备形势,主流观点认为我国外汇储备将继续保持稳定。王春英表示,展望未来,世界经济形势复杂严峻,疫情冲击导致的衍生风险不容忽视,国际金融市场仍存在较多不确定因素。但我国外汇市场有条件继续保持平稳、均衡运行,外汇储备规模也将总体稳定。
温彬也表示,我国外汇储备规模将继续保持稳定。一方面,我国经济复苏形势持续向好,2020年经济能够实现正增长,在全球范围内保持领先,为外汇储备规模保持稳定奠定了坚实基础。另一方面,我国宏观调控、外汇管理等政策审时度势,2020年以来通过淡出使用“逆周期调节因子”,调整远期售汇业务的外汇风险准备金率、跨境融资宏观审慎调节参数、境内企业境外放款宏观审慎调节系数等引导市场预期,促进人民币汇率在均衡合理水平双向波动,维护跨境资本流动基本平衡与外汇市场平稳运行,为外汇储备规模保持稳定提供保障。
1月7日,央行、国家外汇局发布消息称,决定将企业的跨境融资宏观审慎调节参数由1.25下调至1。这是继去年12月将金融机构跨境融资宏观审慎调节参数从1.25下调至1后,再将企业该参数下调。
中银国际证券全球首席经济学家管涛此前曾表示,下调跨境融资宏观审慎调节参数,属于逆周期调节,同时也属于应对疫情的临时性政策退出。人民币汇率已经持续升值数月,通过宏观审慎系数逆周期调节,释放信号,促成市场预期分化,促进外汇收支平衡。
银保监会要求险企报送偿付能力报告和风险综合评级数据
近日,银保监会偿付能力监管部向各保险公司下发关于报送2020年第四季度偿付能力报告和风险综合评级数据的通知。
通知称,各保险公司应高度重视数据报送工作,严格遵守相关规定,完善内控机制,确保报送数据的真实性、合规性和完整性。对于未按要求报送数据或报送数据不真实、不客观的公司,银保监会将严格依据相关规则扣减风险综合评级得分;情节严重的,依法依归严肃处理。
创业板新增通信网络安全两大行业信披指引
据悉,在深入研究行业特点、总结监管经验的基础上,深交所1月7日发布通信、网络安全2件创业板行业信息披露指引。指引秉承以信息披露为核心的注册制改革理念,着力提升战略新兴行业信息披露的充分性和有效性,推动创新创业企业高质量发展。指引发布后,创业板行业信息披露指引将覆盖医药、节能环保、工业机器人、集成电路、锂电池等15个新兴行业。
通信行业信息披露指引重点聚焦以下内容:一是关注研发创新能力,要求公司结合业务特点披露相关产品或业务适用的关键技术或性能指标,并结合研发投向、专利变动等披露研发创新能力;二是关注公司优劣势,要求公司结合行业发展情况、所处产业链位置、市场地位、重大技术创新变化等综合分析公司优劣势;三是强化风险揭示,要求公司充分提示海外业务、新产品或新技术、专利侵权诉讼等风险;四是从严监管“蹭热点”行为。
网络安全行业信息披露指引重点聚焦以下内容:关注核心安全产品情况,要求公司结合所处细分领域、产业链位置、主要产品功能、对不同类型客户销售情况等,披露其核心安全产品的销售及经营情况;强调经营合规性,要求公司针对性披露其网络安全相关业务的主要资质的获得情况、行业政策法律法规的变化情况、保障产品(服务)质量与安全的有关情况、网络安全产品相关的运营设施、网络、数据安全保障情况及平台管理情况等。
两项税收优惠政策试点落地中关村
据北京市财政局1月4日晚披露,财政部等国家部委积极支持北京市“两区”建设,近日联合印发文件,在中关村国家自主创新示范区(以下简称“示范区”)开展公司型创投企业所得税优惠政策试点和技术转让所得税优惠政策试点。
首先,开展公司型创投企业所得税优惠政策试点,鼓励创投企业长期投资。对示范区内符合条件的公司型创业投资企业,转让持有三年以上股权所得,超过年度股权转让所得总额50%的,可以减半征收企业所得税;转让持有五年以上股权所得,超过年度股权转让所得总额50%的,可以免征企业所得税。
据了解,部分创投企业出于规避长期投资风险的考虑,投资往往倾向于快进快出,而高新技术企业发展往往需要一定周期,导致创投企业投资高新技术企业意愿不强。对此,北京市财政局相关负责人表示,该政策设计了投资期限越长缴纳企业所得税越少的反向挂钩制度,有利于增强创投企业长期投资初创型科技企业的“耐心”,初步实现了鼓励创投企业长期投资的效果,促进被投资的科技企业做大做强。
此外,开展技术转让所得税优惠政策试点,鼓励本土创新。在示范区朝阳园、海淀园、丰台园、昌平园、顺义园、大兴-亦庄园6个园区内注册的居民企业,符合条件的技术(如专利、计算机软件著作权等)转让所得,不超过2000万元的部分,免征企业所得税;超过2000万元的部分,减半征收企业所得税。
2019年国家预算报告提出“开展适当提高居民企业技术转让所得免征企业所得税限额标准试点”。北京尤其是中关村示范区科技企业和高校院所聚集,技术合同交易额长期排名全国前列。北京市财政局相关负责人表示,该政策针对科技成果转化难和技术外流问题,将技术转让所得免征额由500万元提高到2000万元,降低了科技成果转让的成本。
北京知诚社会组织众扶发展促进会会长任壮指出,“上述两项政策都非常有针对性,第一个是有效平衡了投资机构的短期逐利性,可以引导投资机构在合理区间更倾向于战略投资、产业投资和科技成果转化投资。当然,在实际操作过程中还要进一步制定细则、规范流程,增加政策覆盖面和可操作性;第二个有鼓励高精尖技术成果转让的作用,特别是能够对京外税收政策洼地带来的冲击给予强有力的回应”。
上述负责人表示:“科技创新是多种要素的有机融合,其中资本是重要推动力量。从创新生态链条来看,成果转化困难一直是制约科技创新发展的‘堵点’,关系到科技成果能否带来实质性的效益。因此,税收政策需要紧紧围绕重点创新要素和关键环节进行设计突破。税收优惠政策的设计也尽可能符合我国税制改革大趋势,同时尽可能简便易行、标准明确,便于政策落地实施。”
上海发布国企改革三年行动方案
1月7日,上海市国资委有关负责人介绍了上海推进实施国企改革三年行动方案有关情况,并发布16条具体举措。方案提出,上海要培育一批符合国家战略、市场认可度高的科技创新企业,建立上市资源后备库,新增10家左右企业在科创板上市;提高国有资本运营效率,推动市场竞争类、金融服务类企业集团基本实现整体上市或核心业务资产上市,进一步提升国有资本证券化水平。
据介绍,党的十九大以来,上海国资国企全面推动各项工作走深走实,国有经济发展质量效益有效提升,国企改革的系统性和协同性更加突出,国资监管的体制机制不断完善,国企党建的优势作用进一步发挥,国资国企改革工作取得阶段性成果。具体来说,上海地方国有控股境内外上市公司87家,总市值2.77万亿元,国有股市值超过1万亿元。整体上市或核心业务资产上市企业占市场竞争类、金融服务类企业总量的2/3。完成17家企业职业经理人薪酬制度改革,系统企业累计实施股权激励、分红激励等81例。
上海推进实施国企改革三年行动方案,主要有16条具体举措。包括持续加强党的政治建设和思想建设。要注重以完善治理为核心,建立健全中国特色现代企业制度。完善中国特色现代企业制度;切实加强董事会建设,企业集团层面原则上外部董事占多数,制定董事会授权事项清单,全面建立董事会向经理层授权的管理制度;发挥“外派内设”监事会制度优势,积极探索公司各类监督资源有效整合协同的长效机制。
注重以优化布局为关键,持续服务国家和上海重大发展战略。国资国企要积极推进自贸试验区临港新片区和长三角生态绿色一体化发展示范区建设,实现更深层次改革和更高水平开放。培育一批符合国家战略、市场认可度高的科技创新企业,建立上市资源后备库,新增10家左右企业在科创板上市。整合会展资源,打造世界一流会展企业,高标准承办中国国际进口博览会,实现从“展品”到“商品”的溢出带动效应;围绕集成电路、生物医药、人工智能三大战略性先导产业,推进关键核心技术攻关。完善品牌建设投入长效机制和考核评价体系,将有关费用在考核中“视同于利润”,并配套国资收益资金支持;国资国企要全面服务上海强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”。
举措还包括,深化混合所有制改革。支持和引导国有股东持股比例较高的国有控股上市公司,引入战略投资者作为重要积极股东参与公司治理,实施“二次混改”。鼓励暂不符合上市条件的充分竞争领域企业,适时引入具有高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者,发展成为混合所有制企业。深化员工持股试点;提高国有资本运营效率。推动市场竞争类、金融服务类企业集团基本实现整体上市或核心业务资产上市,进一步提升国有资本证券化水平。建立企业集团及上市公司市值管理绩效水平分析评价机制,推动上市公司提高发展质量。加大国资收益、国有资源集中集聚集约力度;统筹推进国有企业深化改革调整,全面完成公司制改革和“僵尸企业”处置,开展企业管理层级收缩;提升企业自主创新能力。发挥国有企业在构建关键核心技术攻关新型举国体制中的重要作用,实现由要素、投资驱动向创新驱动的根本性转变。重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能、数字城市等十大创新型领域。开展创新综合改革试点,构建有利于创新发展的十大机制,激发国有企业创新活力。
要加快健全市场化经营机制。切实维护国有企业法人财产权和经营自主权,在符合条件的市管国有企业,按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则,进一步深化职业经理人制度改革;积极完善长效激励约束机制,上市公司加快实施限制性股票、股票期权等股权激励,科技型企业加大实施股权和分红激励力度;用好各类高素质专业化人才,有序推进管理人员竞争上岗、末等淘汰和不胜任退出等制度。
与此同时,上海市国资委还将切实履行好管资本为主的出资人职责,进一步优化国资监管机构职能,深化经营性国资集中统一管理,健全国有资本监管体制,夯实国资基础管理工作,提高国有资本监管效能。
上海发布社区新型基础设施建设行动计划
据悉,上海市政府1月7日发布《社区新型基础设施建设行动计划》(以下简称《行动计划》),旨在深入贯彻日前出台的《上海市推进新型基础设施建设行动方案(2020—2022年)》,更高质量提升社区治理服务效能,更高水平满足居民群众美好生活向往。
《行动计划》提出,到2022年,5G、人工智能、物联网、大数据等新技术全面融入社区生活,上海市社区新型基础设施建设不断夯实,运营服务体系日益完善,智慧社区支持体系更加优化,社区治理更加智慧、社区生活更有品质。
为实现目标,《行动计划》提出五大行动,分别是数字底座建设行动、应用场景拓展行动、应急管理强化行动、规范管理提升行动和支持体系优化行动。
围绕数字底座建设行动,《行动计划》明确,上海将加快实现5G、千兆光网、新型城域物联专网等在社区的深度覆盖,夯实新一代信息基础设施底座。
同时,上海将依托上海市大数据资源平台,建立健全面向社区治理的主题数据库,推动数据向居村按需共享,为居村精细化治理和精准化服务提供支撑。推进“社区云”平台建设。
在支持体系优化行动,《行动计划》明确,上海将加大政策供给力度。制订《上海市推进住宅小区及商务楼宇智能末端配送设施(智能快件箱)建设的实施意见》和规划建设导则,引导规范公共服务设施设置,提升便民服务水平和精细化管理水平。
同时,上海将发挥贴息政策作用,鼓励合作银行加大对社区“新基建”优惠利率贷款力度,对符合条件的社区“新基建”项目,按有关规定进行贴息支持。
天津市拟出台进一步促进汽车消费六项补充措施
日前,天津市发展改革委发布公告,对进一步促进汽车消费的补充措施面向社会公开征求意见。
根据公告,为落实党中央、国务院和市委十一届九次全会促进汽车消费的相关要求,进一步释放汽车消费潜力,制定六项补充措施。
一是新增小客车个人增量指标。2021年新增小客车个人增量指标配置额度35000个,全部以摇号方式配置。每月具体指标配置额度由市交通运输委统筹安排。
二是放宽个人增量指标申请资格。放宽京、冀户籍以外的非天津市户籍人员参与小客车个人增量指标竞价条件,持有效天津市居住证,在2025年5月31日前参与竞价的,将其在天津市连续缴纳社会保险的期限调整为近12个月。
三是设置企业投资类其他指标。优化固定资产投资企业申请小客车指标条件,设置投资类其他指标。2025年5月31日前在天津市购车的纳入统计企业,其上一年度或当年新开工项目在天津市累计完成固定资产投资额达到1000万元及以上的,当年可直接申领1个投资类其他指标,完成投资额每增加5000万元可增加申领1个投资类其他指标,每年不超过4个;企业完成固定资产投资额超过1.6亿元(不含本数)的部分,按照天津市小客车总量调控管理办法执行。房地产企业不具备申领投资类其他指标的资格,仍按照天津市小客车总量调控管理办法执行。
四是调整小客车更新指标有效期限。自本办法实施之日起,个人或单位名下已使用满3年的小客车再次更新时,更新资格不设置有效期限;在申请更新指标后,该指标有效期仍为6个月。对于本办法实施之日前已失效的更新指标及更新指标申领资格,个人或单位在本办法实施之日起的6个月内,可有一次申请恢复并在天津市购车的机会,逾期未提出的视为自动放弃。
五是引导个人与单位理性参与指标申请。通过摇号方式获得小客车增量指标并未在有效期内使用的个人或单位,自指标过期之日起,5年内不得再次参加增量指标申请。
六是提高使用区域指标登记小客车的通行便利。对天津市使用区域指标登记的小客车,其高峰时段进入中心城区的预约通行服务申请次数由每年最多12次增至每年最多24次,每次办理的通行凭证有效期为连续的7个自然日。每年最多申请次数随中心城区道路交通拥堵状况适时进行调整。
重庆发文加速构建成渝地区双城经济圈综合交通网络
日前,重庆市政府印发《推动成渝地区双城经济圈建设 加强交通基础设施建设行动方案(2020—2022年)》(简称《方案》),提出力争三年投资4200亿元,开工干线(包括高速公路、国省干线、管道等)6500公里,全力建设9大基础网络,实施40项百亿工程。
“推动成渝地区双城经济圈建设,交通先行。”市交通局有关负责人表示,通过实施该《方案》,将加速构建轨道多层次、高速多通道、航道千吨级、机场双枢纽、管道一张网、寄递村村通、运输一体化的成渝地区双城经济圈综合交通网络,推动重庆、成都加快形成“高铁双通道、高速八车道”的复合快速通道,全力打造“多向辐射、立体互联、一体高效”的4个“1小时交通圈”,有力支撑成渝地区双城经济圈建设。
上述9大基础网络包括:建设四网融合、互联互通的轨道网络,建设层次分明、覆盖广泛的道路网络,建设通江达海、联动协同的水运网络,建设引领内陆、辐射全球的航空网络,建设干支互通、保障有力的管道网络,建设联通区域、普惠城乡的邮政网络,建设衔接高效、多式融合的综合交通网络,建设人享其行、货优其流的运输服务网络和建设创新驱动、智慧绿色的智能交通网络。
实施过程中,重庆将按照双核引领,区域联动;开放创新,链接国际;生态优先,绿色发展;统筹协同,合力推进建设原则推进。
“该《方案》也是重庆立足全面融入共建‘一带一路’和长江经济带发展,建设好西部陆海新通道,积极参与国内国际经济双循环、构建新发展格局的重要举措。”该负责人说。
工信部支持重庆创建国家级车联网先导区
1月7日,工信部复函重庆市人民政府,支持重庆(两江新区)创建国家级车联网先导区。
先导区的任务和目标是,在重点高速公路、城市道路规模部署蜂窝车联网C-V2X网络,做好与5G和智慧城市发展的统筹衔接,完成重点区域交通设施车联网功能改造和核心系统能力提升,带动全路网规模部署。
重庆两江新区将是继无锡、天津西青、长沙之后,工信部批复创建的又一个国家级车联网先导区。
河南出台首个支持民营企业改革发展文件
1月5日,河南省委省政府印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》(以下简称《意见》),出台20条改革措施推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。
良好的环境是民营企业发展的重要基础。作为省委省政府首个支持民营企业改革发展的纲领性文件,《意见》积极提出管用有效的创新性举措,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”,为民营企业发展“解渴”“输血”。
——营造公平竞争的市场环境方面,推动营商环境评价向县级延伸,全面落实评价结果“三挂钩”奖惩政策;全面实施全国统一的市场准入负面清单制度,清单以外不得对民营企业设置准入条件。
——完善精准有效的政策环境方面,推广无还本续贷模式,建立无还本续贷企业名单制度,提高无还本续贷笔数及金额占比;依法依规支持创业投资和产业投资基金合伙人或股东发行“基金债”,在区域性股权交易市场打造“基金板”。
——健全平等保护的法治环境方面,对经营失败无偿债能力但无故意规避执行情形的民营企业家,及时从失信被执行人名单中删除;对已履行生效法律文书义务的,及时屏蔽失信信息,恢复民营企业家信用。
——鼓励民企创新转型、健康发展,促进亲清政商关系形成方面,支持科研人员按规定在高校、科研院所和民营企业间双向兼职;研究支持改革发展标杆民营企业和民营经济示范城市,发挥示范引领作用。
湖北出台“技改13条”明确支持重点项目
1月6日,湖北省政府新闻办召开新闻发布会,省经信厅负责人围绕湖北省近日印发的《支持新一轮企业技术改造若干政策》(以下简称“技改13条”),系统解读了新一轮技改“力度大、含金量高”的政策举措。
聚焦激励措施,“技改13条”明确支持重点项目实施技改,对总投资2000万元及以上的项目,按照项目设备购置额的8%给予补助。支持首台(套)重大技术装备应用,按装备销售单价的1%给予奖励,最高500万元。支持企业技改做大做强,对实施技术改造后年营业收入首次突破1000亿元、500亿元、100亿元、50亿元的工业企业,分别给予1000万元、500万元、200万元、100万元不同档次奖励。支持技改试点示范,对获得国家试点示范的企业和项目,根据“含金量”给予50万元至1000万元不同档次奖励。
围绕优化营商环境,支持“零增地”技改,允许“零增地”技改项目先建后验,按需报审;提升容积率和费用减免。支持“进区入园”技改,优化技改审批程序,从项目备案、安评、环评、能评等方面简化审批手续、优化审批流程、压缩审批时限。鼓励金融机构对重点技改项目优先予以融资支持,加大技改信贷投放。每年选派200名左右科技人才,指导企业技改和科技成果转化。鼓励搭建工业技改项目咨询诊断服务平台,遴选技改系统解决供应商,分区域、分行业免费提供诊断咨询服务。
资金投入上,“技改13条”明确加大财政资金支持技改力度,实行省市县三级联动,各市(州)、县(市)比照设立支持技改的专项。争取国家、鼓励省内国有平台公司及社会资本等设立技改投资基金,支持省内制造业技改。
“技改13条”自2021年1月1日起施行,有效期暂定3年。湖北省将加大技改绩效考核奖补力度,定期通报各市(州)工业技改投资情况,并将其纳入年度市州党政领导班子推动高质量发展政绩考核。
广西出台工作方案做大做强做优九大重点产业集群
据悉,为推动广西重点产业集群做大做强做优,提升广西关键产业链供应链现代化水平,广西近日出台工作方案,以推进绿色化工新材料、电子信息、机械装备制造、汽车、高端金属新材料、精品碳酸钙、高端绿色家居、生物医药、轻工纺织等九大产业集群建设取得重大突破为目标,建立九个工作专班,分别由一名自治区领导担任召集人,实行“一个产业集群、一名自治区领导、一个工作专班、一套具体推进方案”工作模式,助九大产业稳增长、调结构、促升级、增效益、强后劲,着力培育“工业树”,打造“产业林”,提升产业基础高级化、产业链现代化。
九大产业集群包括13条产业链。九大集群将立足优势互补、错位发展和区域协调,结合资源禀赋、区位优势、产业基础等比较优势,进一步优化布局。原则上一个产业在3—4个市重点布局,形成布局结构优、规模体量大、延伸配套性好、支撑带动性强的现代产业集群。
高质量的项目才能支撑高质量发展。围绕重点产业集群,广西将高标准遴选一批产业项目,纳入自治区“双百双新”产业项目,集中力量、集中资源、集中政策,统筹推进;持续推进项目落地开工、克难攻坚、前期谋划“三大战役”,抓好新开工、竣工、谋划、签约“四个项目”,形成重大项目开工一批、续建一批、储备一批、谋划一批的良性循环,增强重点产业集群发展后劲。加大招商力度,按照产业树全景图,突出“招大引强、补链延链”,重点围绕“三企入桂”,着力引进行业龙头企业、领军企业,着力引进补链延链项目,着力引进产业的关键链条、关键技术,提高产业本土化配套水平,提升产业链水平和自主可控能力,突出打造一批在全国有一定影响力的产业集群。
为及时破解产业发展中的瓶颈和难题,各个集群工作专班将为产业发展“强服务”:深入调研走访重点企业,帮助企业协调解决用能、用工、用地、物流、融资等困难和问题,协调解决企业由于市场、去产能、经营管理不善等因素导致的停产减产问题,积极指导企业培育品牌、开拓市场,提升品牌影响力和市场竞争力;对受新冠肺炎疫情影响严重的汽车、机械、电子信息、高端金属新材料、高端绿色家居五大产业链,结合产业发展现状和特点,全面梳理供应链关键流程、关键环节,畅通产业循环、市场循环,推动大中小企业、内外贸配套协作协同发展,维护产业链供应链安全稳定。
据悉,广西还将制定完善政策体系,在龙头企业培育、产业发展、园区建设、人才支撑、技术创新、市场开拓等方面,为重点产业集群发展提供更加完善的政策支持。
·企业动态·
华融证券被北京证监局约谈
近期,华融证券股份有限公司(下称“华融证券”)被北京证监局约谈。据了解,华融证券是因其历史风险资产处置未有明显效果、对资管规模压降不到位等问题,被监管严厉指出并要求尽快明确处置方案。
华融证券于2007年9月在北京正式挂牌成立,由中国华融资产管理股份有限公司(下称“华融集团”)作为主发起人设立。
在2020年证券公司分类评级中,华融证券为BBB级,自2018年来,已连续三年维持BBB级别。而在此前的年份里,继2011年至2014年连续四年获得A类A级券商后,2015年,华融证券首次拿下A类AA级券商,是目前行业内最高评级。
中芯国际被美场外市场摘牌
据报道,在被美国国防部列入“中国涉军企业名单”一个月后,中芯国际( 688981.SH /00981.HK)2020年1月6日晚间在港交所公告,获OTCQX市场(美国场外证券的金融市场)的营运者OTC Markets Group通知,根据相关行政命令和相关监管指引,公司将从1月6日交易结束时被撤出OTCQX市场,公司的证券将不再具资格在OTC Link ATS上报价或交易。
1月6日,中芯两只证券的状态已显示为内部暂停,其中一只证券(SIUIF)的普通股价格已显示为0.0001美元,前一交易日为2.37美元;另一只证券(SMICY)当日上涨8.61%至13.5美元,这只ADR(美国存托证券)一股代表5股普通股。同日,中芯在港交所的股价上涨12.94%至22港元,换算后略高于美股价格。
·海外经济·
美国公布对印度等国数字税“301调查”结果
据报道,美国贸易代表办公室1月6日公布对印度、意大利和土耳其数字服务税的“301调查”结果,称这三国的数字服务税“歧视”美国企业、不符合国际税收普遍原则,但未宣布关税惩罚措施。
美国贸易代表办公室表示,美方目前不会针对上述调查结果采取任何具体措施,但会继续评估所有可用的政策选项。美方近期还将公布针对其他贸易伙伴数字服务税的“301调查”进展。
去年6月,美国贸易代表办公室宣布开始对欧盟、英国、意大利、巴西、印度等10个贸易伙伴已执行或正在考虑的数字服务税发起“301调查”。
去年7月,美国贸易代表办公室宣布拟于2021年1月6日对价值约13亿美元的法国输美商品加征25%的关税,以回应法国开征数字服务税对美国科技企业造成不利影响。目前尚不清楚这一加征关税是否已生效。
所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。
美国宣布暂不对法国输美商品加征关税
据报道,美国贸易代表办公室1月7日宣布,暂不执行此前对法国输美商品加征关税的计划,以和美国针对其他贸易伙伴数字服务税开展的“301调查”进行协调。
美国贸易代表办公室当天发表声明说,考虑到针对其他贸易伙伴数字服务税的“301调查”已取得重要进展,但还没作出关税惩罚措施决定,美国贸易代表决定暂不执行对法加征关税计划。
此前一天,美国贸易代表办公室公布对印度、意大利和土耳其数字服务税的“301调查”结果,称这三国的数字服务税“歧视”美国企业、不符合国际税收普遍原则,但未宣布关税惩罚措施。
去年7月,美国贸易代表办公室宣布拟于2021年1月6日对价值约13亿美元的法国输美商品加征25%的关税,以回应法国开征数字服务税对美科技企业造成不利影响。
所谓“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。
美国国会联席会议确认拜登当选总统
美国东部时间1月7日凌晨,历时近15个小时的美国国会联席会议在经历示威者暴力冲击国会大厦的波折后结束。会议确认,拜登赢得306张选举人票,特朗普获得232张选举人票,拜登当选下一任美国总统。
Facebook将“无限期”冻结特朗普账户
1月7日,Facebook首席执行官马克·扎克伯格称,公司将无限期冻结特朗普在Facebook和Instagram上的账户,“至少在接下来的两周内,直到权力的和平过渡完成为止。”
扎克伯格称,特朗普继续使用Facebook的风险很大,而目前形势有所变化,特朗普可能会通过平台煽动对美国政府的暴力行径。
马斯克登顶全球首富
1月7日,美股收盘,新能源汽车公司特斯拉报816.04美元/股,涨7.94%,市值为7735亿美元,再创历史新高。彭博亿万富豪指数实时数据显示,特斯拉股价大涨,使其CEO埃隆·马斯克净资产超过1850亿美元,身价超越亚马逊创始人杰夫·贝索斯。
自2017年10月起,贝索斯一直占据着世界首富的位置。特斯拉股价在过去一年中上涨近9倍,马斯克的财富随之快速增长,在7月和11月分别超越了沃伦·巴菲特和比尔·盖茨。
路威酩轩完购蒂芙尼
据悉,法国奢侈品制造商酩悦·轩尼诗-路易·威登集团(路威酩轩)1月7日公告说,集团已完成收购美国珠宝品牌蒂芙尼公司。
公告说,曾任路威酩轩旗下品牌路易威登负责全球商业活动的副总经理、蒂芙尼北美地区高级副总裁安东尼·勒德吕当天被任命为蒂芙尼新任总裁。
路威酩轩2020年10月29日宣布,与蒂芙尼达成新协议,调整此前收购协议部分条款,路威酩轩以每股131.5美元的价格收购蒂芙尼,交易股权价值约为158亿美元。此前双方商定的交易股权价值约为162亿美元。
路威酩轩是全球第一大奢侈品集团,业务涵盖葡萄酒和烈酒、时装和皮革制品、香水和化妆品、钟表和珠宝等多个领域,旗下拥有70多个国际知名奢侈品牌。
蒂芙尼公司成立于1837年,是美国著名腕表和珠宝公司。
·研究探索·
财政部强化金融机构出资人权利很有必要
据悉,证券时报1月8日刊发中南财经政法大学教授乔新生的文章指出,财政部制定国债利率的时候,必须充分考虑到国有商业银行的经营问题。
财政部发布《关于国有金融机构聚焦主业、压缩层级等相关事项的通知》,要求国有金融机构围绕战略发展方向,突出主业,回归本业,清理门户,规范子公司管理,严格并表管理和穿透管理,规范关联交易,加强商誉品牌管理,促进国有金融机构持续健康经营。这是财政部强化出资人权益的具体措施,同时也是加强对我国金融机构监管必不可少的重要手段。
国有金融机构的出资人是财政部,财政部投资设立金融机构,但金融机构却不断地扩大规模,从而导致金融机构一度出现“资不抵债”的现象。
国有商业银行之所以面临困难,原因非常简单,那就是中央要求财政部设立国有商业银行,可是财政部并没有向国有商业银行出资。这种出资不到位的现象完全是人为造成的。换句话说,财政部虽然是国有商业银行的出资者,但是,财政部并没有向国有商业银行注入资金,这就导致国有商业银行在经营的过程中捉襟见肘。
解决问题的方法是,一方面适当压缩国有商业银行的经营网点,减少国有商业银行的成本;另一方面增加对国有商业银行的出资,从而使国有商业银行真正符合巴塞尔协议的要求,具有抵御市场风险的能力。
此次财政部出台有关文件,旨在充分行使出资人的权利,要求国有商业银行必须突出主业,规范经营行为,通过革新挖潜,提高国有商业银行的效益,禁止国有商业银行盲目地扩大规模,从而导致国有商业银行的经营成本和管理费用居高不下。
笔者的建议是:
第一,财政部应当设立国有商业银行特派员,在我国现有商业银行法的引导下,深入了解国有商业银行的经营状况,并在此基础之上,向财政部提出调研报告。财政部根据国有商业银行的经营状况,向中央提出调整国有商业银行领导班子的建议。如果国有商业银行继续盲目铺摊子,单位效益相对较低,经营成本居高不下,贷款风险越来越高,那么,应当及时调整国有商业银行的高级管理人员,完善国有商业银行的治理结构,确保国有商业银行沿着正确的方向持续发展。
其次,充分考虑国有商业银行的经营网点设置科学性问题。如果国有商业银行的网点设置不合理,财政部商业银行特派员应当及时提出建议,财政部应当切实履行出资人的职责,要求国有商业银行适当关闭或者减少经营网点。
国有商业银行应当充分利用人工智能和数据库,提供个性化的服务,减少经营网点。这样做可以在一定程度上减少国有商业银行的经营成本和管理费用,也可以在一定程度上提高国有商业银行的经营效益。
第三,财政部应当根据国有商业银行的发展状况,适当增加或者减少对国有商业银行的出资。
第四,财政部制定国债利率的时候,必须充分考虑到国有商业银行的经营问题。从总体来看,我国国债利率是合适的,有利于居民将资金存入国有商业银行。但必须指出的是,我国国有商业银行经营效益有待进一步提高。
如今许多国有商业银行的营业网点人声鼎沸,这不是因为国有商业银行自身业务繁忙,而是国有商业银行工作人员“为他人作嫁衣裳”。国有商业银行一些工作人员热衷于为保险公司招揽业务,从中收取佣金。还有一些国有商业银行的工作人员吃里爬外,通过所谓的“过桥”贷款,从中获得个人利益。如果这种现象持续下去,那么,中国国有商业银行发展一定会进入误区。解决国有商业银行发展中存在的问题,必须“清理门户”。
第五,国有商业银行的发展面临双重压力。一方面互联网金融方兴未艾,国有商业银行传统风险控制模式受到挑战,另一方面面对华尔街投资银行的竞争,中国国有商业银行必须改变观念,充分利用自己的比较优势,巩固自己的市场地位。
·社团工作·
交易商协会试行ABN尽调指引
1月6日,交易商协会发布《关于规范资产支持票据业务尽职调查行为有关事项的通知》。
通知称,为促进资产支持票据市场持续健康发展,规范和指导资产支持票据业务尽职调查行为,切实加强市场自律管理,保护投资人合法权益,交易商协会组织市场成员制定了《非金融企业资产支持票据业务尽职调查指引(试行)》(下称《ABN尽调指引》),已经交易商协会第四届债券市场专业委员会第十八次会议审议通过。试行一段时间后,交易商协会将根据市场实践予以完善。《ABN尽调指引》的正式发布及实施,交易商协会将另行发布公告予以明确。
交易商协会于2012年推出ABN,2016年修订并发布《非金融企业资产支持票据指引》及配套注册文件表格体系,2020年在ABN项下创新推出资产支持商业票据(ABCP)。
交易商协会数据显示,截至2020年末,ABN累计发行超过万亿元,存量7012亿元,2020年发行5108亿元,净融资额3000亿元,对应支持超过9000家小微企业融资人,对盘活企业存量资产、支持中小微企业融资发挥了重要作用。
中资协开展投资管理业务综合调研
据悉,为持续开展行业投资管理业务调研工作,积极落实行业数据信息服务工作,进一步加强行业风险防控能力,切实提升行业投资管理能力,中国保险资产管理业协会(简称“中资协”)近日开展“2020-2021年度保险公司(集团)投资管理业务综合调研”。
调研内容包含以下部分:自主及委托投资资产明细、投资治理、风险管理、委托投资、资产配置、股权投资、金融产品投资等。调查结果仅供中资协形成行业调研报告使用。
中消协建议国家设立算法伦理专门机构
据悉,随着平台经济的快速发展,网络购物、交通住宿、订餐外卖、网络游戏等生活消费领域都出现了大型平台企业。同时,大数据杀熟、网络搜索竞价排名推荐、评价结果呈现失真、平台采用算法限制交易等问题层出不穷,其核心是互联网平台对算法技术的应用。
1月7日,中国消费者协会在京召开“网络消费领域算法规制与消费者保护座谈会”。中消协在会上表示,根据消费者投诉和有关调查报道,网络领域涉及消费者权益的算法应用问题主要包括推荐算法、价格算法、评价算法、排名算法等,带来新老用户价格不同、虚假评价、竞价排名等问题。
中消协表示,一些常见的网络消费领域不公平算法应用具有技术性和隐蔽性,消费者很难通过个体力量与之抗衡。如果任其无序发展,一方面不利于市场经济的公平有序竞争,另一方面也会使消费者面临数据算法压榨,成为技术欺凌的对象,甚至被算法扭曲价值取向和道德观念。为此,中消协建议,切实加强算法应用的有效规制,保障消费者知情权、选择权和公平交易权。
在加强机构设立和立法规制方面,中消协表示,在个人信息保护法(草案)、反垄断法、反不正当竞争法、价格法等相关法律中,建议增加算法应用的相关规定。一是国家设立算法伦理专门机构,负责算法应用伦理、规则、标准制定及不公平算法应用调查、处理等,并指定相关政府部门负责,加强对算法应用的有效监管。二是明确算法应用结果一致性要求。规定算法搜索结果应同时呈现公共选项,即所有用户运用同样的搜索方式,应可得到相同的结果。且相关结果应作为优先选项推送,保障消费者有效便捷获取。三是保障算法应用的透明、公平、诚信。明确经营者使用算法应做到可知、可查、可逆。发生争议后应肩负提供算法、后台数据及进行说明的义务。做到算法应用的可验证、可解释、可追责。四是明确举证责任倒置规定,强化算法实施方的举证责任,明确其伪造、篡改证据的责任和后果,解决消费者举证难、鉴定难的困境。
算法应用不公针对的是普遍的社会大众,每个人都可能成为潜在的受害者。中消协表示,希望社会各界通过力所能及的方式,共同做好社会监督,促进算法应用的公平、合理,防止经营者利用算法作恶。