目 录
　·国内财经·    
　　习近平强调推动新发展阶段改革取得更大突破  
　　国务院会议通过《行政事业性国有资产管理条例（草案）》   
　　国务院要求切实做好春运疫情防控工作
　　人社部调整年金基金投资范围  
　　2021年起全国将实施动产和权利担保统一登记 
　　市场监管部门将加强网上销售消费品召回监管工作 
　　农业农村部发文促进农产品加工环节减损增效  
　　科技部印发《长三角科技创新共同体建设发展规划》    
　　兰州明确欠缴土地出让金将被纳入失信系统      
　　湖南出台新型显示器件产业链发展提升三年行动计划    
　　三部门发布海南自由贸易港交通工具及游艇"零关税"政策    
　　中欧投资协定谈判完成
　·企业动态·    
　　大唐发电将连城发电92.53%股权转让给大唐甘肃公司   
　　中国神华拟出资40亿元参与设立国能基金 
　　中广核技获批挂牌成立国家原子能机构核技术研发中心
　　中国邮政速递物流与菜鸟裹裹达成战略合作      
　　大唐集团收购印尼金光PMU公司
　　广汽本田、东风本田召回逾108万辆汽车   
　　我国电子商务领域知识产权保护全面加强   
　·海外经济·    
　　欧盟理事会批准临时执行英欧协议 
　·研究探索·    
　　以"四个结合"力促产业链供应链自主可控    
　·社团工作·    
　　交易商协会暂停中诚信国际债务融资工具相关业务3个月   
　　中纺联将推动增强纺织军民两用科技成果转化
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调推动新发展阶段改革取得更大突破
 
　　据悉，中共中央总书记、中央全面深化改革委员会主任习近平12月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十七次会议并发表重要讲话。他强调，党的十八届三中全会以来，党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，坚决破除各方面体制机制弊端，积极应对外部环境变化带来的风险挑战，开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进，各领域基础性制度框架基本确立，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础，全面深化改革取得历史性伟大成就。要坚定改革信心，汇聚改革合力，再接再厉，锐意进取，推动新发展阶段改革取得更大突破、展现更大作为。
　　会议审议了党的十八届三中全会以来全面深化改革总结评估报告。会议审议通过了《关于中央企业党的领导融入公司治理的若干意见（试行）》、《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》、《环境信息依法披露制度改革方案》等。
　　习近平强调，改革道路上仍面临着很多复杂的矛盾和问题，要把接续推进改革同服务党和国家工作大局结合起来，围绕落实新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等战略目标任务，推进创造性、引领性改革。要把深化改革攻坚同促进制度集成结合起来，聚焦基础性和具有重大牵引作用的改革举措，加强制度创新充分联动和衔接配套，提升改革综合效能。要把推进改革同防范化解重大风险结合起来，深入研判改革形势和任务，科学谋划推动落实改革的时机、方式、节奏，推动改革行稳致远。要把激发创新活力同凝聚奋进力量结合起来，强化激励机制，充分调动各方面推进改革的积极性、主动性、创造性，推动改革在新发展阶段打开新局面。
　　会议指出，中央企业党委（党组）是党的组织体系的重要组成部分，发挥把方向、管大局、促落实的领导作用。要完善体制机制，明确党委（党组）在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，正确处理党委（党组）和董事会、经理层等治理主体的关系，坚持权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，推动制度优势更好转化为治理效能。
　　会议强调，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，促进经济社会发展全面绿色转型，是解决我国资源环境生态问题的基础之策。要坚定不移贯彻新发展理念，全方位全过程推行绿色规划、绿色设计、绿色投资、绿色建设、绿色生产、绿色流通、绿色生活、绿色消费，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上，统筹推进高质量发展和高水平保护。
会议指出，环境信息依法披露是重要的企业环境管理制度，是生态文明制度体系的基础性内容。要针对存在的突出问题，聚焦对生态环境、公众健康和公民利益有重大影响，市场和社会关注度高的企业环境行为，落实企业法定义务，健全披露规范要求，建立协同管理机制，健全监督机制，加强法治化建设，形成企业自律、管理有效、监督严格、支撑有力的环境信息强制性披露制度。
 
国务院会议通过《行政事业性国有资产管理条例（草案）》
 
据悉，国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议，通过《行政事业性国有资产管理条例（草案）》，将保障行政单位履行职能和所属事业单位提供基本公共服务的行政事业性国有资产纳入法治轨道加强管理监督。
草案明确对行政事业性国有资产实行政府分级监管，接受同级人大、财政和审计等监督，并每年向本级人大常委会报告资产配置和分布等管理情况；要求配置资产优先通过调剂方式，提高资产使用效率，实施预算和绩效管理，并明确违法行为法律责任。会议要求有关部门抓紧完善配套措施。
 
国务院要求切实做好春运疫情防控工作
 
　　据悉，国务院总理李克强12月30日主持召开国务院常务会议，部署切实做好春运疫情防控工作。
会议指出，春运临近，要针对人员集中流动可能增大疫情发生风险，做好错峰控流和疫情防控相关工作。一要合理调配运力，配合各地倡导实施的非必要不旅行、错峰放假、避峰开学、景区限量预约接待等措施，引导错峰出行。提升农村客运班线覆盖面。根据需要组织开行农民工返乡和回城“点对点”包车运输。二要从严执行春运疫情防控标准，制定实施交通运输疫情防控方案，细化人员、货物等防控要求。三要推广电子客票、刷证核验等“无接触”售票和安检措施，并为无法运用智能技术的老年人提供便利服务。会议要求，国务院联防联控机制要建立工作专班，压实各方责任，做好统筹协调，完善各方面应急预案，强化疫情应急处置，保障群众安全出行。
 
人社部调整年金基金投资范围
 
　　2020年12月30日，人力资源和社会保障部发布《人力资源社会保障部关于调整年金基金投资范围的通知》，从2021年1月1日起实施。同时，配套出台《人力资源社会保障部办公厅关于印发调整年金基金投资范围有关问题政策释义的通知》。
　　《通知》将年金基金投资权益类资产比例的政策上限提高10个百分点，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的40%，与全国社保基金权益类投资比例持平。人社部社会保险基金监管局主要负责人表示，本次权益比例上限的提高，理论上将为资本市场带来3000亿的增量资金。
　　《通知》规定，投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品（含股票专项型养老金产品）等权益类资产的比例，合计不得高于年金计划委托投资资产净值的40%。其中，投资港股通标的产品的比例，不得高于年金计划委托投资资产净值的20%；投资单只股票专项型养老金产品的比例，不得高于年金计划委托投资资产净值的10%。
　　《通知》指出，年金基金可投资的永续债应当符合规定。一方面，永续债及发行主体的信用等级不低于国内信用评级机构评定的AA+级。另一方面，要有明确约定的利率和付息频率，有利率跳升条款。
人社部社会保险基金监管局主要负责人表示，本次年金基金投资政策调整主要有五个亮点。
一是《通知》明确了年金基金的定义，首次在文件中整合企业年金和职业年金基金投资规定和要求，并统一强调年金基金投资管理的原则。
　　二是允许年金基金投资港股通标的股票。此前年金基金仅限于境内投资，本次允许年金基金投资港股通标的股票。此举不仅考虑目前在全球严峻经济形势下，香港金融市场仍颇具活力，具有相当投资价值，而且是贯彻落实中央关于坚定支持和维护香港金融繁荣稳定精神的具体体现，也是年金基金实现全球范围资产配置的初步尝试。
　　三是提高权益类资产投资比例上限。为深入贯彻落实党中央、国务院鼓励中长期资金支持资本市场发展的战略部署，将年金基金投资权益类资产比例的政策上限提高10个百分点，与全国社保基金权益类投资比例持平，使年金既能够长期分享改革发展成果，又进一步增强服务实体经济的能力。按现有年金市场规模测算，本次权益比例上限的提高，理论上将为资本市场带来3000亿的增量资金，养老保险体系和资本市场的良性互动进一步加强。
　　四是明确年金基金财产投资比例在计划层面和组合层面实行“双限”。此次明确单个计划资产投资于各类型资产的比例须参照投资组合的比例限制进行管理，并首次在文件中明确受托直投组合的定义，有利于进一步加强规范指导，防控计划层面投资风险。
　　五是首次在文件中明确嵌套穿透管理要求。以往穿透监管的要求不够明确，可能出现年金基金所投资金融产品的底层资产超出年金基金可投资范围的情形，发生合规风险。《通知》要求年金基金投资应当按照穿透式管理要求，明确约定投资的底层资产符合年金基金投资范围。
此外，上述主要负责人还表示，在境内投资的投资工具上，本次《通知》新增了国债期货、资产支持证券、同业存单等品种，并将基础设施债权投资计划扩展为债权投资计划。同时，对政策性和开发性银行债券、永续债、非公开定向债务融资工具、私募公司债等之前界限不清晰的品种予以明确，纳入年金投资范围。经研究，上述投资品种风险相对可控，具备相当投资价值，有利于丰富年金投资渠道，分散投资风险。
 
2021年起全国将实施动产和权利担保统一登记
 
据悉，国务院近日印发《关于实施动产和权利担保统一登记的决定》（以下简称《决定》），自2021年1月1日起，在全国范围内实施动产和权利担保统一登记。实施动产和权利担保统一登记，有利于进一步提高动产和权利担保融资效率，便利企业融资，促进金融更好服务实体经济，优化市场化法治化国际化营商环境。
　　《决定》提出，将生产设备、原材料、半成品、产品抵押，以及应收账款质押等七大类动产和权利担保纳入统一登记范围，由当事人通过中国人民银行征信中心动产融资统一登记公示系统自主办理登记。当事人对登记内容的真实性、完整性和合法性负责，登记机构不对登记内容进行实质审查。
　　《决定》明确，中国人民银行负责制定生产设备、原材料、半成品、产品抵押和应收账款质押统一登记制度，推进登记服务便利化。中国人民银行征信中心具体承担服务性登记工作，不得开展事前审批性登记。国家市场监督管理总局不再承担“管理动产抵押物登记”职责。
　　《决定》要求，中国人民银行、国家市场监督管理总局应当明确生产设备、原材料、半成品、产品抵押登记的过渡安排，妥善做好存量信息的查询、变更、注销服务和数据移交工作。
 
市场监管部门将加强网上销售消费品召回监管工作
 
据悉，为加强网上销售消费品的安全与召回监管，切实保障消费者人身财产安全，12月29日，国家市场监管总局公布《关于加强网上销售消费品召回监管的公告》（简称“公告”）。
公告明确，从事网上销售消费品活动的生产者及其他经营者应当自觉遵守有关法律法规的规定，守法经营，提供符合保障人身、财产安全要求的消费品，不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易的消费品。
　　生产者和其他经营者应当建立和完善网上销售消费品的缺陷信息收集核实和分析处理制度。发现其网上销售消费品存在已经造成或者可能造成死亡、严重人身伤害、重大财产损失，或在境外实施召回等情形的，应按消费品召回管理暂行规定的要求向所在地省级市场监管部门报告。
　　公告明确，发现网上销售消费品存在缺陷的，生产者应当立即停止生产、销售、进口缺陷消费品，通知其他经营者停止经营，并按消费品召回管理暂行规定的要求立即实施召回，不得隐瞒缺陷；其他经营者接到生产者通知的，应当立即停止经营存在缺陷的消费品，并协助生产者实施召回。对未能消除缺陷的消费品，不得再次销售。
　　电子商务平台经营者应采取多种措施实施动态监测，对市场监管部门已经公开的缺陷消费品信息，建立有效地阻止缺陷消费品继续在网上销售的程序。
　　市场监管总局鼓励从事网上销售消费品活动的生产者和其他经营者建立内部消费品安全与召回可追溯机制，完善产品标识、销售记录、产品注册、保修索赔等安全记录，维护消费者合法权益。
　　市场监管总局鼓励电子商务平台经营者建立便捷的争议解决与补救机制，及时处理消费者质量安全纠纷。鼓励开展消费品安全与召回共治自我承诺，履行电子商务平台经营者社会责任，加强与政府部门合作，提升政企共治水平，推动线上零售产业健康发展。
　　市场监管部门将进一步加强相关召回监督工作，发现网上销售消费品的生产者和其他经营者存在未按消费品召回管理暂行规定的要求报告有关信息或召回计划、不配合缺陷调查、隐瞒缺陷或未按照已公开召回计划实施召回等违法行为的，将严格依法处理。
　
农业农村部发文促进农产品加工环节减损增效
 
近日，农业农村部印发《关于促进农产品加工环节减损增效的指导意见》（以下简称《意见》），旨在指导农产品加工企业合理加工、深度加工、综合利用加工，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值，实现减损增供、减损增收、减损增效，保障粮食安全和主要农产品有效供给。《意见》提出，到2025年，农产品加工环节损失率降到5%以下。到2035年，农产品加工环节损失率降到3%以下。
　　《意见》强调，要坚持分类指导、标准引领、创新驱动和绿色发展，推动农产品加工减损增效。一是加强设施建设。支持农民合作社、家庭农场和中小微企业等，建设烘干、储藏、商品化处理等初加工设施装备，延长农产品供应时间，拓展初加工范围，提高农产品附加价值。二是改进工艺装备。引导农产品加工企业合理确定小麦、稻谷等口粮品种加工精度，发展专用粉、全麦粉和专用米、糙米等新型健康产品，挖掘玉米、大豆和特色农产品等多种功能价值。三是推行绿色生产。鼓励粮油、果蔬和畜禽水产加工企业应用低碳低耗、先进适用加工技术，综合利用稻壳米糠、麦麸胚芽、果皮果渣、菜叶菜帮、皮毛骨血等副产物开发各类产品。四是强化标准引领。制修订农产品加工业国家标准和行业标准，建立适宜的农产品及其加工制品评判标准体系。开展加工技术创新和加工装备创制，研发减损实用技术和先进加工技术，降低农产品加工物耗能耗。
《意见》要求，各级农业农村部门要建立协调机制，加强沟通协调，开展调度分析，推进措施落实，研究改进的具体措施。要强化政策扶持，支持农产品加工企业参与涉农项目建设，提升技术装备水平。拓展农产品初加工机械购置补贴范围。引导金融机构优先支持减损增效成效显著的农产品加工企业。要强化宣传引导，引导消费者树立科学、健康消费理念，逐步转变追求口粮“亮、白、精”的消费习惯。发挥社会组织作用，督促国家和行业标准执行力度。总结推广农产品加工减损增效典型模式案例，营造良好氛围。
 
科技部印发《长三角科技创新共同体建设发展规划》
 
据悉，由中国科学技术部会同上海、江苏、浙江、安徽三省一市政府共同编制的《长三角科技创新共同体建设发展规划》2020年12月29日发布。该规划提出，2025年，形成现代化、国际化的科技创新共同体。2035年，全面建成全球领先的科技创新共同体。
　　长三角科技创新共同体战略定位为高质量发展先行区、原始创新动力源、融合创新示范区和开放创新引领区。其中，开放创新引领方面，对接国际通行规则，优化开放合作服务环境，联合打造一批高水平开放创新平台，实施一批重大国际科技合作项目，提升集聚和使用全球创新资源的能力，成为融入全球创新网络的前沿和窗口。
　　长三角科技创新共同体的具体发展目标为：2025年，长三角地区科技创新规划、政策的协同机制初步形成，制约创新要素自由流动的行政壁垒基本破除。涌现一批科技领军人才、创新型企业家和创业投资企业家，培育形成一批具有国际影响力的高校、科研机构和创新型企业。研发投入强度超过3%，长三角地区合作发表的国际科技论文篇数达到2.5万篇，万人有效发明专利达到35件，PCT(《专利合作条约》)国际专利申请量达到3万件，长三角地区跨省域国内发明专利合作申请量达到3500件，跨省域专利转移数量超过1.5万件。2035年，长三角一体化的区域创新体系基本建成，集聚一批世界一流高校、科研机构和创新型企业。各类创新要素高效便捷流通，科技资源实现高水平开放共享，科技实力、经济实力大幅跃升，成为全球科技创新高地的引领者、国际创新网络的重要枢纽、世界科技强国和知识产权强国的战略支柱。
　　推进《长三角科技创新共同体建设发展规划》主要措施包括协同提升自主创新能力、构建开放融合的创新生态环境、聚力打造高质量发展先行区、共同推进开放创新。
　　其中，协同提升自主创新能力上，将共同打造重大科技基础设施集群。以上海张江、安徽合肥综合性国家科学中心为依托，加快构建世界一流的重大科技基础设施集群和区域重大科技基础设施网络，推动重大科技基础设施升级和联合建设，加快硬X射线自由电子激光装置、未来网络试验设施、超重力离心模拟与实验装置、高效低碳燃气轮机试验装置、聚变堆主机关键系统综合研究设施等重大科技基础设施建设，推进合肥先进计算中心建设，谋划筹建生物医学大数据、系统生物学、纳米真空互联、作物表型组学、光子科学、新一代工业控制系统、智能计算等前沿领域的重大科技基础设施，为突破世界前沿重大科学问题、取得重大原创突破提供有力支撑。
　　共同推进开放创新上，将共建多层次国际科技合作渠道、协同实施或参与国际大科学计划、加快聚集国际创新资源。国际大科学计划方面，围绕生命健康、资源环境、物质科学、信息科学等领域，集中优势资源，适时牵头和参与发起全脑神经联结图谱等国际大科学计划和国际大科学工程。鼓励在生物医药、能源、先进材料、信息技术、空间天文与海洋等领域加强国际科技合作。依托重大科技基础设施，吸引全球科学家力量，开展联合研究，突破重大科学难题。建立国际大科学计划组织运行、实施管理、知识产权管理等新模式、新机制，通过有偿使用、知识产权共享等方式，吸引国际组织、国内外政府、科研机构、高等院校、企业及社会团体等参与支持大科学计划建设、运营和管理。
 
兰州明确欠缴土地出让金将被纳入失信系统
 
据悉，甘肃兰州市自然资源局近期下发《关于进一步规范国有建设用地使用权出让价款追缴制度》，对土地出让价款追缴程序进行了优化和更新，欠缴土地出让金的单位将被纳入失信系统。
　　兰州市自然资源局介绍，2020年以前，对欠缴土地出让价款等违反《国有建设用地使用权出让合同》相关约定的行为，均以民事诉讼形式起诉至相关法院进行追缴，对经各级法院判决后仍拒不缴纳的，兰州市自然资源局申请法院强制执行。但由于诉讼程序复杂，追缴时限长，易造成人力物力的消耗浪费；很多建设项目由于出让金的拖欠，影响了不动产权证的办理，使业主权益受到侵害。
　　新出台的制度明确，对违反合同约定、拖欠土地出让金的单位，将通过“提醒告知—首次催告—当面约谈—行政决定—再次催告—申请法院强制执行—纳入失信人名单”的方式予以柔性追缴，减少了漫长的诉讼审判程序，简化了追缴流程。对收到行政决定后在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，经催告仍不履行的，兰州市自然资源局将直接向人民法院申请强制执行。
根据兰州市有关规定，欠缴单位将被纳入自然资源系统失信人名单，在全市自然资源系统内部停办欠缴单位的工程审批、项目规划验收和不动产登记等手续；有关部门将禁止其参与全市范围内的土地竞买活动，停办项目施工许可、房屋预售许可等相关手续。
 
湖南出台新型显示器件产业链发展提升三年行动计划
 
12月14日，湖南省工信厅发布了《湖南省新型显示器件产业链发展提升三年行动计划（2020-2022）》。计划提出，到2022年，全省新型显示器件产业链规模将超过2000亿元，并形成以长株潭为核心，邵阳、永州、衡阳、郴州等多点支撑的“一核多点”产业格局。
　　目前，湖南已形成较为完整的新型显示器件产业链条，包括以高白超薄玻璃、蓝宝石晶体、透明导电膜靶材、聚酰亚胺散热膜等为主的上游产业；以显示面板、盖板、透明导电膜、增透膜、封装材料等为主的中游产业；以智能手机、平板电脑、智能手表、数码相机、车载导航仪、智能家居、工控仪器、医疗仪器、汽车电子等为主的下游产业。同时，湖南省拥有蓝思科技、中电长城、比亚迪电子、邵阳彩虹、贵德集团、晶讯光电、达福鑫等骨干企业40余家。
　　接下来，湖南省将加强新型显示器件产业国内外领军人才及团队、高端技术人才、复合管理型人才、行业紧缺人才等引进，在引进奖励、税收优惠、住房补贴、家属随迁、子女入学等福利配套方面优先保障。成立新型显示器件产业专家咨询委员会，组建高端智囊团。强化职业技能人才保障，满足企业用工需求。鼓励省市重点院校、科研院所等在人才培养方面进行产学研合作，在专业人才教育、联合培养等方面强化合作。
　　计划还指出，到2022年，湖南新型显示器件产业链规模企业将超百家，力争1家企业冲刺千亿，5家企业过百亿。建设国家级创新平台2个以上、省级创新平台10个以上，聚焦产业链重点环节，突破一批“卡脖子”关键核心技术，形成自主专利池，推动产业链水平全面提升。
 
三部门发布海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策
 
12月29日，财政部、海关总署、税务总局联合发布关于海南自由贸易港交通工具及游艇“零关税”政策的通知。通知明确，全岛封关运作前，对海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格，从事交通运输、旅游业的企业（航空企业须以海南自由贸易港为主营运基地），进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器、车辆等营运用交通工具及游艇，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
“零关税”交通工具及游艇仅限海南自由贸易港符合政策条件的企业营运自用，并接受海关监管。因企业破产等原因，确需转让的，转让前应征得海关同意并办理相关手续。其中，转让给不符合享受政策条件主体的，应按规定补缴进口相关税款。转让“零关税”交通工具及游艇，照章征收国内环节增值税、消费税。
 
中欧投资协定谈判完成
 
据悉，中国国家主席习近平2020年12月30日晚在北京同德国总理默克尔、法国总统马克龙、欧洲理事会主席米歇尔、欧盟委员会主席冯德莱恩举行视频会晤。中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。
　　在12月30日晚间商务部举行的中欧投资协定完成谈判媒体吹风会上，商务部条法司司长李詠箑表示，中欧投资协定是一项全面、平衡和高水平的协定。在市场准入方面，中欧投资协定采取的是准入前国民待遇加负面清单的模式，而且中方首次在包括服务业和非服务业在内的所有行业以负面清单的形式作出了开放的承诺。
　　李詠箑强调，欧方也在协定中对中方承诺了较高的市场准入水平。双方的市场准入承诺也不仅限于准入前国民待遇和负面清单。为了促进和便利投资，协定中还有专门的条款允许与投资有关的外汇转移，并且对与投资有关人员的入境也做了规定和承诺。
　　继东盟十国以及中日韩澳等15个国家正式签署RCEP自由贸易协定后，中欧投资协定谈判的正式完成，也让中国在全球的路更宽。另外，明年中国还将启动加入CPTPP的谈判，自由贸易覆盖的地区有望大幅伸展。
　　据了解，关于中欧投资协定谈判，最早可以追溯到2012年2月在北京举行的第十四次中欧领导人会晤，联合新闻公报提出，中欧投资协定将促进和便利相互投资，双方同意尽早启动协定谈判进程。
　　2013年11月，在第十六次中欧领导人会晤期间，双方发表《中欧合作2020战略规划》，共同宣布中欧投资协定谈判正式启动。
　　2014年1月，中欧双方启动了投资协定的首轮谈判，此后陆续开展；去年以来，谈判进程加快，2019年4月，第二十一次中欧领导人会晤在布鲁塞尔举行。会晤后双方发表联合声明，承诺2019年将在谈判中，特别是投资自由化承诺方面，取得结束谈判所必需的决定性进展，以便在2020年达成高水平的中欧投资协定。
　　2020年9月14日，习近平主席同欧盟轮值主席国德国总理默克尔、欧洲理事会主席米歇尔以及欧盟委员会主席冯德莱恩以视频方式举行中德欧领导人会晤。各方确认，加快中欧投资协定谈判，实现年内完成谈判的目标。
　　2020年12月30日，中欧领导人共同宣布如期完成中欧投资协定谈判。
　　历经7年、35轮，如期完成谈判、达成共识，在中欧建交45周年这一特殊年份更显意义非凡。这是中欧双方7年来共同努力的结果，也是深化中欧经贸合作的新开端。
　　习近平指出，2021年即将到来，中欧作为全球两大力量、两大市场、两大文明，应该展现担当，积极作为，做世界和平进步的合作建设者。双方应该加强对话，增进互信，深化合作，妥处分歧，携手育新机、开新局。一是协调抗疫行动。确保疫苗作为全球公共产品得到公平分配，特别是让发展中国家获益。二是共促经济复苏。加强政策沟通和协调，坚持建设开放型世界经济，带动全球产业链、供应链早日重回正轨。三是对接发展战略。加大政策协调，加强共建“一带一路”倡议同欧盟欧亚互联互通战略对接，探讨数字领域合作。四是加快绿色发展。用好中欧环境与气候高层对话机制，相互支持中欧举办生物多样性、气候变化、自然保护国际会议。五是推动多边合作。加强在联合国、二十国集团、世界贸易组织、世界卫生组织等框架内协调和合作，推动政治解决国际和地区热点问题，积极落实二十国集团缓债倡议，支持非洲抗疫和发展，共同促进世界发展繁荣。
欧方领导人表示，欧中投资协定是高水平的，欧方赞赏中方进一步扩大开放，积极促进贸易自由化、投资便利化。欧中都支持多边主义，一个强有力的欧中关系有益于解决当今世界面临的全球性挑战。欧方赞赏中方就应对气候变化以及帮助非洲抗击疫情等方面采取的重大举措，希望就全球抗疫、气候变化、生物多样性保护、可持续发展、世贸组织改革等问题继续同中方密切协调合作。
 
·企业动态·
 
大唐发电将连城发电92.53%股权转让给大唐甘肃公司
 
12月28日晚，大唐发电（00991.HK/ 601991.SH ）发布公告称，12月25日，公司与大唐甘肃发电有限公司（下称大唐甘肃公司）签署了"甘肃大唐国际连城发电有限责任公司股权转让协议"，以评估价值为基础，将大唐发电持有的连城发电公司92.53%股权以人民币1元价格转让给大唐甘肃公司。
连城发电公司成立于2001年8月，住所位于甘肃省兰州市永登县河桥镇南关村，经营范围包括建设经营电厂、销售电力，电力技术谘询、服务及综合利用。现存两台300MW燃煤机组分别于2004年12月及2005年2月投产。
连城发电公司于2019年6月进入破产清算程序，于2020年12月终结破产程序。
 
中国神华拟出资40亿元参与设立国能基金
 
据悉，中国神华12月29日公告称，公司拟作为有限合伙人以自有资金出资40亿元参与设立国能新能源产业投资基金（有限合伙）。
国能基金整体规模100.2亿元，其中除中国神华拟出资40亿元之外，还有国华投资拟作为有限合伙人出资10亿元，国华资管拟作为普通合伙人出资0.1亿元，其他意向合伙人拟合计出资50.1亿元。
国能基金的主要投向是风电、光伏项目等新能源项目。
 
中广核技获批挂牌成立国家原子能机构核技术研发中心
 
据悉，中广核技12月29日公告称，公司接到实控人中国广核集团有限公司通知，国家原子能机构已出具批复，原则同意中广核技挂牌成立“国家原子能机构核技术（电子束技术环境应用）研发中心”。
 
中国邮政速递物流与菜鸟裹裹达成战略合作
 
　　12月29日，中国邮政速递物流股份有限公司与浙江菜鸟供应链管理有限公司正式签署共建菜鸟裹裹代寄点战略合作协议。双方约定通过平台引流，使广大消费者可以在就近合作邮政网点办理网购退换货等菜鸟裹裹寄件业务。
此次双方达成的战略合作，是继2014年中国邮政集团与阿里巴巴集团签署战略合作框架协议以来，双方在寄递业务合作方面迈出的重要一步。
近年来，消费者端电商退换货和个人寄递需求旺盛，中国邮政依托自身遍布城乡、覆盖全国的8000余个揽投部、5.4万个营业支局所和42万个信息系统完善的合作邮乐购站点资源，与菜鸟裹裹强强联手，创新推出“到站寄件”服务新模式，共同推动在全国邮政网点叠加裹裹寄件业务。2020年，双方已共建超2.2万个菜鸟裹裹代寄点，网点上线数量全行业第一。
2021年，双方将继续深化合作，计划新增共建不少于3万个菜鸟裹裹代寄点，在全国范围加密合作网点，为更多的消费者特别是下沉市场的消费者提供“就在身边”的便捷退换货寄件服务，使合作网点成为个人寄递便民服务的重要基础设施。
 
大唐集团收购印尼金光PMU公司
 
12月23日，中国大唐集团有限公司与印尼金光集团以视频形式举行PMU公司股权交割仪式。双方合作是对习近平总书记提出的建设“21世纪海上丝绸之路”重大倡议和佐科总统倡导的“全球海洋支点”战略构想的具体实践，也是区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署后中印两国最新合作成果。
　　金光PMU公司隶属于金光集团。金光集团是印尼知名跨国企业，业务遍布亚洲、北美、欧洲和澳大利亚。本次中国大唐收购的PMU公司发电装机容量总计为60万千瓦（设计额定装机容量总计69.2万千瓦），均位于印尼经济增长较快地区。
 
广汽本田、东风本田召回逾108万辆汽车
 
12月25日，广汽本田、东风本田向国家市场监管总局备案，决定自明年3月31日起分别召回2019年1月2日至2019年9月26日、2019年1月3日至2019年11月9日期间生产的部分国产汽车，共计108.8万辆。
本次召回范围内的车辆，由于在燃油泵叶轮可能会受燃油影响而发生膨润变形，导致燃油泵工作不良，极端状态下可能出现车辆行驶中发动机熄火的情况，存在安全隐患。
 
我国电子商务领域知识产权保护全面加强
 
据悉，国家知识产权局知识产权发展研究中心12月28日发布的《中国电子商务知识产权发展研究报告（2020）》显示，2020年，我国电子商务领域知识产权保护全面加强、成效显著。
　　国家统计局数据显示，今年1至10月份，全国网上零售额91275亿元，同比增长10.9%。其中，实物商品网上零售额75619亿元，占社会消费品零售总额的比重为24.2%。加强电商领域知识产权保护，对于保护权利人合法权益、营造良好营商环境意义重大。
　　报告指出，各平台企业履行平台义务，细化平台内知识产权保护管理，各大电商平台知识产权权利人入驻数量不断提升。政企合作、权利人合作等多元社会主体协同的社会共治在电子商务知识产权保护中发挥着日益重要的作用。
　　报告显示，我国主要互联网平台持续加大知识产权保护力度，技术防控体系不断升级。例如，京东的“红网”可对知名品牌、特殊商号进行针对性保护，目前已保护知名品牌2100余个；字节跳动的“灵石系统”可通过技术手段自动对比平台内视频版权，快速发现侵权内容。
　　面对跨境电商知识产权保护的全球挑战，报告呼吁，各国积极开展合作，围绕国际规则协调、国际执法协作、跨境保护服务和创新纠纷解决，携手探讨知识产权相关保护规则，确保跨境电商交易顺畅、知识产权保护得力。
 
·海外经济·
 
欧盟理事会批准临时执行英欧协议
 
　　据悉，欧盟理事会2020年12月29日宣布，经由书面程序批准欧盟签署日前与英国就未来关系达成的协议，并允许从2021年1月1日起临时执行该协议。
　　根据欧盟理事会当天发布的新闻公告，英欧双方将于2020年12月30日签署该协议，届时欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩将代表欧盟在布鲁塞尔签字，英国首相约翰逊将代表英国在伦敦签字。
　　公告说，2021年开始临时执行该协议后，欧洲议会仍需适时对协议文本进行审议。欧洲议会审议通过并完成所有必要程序后，欧盟理事会将最终宣布缔结该协议。
　　连日来，欧盟27国常驻欧盟代表对1200多页的英欧协议进行了初步审议。负责英国“脱欧”事务的欧盟首席谈判代表巴尼耶表示，他和冯德莱恩一起与欧洲议会部分议员进行了“富有成效”的对话。
　　欧盟与英国谈判代表2020年12月24日就包括贸易在内的一系列合作细节达成一致，为英国按照原计划在2020年结束“脱欧”过渡期扫清障碍。该协议尚需双方议会批准才能正式生效。
　　由于过渡期所剩时间无几，欧盟采取变通程序，要求各成员国先行批准于2020年1月1日至2月28日间临时执行该协议，同时提请欧洲议会明年初开会审议该协议。
 
·研究探索·
 
以“四个结合”力促产业链供应链自主可控
 
据悉，经济参考报日前发表中国宏观经济研究院产业经济研究所研究室副主任盛朝迅文章提出，产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。中央经济工作会议提出，要增强产业链供应链自主可控能力。这既是落实“六稳”“六保”工作的具体要求，也是推动产业高质量发展、构建新发展格局的战略抉择。要推动补短板和锻长板相结合、“点式突破”与“链式协同”相结合、企业主导与政府引导相结合、安全可控与开放创新相结合，加快构建新时代产业基础能力体系，打造具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的现代化产业链。
　　首先，推动补短板与锻长板相结合。从短期看，要针对产业薄弱环节，实施好关键核心技术攻关工程，聚焦并明确工程重点，调动部门、企业、行业协会等各方力量，力争3年至5年初步缓解产业基础薄弱问题，尽快解决一批“卡脖子”问题，重点是“补短板”和应对当前亟须。从长远看，要推动基础零部件、基础工艺、关键基础材料等基础产业质量水平整体提升，促进一批能够助力高质量发展和引领新一轮科技革命和产业变革的产业基础技术和产品突破，搞出更多独门绝技，形成引领未来发展的产业基础优势和反制“卡脖子”约束的制衡能力，重点是“锻长板”“拓优势”。
　　其次，坚持点式突破与链式创新相结合。产业基础的提升，不能仅仅满足于产业技术“点”上突破，更重要的是解决国产化技术和产品不愿用、不敢用的问题，全面夯实产业基础能力，再造有利于产业基础能力提升的制度和环境基础，推进“点式突破”与“链式协同”相结合。为此，要加强顶层设计、应用牵引、整机带动，推动全产业链基础能力提升。一方面，通过强化技术创新和集中力量攻关，突破关键核心技术；一方面，要以重点产品为龙头进行“全产业链持续创新能力建设”，推动产业链上下游产品设计、材料开发、工艺开发、装备制造、示范应用推广等企业和研发机构、高校等单位开展协同攻关，构建国产首台（套）、首批次产品大规模市场应用的生态系统，推动产业基础能力链式突破，一条龙发展。
　　再次，坚持企业主体与政府引导相结合。一方面，充分遵循市场规律，发挥好企业和企业家作用，强化企业市场主体地位，激发企业活力和创造力，有效发挥国有企业在攻克“卡脖子”问题和补短板中的作用，更好发挥民营企业、在华外资企业和广大中小企业作用，引导企业突出主业，专注细分市场，掌握独门绝技，成为产业基础再造和资源要素集聚的主体，依靠市场机制来识别产业基础再造中的机会，发现和抓住真正的机遇。另一方面，加强政府引导，进一步深化改革，完善科技研发等政策，加快培育技术、人才、数据等各类要素市场，构建支撑产业基础发展的基础性平台和基础设施，优化产业基础领域发展环境，完善有效的正向激励机制，引导要素资源向产业基础领域有序流动，形成有利于产业基础能力提升的产业生态。
　　最后，坚持安全可控与开放创新相结合。在推进产业链现代化过程中要辩证看待供应链安全性与开放性之间的关系。夯实产业基础、完善产业链条，以关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新为突破口，努力实现关键核心技术自主可控，形成自主发展能力。同时，继续扩大对外开放，更好发挥外资企业技术、管理和全球经营等方面的优势，发挥内外资企业合力，共同推进产业链现代化。对境内各类企业实施同等政策，积极利用全球资源和市场，深化国际产业技术合作交流，拓展专业化全球化市场空间，构建基础领域以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
 
·社团工作·
 
交易商协会暂停中诚信国际债务融资工具相关业务3个月
 
　　12月29日，交易商协会公告对中诚信国际信用评级有限责任公司（以下简称“中诚信国际”）的自律处分结果。
　　根据公告，中诚信国际因在为债务融资工具发行人永城煤电控股集团有限公司（以下简称“永煤控股”）、河南能源化工集团有限公司（以下简称“河南能化”）提供信用评级服务过程中，存在未按相关自律规则对永煤控股开展实地调查访谈，未能有效揭示信用风险等问题，对中诚信国际予以警告、暂停其债务融资工具相关业务3个月。
　　交易商协会“点名”中诚信国际在永煤事件中主要存在三大问题：
　　一是未按相关自律规则对永煤控股开展实地调查访谈，未对永煤控股管理部门及主要业务部门负责人进行现场访谈。
　　二是对了解到的永煤控股或河南能化拖欠薪资、偿债安排、关注类贷款等异常情况，未采取必要措施进行调查核验，未能有效揭示信用风险相关信息。
　　三是质量控制等内控机制未有效执行，合规部门监督审查不到位。
　　交易商协会表示，依据相关自律规定，经2020年第18次自律处分会议审议，对中诚信国际予以警告、暂停其债务融资工具相关业务3个月，暂停业务期间，不得承接新的债务融资工具评级业务；责令其针对本次事件中暴露出的问题进行全面深入的整改。
　　对此，中诚信国际紧随其后发布声明表示，已收到交易商协会有关“永城煤电”项目对公司的自律处分决定，公司表示诚恳接受。已经就“永城煤电”事件在第一时间启动了自查工作，对相关责任人员进行了严肃问责，并深刻反思、汲取教训，全面整改。之后将进一步增强合规意识，完善相关工作机制，规范工作流程，提高自身业务水平和服务质量，确保评级工作规范有序开展。
　　据了解，中诚信国际是继海通证券后第二家因永煤违约被交易商协会处罚的评级机构，也是今年以来继东方金诚之后第二家被交易商协会警告并暂停暂停债务融资工具相关业务3个月的信用评级机构。此前，交易商协会也针对监测到的评级动作滞后等情况，分别对中诚信国际和大公国际进行了约谈。
　　目前，中国信用债市场规模和信用评级市场规模均为全球第二，国内持牌信用评级机构主要有大公国际、东方金诚、中诚信、联合信用、新世纪、鹏元等6家机构。截至三季度，中诚信国际在承揽债券产品只数上占比相对较高，为34.36%，环比下降1.36个百分点。
 
中纺联将推动增强纺织军民两用科技成果转化
 
　　据中国纺织工业联合会党委书记高勇12月27日披露，“十四五”期间，中纺联将加大力度推动纺织军民两用关键共性技术、核心技术攻关，完善纺织军民两用标准体系，增强纺织军民两用科技成果转化。
　　高勇认为，纺织军民两用技术的发展，将技术、产品、应用等统筹兼顾，实现纺织行业资源的高效配置，为行业高质量发展注入创新动力。
　　在近日召开的2020中国纺织军民两用技术发展大会上，中国产业用纺织品行业协会展示了海藻纤维等新型纤维材料以及一系列纺织军民两用技术发展现状。
　　高勇表示，经过多年发展，我国搭建纺织军民两用技术交流与展示平台，积累并推广较多科技成果，不少前沿技术正在向民用转化。
　　高勇说，中纺联将以需求为牵引，推动运用市场机制集聚纺织行业优质资源，完善标准体系，加快融合创新，推动建设纺织行业军民融合试点示范企业和新型科研机构，增强纺织军民两用科技成果转化。