目 录
　·国内财经·    
　　银保监会将进一步增强保险资金长期投资能力  
　　钢铁、水泥等行业产能置换将出新规    
　　四部门联合印发《饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度实施方案》    
　　两部门联合发文鼓励医护人员到医养结合机构执业 
　　"互联网+护理服务"试点工作将向全国拓展  
　　上海自贸区启动实施"全球营运商计划" 
　　山西省钢铁行业明年1月起试行超低排放差别化电价    
　　内蒙古新建矿山将全部按照绿色矿山标准建设  
　·企业动态·    
　　国投电力获长江电力及其一致行动人再度举牌  
　　荣丰控股拟6.3亿出售子公司重庆荣丰全部股权      
　　三峡新能源与正泰集团签署战略合作协议   
　　爱奇艺拟发新股和可转债募资20亿美元     
　　新基建投融资产业联盟在北京成立 
　　赤峰黄金拟1.09亿美元收购澳洲一矿山控制权 
　　国盛金控因董秘被"炒鱿鱼"领深交所关注函
　　机构预测中国将成为全球人工智能市场增长的重要驱动力   
　　德勤预计今年A股IPO数量与融资额同比分别上涨93%和87%
　·海外经济·    
　　美联储维持联邦基金利率目标区间不变
　　FACEBOOK再抨击苹果调整隐私政策影响其广告收入 
　　美德州总检察长牵头对谷歌提起反垄断诉讼      
　　瑞幸咖啡同意支付1.8亿美元与SEC就财务欺诈和解    
　·研究探索·    
　　推动高质量发展需增强机遇意识和风险意识      
　·社团工作·    
　　交易商协会优化债务融资工具存续期管理制度
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
银保监会将进一步增强保险资金长期投资能力
 
　　12月16日，在国务院政策例行吹风会上，银保监会资金运用监管部主任袁序成介绍，近年来，银保监会坚持以新发展理念和供给侧结构性改革为引领，积极推进保险资金运用改革开放，陆续出台了一些政策措施，推动保险资金运用的高质量发展。
　　一是深入推进“放管服”改革。简化了股权投资计划和保险私募基金注册程序，增加产品的供给。推行保险机构投资管理能力的备案改革，压实机构的投资主体责任。同时，拓宽保险资金运用渠道，放宽投资商业银行资本补充工具条件，支持保险资金投资债转股投资计划等。
　　二是加大对实体企业融资支持力度。主要是取消了保险资金开展财务性股权投资的行业限制，加大对企业股权融资的支持，提高直接融资比重。允许保险资金投资国债期货、信用风险缓释工具和信用保护工具，进一步提升对民营企业债券投资的意愿和能力。
　　三是持续加强对保险资产负债管理硬约束。主要是建立以《保险资产负债管理监管暂行办法》为基础的资产负债管理监督监管体系，推动行业基于负债特征进行大类资产配置，防止资产负债错配风险。
　　四是促进保险资管向大资管市场的融合。主要是落实金融业对外开放的要求，及时修订《保险资产管理公司管理暂行规定》，支持符合条件的外资金融机构投资设立保险资产管理公司。出台《保险资产管理产品管理暂行办法》及其配套细则，统一保险资管产品有关规则，进一步丰富金融市场中长期投资工具。
　　五是支持资本市场发挥更广泛作用。完善保险公司权益类资产配置规则，设置差异化的监管比例，支持投资能力强的公司增加权益投资。鼓励保险资产管理公司加大设立专项产品的力度，为优质上市公司提供更多的长期资金。
　　银保监会数据显示，截至2020年10月末，保险资金通过债券、股票和非公开市场投资为实体经济融资18万亿元。其中，保险资产管理公司通过债权投资计划、股权投资计划等方式，直接对接“两新一重”（新型基础设施建设、新型城镇化建设和交通水利等重大工程建设）等项目的融资需求，产品累计登记（注册）规模达3.8万亿元。
　　袁序成表示，下一步，银保监会将持续加大改革创新力度，更好地发挥保险资金期限长、规模大、来源稳定的优势，加大对国家战略和企业的长期融资支持力度。
　　一是继续深化金融供给侧结构性改革，增加长期资产的供给。主要是支持保险资产管理公司发起设立长期限的产品，根据实体经济的融资需求创新产品形式，丰富长期资产市场。同时，支持保险资金承接银行理财相关的存量资产，如政府出资的产业投资基金、二级资本债等，推动有关部门丰富债券市场中长期的投资品种，培育长期资产投资的交易市场。
　　二是继续深化“放管服”改革，进一步提高服务实体经济质效。主要是简化保险资产管理公司行政许可项目，推进资产支持计划注册制改革，激发市场活力。同时，优化监管政策，对保险资金投资先进制造业、区域协调发展、国家重大工程等领域给予一定的政策支持。修订完善保险资金股权投资、保险私募基金政策，为实体企业提供更多的长期资本性资金。
　　三是落实保险资产负债监管制度，全面提升行业风险抵抗能力。主要是进一步落实好《保险资产负债管理监管暂行办法》，推动公司建立健全资产负债管理体系，进一步化解部分公司的“长钱短配”风险。同时，引导保险公司实施全面风险管理，持续提升风险管理能力，坚持投资业务与风险防控水平相匹配。调整和完善监管政策，进一步增强保险资金长期投资能力，防止保险资金运用投机化。
　　四是加强关联交易资产穿透监管，维护保险资金运用安全。建立以资金流向为线索的全流程监控制度，重点监控公司治理不健全机构的关联交易和大额资金运用，防范不正当的利益输送。强化对股东股权、另类投资等重点领域和薄弱环节的监督检查力度，严厉打击违法违规运用保险资金，以及挪用、套取、侵占保险资金的行为。构成犯罪的，依法移送司法机关处理。
 
钢铁、水泥等行业产能置换将出新规
 
　　据报道，为深入推进钢铁、水泥等行业供给侧结构性改革，工业和信息化部分别对钢铁、水泥等行业产能置换实施办法进行修订，并自12月16日起公开征求对《钢铁行业产能置换实施办法（征求意见稿）》、《水泥玻璃行业产能置换实施办法（修订稿）》的意见。
　　新版《钢铁行业产能置换实施办法（征求意见稿）》指出，大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量。未完成钢铁产能总量控制目标的省（区、市），不得接受其他地区出让的钢铁产能。长江经济带地区禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目。
　　新版 《钢铁行业产能置换实施办法（征求意见稿）》与旧版有诸多不同。首先，产能置换的实施地区范围扩大为大气污染防治重点区域，即京津冀、长三角、珠三角、汾渭平原等地区以及其他“2+26”大气通道城市。其次，新版办法明确了列入钢铁去产能任务的产能、享受奖补资金支持的退出产能、“地条钢”产能、未重组或未清算的僵尸企业产能等7种情况不得用于置换，较旧版更加细致，有利于防止种种“打擦边球”扩大产能的现象。
　　另外，新版《钢铁行业产能置换实施办法（征求意见稿）》收紧了产能置换比例，规定大气污染防治重点区域置换比例不低于1.5:1，其他地区置换比例不低于1.25:1。不过，为鼓励企业兼并重组，提高产业集中度，对完成实质性兼并重组后取得的合规产能用于项目建设时，大气污染防治重点区域的置换比例可以不低于1.25:1，其他地区的置换可以不低于1.1:1。
　　《水泥玻璃行业产能置换实施办法（修订稿）》指出，严禁备案和新建扩大产能的水泥熟料、平板玻璃项目。确有必要新建的，必须实施减量或等量置换，制定产能置换方案。
针对光伏压延玻璃和汽车玻璃项目，《水泥玻璃行业产能置换实施办法（修订稿）》指出，光伏压延玻璃和汽车玻璃项目可不制定产能置换方案，但新建项目应委托全国性的行业组织或中介机构召开听证会，论证项目建设的必要性、技术先进性、能耗水平、环保水平等，并公告项目信息，项目建成投产后企业履行承诺不生产建筑玻璃。另外，光伏压延玻璃和汽车玻璃产能不能用于产能置换。
 
四部门联合印发《饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度实施方案》
 
近日，国家发展改革委、住房城乡建设部、商务部、市场监督管理总局等四部门联合印发了《饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度实施方案》（以下简称《实施方案》）。
《实施方案》是落实2016年《国务院办公厅关于印发<生产者责任延伸制度推行方案>的通知》（以下简称《通知》）的又一重要举措，为饮料纸基复合包装领域推进生产者责任延伸制度提供了行动指南，并为其他领域推行生产者责任延伸制度提供了有益借鉴。
《实施方案》包括总体要求、主要延伸责任、保障措施三部分，提出了在饮料纸基复合包装领域实施生产者责任延伸制度的基本原则和主要目标，明确了开展生态设计、加强信息公开、规范回收利用和发布履责报告等四项主要延伸责任，提出了落实管理责任和加强行业自律等保障措施。
《实施方案》强调，饮料纸基复合包装产业集中度高、循环利用产业链较完整，实施生产者责任延伸制度能够推动生产企业履行生态设计、信息公开、回收利用等资源环境责任，有利于饮料纸基复合包装产业绿色发展。
　　《实施方案》提出，到2025年，饮料纸基复合包装领域生态设计更广泛开展，废弃饮料纸基复合包装的资源化利用率力争达到40%。饮料纸基复合包装生产（进口）企业应认真落实关于开展生态设计的管理要求，按照相关规定强化信息公开责任，并以多种形式规范回收废弃饮料纸基复合包装。鼓励饮料纸基复合包装生产（进口）企业以联合体方式实现规范回收利用，并鼓励年销售量10亿包以上的饮料纸基复合包装生产（进口）企业每年向社会发布生产者延伸责任履行情况报告。
《实施方案》要求，地方政府有关部门应加强协作，结合垃圾分类工作，将饮料纸基复合包装明确为可回收物，支持饮料纸基复合包装生产（进口）企业、回收利用企业与城市环卫体系加强衔接，引导消费者依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务，为落实饮料纸基复合包装生产者责任延伸制度提供保障。
 
两部门联合发文鼓励医护人员到医养结合机构执业
 
据悉，为解决影响医养结合机构医疗卫生服务质量的突出问题，国家卫生健康委和国家中医药管理局日前联合发布《关于开展医养结合机构服务质量提升行动的通知》，明确鼓励医护人员到医养结合机构执业，促进人才有序流动。
　　通知提出，到2021年底，医养结合服务相关制度、标准、规范初步建立，医养结合机构医疗卫生服务能力持续提高，医疗卫生服务质量得到提升。到2022年底，医养结合服务质量标准和评价体系基本建立，医养结合机构医疗卫生服务能力和服务质量显著提升。
　　医养结合人才队伍建设方面，通知强调，加强医养结合机构管理人员、医疗卫生专业技术人员、护理员等人员队伍能力建设，加大培养培训力度。鼓励医护人员到医养结合机构执业，促进人才有序流动。实施全国医养结合人才能力提升培训项目，为医养结合机构管理和服务人员提供继续教育。
　　同时，通知指出，加强医养结合机构信息化建设，扩大国家老龄健康医养结合远程协同服务试点，使老年人在医养结合机构即可获得远程诊疗指导、在线复诊等服务。此外，要加强医养结合机构常态化疫情防控和传染病防控工作，消除机构内交叉感染风险。
　　医养结合机构服务质量提升行动自2020年起开始实施，为期3年，每年按照“全面自查—整改核查—总结提升”的程序开展工作。
根据通知，各市级会同所辖县级卫生健康行政部门组织辖区内所有医养结合机构认真开展自查。各医养结合机构要结合自查情况，对发现的问题认真整改，可立即整改的要立即整改，不能立即整改的要明确整改方案及期限。市级卫生健康行政部门应在机构自查整改基础上，指导所辖县级卫生健康行政部门对医养结合机构进行核查，对发现的问题进行分类指导、督促整改。对存在违法违纪违规的机构，依法依纪依规处置。
 
“互联网+护理服务”试点工作将向全国拓展
 
　　日前，国家卫健委研究起草《关于进一步推进“互联网+护理服务”试点工作的通知》，提出原明确的试点省份（北京、天津、上海、江苏、浙江、广东）继续开展试点外，其他省份原则上至少确定1个城市开展“互联网+护理服务”试点工作。试点期限1年，2021年1月至12月。
　　据了解，2019年，我国确定北京等6省市开展“互联网+护理服务”试点工作，取得一定成效。今年，国家再次确定将试点工作拓展至全国各省。
　　通知强调，各地卫生健康行政部门要统筹区域医疗资源，合理引导医疗机构增加护理服务供给。将“互联网+护理服务”与家庭医生签约、家庭病床、延续性护理等服务有机结合，为群众提供个性化、差异化的护理服务。
　　通知明确，鼓励有条件的医疗机构按照分级诊疗要求，结合功能定位和实际情况，积极开展“互联网+护理服务”试点工作。充分发挥大型医院优质护理资源的帮扶带动作用，借助城市医疗集团、县域医共体、专科联盟以及远程医疗等形式，提升基层护理服务能力，让二级及以下医疗机构和基层医疗机构在“互联网+护理服务”中发挥更大的作用。
通知指出，卫生健康行政部门和医疗机构要制定完善“互联网+护理服务”管理制度、服务规范和技术标准，确定辖区内试点项目，向社会公开符合条件的试点医院，接受社会监督。建立完善有利于试点工作发展的相关医疗服务价格政策和医保支付政策。
 
上海自贸区启动实施“全球营运商计划”
 
　　12月16日，上海自贸试验区举行“全球营运商计划（GOP）”启动仪式。活动现场，松下电器全球采购（中国）有限公司获颁营业执照。首批41家企业与上海自贸试验区保税区管理局签署全球营运商计划战略合作备忘录，这些企业主体性质多样，包括外资、央企、民企，其中外资投资国别丰富，涵盖英国、德国、日本等11个国别和地区。
　　据悉，“全球营运商计划”是在上海建设卓越的全球城市和浦东打造社会主义现代化建设引领区的背景下，上海自贸区主动谋划、创新推出，并在上海自贸区保税区域率先实施的助力企业成长成为全球营运商的长期培育计划。由上海自贸试验区保税区管理局牵头，驻区职能部门、开发主体和区内企业共同参与。“全球营运商”是指运作范围至少覆盖两大洲，营运模式至少涵盖贸易、投资、分拨、研发中的一种，面向全球、运作全球和配置全球的高能级功能总部。
　　该计划旨在进一步集聚高能级的市场主体、高层次的人才、全球性的资金，推动企业做大市场、做大增量、做强能级，巩固并强化上海自贸区在新发展格局下的重要枢纽、通道和平台功能，力争用3年至5年时间，培育一批在贸易、投资、供应链及研发等方面可以汇聚和配置全球资源的优质企业；用5年至10年时间，培育一批真正意义上的全球营运“头部”企业，在细分领域内占据全球统筹领导地位，在全国乃至世界范围内形成引领示范效应。
　　“全球营运商计划”将改变过去的由政府发布支持意见的单向扶持方式，根据每一个培育对象的个性化需求，由政府与企业双向沟通、共同磋商形成“1+X”的支持政策包，“1”是专业化的服务支持，“X”是多领域的发展支持。“全球营运商计划”启动后，保税区域将从专业化服务、系统性支持和开拓式创新等多个方面，全力推进全球营运商计划。
　　保税区域是全国海关特殊监管区域的启航地，是中国第一个自贸试验区的策源地。30年来，区域凭借优越的地理区位、便利化的投资贸易环境和创新开放的营商环境吸引了来自于139个国家和地区的3万多家企业入驻，160家世界五百强企业投资了356个项目，世界各地企业纷至沓来，成为国际国内资源流通的战略通道。
 
山西省钢铁行业明年1月起试行超低排放差别化电价
 
据悉，山西省生态环境厅、省发展改革委、省工信厅、省财政厅、省能源局日前联合发布通知，决定从2021年1月10日起对全省钢铁行业实施试行超低排放差别化电价政策，规定对未按要求完成超低排放改造的省内钢铁企业，其生产用网购电量实行用电加价政策，直至其完成超低排放改造任务并通过评估监测后停止加价。
　　通知明确，全省钢铁企业未按要求完成超低排放改造、经执行程序进入执行差别化电价企业名单的，其生产用网购电量（含市场化交易电量）在现行目录销售电价或市场交易价格基础上，实行用电加价政策。企业“有组织排放、无组织排放、清洁运输方式”其中一项未达到超低排放要求的，用电价格每千瓦时加价0.01元；两项未达超低排放要求的，用电价格每千瓦时加价0.03元；三项未达超低排放要求的，用电价格每千瓦时加价0.06元。完成全部超低排放改造的，用电不加价。
　　执行范围为全省钢铁企业，包括钢铁联合企业、独立炼铁企业、独立轧钢企业、独立球团企业、有烧结（球团）或高炉的铸造、铁合金企业。
　　完成超低排放改造的钢铁企业要按照相关要求，及时组织开展评估监测，并将评估监测报告报所在地设区市生态环境局备案，备案后将有关材料同时报送各设区市工信局。省生态环境厅会同省工信厅汇总各市备案情况，将未达到超低排放要求的企业具体情况函告省发展改革委。省发展改革委根据本通知规定，公布执行差别化电价企业名单、加价标准，函告省能源局、国网山西省电力公司、山西省地方电力有限公司执行。
　　已执行差别化电价的钢铁企业按要求完成超低排放改造的，及时组织开展评估监测和备案，由省生态环境厅会同省工信厅根据各市备案情况，将达到超低排放要求的企业具体情况函告省发展改革委，省发展改革委函告省能源局、国网山西省电力公司、山西省地方电力有限公司停止执行差别化电价。
　　钢铁企业超低排放差别化电价增加的收入作为政府非税收入，全额上缴省级国库，纳入一般公共预算管理，其中，5%用于弥补执行差别化电价增加的成本，95%统筹用于全省大气污染防治相关支出。
 
内蒙古新建矿山将全部按照绿色矿山标准建设
 
据内蒙古自治区自然资源厅日前披露，为推进矿业领域生态文明建设，实现矿业经济转型升级，今后内蒙古新建矿山将全部按照绿色矿山标准建设，生产矿山也将按照绿色矿山建设标准加快改造升级。
　　据介绍，内蒙古五部门分工明确，严格准入标准，新建矿山将全部按照绿色矿山标准建设。自然资源部门将选择对环境破坏较小的开采方式、采矿技术和选矿方法，保护矿区生态环境。生态环境部门将依法审批环境影响评价文件，监督企业把生态保护措施落实到位，矿山“三废”得到有效处理，污染物排放达标。水利部门将加强水土保持方案的审查。林草部门将严格把控新建矿山是否占用草原，占地审核严格按照国家和自治区有关规定执行。应急管理部门将严格审查安全设施设计，监督企业落实安全措施，确保矿山绿色、安全生产。
　　对于生产矿山，内蒙古将按照绿色矿山建设标准加快改造升级，限期达到绿色矿山建设标准。为推动全区绿色矿山建设，内蒙古还将鼓励银行业金融机构研发绿色矿山特色信贷产品，加大对绿色矿山建设的资金支持力度。
 
·企业动态·
 
国投电力获长江电力及其一致行动人再度举牌
 
据悉，国投电力控股股份有限公司（ 600886.SH ）12月15日公告，股东长江电力于2020年11月16日至12月15日通过集中竞价方式增持1334万股公司股份，约占公司总股本的0.19%；长江电力的香港全资子公司长电国际于10月22日至11月19日作为基石投资者，认购国投电力GDR份数815万份，代表基础证券8150万股A股股票，约占公司总股本的1.17%。
公告称，本次权益变动后，长江电力及其一致行动人持有约15%的公司股份。
 
荣丰控股拟6.3亿出售子公司重庆荣丰全部股权
 
　　据悉，荣丰控股12月16日午间公告称，控股子公司北京荣丰拟与保利重庆公司签署《股权转让协议》，北京荣丰将持有的重庆荣丰100%股权转让给保利重庆公司，转让价款为人民币6.3亿元。股权转让完成后，重庆荣丰将不再纳入本公司合并报表范围。
　　重庆荣丰目前的核心资产为重庆慈母山土地。根据公司2020年3月取得新的建设用地规划许可证，该用地面积为187147平方米，建设规模不超过280000平方米。
　　另据交易安排，在保利重庆公司收购目标公司100%股权后，由保利重庆公司提供股东借款并由目标公司偿还北京荣丰股东借款本息共计580,411,906.45元。
荣丰控股表示，本次出售子公司股权，有利于本公司实现业务转型，提高公司持续经营能力，培育新的利润增长点，符合公司长远发展规划，有利于维护全体股东和公司利益。经初步测算，预计本次出售能为本公司增加净利润约人民币4.12亿元(该数据未经审计，具体金额以会计师事务所年度审计数据为准)。
 
三峡新能源与正泰集团签署战略合作协议
 
12月14日，三峡新能源与正泰集团股份有限公司签署战略合作协议。
根据协议，三峡新能源和正泰集团将建立战略合作伙伴关系，促进双方在平价、竞价及全球新能源市场开发、电力运维、电力市场建设、产品合作等方面开展全方位合作。
 
爱奇艺拟发新股和可转债募资20亿美元
 
据悉，视频行业竞争激烈，迟迟未能扭亏的爱奇艺再次募资“补血”。美东时间12月15日盘后，爱奇艺（IQ.NASDAQ）发布公告称，拟通过增发股票和发行可转债的方式，融资约20亿美元。
　　本次融资分为股票增发和可转债两部分。根据公告，爱奇艺将增发4000万股ADS，承销商另有600万股ADS配售额度。按照爱奇艺12月15日的收盘价22.31美元/股计算，若承销商行使超额认购权后，爱奇艺将通过增发募得10.26亿美元。
　　同时，爱奇艺计划发行总本金额为8亿美元的五年期优先可转换债券，于2026年12月15日到期，同时公司考虑授予承销商额外1亿美元债券配售额度。以此计算，爱奇艺本次募资总规模将达到19.26亿美元。
 
新基建投融资产业联盟在北京成立
 
　　12月14日，在首届新基建投融资专题研讨会上，新基建投融资产业联盟和新基建投融资专业委员会揭牌成立。
据介绍，新基建投融资产业联盟将创新投资建设模式，支持多元主体参与，搭建新基建投融资的生态圈和合作平台。新基建投融资专业委员会将致力于加强新基建的创新投资建设模式的研究和探讨，配合制定新基建的各种标准规范。
　　此外，北京投融资商会作为北京市投融资行业的专业商会和北京市投融资综合服务平台，将依托新成立的新基建投融资产业联盟和新基建投融资专业委员会，打造新基建投融资的生态圈和工作平台。其将作为政府行业主管部门的智库助手，配合推动新基建投融资行业标准的设立；同时将配合为新基建项目投融资及REITS的实施搭建绿色快捷通道；并将作为基金证券业投融资企业的合作伙伴，配合梳理培育新基建优秀项目资源。
　　以新基建数据中心为例，未来将计划在中国数据中心工作组数据中心投融资技术白皮书基础上，与国家发改委现代经济研究院密切合作，推动数据中心有关国家标准规范的设立。在数据中心运行维护与管理标准白皮书基础上，整合数据中心优质管理运维资源，推动设立数据中心管理运维平台公司，有效服务未来数据中心REITS项目。还将依托北京雄厚的险资和年金资源，推动设立百亿级的数据中心专项投资基金。
 
赤峰黄金拟1.09亿美元收购澳洲一矿山控制权
 
据悉，赤峰吉隆黄金矿业股份有限公司（ 600988.SH ）12月15日公告，拟通过全资子公司赤金香港收购澳大利亚上市公司Resolute Mining Limited持有的Mensin Bibiani Pty Ltd 100%股权，以及目标公司旗下三家加纳子公司。标的股权交易对价为1.089亿美元。通过收购标的股权取得Bibiani矿山控制权，公司可快速提高黄金资源储备。
Bibiani矿山预计可生产黄金3吨/年，目前处于停产维护阶段。
 
国盛金控因董秘被“炒鱿鱼”领深交所关注函
 
12月14日晚间，上市公司国盛金控公告，解聘赵岑的董秘及董事职务。赵岑曾在今年10月对国盛金控三季度业绩报告发表无法保证真实性的意见，主要因为就被接管的国盛证券是否应并入上市公司合并报表的事项有异议。为保证三季报按时出炉，国盛金控董事会解聘其财务总监职务。
　　多名接近国盛金控的人士表示，出身深交所背景的赵岑是一名“技术流”，对专业问题有自己的坚持，而国盛金控也一直尊重其表达，实际上公司并没有外界猜测的所谓“内斗”问题。对于赵岑在两个月内先后被解聘财务总监职务和董秘职务的原因，双方当事人均不回应。
　　12月16日，深交所发出关注函，要求国盛金控结合赵岑就职以来的工作情况，详细说明解除其董事职务的原因、提议人，是否符合相关规定。
　　就在12月16日，国盛金控新的董事会召开逐项审议《关于“17国盛金”债券2020年第二次债券持有人会议相关事项的议案》，赵岑作为董事依然行使表决权并投了反对票。根据相关规定，上市公司解聘董事还需经过股东大会审议。
　　据悉，赵岑曾任深交所高级经理，东莞市高能电气董秘，深圳中南成长投资管理有限公司副总经理兼财务与风控总监，鼎泰数控董事、董事会秘书、副总经理，2014年8月入职国盛金控担任董秘兼财务总监。
　　赵岑对解聘提出反对意见，认为解聘议案所指的其涉嫌违反公司法、章程等没有依据。她表示，自不再任职财务总监以来，公司未发生因为董秘失责导致的信息披露违规情形，也没有其他事实说明董秘失责。此外，她任职以来，一直忠实、勤勉地履行了高管、董事义务。
　　赵岑还谈到，在国盛金控证券业务（即国盛证券）被接管、存在大额债务偿付压力、多个投资项目未达预期、实际控制人特殊控制架构下，控股股东被立案调查等背景下，董事会应正确定位公司利益。满足《证券公司股权管理规定》有关证券公司控股股东资格要求、妥善管理/处理股权投资项目、持续优化公司治理是未来一个时期维护公司利益的关键所在。
　　赵岑认为，该次董事会关于解聘的议案，提议人动机待考，在没有充分且合理理由下解聘正在依法履职的董事会秘书/董事，会议召集本身反映了公司治理和内部控制缺陷的恶化。
　　国盛金控上述解聘事项的具体原因有望揭晓。
 
机构预测中国将成为全球人工智能市场增长的重要驱动力
 
据报道，国际数据公司（IDC）与浪潮集团日前联合发布的《2020-2021中国人工智能计算力发展评估报告》预测，2024年，中国在全球人工智能市场的占比将达到15.6%，成为全球市场增长的重要驱动力。
　　报告预测，2020年中国人工智能市场规模将达到约62.7亿美元，未来4年将保持30.4%的年复合增长率，2024年将达到172.2亿美元的市场规模。虽然受疫情影响，中国人工智能整体市场规模增速未达到IDC去年预期，但仍将高于预测期内全球人工智能市场20.1%的平均增速。
　　从应用类型来看，计算机视觉目前仍然是中国最大的应用市场，也是2019年增长最快的应用类型。2019年计算机视觉市场规模占整体市场的40.6%，其次是对话式客服、自然语言处理和语音分析，占比分别达20.5%、17.8%和11.7%。随着自然语言处理算法模型的快速发展，预计未来语音语义市场规模也会进一步快速增长。
　　从人工智能行业应用渗透度来看，互联网依然稳居第一，电信和制造业的应用场景更加丰富，市场潜力预计将有较大的提升。2020年上半年，医疗行业在疫情的影响下加速了人工智能应用的落地，在多方面取得了显著成效，人工智能应用渗透度大幅提升。
　　报告分析，除了人工智能投入相对集中的行业之外，在业务需求的推动下，很多碎片化应用也开始被广泛使用，并辐射到媒体娱乐、现代农业、智能家居、智慧电力等多个不同领域。包括生物识别、智能客服、精准营销在内的通用型应用场景已经具有相当的成熟度，“AI产业化”已经从点到面，从通用应用场景渗透到更多行业特定场景，并从早期的试点逐渐成为企业发展和生存的刚需。
 
德勤预计今年A股IPO数量与融资额同比分别上涨93%和87%
 
据悉，德勤中国全国上市业务组12月16日发布了对2020年和2021年中国内地和香港IPO市场的分析与预测。
研究结果显示，根据预计将于2020年12月31日新股融资所得的金额计算，纳斯达克将会成为2020年领先全球新股市场的交易所，香港交易所将会取得第二位，上海证券交易所紧随，深圳证券交易所将会取得第五位。
　　报告分析，在新经济新股上市、美国对海外发行人监管监督改变所产生的情绪，以及各式各样改革的推动下，尤其是上海科创板的稳健发展、为红筹企业回归优化上市规则、推出恒生科技指数、创业板推行试点注册制等，将共同推动内地和香港新股市场2020年迈向高峰。
　　展望2021年，这些趋势将持续。报告认为，注册制促进更多新股在上海证券交易所科创板和创业板上市，或会扩展到主板和中小企业板推行。此外，更多中概股回归寻求二次上市，或考虑香港或内地为其上市的首选地。
　　截至2020年12月31日，香港市场预计会有145只新股上市融资大约3973亿港元，而2019年为164只新股融资3155亿港元。这意味着新股数量下跌12%，而新股融资额增加26%。这其中，逾九成的融资额来自内地企业。
　　报告预计，到2020年底，A股市场共有388只新股融资4645亿元人民币，而2019年则有201家公司上市融资2491亿元人民币。与2019年相比，2020年新股发行数量与融资额分别上扬93%和87%。
　　报告分析，2021年内地新股市场将会进一步扩容，虽然大部份发行人仍然会以中小规模为主，但是预计每个市场均将迎来更多新股发行与募集更多资金。预计上交所科创板约有150至180只新股，融资约2500亿元至3000亿元人民币；140至170家企业或于创业板上市，融资约1400亿元至1700亿元人民币；主板和中小企业板大约120至150只新股，融资约1300亿元至1700亿元人民币。
 
·海外经济·
 
美联储维持联邦基金利率目标区间不变
 
　　据报道，美国联邦储备委员会12月16日宣布维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间，符合市场预期。美联储还将今年美国经济增长预期上调至萎缩2.4%。
　　美联储当天在结束为期两天的货币政策会议后发表声明说，美国经济活动和就业持续复苏，但仍远低于年初水平。需求疲软和早些时候油价下跌抑制了消费者价格上涨。同时，整体金融状况依然宽松。经济发展将在很大程度上取决于疫情防控结果。持续的公共卫生危机将在短期内继续对经济活动、就业和通货膨胀造成压力，并在中期对经济前景构成相当大的风险。
　　美联储表示，将继续以每月至少800亿美元的速度增持美国国债，并以每月不低于400亿美元的速度购买机构抵押贷款支持证券，直至充分就业和物价稳定两大目标取得实质性进展。
　　当天，美联储还发布最新一期经济前景预期，预计2020年美国经济将萎缩2.4%，较9月份预测上调1.3个百分点。同时，美联储预计2021年美国经济有望增长4.2%，较此前预测上调0.2个百分点。
　　美联储还预计，今年美国失业率将达6.7%，较此前预测下调0.9个百分点；预计2021年和2022年美国失业率将分别为5%和4.2%，均低于此前预测。物价方面，预计今年美国通货膨胀率或仅为1.2%，与此前预测持平且低于美联储设定的2%通胀目标。剔除食品和能源价格后的核心通胀率为1.4%，较此前预测低了0.1个百分点。
　　此外，美联储联邦公开市场委员会17名成员一致认为，联邦基金利率目标区间在2020年和2021年将维持在零至0.25%的超低水平。多数官员预测，这一利率区间将保持到2023年不变。
美联储主席鲍威尔在会后召开的新闻发布会上说，美国经济从第二季度衰退中持续复苏，但近月来改善步伐有所放缓。整体经济活动仍远低于疫情前水平，未来道路高度不确定。特别是就业市场复苏进程放缓，仍有数百万美国人失业，疫情对不同人群的影响并不均衡。
 
Facebook再抨击苹果调整隐私政策影响其广告收入
 
12月16日，借着回应欧盟15日出台的新《数字服务法案》的机会，Facebook在多家报纸上刊登整版广告来抨击苹果公司，称后者明年将在iOS 14上推出的隐私政策调整，将限制Facebook和广告合作伙伴广告精准投放能力，要求欧盟监管者为苹果设置界限。
此前一日，美国联邦贸易委员会已要求Facebook等9家科技公司，解释他们如何收集并使用用户个人信息，包括如何向用户投放定向广告、如何实现用户增长。
 
美德州总检察长牵头对谷歌提起反垄断诉讼
 
据消息人士12月17日透露，谷歌正面临一项由德克萨斯州总检察长牵头对其提起的反垄断诉讼，指控其广告服务存在垄断嫌疑。
起诉书还指出，谷歌和Facebook存在非法协议共谋，操控定价削弱竞争。
此前，美国司法部已对谷歌提起另一项诉讼，称谷歌通过打压分销渠道竞争对手垄断其在搜索服务的垄断地位。
 
瑞幸咖啡同意支付1.8亿美元与SEC就财务欺诈和解
 
12月16日，美国证券交易委员会（SEC）指控瑞幸在2019年4月到2020年1月之间，利用关联方对销售交易进行造假，捏造超过3亿美元的零售额；通过夸大公司费用多达1.9亿美元以创建一个虚假的运营数据库；还篡改会计和银行记录掩盖其欺诈行为。瑞幸咖啡已同意支付1.8亿美元的罚款，以了结该委员会的这一指控。 
·研究探索·
 
推动高质量发展需增强机遇意识和风险意识
 
经济日报12月17日刊发教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心任志锋的文章指出，党的十九届五中全会深入分析我国发展环境面临的深刻复杂变化，提出了“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则，强调“以推动高质量发展为主题”。这是根据我国发展阶段、发展环境、发展条件变化作出的科学判断，为新发展阶段着力提升发展质量和效益提供了遵循。
　　当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从发展阶段看，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，我国仍然是世界上最大的发展中国家，发展仍然是我们党执政兴国的第一要务，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。这就要求我们必须把发展质量问题摆在更为突出的位置。从发展环境看，新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，我国发展将面对更多逆风逆水的外部环境。积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量。从发展条件看，我国正处于转变经济发展方式的关键阶段，劳动力成本上升，资源环境约束增大，粗放型发展方式难以为继，国内外经济循环不畅问题日益凸显。为此，我们要坚持质量第一、效益优先，把高质量发展的要求贯彻到经济、社会、文化、生态等各领域。
　　更好推动高质量发展，需要深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识。增强机遇意识，就是要坚定不移贯彻新发展理念，抓住机遇、快速反应、精准布局，锚定高质量发展目标主动作为，顺应大势培育新的增长点和增长极。增强风险意识，就是要以深化供给侧结构性改革为主线，优化发展格局，深挖内需潜力，防止经济脱实向虚，维护产业链供应链稳定，防范各类风险挑战联动和叠加。
一方面，要抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。要坚持创新发展，紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，发挥优势、凝聚合力，强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制，为推动高质量发展提供科技支撑。要坚持协调发展，充分利用现有的一系列优势和条件，协调推进全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，大力促进城乡协调、区域协调等，增强高质量发展的协同效应。要坚持绿色发展，尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持绿水青山就是金山银山理念，在守住自然生态安全边界的同时，深入实施可持续发展战略，促进经济社会发展全面绿色转型。
要坚持开放发展，以建设更高水平开放型经济新体制、推动共建“一带一路”高质量发展、积极参与全球经济治理体系改革等为重点，促进国际合作，实现互利共赢。要坚持共享发展，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，不断健全基本公共服务体系，持续提高人民收入水平，增进民生福祉。
　　另一方面，要深化供给侧结构性改革，提高供给体系的质量和效率，切实增强抵御风险的能力。推进供给侧结构性改革，是改善供给结构、提高发展质量的治本之策，也是适应我国社会主要矛盾和经济发展阶段变化、防范化解风险的必然要求。当前和今后一个时期，需着眼加快构建新发展格局，牢牢把握扩大内需这一战略基点，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快培育完整内需体系。特别是要着力提升供给体系对国内需求的适配性，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，形成国民经济良性循环。与此同时，还要以更高质量的供给体系，助力打通国内国际双循环的堵点，以宏大顺畅的国内循环吸引全球资源要素，提升我国产业技术发展水平，形成参与国际经济合作和竞争的新优势。
　　总的来看，要将机遇意识和风险意识体现在具体工作中，切实推动质量变革、效率变革、动力变革。我们要实现的高质量发展，不是以往那样主要依靠要素投入数量实现增长的发展，而是要更多依靠全要素生产率提高。推动质量变革、效率变革、动力变革，是高质量发展的必然要求。要深刻认识提高发展质量的重要性和紧迫性，把提高供给体系质量作为主攻方向，对标国际先进质量标准和人民美好生活需要来提高产品和服务的质量，使创新成为推动质量提升的强大动能；要处理好政府与市场的关系，抓住要素配置、企业运行和生产组织等关键环节提升生产效率，面向市场准入、供需匹配、简政放权等关键领域提升市场效率，聚焦经济高质量发展、民生持续改善、转变发展方式等关键问题提升政策效率，着力推进实体经济、科技创新、现代金融和人力资源有效融合；要适应现代化经济体系建设的需要，清醒认识到我国原有的低成本等优势正在减弱、新的发展优势正在形成，坚持把科技创新作为第一动力、把人才作为第一资源，着力推进技术创新、产品创新和业态模式创新，持续深化创新型人才培养和发展的体制机制改革，全面提高教育质量，提升劳动者素质，为推动高质量发展提供坚实支撑。
 
·社团工作·
 
交易商协会优化债务融资工具存续期管理制度
 
据悉，为持续提升债务融资工具存续期管理工作水平，切实强化银行间债券市场规范化管理和信用风险防控，中国银行间市场交易商协会(下称交易商协会)组织市场成员对存续期管理相关制度进行修订完善，制定形成《银行间债券市场非金融企业债务融资工具存续期管理工作规程》（以下简称《规程》），经第五届常务理事会第十八次会议审议通过，并经人民银行备案同意，于近日发布施行。
　　截至目前，经交易商协会注册发行的债务融资工具存量规模超过13万亿元，存续期管理的重要性愈发凸显。本次修订工作充分尊重市场需求及当前实践，遵循“厘清边界、优化机制、提升效能”的原则，系统整合了前期关于存续期管理的相关规范文件，形成更具吸纳力和执行力的统领性制度。
　　具体而言，一是优化工作机制安排，明确每期债项由一家机构承担存续期管理职责，同时明晰承担存续期管理职责的机构与受托管理人之间的职责边界，两类机构既各司其职又相辅相成。二是将自律规则与市场机构的内控制度有机衔接，在明确监测、排查和风险处置等底线工作要求的基础上，赋予承担存续期管理职责的机构更多的自主空间。三是进一步细化罚则条款，对于存续期违规行为予以严肃惩戒，同时通过质量评价奖优惩劣，督促相关机构持续提升工作质量。
　　据了解，下一步，交易商协会将在人民银行指导下，继续做好债券市场风险防控各项工作，切实引导和督促市场各方尽职履责，持续提升市场规范化水平，推动市场平稳运行和健康发展。