目 录
·国内财经·  
　监管层对金融科技将坚持积极审慎态度    
　2021年煤炭中长期合同签约量、履约率要求提高 
　大商所发布非标仓单业务管理办法     
　北京明确年底前企业国有股权10%将划转充实社保基金    
　江西出台加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动计划   
　广西推出"桂惠贷"支持经济高质量发展     
·企业动态·  
　河北新增578家省级"专精特新"中小企业 
　国企混改基金将成立 
　柳工集团混改签约     
　海航控股拟20.48亿收购长安航旅20%股权    
　丰华股份终止重组     
　天齐锂业欲对全资子公司进行股权融资    
　东方电气董事长邹磊调任大唐集团"一把手"    
　国航集团原总经理宋志勇升任董事长 
　富时罗素移除八只中国股票   
　嘀嗒、哈啰等顺风车平台公司被提醒式约谈   
·海外经济·  
　美又一法官叫停美商务部针对TIKTOK限制措施 
　UBER出售自动驾驶部门
　美国电商平台WISH计划在IPO中发行4600万股      
　马克龙声称欧洲必须保卫"科技主权"  
　诺基亚参与欧盟资助的6G科研项目  
　日本将推出第三次经济刺激计划  
　CVC拟私有化港股潮服品牌I.T   
·研究探索·  
　楼继伟认为"双循环"下更需高流动性国债市场
·社团工作·  
　中保协发布2020年版《重点新材料首批次应用保险示范条款》
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
监管层对金融科技将坚持积极审慎态度
 
12月8日，银保监会主席郭树清在2020年新加坡金融科技节上发表演讲时表示，面对金融科技的持续快速发展，我们将坚持既鼓励创新又守牢底线的积极审慎态度，切实解决好面临的新问题新挑战。
他披露了我国监管当局对当前金融科技所反映出的几方面突出问题的重视，主要包括网络安全、公平竞争、新型“大而不能倒”风险、数据权益归属等。
　　具体来说，在网络安全问题方面，郭树清表示，目前，中国银行业务离柜交易率已达到90%以上，金融服务对网络高度依赖。相对传统风险，网络风险扩散速度更快、范围更广、影响更大。突发性网络安全事件也对金融机构的应急管理提出了更高要求，要重视网络安全问题。
　　在公平竞争方面，他表示，金融科技行业具有“赢者通吃”的特征。大型科技公司往往利用数据垄断优势，阻碍公平竞争，获取超额收益。传统反垄断立法聚焦垄断协议、滥用市场、经营者集中等问题，金融科技行业产生了许多新的现象和新的问题。
　　对于如何防范大型科技公司妨碍市场公平竞争，郭树清建议，我们可能需要更多关注大公司是否妨碍新机构进入，是否以非正常的方式收集数据，是否拒绝开放应当公开的信息，是否存在误导用户和消费者的行为等等。
　　新型“大而不能倒”风险的提法也备受关注。郭树清表示，少数科技公司在小额支付市场占据主导地位，涉及广大公众利益，具备重要金融基础设施的特征。一些大型科技公司涉足各类金融和科技领域，跨界混业经营。必须关注这些机构风险的复杂性和外溢性，及时精准拆弹，消除新的系统性风险隐患。
　　正在研究制定金融数据安全保护条例
　　数据权益保护的问题也日益受关注。郭树清表示，数据确权是数据市场化配置及报酬定价的基础性问题。目前，各国法律似乎还没有准确界定数据财产权益的归属，大型科技公司实际上拥有数据的控制权。需要尽快明确各方数据权益，推动完善数据流转和价格形成机制，充分并公平合理地利用数据价值，依法保护各交易主体利益。
　　在数据确权、保护方面，我国也在积极探索。郭树清表示，一些科技公司利用市场优势，过度采集、使用企业和个人数据，甚至盗卖数据。这些行为没有得到用户充分授权，严重侵犯企业利益和个人隐私。“为此，《民法典》明确了个人信息受法律保护，国家层面制定《个人信息保护法（草案）》，监管部门正在研究制定金融数据安全保护条例，构建更加有效的保护机制，防止数据泄露和滥用。”郭树清透露。
　　郭树清表示，近年来，金融科技在中国迅猛发展。金融机构数字化转型持续推进，产品和工具应用日益丰富，金融服务的效率和包容性大幅提高。但中国金融科技应用整体上在法律规范和风险监管等方面是“摸着石头过河”，遇到过不少问题，也积累了一些经验教训，除了上述提及的弥补数据隐私保护制度漏洞外，郭树清还提到了全面整治P2P网贷机构、规范移动第三方支付平台投资功能、推动互联网金融机构审慎经营等监管探索。
　　其中，在全面整治P2P网贷机构方面，郭树清称，P2P网贷机构本来定位为金融信息中介，但在实践中，绝大多数机构事实上开展了信贷和理财业务。“据统计，过去14年里先后有1万多家P2P上线，高峰时同时有5000多家运营，年交易规模约3万亿元，坏账损失率很高。近年来，我们持续清理整顿，到11月中旬实际运营的P2P网贷机构已经全部归零。”郭树清称。
　　此外，郭树清还呼吁要加强数据跨境流动国际协调。他表示，中国近期提出《全球数据安全倡议》，呼吁各国尊重他国主权、司法管辖权和对数据的安全管理权。我们将坚持发展和安全并重原则，与各国加强协调合作，构建更加开放、公正、非歧视性的营商环境。
 
2021年煤炭中长期合同签约量、履约率要求提高
 
12月7日，国家发改委公布《关于做好2021年煤炭中长期合同签订履行工作的通知》，要求中长期合同签订比例进一步提高。
具体而言，通知规定规模以上煤炭企业签订的中长期合同数量应达到自有资源量80%以上，2019年以来核增产能煤矿核增部分签订比例应达到90%以上。规模以上电力企业签订的中长期合同数量应达到年度煤炭使用量75%，使用进口煤的电厂，国内煤炭使用量的80%要签订中长期合同。而2020年的签约要求是，煤炭、发电企业的中长期合同签约数量不得低于自有或采购资源量的75%。
履约率要求也得到细化和提高。通知指出，在协商一致的前提下将年度中长期合同细化分解到月，月度履约率应不低于80%，季度和年度履约率不低于90%。这是首次提出月度履约率要求，且季度履约率要求较上年提高10个百分点。
 
大商所发布非标仓单业务管理办法
 
　　据悉，大连商品交易所12月8日发布《大连商品交易所非标仓单业务管理办法（试行）》（下称“办法”），对非标仓单的定义、业务流程等进行了明确，为大商所即将上线的非标仓单业务奠定了制度基础。
　　大商所相关负责人表示，上线非标仓单业务是大商所围绕场外市场“一圈、两中心”建设目标、拓展场外市场体系、提升大宗商品价格影响力和服务国家战略的重要举措。通过建设多层次衍生市场体系，将进一步发挥期货功能，加快建设期货现货结合、场内场外协同、境内境外连通的国际一流衍生品交易所，为实体产业提供更个性化、更专业的衍生品服务。
　　根据本办法，非标仓单可分为仓库非标仓单和厂库非标仓单。其中，仓库非标仓单是交收仓库对入库商品确认后按照规定程序在平台上签发给货主的提货凭证；厂库非标仓单是指交收仓库按照规定程序在平台上签发的提货凭证。非标仓单生成后即以电子形式存在于场外综合服务平台，交易所、客户及交收仓库等通过平台办理业务。
　　在具体操作中，非标仓单业务设计更加灵活，贴近产业企业实际需求，支持产业企业设置个性化的仓单信息。以铁矿石品种为例，企业可以自定义不同的铁矿石标的类型，如天然块矿、精矿粉矿或者球团矿等，以及国产或进口品牌、数量等基础信息和含水量等特定质量指标参数。
仓单注册和交易流程上，申请注册仓库非标仓单的客户应提交仓单注册申请，按模版填写信息。仓库对入库商品的货权及品种、数量信息进行确认后，在场外业务系统上补充仓库地址和仓储位置等仓储信息，签发仓库非标仓单。货主对仓库签发的非标仓单进行确认后仓单生效；申请注册厂库非标仓单，厂库应在平台中按非标仓单模版填写信息，签发厂库非标仓单。注册后，企业根据业务需要，灵活选择卖方挂牌、协商挂牌、买方挂牌三种交易方式。挂牌卖方和摘牌买方均需缴纳交收保证金，交收保证金比例由卖方在挂牌时确定，以此保障双方诚信挂单、按约交收和友好协商处理争议。
 
北京明确年底前企业国有股权10%将划转充实社保基金
 
据悉，为深入贯彻落实《国务院关于印发划转部分国有资本充实社保基金实施方案的通知》（国发〔2017〕49号）精神，根据《财政部 人力资源和社会保障部 国资委税务总局证监会关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》（财资〔2019〕49号）有关要求，北京市人民政府12月8日发布《北京市划转部分国有资本充实社保基金实施方案》（以下简称《方案》）。
《方案》提出，通过划转部分国有资本充实社保基金，建立国有资本划转和企业职工基本养老保险基金缺口逐步弥补相结合的运行机制，使人民群众共享国有企业发展成果，增进民生福祉，促进改革和完善基本养老保险制度，实现代际公平，增强制度的可持续性。
　　《方案》明确划转部分国有资本充实社保基金，划转比例统一为纳入划转范围企业国有股权的10%，确保2020年底前基本完成划转工作。
　　在划转范围方面，《方案》明确，将北京市国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围。公益类企业、文化企业以及国务院另有规定的除外。
　　国有及国有控股大中型企业、金融机构的划型标准，按照财资〔2019〕49号文件有关规定执行。财资〔2019〕49号文件即2019年9月财政部、人力资源社会保障部、国资委、税务总局、证监会联合发布的《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》，该通知明确，企业规模的认定及划转口径以合并财务报表为准；文化企业是指由各级政府和文化部门出资设立的文化企业；政策性和开发性金融机构包括国家开发银行股份有限公司、中国进出口银行、中国农业发展银行和中国出口信用保险公司。
　　据国家统计局印发的《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》，不同行业门类对于大型、中型、小型、微型企业的划分不同，例如，在工业领域，从业人员≥1000人、营业收入≥4亿元人民币则为大型企业，从业人员在100至300人之间、营业收入在2000万元至4000万元之间则为中型企业。
　　《方案》中明确，划转范围结合本市国有企业分类管理实际，由本级政府批准确定。行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转。
　　划转对象方面，《方案》提出，纳入划转范围的企业，对其由国家直接出资形成的国有资本实施划转。企业集团已完成公司制改革的，直接划转企业集团股权；未完成公司制改革的，抓紧推进改革，改制后按要求划转企业集团股权。国有资本投资、运营公司或具有持股平台性质的企业可直接划转自身的国有股权，也可划转所属一级子公司国有股权。
　　《方案》对于划转方案进一步明确，划转对象涉及多个国有股东的，须分别划转各国有股东所持国有股权的10%，并由第一大股东牵头实施。原则上多个国有股东中持股比例最大者为第一大股东，国有股东持股比例相同的，由具有实际控制权的国有股东牵头实施划转。
　　在承接主体方面，《方案》要求北京市划转的企业国有股权统一由市政府授权市财政局作为承接主体集中持有。市财政局委托一家具有国有资本投资运营功能的公司（以下简称委托管理公司）专户管理，各区不再单独设立承接主体。
　　《方案》还明确，划转国有资本的股权分红和运作收益，由市财政局统筹考虑基本养老保险基金的支出需要和国有资本收益状况，适时实施收缴，专项用于弥补企业职工基本养老保险基金缺口，不纳入国有资本经营预算管理。划转国有资本运作管理办法出台前，投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债和对划转对象的增资。股权分红由委托管理公司负责具体运作。
　　《方案》强调，通过划转部分国有资本充实社保基金，是保障和改善民生的重要举措。要建立国有资本划转和企业职工基本养老保险基金缺口逐步弥补相结合的运行机制，促进改革和完善基本养老保险制度，实现代际公平，增强制度的可持续性。
　　早在2017年11月，国务院就印发了《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》，决定划转部分国有资本弥补企业职工基本养老保险基金缺口。划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构，划转比例统一为企业国有股权的10%．。
　　上述2019年9月财政部等五部门联合发布的通知对于全国划转工作提出了时间要求，即中央和地方划转部分国有资本充实社保基金工作于2019年全面推开。其中：中央层面，具备条件的企业于2019年底前基本完成，确有难度的企业可于2020年底前完成，中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转；地方层面，于2020年底前基本完成划转工作。
 
江西出台加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动计划
 
据悉，为促进江西省电动汽车的推广应用，江西省发改委等8部门近日联合出台《加快推进电动汽车充电基础设施建设三年行动计划（2021-2023年）》，提出到2023年，全省确保新建成各类充电站96座、各类充电桩30000万个，南昌、九江和赣州3设区市公共充电桩与电动汽车比例不低于1∶8。
　　江西省将按照“因地制宜、科学布局、适度超前、安全便捷”的原则，构建智能高效、可持续发展的充电设施生态体系。到2023年，除南昌市、九江市、赣州市外，其他设区市公共充电桩与电动汽车比例不低于1∶15。设区市主城区原则上按服务半径每6公里建设1座公共充电站。南昌市城市核心区公共充电设施服务半径不大于1公里，其他城市核心区公共充电设施服务半径不大于2.5公里。优先建设城市人口集聚区充电设施，推进现有大型城市综合体、商场及交通枢纽、城市道路等公共停车场建设充电设施，到2023年达到10%的车位比例。新建大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场、公共文化娱乐场所停车场应按10%至15%的车位比例建设充电设施。私家电动汽车原则上应配建自用充电桩。
　　同时，江西省将因地制宜建设居民社区充电设施，支持居民区多车一桩、相邻车位共享等合作模式。新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件。到2023年，全省各开发区建有充电设施的车位比例不低于9%，新建开发区应按不低于15%的车位比例同步规划建设充电设施；符合建设条件的公共机构地上停车场，按不低于15%车位比例配建充电设施；全省4A级以上旅游景区，按不低于20%车位比例配建充电设施。加快建设省内国省干线公路充电设施，充分利用高速公路服务区停车位建设城际快充设施，2022年完成全省骨干高速公路服务区充电设施全覆盖。鼓励在国道、省道等主干道选择有条件的地点逐步建设充电设施，到2023年基本满足电动汽车城际、省际出行需求。
 
广西推出“桂惠贷”支持经济高质量发展
 
　　11月30日，广西自治区政府印发《关于深入开展“桂惠贷”支持广西经济高质量发展的实施方案》，财政与金融协同发力，构建更加有效的金融支持实体经济发展体制机制，引导金融机构为广西重点领域和薄弱环节创造高质量金融供给。
　　《方案》明确，围绕广西经济社会发展的重点领域和薄弱环节，统筹全区各级财政资金，每年安排40亿元，对辖内金融机构当年新发放且符合条件的贷款按照2或3个百分点利差比例进行补贴，引导金融机构按照市场化、法治化原则每年投放约2000亿元优惠利率贷款，推动市场主体融资覆盖面显著提升。
　　在“桂惠贷”支持的方向和领域，《方案》提出聚焦小微企业、民营企业、“三农”等薄弱环节，推动金融机构服务中心向基层下沉。围绕西部陆海新通道、中国（广西）自由贸易试验区、中国—东盟信息港建设等国家和自治区重大战略部署，聚焦新产业、新业态、新模式等新兴经济，瞄准“三企入桂”“双百双新”“五网”建设等重大项目，对涉及重大战略部署、重要产业发展、重大项目建设的企业分行业分层级给予优先支持，加大对高质量发展重点领域和关键环节的融资保障力度。
　　《方案》还明确了“桂惠贷”系列产品及支持范围，包括实行普惠性服务的经营贷、首次贷、信用贷，以及实行名单制服务的三企入桂贷、技改贷、科创贷、通道贷、三农贷、贸易贷。
在财政贴息比例及标准上，“桂惠贷”产品均采取金融机构直接降低贷款利率再统一申请利差补贴的方式，确保企业在获得贷款的同时得到贴息支持。其中“信用贷”产品贴息仅限广西地方法人金融机构申请，每户企业可就多个“桂惠贷”产品申请贴息贷款，同一家企业当年申请贴息贷款笔数不超过3笔，单笔贷款不可重复享受多项贴息产品和政策。“三企入桂贷”和“通道贷”每年每户贴息金额不超过500万元，其他产品贴息金额不超过100万元，同时申请多项产品叠加贴息金额不超过500万元。
 
·企业动态·
 
河北新增578家省级“专精特新”中小企业
 
　　近日，河北省工信厅公布了第五批578家河北省“专精特新”中小企业名单，创历史新高。截至目前，河北省累计入库培育企业2800多家，认定了五批共1602家省级“专精特新”中小企业。
“专精特新”中小企业是指具备专业化、精细化、特色化、新颖化四大优势的中小企业。
河北省2016年启动“专精特新”中小企业培育认定工作，2018年建立“专精特新”中小企业培育库，2019年实施“专精特新”示范企业选拔工作，形成了“入库培育、择优认定、选拔示范、打造小巨人”的梯度培育体系。
　　截至目前，河北省选拔了首批52家“专精特新”示范企业；9家企业获评工信部首批专精特新“小巨人”企业；99家企业入围第二批专精特新“小巨人”企业公示名单，与江苏同为最多。这些企业聚焦主业，坚持创新发展、转型升级发展，引领带动更多中小企业走“专精特新”发展之路。
　　2018年以来，河北省中小企业“专精特新培育库”入库培育企业分别为866家、942家和1048家，累计达2800多家，企业入库积极性提升。培育企业数量逐年增加，2016年至2019年培育认定的省级“专精特新”中小企业分别为105家、219家、200家、500家，今年新认定578家。
 
国企混改基金将成立
 
据悉，上海国际港务（集团）股份有限公司（600018.SH ，下称上港集团）12月8日晚间发布公告称，为积极推进国有企业混合所有制改革，经国务院批准并在国务院国资委直接指导下，拟由中国诚通控股集团（下称中国诚通）牵头、上港集团与中远海运集团等多家企业共同参与发起设立中国国有企业混合所有制改革基金有限公司（简称“国企混改基金公司”）。国企混改基金公司注册资本707亿元，上港集团拟出资7.5亿元。
　　公告显示，截至本公告日，中远海运集团持有上港集团 3,476,051,198 股股份，占上港集团总股本的 15.00%；上港集团董事王海民同时担任中远海运集团董事、党组副书记。根据《上海证券交易所股票上市规则》及《上海证券交易所上市公司关联交易实施指引》的相关规定，中远海运集团为上港集团的关联方。上港集团与上述关联法人之间的交易应构成关联交易。
公告称，发起设立国企混改基金公司是贯彻落实国家和地方关于积极发展混合所有制经济、积极推进国有企业混合所有制改革决策部署的重要举措。国企混改基金公司依托国务院国资委、发改委、财政部等各部委的大力支持、多家中央企业和地方重点国有企业的共同参与，具有丰富的项目储备和灵活的退出渠道，预期能够产生积极的社会影响以及良好的经济效益。该基金重点投向国有企业混合所有制改革及反向混改项目。所谓反向混改指国有企业参与民营企业出资。
　　上港集团成立于1988年，注册资本约231.74亿元人民币。
 
柳工集团混改签约
 
12月8日，广西柳工集团有限公司（简称“柳工集团”）混合所有制改革项目战略投资者签约仪式在南宁举行，这标志着柳工集团混合所有制改革迈出关键一步。
　　柳工集团与7家战略投资者签订总额31.92亿的广西柳工集团机械有限公司（简称“柳工有限”）增资扩股及股权转让协议，同时，公司1274名骨干员工以2.23亿增资进入柳工有限。本次混改引资工作合计募资34.15亿，形成了柳工有限新的股权结构：柳工集团持股51%，外部投资者持股45.8%，员工持股3.2%。
　　柳工集团是国务院国企改革“双百行动”（国务院国有企业改革领导小组组织开展的国企改革专项行动之一，共选取百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，深入推进综合性改革）试点企业。2019年10月，《柳工集团混合所有制改革方案》获批，柳工混改工作正式步入落地实施阶段；当年11月，柳工集团整合了下属6家子公司的主业资产组建了混改主体“广西柳工集团机械有限公司”。2020年以来，柳工顺利完成了资产整合、清产核资、审计评估、投资者招募和谈判、员工持股计划、集团高管市场化、集团新管理架构设计以及法人治理结构完善等一系列工作，为混改奠定了坚实的基础。
　　此次引资工作中，自治区国资委和柳工集团从40多家意向投资者中经过多轮沟通谈判，遴选了7家战略投资者，其中6家为央企背景或国家级基金。招商局资本、国新双百基金、国家制造业转型升级基金、诚通工银、建信投资、中信证券以及广西宏桂集团旗下的广西国改基金，将携手柳工打造更具竞争力的产业和资本联盟。
柳工集团混改完成后将成为近年来全国装备制造业混改的典型案例。柳工集团董事长曾光安表示，柳工此次改革构建了“中央和地方国企优势+市场化机制+战略伙伴协同”的广西国企改革发展新模式。柳工有限增资扩股、柳工集团股权转让、骨干员工持股计划同时进行，实现了股东利益、企业利益和个人利益有机结合，柳工有限聚焦主业、资产清晰，优势业务与新兴业务形成有效协同。同时，混改也开辟了国企高管的市场化道路，实现了混合所有制改革中高管人员市场化、职业化和契约化管理。
 
海航控股拟20.48亿收购长安航旅20%股权
 
据悉，航空业加速回暖之际，海南航空控股股份有限公司(简称“海航控股”，600221)产业布局提速。12月8日晚，海航控股公告了两项资产收购方案，称公司拟20.48亿元受让陕西长安航空旅游有限公司（以下简称“长安航旅”）20%股权，拓展航空辅助产业投资。另外，公司拟1.71亿元购买海航航空地面服务有限公司（以下简称“海航地服”）拥有的民航特种车辆，提升航班地面保障能力。两项操作将整体完善其航空产业链布局。
　　长安航旅成立于2016年11月16日，注册资本100亿元，主营旅游、酒店、景区、房地产项目的开发、投资等。据海航控股公告，本次收购前陕西中欧发展控股有限公司、陕西省空港民航产业投资有限公司分别持股65%、35%，本次收购后，陕西中欧发展控股有限公司持股比例降至45%，海航控股持股20%。
　　因海航集团有限公司系海航控股重要股东，中欧发展受海航集团控制，故本次交易构成关联交易。
海航控股表示，长安航旅主营业务涉及产业为航空运输业周边配套辅产业，本次收购长安航旅股权，有利于上市公司拓展航空辅产业投资，实现公司资源的有效配置，提升风险抵御能力并进一步聚焦航空产业。本次购买民航特种车辆，有利于公司优化资源配置，提升航班的地面保障能力，提升旅客出行服务体验并进一步聚焦航空产业，增强公司核心竞争力。
 
丰华股份终止重组
 
　　据悉，丰华股份(600615)12月8日晚公告，公司董事会审议通过了《关于终止重大资产重组事项的议案》《关于公司与本次重大资产重组交易方签署终止协议的议案》，同意公司终止重大资产重组事项。
　　丰华股份曾于8月17日发布公告称，公司拟通过发行股份及支付现金的方式收购隆鑫通用、广东超能投资集团有限公司合计持有的广州威能机电有限公司100%股权并募集配套资金。本次交易完成后，广州威能将成为上市公司全资子公司。丰华股份与隆鑫通用的控股股东同为隆鑫控股有限公司，同属于隆鑫系。
　　据悉，广州威能成立于2005年，其成立以来，长期深耕智能电源行业，在行业中具备较强的综合竞争力，业务遍及国内及东南亚、俄语区、中东、南美等区域。
　　丰华股份主要生产镁铝合金方向盘骨架等金属制品。受到中美贸易摩擦、经济下行压力加大以及行业竞争态势加剧等不利因素影响，2018年来汽车市场表现低迷，上市公司汽车配件收入下滑，业务发展长期承压，主营业务盈利能力有所下降。
　　按照彼时丰华股份的说法，通过本次交易，上市公司可实现业务多元化布局，进入中、大型发电机组制造领域，进一步扩展上市公司的业务版图。
然而，在4个月之后的12月8日，丰华股份公告称，由于公司与交易对方无法就交易事项及核心条款达成一致意见，决定终止本次重大资产重组事项。
 
天齐锂业欲对全资子公司进行股权融资
 
　　据悉，天齐锂业（ 002466.SZ ）12月7日公告称，公司一直致力于通过包括但不限于引进战略投资者、出售资产等方式缓解财务风险，目前正在筹划全资子公司通过增资扩股方式进行股权融资的相关重大事项。公告显示，截至目前，天齐锂业及公司全资子公司尚未签署有法律约束力的股权融资协议。
天齐锂业发布这一进展的背景是其有18.84亿美元于今年11月到期，后与银团协商将展期至少四周。按照此前安排，天齐锂业需在2020年12月28日前与银团磋商就《修改及重述的贷款协议》达成一致。否则前述18.84亿美元大额债务本息将可能面临到期无法偿付的风险，进而引发债务交叉违约等风险。
 
东方电气董事长邹磊调任大唐集团“一把手”
 
据报道，五大发电央企之一中国大唐集团有限公司（下称大唐集团）迎来人事变动。12月7日，大唐集团召开中层以上管理人员大会，宣布邹磊任大唐集团董事长、党组书记；免去陈飞虎现任职务，另有任用。
邹磊现年54岁（1966年出生），2016年5月至今任中国东方电气集团有限公司（下称东方电气集团）董事长、党组书记。他此前长期在电气设备行业工作，调任东方电气集团之前，邹磊担任哈尔滨电气集团有限公司（下称哈尔滨电气集团）董事长、党委书记。
现年58岁的陈飞虎长期在电力系统工作。此前2018年12月，陈飞虎由大唐集团总经理、党组副书记一职升任集团董事长、党组书记。
 
国航集团原总经理宋志勇升任董事长
 
12月7日，中国航空集团有限公司（下称“国航集团”）召开管理人员大会，中央组织部有关负责人在会上宣布了国航集团最新领导人事任命：原国航集团总经理宋志勇升任集团董事长、党组书记。
　　据消息人士透露，原国航集团董事长蔡剑江已调任国家空管委（正部级）下设的某新部门任秘书长一职，该部门为国家空管委为推进军民融合而设置。国家空管委领导全国飞行管制工作，是国务院议事协调机构之一，具体工作由总参谋部作战部承担。
 
富时罗素移除八只中国股票
 
12月7日晚间，富时罗素（FTSE Russell）母公司伦敦证券交易所集团在交易时间结束后宣布，自12月21日起将其部分产品中删除中国八家被美国政府列为“中共军工企业”的中国企业股票，后续不排除删除更多企业股票的可能。
　　具体八家企业是海康威视、中国铁建、中国航天卫星、中国交通建设股份有限公司、中国核工程建设集团有限公司、中国中车股份有限公司、曙光信息产业有限公司和中国化工股份有限公司。
富时罗素称，在美方展开投资制裁后，相关操作遵循了公司政策，根据指数的订户以及其他利益相关者的反馈，才采取的行动。在制裁解除之日起12个月后，公司会考虑重新将这些中国公司纳入标准富时罗素指数。目前MSCI与纳斯达克并未进行调整。
 
嘀嗒、哈啰等顺风车平台公司被提醒式约谈
 
　　12月7日，交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室组织对嘀嗒、哈啰等顺风车平台公司进行了提醒式约谈。提醒指出，近期媒体多次报道嘀嗒、哈啰等顺风车平台公司产品有关问题，主要是“附近订单”功能偏离顺风车本质，涉嫌以顺风车名义从事非法网约车业务，用户头像显示性别、开展长途城际服务等方面存在安全风险隐患。
　　提醒要求，平台公司要高度重视，认真落实企业主体责任，依法依规开展经营；立行立改，修正顺风车产品，不得以顺风车名义提供非法网约车服务，切实消除安全风险隐患；举一反三，坚守顺风车本质，采取有力措施确保顺风车规范运行，更好地满足群众出行需求。
　　嘀嗒、哈啰公司有关负责人表示，将严格按照本次提醒式约谈要求，对照问题尽快整改，依法依规开展经营，消除安全风险隐患，确保产品符合顺风车要求。
　　受联席会议办公室委托，浙江省杭州市交通运输主管部门会同杭州市公安部门对一喂顺风车进行了提醒式约谈。
 
·海外经济·
 
美又一法官叫停美商务部针对TikTok限制措施
 
12月7日，美国哥伦比亚特区联邦地区法院法官裁决通过临时禁令，叫停美商务部针对TikTok的限制措施，这是第二个美国联邦地区法院法官对此作出相同裁决。
　　根据当天发布的法庭文件，美国哥伦比亚特区联邦地区法院法官卡尔·尼科尔斯认同TikTok方面在相关诉讼中的观点，认为美国商务部针对TikTok的限制措施很可能越过了《国际应急经济权力法》赋予的法律权限。同时，美国商务部的行为没有考虑合理替代方案，“武断且任意”。
　　美国商务部发言人称，将遵守上述裁决并已立即采取相关行动。
　　10月30日，美国宾夕法尼亚州联邦地区法院法官已经叫停过美商务部对TikTok的限制措施。
　　美国总统特朗普8月6日签署行政令，称TikTok对美国国家安全构成威胁，将在45天后禁止任何美国个人或实体与TikTok及其母公司字节跳动进行任何交易。8月14日，特朗普再次签署行政令，要求字节跳动在90天内剥离TikTok在美国运营的所有权益。
　　美国商务部11月12日发表声明说，将暂不执行原定于当天生效的禁止TikTok在美境内相关交易的命令。
中国外交部发言人汪文斌11月11日在外交部例行记者会上援引美国有关法官的话说：“美国政府对TikTok应用对国家安全造成的威胁的描述都是假设的。”汪文斌说，中国一贯反对美国泛化国家安全概念、滥用国家力量，无理打压外国企业的做法，希望美方切实尊重市场经济和公平竞争原则，遵守国际经贸规则，为各国企业在美投资经营提供开放、公平、公正、非歧视性的营商环境。
 
Uber出售自动驾驶部门
 
12月7日，Uber宣布把自动驾驶部门ATG出售给初创公司Aurora，ATG估值为40亿美元，交易预计在2021年一季度完成。
Uber首席执行官Dara Khosrowshahi 将加入Aurora董事会，Uber同时将向Aurora投资4亿美元。
 
美国电商平台Wish计划在IPO中发行4600万股
 
12月7日，美国电商平台Wish更新招股书，公司计划发行4600万股，价格在每股22美元至24美元之间，融资规模约10亿美元。
Wish由前Google工程师彼得·祖维斯基（Peter Szulczewski）于2010年创立，以提供各种折扣商品为主，因此受众多为中低收入消费者，也被国内市场称为“美版拼多多”。
新冠肺炎疫情期间，人们对电子商务的依赖度提升，也为Wish冲刺上市提速，其招股书显示，平台每日的GMV超过180万。
 
马克龙声称欧洲必须保卫“科技主权”
 
12月8日，法国总统马克龙在和瑞典亿万富翁Niklas Zennstrom进行网络对话时表示，欧洲必须保卫自身科技主权，以降低对美国科技巨头的依赖。“我们有监管条例，但并没有同等体量的科技巨头”。
马克龙认为，欧洲应该采取三方面的战略，包括在初创企业融资上取得更多欧盟配合统一、在欧洲建立“单一的科技市场”以保护隐私和创新、推出欧洲自己的云和数据服务。
 
诺基亚参与欧盟资助的6G科研项目
 
据消息人士12月8日透露，诺基亚将担任Hexa-X的项目领导者，这是一项欧盟资助的旗舰6G研究项目。
其他参与成员包括爱立信、电信运营商Orange和Telefonica、英特尔、西门子、奥卢大学、比萨大学。
 
日本将推出第三次经济刺激计划
 
据报道，为缓解新冠疫情对经济造成的冲击、应对日本经济增长面临的挑战，日本政府临时内阁会议12月8日通过第三次大规模经济刺激计划。
　　本次经济刺激计划是日本政府年内第三次打出财政“组合拳”。包括民间投融资等在内，第三次经济刺激计划总规模达73.6万亿日元（1美元约合104日元）。其中，财政支出部分达40万亿日元。
　　经济结构转型成为本次经济刺激计划的重中之重，与其相关的各种对策项目总规模约为51.7万亿日元，约占计划总规模的七成。
　　经济结构转型主要着眼于日本首相菅义伟力推的中长期增长战略，通过设立基金等一系列扶助手段引导和推动产业经济向零排放的绿色经济转型，同时推动日本经济向数字经济转型。
　　今年4月和5月，日本政府两次推出大规模经济刺激计划，总规模超过230万亿日元。
 
CVC拟私有化港股潮服品牌I.T
 
据报道，时尚服饰连锁品牌集团I.T（00999.HK）12月6日晚发布公告，宣布将引入国际私募基金CVC，斥资逾13亿港元对上市公司进行私有化。
根据初步私有化方案，I.T将以每股3港元价格回购市场上近四成非大股东持有的流通股份。I.T早于11月30日在香港联交所停牌，该私有化价格较公司停牌前1.94港元的股价大幅溢价54.6%。
截至公告日，I.T集团创办人集团沈嘉伟、沈健伟兄弟直接及间接持有I.T 集团63.61％；剩下36.39%股权为其他投资人所持有，同时也是此次私有化的收购目标。
I.T 在公告中表示，由于市场环境严峻，受到了零售行业数字化转型以及新冠疫情爆发的影响以及全球旅游市场的萎缩，公司不得不调整战略。公告中显示：“这些因素要求公司重新制定战略，进行更深层次的业务转型和重组，以实现长期可持续增长。”
私有化完成后，I.T将进一步重组谋划分拆上市，旗下“猿人品牌”BAPE将独立经营。
I.T 成立于1988年，是香港最具规模的时装品牌零售店之一，上海的I.T旗舰店位于新天地南里广场，拥有上下两层共约2000平方米空间，主要售卖来自世界各地的大师级品牌男女时装，其中包括Anna Sui, Ann Demeulemeester。 
·研究探索·
 
楼继伟认为“双循环”下更需高流动性国债市场
 
　　12月8日，在中国国债协会主办的“锚定高质量 服务双循环——新格局下政府债可持续发展研讨”政府债研讨会上，全国政协常委、外事委员会主任、财政部原部长楼继伟，全国政协经济委员会副主任冯健身，财政部原部长刘仲藜、原副部长张弘力出席并就政府债券发展建言献策。
　　楼继伟认为，未来一段时间内，财政收支缺口可能会继续扩大，以帮助这些经济社会目标逐步达成。但是从长期看，财政赤字不可能无限扩大，最终将会收敛。因此，未来政府债还是要在结构上下功夫，关键着力点是在支出结构、债务结构、转移支付结构等方面做文章。一方面要调整支出结构，增加经常性支出结构占比。加大对消费的促进和刺激作用，扩大对医疗、教育、养老、托幼等民生保障设施的投入，提升基本公共服务均等化水平，积极应对老龄化少子化，这些主要靠增加经常性支出占比。
　　另一方面，要优化债务结构，提高地方一般债占比，降低地方专项债占比。顺应促进消费、投资结构调增和群众美好生活的趋势。多数补短板的投资领域与公益投资相关，不属于专项债项目，部分投资可考虑通过地方政府一般债来满足。此外，还要加大转移支付力度，缩小收入和公共服务差距，不断提升质量和效益。
　　对于国债的发展，楼继伟表示，当前国债市场规模太小、流动性不足，国债收益率曲线断续，是重要短板。在“双循环”格局下，金融市场会加大对外开放，更需要高流动性的国债市场对冲其他市场波动风险。
　　“目前较为可行、且相对容易操作的方案，是中央财政发行特别国债，将一部分央行持有的外汇储备购买过来，来解决国债规模、期限和流动性的问题。”楼继伟表示，特别国债购买的外汇储备资产，可继续委托央行管理。同时，央行可考虑主要依托交易国债来调节基础货币投放，减少外汇储备的变化对货币政策自主性的冲击，并继续持有一部分外汇储备，用于汇率管理。
　　楼继伟认为，通过特别国债购买外汇，在现实上是具有操作空间。国债规模打开，能够迅速匹配到对应的期限缺口，交易活跃度和流动性等问题也就大大缓解。特别国债的投资收益应覆盖其利息成本，这就有必要对外披露收益和投向情况。因此，参考各国对外汇储备管理信息披露管理的实践经验和做法，建立向社会公开外汇储备管理情况的披露机制。这对于财政政策，对于货币政策、外汇政策都将提供现代化、科学化的调控支撑，有效缓解货币投放、对外投资、汇率波动的现实压力，有利于真正建立现代化的财政金融体系，有利于提升宏观治理水平，有利于推进治理现代化目标的实现。
　　在政府债的可持续发展上，冯健身提出了两点建议。一方面，可抓住当前国际市场负利率和低利率环境的有利时机，在合理控制海外主权债券规模、规避汇率风险和有效使用好海外主权债券资金的前提下，拓展国债筹资的海外来源，加大海外主权债券发行规模，降低国债融资成本，促进人民币国际化。另一方面，可参考国际经验，结合我国经济发展对债券的实际需求，不断尝试探索创新，丰富债券品种结构，优化债券期限结构，并提前完善立法进行规范保障，更好服务于新发展格局。
　　刘仲藜指出，新格局下还应加强政府债券的立法工作，当前我国仍然以1992年制定颁布的《国库券条例》为国债的最高层的法律文件，全条例一共14条。受客观环境的限制，里面有一些规定已经不适合当前的情况，容易出现监管重复、监管空白、监管套利等等问题。另一方面也不利于政府债券、金融、宏观调控等功能的发挥。我国需要进一步研究政府债券的立法工作，全面构建法治化保障。
　　此外，对于我国政府债务风险，张弘力认为，从短期来看要控制和减少存量债务规模，调整优化债务结构，集中力量化解存量集中到期的风险，保持债务规模合理可控。可以考虑中央适度增发国债，通过中央加杠杆来缓解地方杠杆过高的困境。通过从中长期来看，要进一步深化体制改革，从体制机制上建立起防范化解债务风险的长效机制。
 
·社团工作·
 
中保协发布2020年版《重点新材料首批次应用保险示范条款》
 
　　据悉，为更好地满足新形势下新材料创新发展需求，进一步推动产品标准化建设，落实行业示范产品动态管理机制，在中国银保监会的指导下，中国保险行业协会（下称保险业协会）成立工作组，对2017年制定的《重点新材料首批次应用综合保险示范条款》进行了修订。通过广泛调查研究，多轮专家论证会，最终形成《重点新材料首批次应用保险示范条款（2020年修订版）》（下称《示范条款修订版》），并于12月3日发布。
　　新修订的《示范条款修订版》进一步完善重点新材料首批次应用保险补偿机制试点工作，转移新材料的质量风险和责任风险，助力制造业高质量发展。一是整合保险责任条款，将产品质量风险及产品责任风险合并为一条；二是增加“每次事故责任限额”、“每次事故法律费用责任限额”、“被保险新材料损失累计责任限额”等分项限额，细化责任限额表述，进一步明确法律费用范围；三是针对不同保险责任，增加“每次事故被保险新材料损失免赔额（率）”、“每次事故第三者损失免赔额（率）”，细化免赔额（率）的表述，对运输费用、交通费用增加30%的赔偿限额上限；四是保险费计算部分，区分新材料损失、第三者责任及法律费用，细化保险费计算方法；五是为鼓励行业根据市场情况灵活调整费率，废除《重点新材料首批次应用综合保险费率表》。六是完善多处条款内容表述，使条款更为明确、严谨。
保险业协会将持续深入跟踪示范条款的使用情况及反馈意见，修订、完善示范条款，为新材料制造业高质量发展提供充分的保险保障。