目 录
·国内财经·  
　李克强要求着力推动科技与经济深度融合
　国资委要求力争全年央企总体效益实现正增长      
　最高检将开展涉民企刑事"挂案"清理  
　上交所修订发布交易型开放式指数基金业务实施细则 
　12部门进一步推进生活垃圾分类工作
　雄安新区出台支持多渠道灵活就业十六条措施      
　山东省发布中医药条例    
　山西在重点行业领域推行安全生产履职尽责承诺制度 
　山西推进电力现货市场试点建设  
　内蒙古限制领导干部家人参与矿产开发    
　东西部联手成立全国首个"小镇联合创新中心"
·企业动态·  
　嘉化能源切入半导体产业
　保利协鑫拟7.28亿元出售芯鑫融资租赁6%股权   
　上海电力拟议4.82亿元现金增资国家电投财务公司    
　中远海发子公司出售中集集团股权事宜获批复      
　上海公告第一批146家声明清盘退出且存量结清P2P网贷机构      
　原包商银行深圳分行行长潘慧盛被警方刑拘   
·海外经济·  
　今年前9个月中国为欧盟最大贸易伙伴    
　美国参议院批准美联储理事提名人选 
　英欧领导人说达成贸易协议的条件"尚不存在"
·研究探索·  
　连平：稳慎推进人民币国际化      
·社团工作·  
　中证协发布《证券公司保荐业务规则》    
　交易商协会发布《非金融企业债务融资工具主承销商尽职调查指引》 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强要求着力推动科技与经济深度融合
 
　　12月7日，国务院总理、国家科技领导小组组长李克强主持召开国家科技领导小组会议，听取推进科技创新有关情况汇报并部署下一步工作。
　　李克强说，创新是引领发展的第一动力。“十三五”时期，创新驱动发展战略深入实施，重大科技成果加速涌现，大众创业、万众创新广泛开展，新产业新业态新模式快速发展，创新型国家建设步伐加快。同时也要清醒看到，我国科技发展存在大而不强、基础研究及原始创新薄弱、一些关键技术亟须突破等问题，新的发展阶段必须更加突出以科技创新突破发展瓶颈、塑造发展新优势。要贯彻新发展理念，构建新发展格局，着力加强基础研究和应用基础研究，着力以改革更大激发创新创造活力，着力推动科技与经济深度融合，促进科技实力大幅跃升，形成推动高质量发展的有力支撑。
　　李克强指出，推动科技创新要引导各方面把更多注意力放在加强基础研究、应用基础研究上来。注重重大科学问题研究特别是原创性、颠覆性创新。在用好财政资金的同时，鼓励高校、科研院所、企业和社会力量多渠道持续增加投入，明显提高基础研究经费占全社会研发经费比重。对科研人员从事基础研究要完善待遇等政策，不提不合理的硬性时间要求，鼓励他们甘坐冷板凳，以“十年磨一剑”的精神自由探索、厚积薄发，努力有更多科学发现和发明创造。着力加强对数学等基础学科发展的支持，夯实创新的基础。同时要抓好应用研究、创新成果市场拓展等，既支撑就业和经济发展，也能促进基础研究上台阶。
　　李克强说，推动科技创新要尊重科学规律，更好调动科研人员积极性创造性。持续深化科技领域“放管服”改革，加快破除不合理的管理规定和制度，使科研团队有更大自主权、省心办事，让科研人员集中精力潜心研究。完善成果评价制度，破解简单靠论文评价人才的问题。引入科研竞争机制，使能干的有机会一显身手，使更多青年人才挑大梁、担重任。打破不合理限制，重大科技项目要注重引入社会力量参与。
　　李克强强调，推动科技创新要实事求是、埋头苦干。客观认清我国科技创新在基础研究和应用基础研究等领域与世界先进水平存在的差距，很多方面不能“平地起高楼”，要加强国际交流合作，勤于和善于学习世界先进技术、借鉴相关经验，结合自身创新创造，取得更多成果。要有所为有所不为，选准方向，突出重点，集中力量，力争在一些关键核心技术领域取得突破。科学来不得半点虚假，要鼓励扑下身子，力戒浮躁和急功近利，各方面齐心协力，扎实推动创新型国家建设。
 
国资委要求力争全年央企总体效益实现正增长
 
据悉，国资委主任郝鹏12月3日在主持召开部分中央企业负责人座谈会时提出，现在到年底还有不到一个月的时间，要紧盯全年目标任务，坚定信心、聚力攻关，挖掘一切有利条件，力争做到绝大多数中央企业效益持续较快增长、力争中央企业总体效益实现正增长，确保“十三五”圆满收官。
　　郝鹏强调，要坚决按照党的十九届五中全会对国资国企工作的新部署新要求，深刻理解新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极谋划好明年和“十四五”时期国资央企工作，促进构建新发展格局。国资委将进一步加强调查研究，听取各方面意见建议，凝聚各方面智慧力量，找准着力点出实招，更好指导推动中央企业深化改革、大力创新，加快实现高质量发展。各中央企业要坚持问题导向，紧密结合企业实际谋划下一步工作举措，保持战略定力，以更大的力度抓好提质增效升级，在保持稳定增长的同时，不断提升企业发展质量和效益；要扎实落实国企改革三年行动，进一步激发企业活力动力，加快建设世界一流企业；要加强重点领域风险防范，坚决守好安全稳定底线，为“十四五”时期工作开好局、起好步打下坚实基础。
 
最高检将开展涉民企刑事“挂案”清理
 
涉民营企业案件刑事“挂案”，既不移送审查起诉，也不撤销案件，怎么可能让市场主体放手发展？对此，12月7日举行的全国检察机关贯彻实施民法典工作会议披露，最高人民检察院将会同公安机关开展新一轮“挂案”清理，消灭存量、遏制增量。加大刑事立案和侦查活动监督力度，坚决防止和纠正违法立案，违法采取查封、扣押、冻结等侦查措施和强制措施，依法保护自然人和各类组织的财产权、人身权。
　　最高检负责人指出，要妥善处理刑民交叉案件。在办理涉及民事法律关系的刑事案件时，要全面分析案件不同法律关系、司法政策导向等因素，准确把握罪与非罪的界限，防止机械司法。
　　该负责人表示，对于民事欺诈行为、合同等债权纠纷案件，要实质性研析涉案法律关系、当事人法律行为及其主观故意，不能简单化认定或不认定“刑事诈骗”“合同诈骗”，防止通过刑事追诉插手民事纠纷，违法进行公权干预而损害当事人合法权利，减损、限制公民的民事权益。对于那些表面上打着“民事交易”“经济纠纷”旗号，实质上构成犯罪的，必须依法追诉，最典型的就是以民间借贷掩盖的“套路贷”犯罪。对民营企业及其负责人涉经营类违法犯罪的，依法可不予刑事追诉的就不捕不诉，但要向有关主管部门提出依法给予经济处罚的检察意见。
　　平等是民法典的核心原则，集中反映了民法所调整社会关系的本质特征，是全部民事法律制度的基础。最高检要求，检察机关要深化、落实平等保护。以民法典明确规定“民事主体在民事活动中的法律地位一律平等”为例，认罪认罚从宽可以适用于各类刑事案件，刑事案件中的民事赔偿责任及涉案人其他民事纠纷不因被告人所犯罪行轻重、处于不同被追诉阶段而不同，这就是法律地位平等。
　　民法典规定“民事主体的财产权利受法律平等保护”。最高检负责人强调，在检察机关监督履职中，对包括国家、集体、民企在内的各类民事主体要一视同仁，国企、民企在民事活动中的法律地位是平等的，不能基于身份不同而在司法上有差别对待。据悉，明年1月1日起，民法典将正式施行。
 
上交所修订发布交易型开放式指数基金业务实施细则
 
据悉，为明确跨银行间市场债券交易型开放式指数基金的交易和申购赎回机制，经中国证监会批准，上海证券交易所对《上海证券交易所交易型开放式指数基金业务实施细则》（以下简称《实施细则》）有关条款进行了修订，并于12月4日发布。
　　《实施细则》新增第二十四条：买卖、申购、赎回跟踪标的指数成份证券仅包括证券交易所上市债券的交易所交易基金的基金份额时，应当遵守以下规定：一、当日买入的基金份额，同日可卖出或赎回；二、当日以组合证券为对价申购的基金份额，同日可卖出或赎回；三、当日以现金为对价申购的基金份额，交收完成后方可卖出或赎回；四、当日买入或赎回获得的债券，同日可用于申购基金份额；五、本所规定的其他要求。同时，买卖、申购、赎回跟踪标的指数成份证券包括银行间债券市场交易流通品种的交易所交易基金的基金份额时，应当遵守以下规定：一、当日买入的基金份额，同日可以卖出；二、当日申购的基金份额，交收完成后方可卖出或者赎回；三、本所规定的其他要求。
　　上交所称，本条规定的交易所交易基金投资于债券现券组合。参与上交所证券交易的机构和个人均可参与本条规定的交易所交易基金的认购、申赎和交易。
 
12部门进一步推进生活垃圾分类工作
 
据悉，住建部、中国共产党中央委员会宣传部、中央精神文明建设指导委员会办公室、国家发改委、教育部、科学技术部、生态环境部、农业农村部、商务部、国家机关事务管理局、中国共产主义青年团中央委员会、中华全国供销合作总社等12部门日前联合印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确，到2020年年底，直辖市、省会城市、计划单列市和第一批生活垃圾分类示范城市力争实现生活垃圾分类投放、分类收集基本全覆盖，分类运输体系基本建成，分类处理能力明显增强；力争再用5年左右时间，地级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统。
　　据住建部城市建设司有关负责人介绍，自2016年以来，住房和城乡建设部会同有关部门单位，全力推进生活垃圾分类工作，取得积极进展：目前，先行先试的46个重点城市，生活垃圾分类居民小区覆盖率达到86.6%，厨余垃圾处理能力从2019年的3.47万吨/天提升到目前的6.28万吨／天；生活垃圾回收利用率平均为30.4%，有15个城市达到或超过35%。在46个重点城市的示范引领下，其他地级及以上城市全部制订出台实施方案，并全面启动了生活垃圾分类工作；广东、浙江、江苏等地省级统筹全面推进生活垃圾分类工作进展顺利。
《意见》坚持以人民为中心的发展思想，落实新发展理念，按照高质量发展要求，坚持党建引领，坚持共建共治共享，进一步明确了推进垃圾分类工作的指导思想、基本原则和主要目标，从全面加强科学管理、努力推动习惯养成、加快形成长效机制、加强组织领导4个方面提出了17项重点任务和政策措施。
　　其中，在全面加强科学管理方面，《意见》要求，一要合理确定分类类别。参照《生活垃圾分类标志》，区分有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾，因地制宜制定相对统一的生活垃圾分类类别，设置统一规范、清晰醒目的生活垃圾分类标志，方便居民分类投放。二要推动源头减量。推动建立垃圾分类标识制度，逐步在产品包装上设置醒目的垃圾分类标识，落实限制商品过度包装和塑料污染治理有关规定，倡导“光盘行动”，推动无纸化办公等。三要推进分类投放收集系统建设。设置简便易行的垃圾分类投放装置，合理布局分类收集设施设备，推动开展定时定点分类投放等。四要完善分类运输系统。合理确定分类运输站点、频次、时间和线路，加强有序衔接，防止生活垃圾“先分后混、混装混运”等。五要提升分类处理能力。加快补齐厨余垃圾和有害垃圾处理设施短板，鼓励生活垃圾处理产业园区建设等。六要加强分类处理产品资源化利用。
　　在努力推动习惯养成方面，《意见》提出，一要引导群众普遍参与。强化基层党组织领导作用，统筹居（村）民委员会、业主委员会、物业单位力量，加强生活垃圾分类宣传等。二要切实从娃娃抓起。强化学校教育，推行“小手拉大手”等活动。三要建立健全社会服务体系。广泛动员并调动社会力量参与生活垃圾分类等。四要营造全社会参与的良好氛围。加大生活垃圾分类的宣传力度，注重典型引路、正面引导，共同推进生活垃圾分类等。
　　在加快形成长效机制方面，《意见》明确，一要推动法治化和规范化管理。贯彻落实相关法律法规要求，推动建立健全生活垃圾分类法规体系等。二要加大资金保障力度。统筹安排预算支持生活垃圾分类系统建设项目及运营，落实相关税收优惠，积极吸引社会资本参与等。三要健全收费机制。按照产生者付费原则，建立生活垃圾处理收费制度等。四要提升科技支撑能力。组织开展生活垃圾分类技术专题研究等。五要加强成效评估。
　　在加强组织领导方面，《意见》要求，一要建立工作责任制。明确生活垃圾分类工作实行省级负总责，城市负主体责任，党委和政府主要负责同志是第一责任人。二要健全管理协同机制。将生活垃圾分类作为基层治理的一项重要工作来抓，形成合力，使工作落到基层、深入群众。
《意见》强调，要加大对46个重点城市先进经验、好的做法宣传力度，提高社会各界对生活垃圾分类的认识，着力引导群众转变观念，变“要我分”为“我要分”，形成社会各界支持、群众积极参与的浓厚氛围，及时回应社会关切。
 
雄安新区出台支持多渠道灵活就业十六条措施
 
　　近日，雄安新区出台支持多渠道灵活就业十六条措施，全面强化稳就业举措，强化政策服务供给，努力创造更多就业岗位，促进新区群众多渠道灵活就业。对毕业学年及毕业5年内高校毕业生、就业困难人员初次创业、取得营业执照、登记就业（毕业学年的除外）、正常运营6个月以上的，给予一次性创业补贴，补贴标准为每个创业项目10000元。
　　落实创业政策，帮扶灵活就业。对下岗失业人员、高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体从事个体经营的，全面落实创业担保贷款、创业补贴、税收优惠等扶持政策。对符合条件的个人、合伙创业、小微企业，分别最高可申请20万元、130万元、300万元的创业担保贷款。
　　多措发力，开发灵活就业岗位。三县将拓展灵活就业，帮助劳动者创办投资小、见效快、易转型、风险小的小规模经济实体。按照属地原则，协调辖区内项目工地、商业街等开辟100个以上“服务建设者”经营专区、“灵活就业人员”经营专区，每个专区均不少于10平方米，用于灵活就业人员开办工地便捷餐点、工地小超市和特色小店等小微实体，实现大规模建设与灵活就业相互促进、良性循环。
　　拓宽非全日制、弹性就业空间，发展新就业形态。放宽新业态市场主体登记条件，提供优质政务服务，允许市场主体名称中使用表明企业服务内容和服务方式的各类新兴行业用语作为行业表述，促进新业态在新区成长。
　　深化“放管服”改革，优化审批管理服务。开通行业准入办理绿色通道，对需要办理相关行业准入许可的，实行多部门联合办公、一站式审批。优化线上线下集成审批流程，实行“线下一窗办理，线上一网通办”，推行不见面的行政审批。三县向乡镇（街道）、村（社区）赋予一批市场准入、卫生健康、民生保障等领域政务服务事项，在乡镇设立“重点就业群体行业准入许可专门窗口”，为小微企业和重点就业群体提供更便捷、高效的政务服务。
　　推动新职业应用，加大新业态创业培训力度。结合新区建设和发展需要，推出新职业培训课程，引导直播销售、网约配送、社群健康等更多新就业形态发展。支持培训机构开展新区急需紧缺工种的培训，组织新职业技能培训，推广“岗位+技能+劳动力”的培训模式，提高培训的针对性和有效性。三县将提前搜集各建设片区、项目急需的工种，常态化对接各片区、项目人员、技能需求，为新区群众提供定单式培训，为各建设片区、项目提供技能、人员服务。
　　强化服务保障，实施更大力度的政策扶持。建立新区灵活用工对接和线上线下信息服务平台，广泛发布短工、零工、兼职及自由职业等各类需求信息，满足灵活就业求职者就业择业需求。三县可选择交通便利、人员求职集中的地点设立劳务市场或零工市场，组织劳务对接洽谈。三县与容东片区、启动区、起步区、昝岗片区指挥部建立信息对接交流机制，掌握开工建设情况和急需配套服务，完善信息精准推送机制，每月向每位未就业群众推送3至5个符合其需求的针对性岗位，并向用人单位重点推荐。
 
山东省发布中医药条例
 
近日，山东省人大常委会办公厅召开新闻发布会，发布《山东省中医药条例》（以下简称《条例》）。《条例》已经山东省十三届人大常委会第二十四次会议审议通过，将于2021年1月1日起施行。
省人大常委会法制工作委员会副主任王仲泉介绍，《条例》立足山东实际，注重对国家法的细化、延伸、补充，既体现山东特色，又融入了时代精神。在主要内容方面，一是明确构建中医药服务体系的具体要求、规范中医医疗机构的建设标准、强调医疗卫生机构中医药科室的规范设置等。二是突出了中医药特色优势发挥，注重在卫生健康服务全过程体现中医药的特点和规律，强调发挥中医药在防病治病康复中的作用。三是促进了中医药传承创新和中西医融合发展，在坚持以中医药院校教育、毕业后教育、继续教育相结合和师承教育贯穿始终的中医药人才培养体系的同时，提出建立符合中医药规律的科学研究和协同创新机制，推动中医药传承与创新。同时总结提升实践经验，特别是根据新冠肺炎疫情防控工作实际，明确规定在突发公共卫生事件中应当将中医药人员纳入紧急医疗救援队伍，组织中医药专家研究制定防治方案，建立中医、西医协作机制。四是加强中药质量管理，促进中医药产业发展，细化了有关制度设计，提升本省中药材质量和品牌建设水平。在中医药产业发展方面，有针对性地规定了经费、融资、人才、医保等保障措施。
据了解，中药资源保护与中药的质量安全对于中医发展至关重要。《条例》对此重点规范：一是强化了种质资源保护措施，提出“建立中药资源数据库和特有中药材种质资源库、基因库”，“组织制定中药材资源和野生中药材物种分级保护制度，建立药用野生动植物保护名录，加强野生中药材资源保护”等。二是强化了道地中药材的保护措施，提出“组织编制齐鲁道地中药材目录，培育以道地中药材为主要原料的齐鲁中药品牌”，“加强中药材产地环境保护”等。三是提出了中药地方标准、规范的具体要求，确保全省优质中药材资源和道地中药材资源得到保护。
 
山西在重点行业领域推行安全生产履职尽责承诺制度
 
据悉，山西省政府办公厅日前印发通知，宣布将在全省重点行业领域推行安全生产履职尽责承诺制度，并确保于2021年一季度前实现全覆盖。该制度旨在督促生产经营单位董事长、总经理、实际控制人等主要负责人，严格落实安全生产主体责任。
　　这项制度的实施范围包括，山西全省煤矿、非煤矿山、危险化学品、消防、交通运输、城乡建设、特种设备等重点行业领域中证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位，以及市、县人民政府认为有必要签订《安全生产履职尽责承诺书》的其他行业领域的生产经营单位。
　　按照规定，由省人民政府负有安全监管职责的部门制定具有行业特点的《承诺书》，由生产经营单位主要负责人签字做出安全承诺，报监管部门备案，并向社会公开。原则上，生产经营单位每3年签订一次《承诺书》。
　　山西同时要求各级监管部门严格执法，依法依规查处企业和生产经营单位主要负责人的安全生产违法违规行为，对不履行承诺的生产经营单位主要负责人，依法给予行政处罚；对发生安全生产事故的，依法对单位及其主要负责人严厉查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
 
山西推进电力现货市场试点建设
 
据悉，山西省政府办公厅日前印发《山西省电力现货市场试点建设方案》，提出将以“全电量优先、新能源优先”为核心原则，扩大晋电外送规模，促进新能源消纳。
　　电力现货市场是电力市场体系的重要组成部分，对构建有效竞争的市场结构和市场体系、形成主要由市场决定能源价格的机制，具有重要促进作用。山西省是全国首批电力现货市场试点省份。国网山西省电力公司发布的信息显示，山西电力现货市场于2019年9月1日首次开展按日结算试运行，2020年8月完成首次整月结算试运行，目前正开展连续两个月的现货结算试运行。
　　此次试点建设方案提出，山西将有序推进新能源机组参与现货交易，初期采取“报量不报价”的方式，保证优先出清，逐步过渡至新能源机组按照“报量报价”的方式参与市场。
　　同时，山西将推动省内现货市场与省间现货市场有效衔接，在日前省内现货市场预出清的基础上，组织省内富余发电能力参与省间现货市场，扩大晋电外送规模；建立现货市场与辅助服务市场协调机制，在省内调峰资源用尽时，通过参与华北跨省调峰市场拓展新能源消纳空间。
 
内蒙古限制领导干部家人参与矿产开发
 
据悉，内蒙古自治区党委办公厅近日印发《关于规范领导干部配偶、子女及其配偶参与矿产资源开发行为的规定(试行)》（简称“规定”）。规定提出，“不得利用职权或职务影响”，即便“辞去公职”或“退休3年内”，领导干部的“配偶、子女及其配偶”，都“不得在其原任职务管辖的区域或者业务范围内参与矿产资源开发”。
规定第3条指出:“领导干部的配偶、子女及其配偶不得在该领导干部管辖的区域或者业务范围内参与矿产资源开发，不得利用该领导干部的职权或者职务影响参与矿产资源开发；涉矿国有企业及其分支机构中层以上管理人员的配偶、子女及其配偶不得在该管理人员任职企业及关联企业或者与任职企业有业务关系的企业的经营范围内参与矿产资源开发；领导干部辞去公职或者退休3年内，其配偶、子女及其配偶不得在其原任职务管辖的区域或者业务范围内参与矿产资源开发。”
 
东西部联手成立全国首个“小镇联合创新中心”
 
　　12月2日，“特色小镇与数字时代同行——数字时代小镇机制创新论坛”在杭州举行。无锡雪浪小镇与杭州云栖小镇、甘肃栖云数字小镇共同启动全国首个“小镇联合创新中心”，开启中国特色小镇协同创新2.0新版本。
　　3年前，在中国工程院院士王坚的倡议下，无锡雪浪小镇与杭州云栖小镇结为姊妹小镇，携手探索数字经济新跑道，随后分别孕育了“工厂大脑”“城市大脑”。“3年来，雪浪小镇与数字经济共成长，致力于做制造业的命运共同体。”无锡经济开发区党工委副书记、管委会副主任杨建平介绍，无锡经开区以建设雪浪小镇为契机，聚焦物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术产业，推动制造业和物联网全面融合，逐步探索形成了以数字经济为核心，以总部经济、服务经济为支撑的现代产业格局，走出一条“小镇+平台+生态+集群”的产业成长路径。
　　截至目前，雪浪小镇已全面运营雪浪云工业互联网、远景智能城市操作系统、中科院工业智能计算、浪潮大数据加工及交易平台、安超云云计算、博世车联网这6个重大产业平台，吸引200多家创新企业和一批顶尖孵化器、金融服务平台落户，先后引进海内外院士、国家特聘专家、省双创人才、“太湖人才”等高端人才50多名，产业集聚效应初步形成。
　　“雪浪小镇专注创新，实现了‘以制造业为引擎发展物联网和数字经济’的初衷。”王坚院士表示，云栖小镇、雪浪小镇和甘肃栖云数字小镇将各展所长，在服务城市发展、解决产业痛点等方面开展协同创新，共谋数字时代新机遇。
　　专家们认为，“小镇联合创新中心”的成立，开启了发达地区带动欠发达地区发展的数字化实践，对促进区域间协调发展、缩小地区“数字鸿沟”具有重要意义。
 
·企业动态·
 
嘉化能源切入半导体产业
 
　　据悉，嘉化能源（600273）12月7日晚间公告称，为抓住半导体产业重组整合发展机遇，切入半导体产业，公司联合巨盛投资、巨盛管理、隆赫投资共同发起设立有限合伙型产业基金并签署合伙协议。
　　嘉化能源是中国化工新材料（嘉兴）园区的核心企业，在园区建立了以化工新材料为主导，辐射区内主要企业相关产业链，形成了上下游互利互补的循环经济运营模式。
　　公告显示，嘉化能源本次参设的产业基金以合伙制方式设立，总募集规模为30.01亿元。其中，巨盛管理作为产业基金普通合伙人（GP）及基金管理人出资100万元，占认缴出资比例的0.0333%，全体合伙人委任普通合伙人为合伙企业的执行事务合伙人；嘉化能源、巨盛投资和隆赫投资作为产业基金有限合伙人（LP）分别出资5亿元、5亿元和20亿元，占认缴出资比例的16.66%、16.66%和66.6445%。
　　该产业基金的投资方向主要通过收购的方式实现集成电路产业链上下游潜在优质项目的控股。
 
保利协鑫拟7.28亿元出售芯鑫融资租赁6%股权
 
　　据悉，保利协鑫能源控股有限公司（03800.HK）12月2日披露，附属公司江苏中能、傲峰投资与浙江齐芯科技有限责任公司签订购股协议。江苏中能及傲峰投资向买方分别出售芯鑫融资租赁2.8%、3.2%股权，总作价人7.28亿元人民币，回笼资金拟偿还现有借贷及作一般公司用途。
 
上海电力拟议4.82亿元现金增资国家电投财务公司
 
　　据悉，上海电力（ 600021.SH ）11月30日公告，经公司第七届第六次董事会会议审议通过，公司拟以现金方式对国家电投集团财务有限公司增资，公司拟出资6.173亿元，其中3亿元增加国家电投财务公司注册资本。现根据相关监管要求，拟对国家电投财务公司的增资方案进行调整，公司出资额拟变更为4.8201亿元，其中2.3425亿元增加国家电投财务公司注册资本。
　　国家电投财务公司为公司控股股东国家电力投资集团有限公司的控股子公司，原注册资本为60亿元，上海电力持有其2.33%的股权。此次国家电投财务公司拟面向5家股东定向增资15亿元注册资本金。增资完成后，上海电力对其持股比例将升至4.99%。
 
中远海发子公司出售中集集团股权事宜获批复
 
据悉，中远海发（ 601866.SH ）11月30日公告，公司近日收到的国务院国资委批复同意其全资子公司中远集装箱工业有限公司将所持有的中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司（下称中集集团）3.5亿股A股股份和 2.65亿股H股股份以非公开协议方式分别转让给深圳市资本运营集团有限公司、深圳资本（香港）集装箱投资有限公司，Long Honour Investments Limited将所持中集集团3038.65万股H股股份以非公开协议方式转让给深圳资本（香港）集装箱投资有限公司。
 
上海公告第一批146家声明清盘退出且存量结清P2P网贷机构
 
据悉，上海市金融稳定协调联席会议办公室、上海市网贷风险专项整治联合工作办公室12月4日发布《关于上海市P2P网络借贷风险专项整治第一批声明清盘退出且存量已结清网贷机构的公告》显示，上海市第一批声明清盘退出且存量已结清P2P网贷机构达146家。
　　根据公告，债权尚未了结的出借人可自公告发布之日起15日内向网贷机构所在区金融工作部门报告。名单内网贷机构应积极主动帮助出借人处置存量网贷债权，确保平台网贷业务结清，并主动申请办理工商注销登记或变更名称及经营范围。根据清理整治进程，后续将不定期公告清盘退出且声明存量已结清P2P网贷机构名单。
此前，银保监会首席律师刘福寿在“《财经》年会2021：预测与战略”上透露，截至今年11月中旬，全国实际运营的P2P网贷机构完全归零。
 
原包商银行深圳分行行长潘慧盛被警方刑拘
 
据知情人士12月1日透露，原包商银行总行行长助理、原深圳分行行长潘慧盛近期被内蒙古警方刑拘。
　　知情人士说，调查组进驻包商银行总行后，要求与潘慧盛谈话；潘慧盛随后从深圳飞往包头；在接受两天的谈话后，潘慧盛被移送公安机关。
　　包商银行成立于1998年，总部设在内蒙古包头市。包商银行被视为“明天系”旗下最重要的金融机构之一，“明天系”合计持有其89%的股权。
包商银行深圳分行于2008年11月开始筹建，于2009年4月正式成立。包商银行深圳分行的法定代表人一直为潘慧盛。2015年，深圳银监局曾对潘慧盛进行行政处罚，罚款20万元，案由是包商银行深圳分行“存贷挂钩”。
 
·海外经济·
 
今年前9个月中国为欧盟最大贸易伙伴
 
据报道，欧盟统计局日前发布的数据显示，今年前9个月欧盟与中国货物贸易总额为4255亿欧元，同比增长3%，中国继续保持欧盟最大贸易伙伴地位。
　　数据显示，今年前三季度欧盟对华出口货物总额1448亿欧元，与去年同期持平，进口总额2807亿欧元，同比增长4.5%。
　　与此同时，欧盟与美国货物贸易萎缩。今年前9个月，欧盟对美出口同比下降10%，进口同比下降11.4%。
　　据统计，今年前9个月，欧盟对外出口1.4万亿欧元，较去年同期下降11.4%，进口1.27万亿欧元，同比下降12.8%。
　　随着中国经济率先企稳，中欧贸易今年夏季逆势增长。欧盟统计局的数据显示，今年前7个月，欧盟27个成员国与中国进出口总额为3287亿欧元，同比增长约2.6%。中国首次超越美国成为欧盟第一大贸易伙伴。
 
美国参议院批准美联储理事提名人选
 
　　据悉，美国国会参议院12月3日批准总统特朗普提名的圣路易斯联邦储备银行官员克里斯托弗·沃勒担任美国联邦储备委员会理事。
　　美国参议院当天以48票赞成、47票反对的微弱优势批准了这一提名。沃勒出任美联储理事的任期将持续至2030年1月。
　　现年61岁的沃勒目前担任圣路易斯联邦储备银行执行副行长兼研究部主管，主要研究领域为货币理论、政治经济学和宏观经济理论。美国媒体认为，沃勒持“鸽派”的货币政策立场，他将支持美联储继续维持超低利率政策以促进美国经济从新冠疫情造成的衰退中复苏。
　　特朗普2019年7月宣布提名沃勒和曾担任特朗普竞选经济顾问的朱迪·谢尔顿出任美联储理事。但由于谢尔顿长期坚持金本位，货币政策观点极具争议性，同时她个人与白宫关系过于密切，难以捍卫美联储独立性，其提名遭到许多经济学家和参议员的强烈反对。谢尔顿的提名上个月在参议院的一次关键程序性表决中受阻，未能进入最终批准阶段。
沃勒正式就职后，美联储7名理事席位还空缺一席。
 
英欧领导人说达成贸易协议的条件“尚不存在”
 
据悉，英国首相约翰逊和欧盟委员会主席冯德莱恩12月7日表示，由于在公平竞争环境、履约管理和渔业三个关键问题上仍存在重大分歧，英欧最终达成贸易协议的条件“尚不存在”。
　　约翰逊和冯德莱恩当天再次就英欧未来关系谈判通电话。双方在通话后发表的联合声明中表示，他们已要求首席谈判代表和其团队准备一份对分歧的概述，以便未来几天在布鲁塞尔举行的面对面会议上进行讨论。
　　约翰逊和冯德莱恩12月5日曾就谈判事宜通电话并发表联合声明。声明说，双方对谈判在许多领域取得进展表示欢迎，但在公平竞争环境、履约管理和渔业三个关键问题上仍然存在重大分歧。如果这些问题得不到解决，就不可能达成协议。
　　分析人士认为，数轮谈判之后，公平竞争环境、履约管理和渔业问题仍是英欧达成协议的主要障碍，双方期待领导人层面的沟通能够推动弥合分歧。
　　英国今年1月31日正式“脱欧”，随后进入为期11个月的过渡期。双方3月启动以贸易协议为核心的未来关系谈判，期待在过渡期内达成协议。若未达成协议，双方贸易自2021年起将回到世界贸易组织框架下，重新实施边检和关税等安排。 
·研究探索·
 
连平：稳慎推进人民币国际化
 
据悉，人民日报海外版12月8日刊发植信投资首席经济学家兼研究院院长、中国首席经济学家论坛理事长连平的文章指出，近年来，人民币国际化取得显著进展。人民币支付货币功能不断增强，投融资功能逐步提升，储备货币功能崭露头角，计价功能实现突破，基础设施建设积极推进。在全球货币体系中，人民币保持了稳定地位。当前，世界正经历百年未有之大变局，人民币国际化面临全新的发展机遇，人民币的计价结算、交易媒介和储备货币的功能有望获得长足发展。笔者认为，未来一个时期，应采取针对性举措稳慎推进人民币国际化。
　　依托“一带一路”拓展人民币跨境使用空间。“一带一路”建设已经使人民币国际化在境外信贷发展、基础设施投融资、大宗商品定价和电子商务计价结算等关键领域取得了突破性进展，人民币投融资功能逐步得到增强。相关机构可以适时做好沿线国家政治、经济、金融市场的风险评估和预警，为企业和金融机构在相关国家和地区的人民币投资与信贷行为提供服务。
　　协同推进金融改革与金融开放。积极稳妥地推进金融改革开放是人民币国际化发展的关键性制度安排。通过资本账户进行更为便捷的跨境资金流动，拓展金融衍生品市场，为境外投资者参与境内人民币资产投资提供更多便利。
　　拓展人民币计价和储备货币功能。推广人民币计价的大宗商品现货，发展期货市场，进一步扩大石油等以人民币计价的大宗商品期货。创新适合国外央行配置的人民币固定收益资产，满足国外央行对资产多样性和平滑期限结构的需求。
　　发展和完善人民币离岸市场体系。随着“一带一路”建设的推进，可以考虑布局新的离岸人民币市场。创新吸引投资者的人民币计价离岸金融产品，加强对离岸资金流动和衍生品交易的监测，密切人民币离岸与在岸市场之间的资金流动和业务往来，探索离岸人民币市场的管理机制。
　　构建和完善系统性的银行全球经营网络。商业银行可在资金配置、信息交互和风险评估等方面发挥积极作用，加强与国外银行在人民币支付清算、资金拆放和报价做市等方面的业务合作，为企业“走出去”提供更加完善的配套银行服务
夯实和完善基础设施建设。为了满足市场主体对人民币跨境资金清算、结算安全高效的要求，中国人民银行构建了人民币跨境支付系统（CIPS）。可进一步扩大CIPS的全球影响力，丰富系统功能和产品类别，将CIPS的使用推广到更多地区。
　　总的来看，应稳慎推进人民币国际化，坚持市场驱动和企业自主选择，营造以人民币自由使用为基础的新型互利合作关系。
 
·社团工作·
 
中证协发布《证券公司保荐业务规则》
 
　　12月4日，中国证券业协会发布《证券公司保荐业务规则》，自发布之日起实施。《保荐业务规则》的出台对于促进形成权责清晰、运转协调、相互制约、各负其责的“看门人”机制有着重要意义。
　　《保荐业务规则》共六章五十一条，主要特点和内容体现在四方面，一是调整保荐代表人管理模式，强化保荐机构对保荐代表人的管理责任，将保荐代表人准入资格考试改为非准入型的水平评价测试，将事前执业资格管理改为事后执业登记管理；加强保荐代表人执业行为自律管理，建立保荐代表人执业行为持续动态跟踪公示机制。二是建立保荐执业规范，细化保荐项目承揽、立项、辅导、尽职调查、推荐、持续督导等关键流程的工作要求，压实保荐责任。三是健全保荐机构责任体系，强化保荐机构内部问责机制，完善勤勉尽责的示范标准，加强证券中介机构保荐协作，推动各方主体归位尽责，形成市场合力。四是通过完善保荐机构执业质量评价、保荐代表人名单分类管理、公示和推广以及即时响应等多种自律管理机制，构建市场化的自律约束、道德约束、诚信约束、声誉约束机制。
　　《保荐业务规则》要求保荐机构建立健全内部问责机制，明确保荐业务人员履职规范和问责措施，在尽职调查工作底稿中详细记录保荐项目人员所从事的具体工作和在项目中发挥的作用，把责任落实到人。进一步完善证券中介机构的协作机制，提升执业质量，提高执业效率，促进形成市场合力。
　　针对保荐业务重点和薄弱环节，《保荐业务规则》补短板、建制度，规范行业发展。一是要求保荐机构应当制定明确且合理的保荐业务收费原则，从机构、人员、业务等7个方面确定收费原则。二是强化保荐代表人职责，要求保荐代表人全程参与项目执行，按照相关规定进行尽职调查和审慎核查。三是完善项目立项管理，要求保荐机构在召开立项会议前对拟推荐发行人进行初步的尽职调查、开展反洗钱、内幕信息知情人管理、利益冲突核查等合规工作。四是强化上市辅导工作，进一步提高保荐机构对辅导工作的重视程度，督促发行人不断完善公司治理。五是明确要求保荐机构及其保荐代表人在尽职调查工作底稿等文件中详细记录所执行的尽职调查范围、步骤和内容。六是强化持续督导职责，保荐机构及其保荐代表人应当制定持续督导工作计划和实施方案，就持续督导工作的主要内容、重点、实施方式、步骤作出完整、有效的安排。七是强化保荐机构激励机制、独立性、廉洁从业等方面的内控要求，促进行业廉洁文化建设。
　　为进一步加强对保荐代表人的自律约束，促进保荐代表人诚实守信、勤勉尽责，不断提升专业能力水平和执业质量，中国证券业协会建立保荐代表人名单分类机制，通过分类公示保荐代表人的执业情况、专业能力水平评价情况、诚信信息、处罚处分措施情况等，对保荐代表人实施动态分类管理。
　　在前期征求监管部门和行业意见的基础上，目前已建立三类名单，一是保荐代表人综合执业信息名单（A名单），根据是否存在效力期限内不良诚信信息及专业能力水平评价测试结果是否达到基本要求，分类公示全体保荐代表人执业信息；二是专业能力水平评价测试结果未达到基本要求、所在机构验证其专业能力的保荐代表人名单（B名单），公示相关保荐代表人专业能力水平验证材料、专业能力水平评价测试成绩分数段及执业信息；三是最近三年内受过证监会行政监管措施、行业自律组织纪律处分或自律管理措施的保荐代表人名单（C名单），公示相关保荐代表人处罚处分信息及执业信息。通过建立保荐代表人名单分类机制，形成对保荐代表人的诚信约束、道德约束、声誉约束、市场约束。
 
交易商协会发布《非金融企业债务融资工具主承销商尽职调查指引》
 
据中国银行间市场交易商协会12月4日披露，为规范债务融资工具主承销商尽职调查行为，更好督导主承销商尽职履责，切实加强主承销商自律管理，依据《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》（中国人民银行令〔2008〕第1号）及中国银行间市场交易商协会（以下简称“协会”）相关自律规定，协会组织市场成员对2008年发布的《银行间债券市场非金融企业债务融资工具尽职调查指引》进行了修订，形成《非金融企业债务融资工具主承销商尽职调查指引》，经2020年10月16日协会第五届常务理事会第十八次会议审议通过，并经中国人民银行备案同意，12月4日予以发布施行。《银行间债券市场非金融企业债务融资工具尽职调查指引》同时废止。
　　本次修订具体包括以下三方面内容：
　　第一，压实主承销商责任，进一步明确主承销商职责边界。督促主承销商坚持职业操守、勤勉尽责、诚实守信。将尽职调查工作的开展情况，作为评价主承销商从事债务融资工具业务是否尽职履责的重要依据。
　　第二，丰富尽职调查内容，细化各项工作要求。具体包括：拓展深化尽职调查工作内容，依据最新发布的注册发行相关自律规则和市场发展实践，对尽职调查内容进行充分拓展，涵盖企业经营、财务、资信等债务融资工具发行相关的九大方面；规范尽职调查工作载体，增设专门章节，对尽调报告和工作底稿的内容、签章、存档期限等要求进行规定；明确尽职调查团队职能构成，各机构应制定尽职调查相关内部管理制度，确定尽职调查团队人员构成，指定尽调报告签字责任人，要求机构总行（总部）以加盖公章的形式明确主体责任。
　　第三，增设自律管理和自律处分等内容。新设专门章节，对主承销商在尽职调查过程中违反自律规则的不同情形，分门别类采取不同程度的自律管理或自律处分措施，加大对违规行为的惩处力度。