目 录
·国内财经·  
　　易会满撰文阐述"十四五"提高直接融资比重六大任务     
　　上交所规范债券持有人会议机制运行    
　　深交所发布固收创新品种指引  
　　工信部将推动汽车消费和产业的双升级
　　商务部要求从六方面抓好2021年电子商务工作
　　工信部组织开展2020-2021年度物联网项目征集工作     
　　发改委发布《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》 
　　天津市科技创新三年行动计划出台 
　　重庆开展便利店品牌化连锁化三年行动
　　浙江推动食品安全公益险重点领域全覆盖   
　　浙江推进义甬舟开放大通道西延     
　　珠澳将携手打造大湾区人才高地     
·企业动态·  
　　湖南省属国企83个混改项目发布   
　　长三角一体化发展国资百企合作联盟成立   
　　中国太保受让太保安联健康险公司股权
·海外经济·  
　　耶伦获提名为美国首位女性财长     
　　拜登宣布白宫传播高官任命      
·研究探索·  
　　"制造强国"呼唤工匠精神    
·社团工作·  
　　中国经济传媒协会公布2020年度中国十大经济新闻人物     
　　有色金属工业协会称"十四五"国内电解铝布局调整将基本完成
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
易会满撰文阐述“十四五”提高直接融资比重六大任务
 
据悉，证监会主席易会满在近日出版的《<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>辅导读本》中发表署名文章。易会满在文中指出，党的十九届五中全会提出，全面实行股票发行注册制，建立常态化退市机制，提高直接融资比重。这是“十四五”时期资本市场实现高质量发展的战略目标和重点任务。提高直接融资比重是服务创新驱动发展战略的迫切要求，是完善要素市场化配置的关键举措，是深化金融供给侧结构性改革的应有之义，是建设更高水平开放型经济新体制的重要途径。
　　文章表示，直接融资的发展根植于实体经济。“十四五”时期我国将加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这为提高直接融资比重提供了宝贵的战略机遇。“十四五”时期，提高直接融资比重，要贯彻新发展理念，围绕打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，强化资本市场功能发挥畅通直接融资渠道，促进投融资协同发展，努力提高直接融资的包容度和覆盖面。
　　易会满在文章中提出了提高直接融资比重的六大重点任务。包括：
　　全面实行股票发行注册制，拓宽直接融资入口。坚持尊重注册制的基本内涵，借鉴国际最佳实践，体现中国特色和发展阶段特征，及时总结科创板、创业板试点注册制的经验，稳步在全市场推行以信息披露为核心的注册制。同时，全面带动发行、上市、交易持续监管等基础制度改革，督促各方归位尽责，使市场定价机制更加有效，真正把选择权交给市场，支持更多优质企业在资本市场融资发展。
　　健全中国特色多层次资本市场体系，增强直接融资包容性。科学把握各层次资本市场定位，完善差异化的制度安排，畅通转板机制，形成错位发展、功能互补、有机联系的市场体系。切实办好科创板，持续推进关键制度创新；突出创业板特色，更好服务成长型创新创业企业发展；推进主板（中小板）改革；深化新三板改革，提升服务中小企业能力；稳步开展区域性股权市场制度和业务创新试点，规范发展场外市场；积极稳妥发展金融衍生品市场，健全风险管理机制，拓展市场深度、增强发展韧性。
　　推动上市公司提高质量，夯实直接融资发展基石。持续优化再融资、并购重组、股权激励等机制安排，支持上市公司加快转型升级、做优做强；进一步健全退市制度，畅通多元退出渠道，建立常态化退市机制，强化优胜劣汰；推动上市公司改革完善公司治理，提高信息披露透明度，更好发挥创新领跑者和产业排头兵的示范作用，引领更多企业利用直接融资实现高质量发展。
　　深入推进债券市场创新发展，丰富直接融资工具。完善债券发行注册制，深化交易所与银行间债券市场基础设施的互联互通，进一步支持银行参与交易所债券市场；加大资产证券化产品创新力度，扩大基础设施领域公募不动产投资信托基金试点范围，尽快形成示范效应；扩大知识产权证券化覆盖面，促进科技成果加速转化。
　　加快发展私募股权基金，突出创新资本战略作用。进一步加大支持力度，积极拓宽资金来源，畅通募、投、管、退等各环节，鼓励私募股权基金投小、投早、投科技；出台私募投资基金管理暂行条例，引导其不断提升专业化运作水平和合规经营意识；加快构建部际联动、央地协作的私募风险处置机制，切实解决“伪私募、类私募、乱私募”突出问题，促进行业规范健康发展。
　　大力推动长期资金入市，充沛直接融资源头活水。加快构建长期资金“愿意来、留得住”的市场环境，壮大专业资产管理机构力量，大力发展权益类基金产品，持续推动各类中长期资金积极配置资本市场；加大政策倾斜和引导力度，稳步增加长期业绩导向的机构投资者，回归价值投资的重要理念；鼓励优秀外资证券基金机构来华展业，促进行业良性竞争。
　　此外，文章还表示，提高直接融资比重是一项系统工程，必须从经济金融全局的高度加强统筹谋划，有效发挥市场主体、监管机构、宏观管理部门、新闻媒体等各方合力。
 
上交所规范债券持有人会议机制运行
 
　　11月27日晚间，上交所发布《上海证券交易所公司债券存续期业务指南第1号——公司债券持有人会议规则（参考文本）》（以下简称《参考文本》）。《参考文本》的实施将有利于进一步规范持有人会议机制运行，充分发挥持有人会议议事平台作用，提高债券投资者权益保护实效，促进债券市场存续期管理机制转型升级。
　　持有人会议制度是证券法确立的债券市场投资者权益保护的核心机制。《参考文本》全文共七章，主要包括以下几方面内容：一是明确持有人会议审议持有人共同权益有关重大事项的定位，进一步细化约定持有人会议的具体权限范围。二是重视议案的可行性与针对性，鼓励拟审议事项相关主体充分沟通，强化召集人牵头协调作用，促进持有人会议决议的有效落实。三是优化会议表决机制，鼓励债券持有人积极参会并行使表决权，建立一般事项与重大事项的差异化表决机制，平衡好持有人个体权益保障与整体维权效率间的关系。四是规范细化会议召开程序，明确会议变更、取消、紧急或简化召开会议的程序要求，切实提高持有人会议议事效率。
下一步，上交所将通过组织专题培训、加强日常指导等方式，促进《参考文本》相关精神的有效落实。同时，继续深化债券市场注册制改革，抓紧制定相关配套规则，健全完善市场风险化解处置和存续期管理机制，切实提升投资者权益保护工作实效。
 
深交所发布固收创新品种指引
 
　　11月27日，深交所集中发布5项创新品种业务指引（以下简称“创新品种指引”），对绿色、可续期、扶贫、纾困、短期公司债券等较为成熟的创新品种的材料制备和信息披露进行了规范，进一步优化固定收益产品规则体系。
　　本次集中发布的创新品种指引包括《深圳证券交易所公司债券创新品种业务指引第1号——绿色公司债券》《深圳证券交易所公司债券创新品种业务指引第2号——可续期公司债券》《深圳证券交易所公司债券创新品种业务指引第3号——扶贫专项公司债券》《深圳证券交易所公司债券创新品种业务指引第4号——纾困专项公司债券》《深圳证券交易所公司债券创新品种业务指引第5号——短期公司债券》五项，沿用目前审核要求，创新品种指引从发行人范围和主体资格、产品特殊属性、募集资金用途、存续期信息披露、中介机构职责等方面对五大类较为成熟创新品种进行规范，完善了发行人和中介机构申请文件标准和内容。创新品种指引具体内容前期均已向市场公开，已有广泛的市场实践，本次不涉及新增影响准入条件和各方权利义务条款。
　　立足市场需求，在前期试点实践基础上，深交所全面梳理整合现行规则，将原零散分布的8件涉及创新产品的通知、指南和问题解答等归并整合、统一编号，优化体系架构，精简监管要求，夯实制度基础。一是缩减规则层级。通过发布创新品种指引，废止相关零散低层级的创新产品通知、指南、问题解答等，构建简明高效的规则体系。二是实现归并整合。创新品种指引对各项创新品种监管政策进行了横向归并，减少规则数量，标志着以一般公司债券为基本品种，以若干含有特殊属性的公司债券为特色品种的产品序列和规则体系已初步形成。三是提升监管温度。将绿色、可续期、短期、纾困、扶贫等创新产品信息披露要求纳入创新品种指引，为各项子规则统一编号，方便市场主体识别和查询，为市场主体提供更有温度的监管服务。四是稳定市场预期。本次批量发布的创新品种指引明确了五类创新产品特殊发行条件和申报材料要求，增强审核监管透明度。
　　深交所有关负责人表示，本次集中发布债券创新品种系列指引是深交所开展低层级文件和“口袋政策”规范清理工作的阶段性成果之一。
 
工信部将推动汽车消费和产业的双升级
 
　　11月27日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，介绍关于提振大宗消费重点消费和促进释放农村消费潜力有关情况。商务部副部长王炳南在会上表示，商务部将稳定和扩大汽车消费，组织开展新能源汽车下乡活动，指导各地因地制宜出台增加汽车号牌限额、实施燃油车购置补贴、开展汽车以旧换新等。
今年以来，为提振汽车消费市场，中央及各地方相继出台汽车消费刺激政策。在多重政策助力下，伴随国内生产生活恢复，前期受抑制的需求释放，汽车市场加速回暖。数据显示，10月份社会零售品消费总额同比增长4.3%，增速较上月加快1个百分点，连续三个月实现正增长。而同期汽车零售额则实现了同比增长12%，且连续4个月保持两位数增长。
11月18日召开的国务院常务会议专门就“稳定和扩大汽车消费”作出部署，明确鼓励各地调整优化限购措施，增加号牌指标投放。开展新一轮汽车下乡和以旧换新，鼓励有条件的地区对农村居民购买3.5吨及以下货车、1.6升及以下排量乘用车，对居民淘汰国三及以下排放标准汽车并购买新车，给予补贴。加强停车场、充电桩等设施建设。
　　王炳南表示，商务部将会同国家发改委、工信部等部门出台加快淘汰报废老旧柴油货车、畅通二手车流通交易等稳定扩大汽车消费政策措施，并做好贯彻落实。发布《报废机动车回收管理办法实施细则》，完善报废机动车回收利用体系。会同工信部、农业农村部，组织开展新能源汽车下乡活动。指导各地因地制宜出台增加汽车号牌限额、实施燃油车购置补贴、开展汽车以旧换新等措施。给地方更大自主权，充分发挥地方的积极性和主动性。
　　工业和信息化部装备工业一司司长罗俊杰表示，今年汽车生产明显好于年初预期，也好于全球的同期水平。农村地区具有推广新能源汽车的诸多优势条件。今年7月份开始，工信部会同农业农村部、商务部组织开展了新能源汽车下乡活动，目前已经完成了山东青岛、江苏、海南、四川等专场活动。据初步统计，下乡车型4个月的销量已经接近了10万辆。同时工信部还推动公共领域车辆电动化。下一步，工信部将推动汽车消费和产业的双升级：一是加大产业创新催生消费新需求。协同推进汽车与能源、交通、信息通信等产业的深度融合发展，做好智能网联汽车技术的攻关、标准研制、应用示范等一系列重点工作，推动5G、LTE-V2X等基础设施的建设和应用，启动智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展的城市试点工作，通过电动化与智能网联技术的相互促进和融合发展，开发更多适合消费者休闲娱乐、生活服务、自动驾驶等功能，促生更多的消费需求。二是完善政策措施促进汽车消费。鼓励地方出台更多真金白银的优惠政策，我们将联合相关部门编制汽车下乡活动计划及进一步推动农村汽车的消费升级，同时深入实施公共领域车辆电动化行动计划，启动全面电动化试点城市的申报，会同财政部等有关部门研究奖补支持政策，以公共领域电动化有效带动私人消费。
 
商务部要求从六方面抓好2021年电子商务工作
 
11月26日，商务部部长助理任鸿斌在全国电子商务工作会议上指出，“十四五”时期电子商务工作要贯彻落实党的十九届五中全会精神，充分体现时代新变化、符合实践新要求、反映人民新期待，力争在更高质量发展、更高品质生活、更高水平开放和更高效能治理四个方向上作出表率。
会议强调，2021年电子商务要重点抓好六个方面工作，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步多作贡献。一是抓顶层设计，做好十四五规划编制，推动数字商务政策落地，促进形成新发展格局；二是抓网络消费，办好“双品网购节”，有效衔接电商扶贫和乡村振兴，促进国内大循环提质；三是抓开放发展，大力发展跨境电商、积极推进丝路电商，促进国内国际双循环畅通；四是抓示范创建，发挥电商示范企业和示范基地作用，促进创新协调发展；五是抓公共服务，开展惠民惠企行动，加强统计监测分析和人才培养，促进公平普惠发展；六是抓风险防控，做好电商系统风险评估和线上安全保障，推进部省数据共享，促进产业安全发展。
 
工信部组织开展2020-2021年度物联网项目征集工作
 
据悉，工业和信息化部近日印发通知，组织开展2020-2021年度物联网项目征集工作。
通知说，征集项目应聚焦物联网产业创新发展、新型基础设施建设关键环节和重点问题，突出技术创新和模式创新对产业带动、规模化应用形成的引领示范作用。项目分为“关键技术与平台创新类、集成创新与融合应用类”两个类别。申报方式采取网上填报和纸质版材料报送结合的方式。
　　关键技术与平台创新类：包括物联网基础共性技术、前沿新型技术和重点行业应用可推广复制关键技术，平台类重点技术与产品。聚焦智能传感、先进通信、边缘计算、操作系统、网络安全、物联网检测认证等，着力促进物联网技术进步，提升产业技术基础公共服务能力。推动物联网与大数据、人工智能、区块链、工业互联网等技术融合创新，为相关科技项目管理和专项组织实施提供项目储备。
集成创新与融合应用类：包括车联网、工业互联网、智慧城市、智慧能源、智慧医疗、智能制造、智慧农业、智慧文旅、智能家居、环境监测等领域物联网集成应用的已建成项目，聚焦项目的示范效果、应用成效、产业带动作用等要素，具备模式复制和应用推广的基础条件。
 
发改委发布《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》
 
近日，国家发展改革委印发《国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单》，要求各地区学习借鉴福建、江西、贵州、海南四省在推进国家生态文明试验区改革探索中形成的改革举措和经验做法。
　　《推广清单》内容包括自然资源资产产权、国土空间开发保护、环境治理体系、生活垃圾分类与治理、水资源水环境综合整治、农村人居环境整治、生态保护与修复、绿色循环低碳发展、绿色金融、生态补偿、生态扶贫、生态司法、生态文明立法与监督、生态文明考核与审计等14个方面，共90项可复制可推广的改革举措和经验做法。
　　2016年中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于设立统一规范的国家生态文明试验区的意见》以来，中央先后在福建（2016）、江西和贵州（2017）、海南（2019）四省开展试验区建设。几年来，各试验区围绕生态文明体制改革大胆探索、先行先试，形成了一批改革经验和制度成果。本次推广的90项改革举措和经验做法，是国家发展改革委会同自然资源部、生态环境部等20个部门，在试验区改革实践基础上梳理总结形成的。
　　通知要求，各地区、各有关部门和单位要把学习借鉴推广试验区改革举措和经验做法作为深入贯彻习近平生态文明思想的重要任务，进一步强化生态优先、绿色发展的导向，持续完善生态文明制度体系，不断提升生态文明建设工作水平。
　　通知强调，各地区要结合本地经济社会发展状况和资源环境禀赋条件，充分尊重自然规律、经济规律和生态文明建设规律，有针对性地学习借鉴试验区改革举措和经验做法，依法依规、因地制宜开展复制推广工作；各试验区要继续深化生态文明改革实践，为全国生态文明建设和体制改革提供更多可复制可推广的改革经验；各有关部门要继续加强对试验区的指导和支持，采取合适方式在本系统推广相关改革举措和经验做法，对于已经成熟、普遍适用的改革举措，要及时总结推动上升为国家政策。
《推广清单》的发布，标志着国家生态文明试验区已取得阶段性成果，试验区的探索实践为全国提供了可复制可推广可操作的经验做法，将极大促进各地区进一步深化生态文明体制改革，对“十四五”时期加快推进生态文明建设具有重要意义。
 
天津市科技创新三年行动计划出台
 
据悉，为贯彻落实习近平总书记关于“打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地”重要指示精神，进一步加快天津市科技创新发展，天津市人民政府近日印发《天津市科技创新三年行动计划（2020—2022年）》（以下简称“计划”）。
科技创新三年行动计划的工作目标是：
　　科技创新能力明显增强。到2022年，全社会研发投入强度力争达到3.2%以上；全市有效发明专利达到4万件；新建重大创新平台和科技基础设施8个左右，组织实施10个左右重大科技创新专项，突破一批“卡脖子”关键核心技术。
　　科技成果转化能力明显提升。到2022年，全市高新技术企业总量突破9000家，“雏鹰”企业、“瞪羚”企业、科技领军（领军培育）企业分别达到3500家、350家和250家，“独角兽”企业达到6家。全市技术合同成交额达到1400亿元，占GDP比重位居全国前列。力争新建5家市级大学科技园，2家获批国家级大学科技园。
　　科技赋能引领产业高质量发展。到2022年，工业战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达到30%以上，高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到20%以上。
　　计划提出了七项重点任务，分别包括：（一）着力增强原始创新策源能力，打造战略科技力量；（二）着力提升自主创新能力，打造天津版“国之重器”；（三）着力推动科技成果市场化转移转化，打通从科技强到产业强、经济强的通道；（四）着力推动大学科技园建设，形成科技、教育、经济融通发展新局面；（五）着力提升科技型企业创新能级，更好发挥企业技术创新主体作用；（六）着力引育高水平科技创新人才和团队，更好发挥人才“第一资源”作用；（七）着力深化科技体制改革，持续优化科技创新生态。
其中，计划提出，按照“一设施一政策”原则，推动大型地震工程模拟研究设施、新一代超级计算机尽快形成承接国家重大任务能力，布局建设合成生物学国家重大科技基础设施。发挥重大科研设施“筑巢引凤”作用，力争在战略必争领域取得一批突破性成果。
计划提出，高水平建设组分中药国家重点实验室、国家应用数学中心、天津交叉创新中心等平台，积极申报合成生物、新能源转化与存储、功能晶体等国家重点实验室、高级别生物安全实验室（P3）和环渤海滨海地球关键带野外科学观测研究站等一批国家级科技创新平台，对标国家实验室谋划建设天津市实验室（海河实验室），构建具备源头科学创新和前沿技术创造能力的原始创新策源体系。
计划提出，推动重点产业发展。着力推动以信创产业为突破口、生物产业和高端装备制造等为重点的产业创新能力提升，围绕产业链部署创新链，营造产业创新生态。编制信创产业“十四五”规划。聚焦基础软件、应用软件、网络安全、CPU设计和集成电路、终端设备等开展技术攻关。绘制技术、产业及生态图谱，大力引聚信创龙头企业、国家级大院大所和创新人才。加强信创领域创新学科建设。编制生物产业发展三年行动计划，以生物技术赋能医药、绿色制造、种业等为重点，加强技术研发，布局建设创新平台和载体。
　　计划并要求加强金融支撑。健全覆盖科技型企业成长全周期的科技风险投资体系，加大高成长初创科技型企业专项投资、天使投资基金、创业投资基金、海河产业基金等扶持力度。建立重点上市企业资源库，对入库企业培育期间产生的上市费用、贷款利息、贷款担保费用等给予补贴，“一企一策”服务培育企业。鼓励银行业金融机构设立科技专营机构，创新适合科技型企业融资特点的风控手段和考核激励机制。鼓励银行、保险、担保等金融机构，开发知识产权质押、科技保险、投贷联动等金融产品。加强科技金融对接服务平台建设，择优给予奖补。
 
重庆开展便利店品牌化连锁化三年行动
 
据报道，重庆市商务委等18个部门近日联合印发《关于开展便利店品牌化连锁化三年行动的通知》，宣布重庆市将开展便利店品牌化连锁化三年行动，加快便利店品牌化、连锁化、智能化发展，为市民打造“一刻钟便民生活服务圈”。到2022年，全市品牌连锁便利店总量要达到7000家以上，其中，连锁便利店24小时营业门店的比例不低于30%（含无人零售店、智能柜）。
《通知》指出，重庆将从六个方面加快便利店品牌化、连锁化、智能化发展。具体包括：加强全域化布局，将品牌连锁便利店纳入城市公共服务基础设施体系建设，完善便利店网点配置；推动商圈、商业街、社区、高校、体育场馆、医院、景区、公园、商业楼宇、产业园区、科技园区、交通站点、高速公路服务区、加油站等公共服务场所，向品牌连锁便利店开放门店资源。
　　推动品牌化发展，鼓励积极引进国际国内知名品牌便利店，在选址入驻、证照办理等方面提供优先保障；支持品牌连锁便利店采购、销售重庆特色农副产品、扶贫产品，助力脱贫攻坚，促进乡村振兴。
　　提升智能化运营，支持品牌连锁便利店企业应用物联网、大数据、云计算等现代信息技术，推广自助结算、扫码支付、刷脸支付等移动支付技术，推动供应链节点数字化互联互通，提升便利店智能化水平。
　　提高便利化发展，支持便利店搭载缴费充值、书报经营、打印复印及自助银行机等便民生活服务项目；鼓励在居民小区、公园、地铁、医院、广场等公共服务场所布局发展智能零售柜等新型便利零售终端。
　　促进融合化发展，鼓励商贸分销企业、电商平台等完善品牌授权认证体系，开放渠道资源，对老旧便利店、夫妻店、小商店等传统店进行改造提升，成为供应链驱动型的连锁便利店；支持设立为便利店服务的仓储配送中心和前置仓，缩短物流配送半径，提高物流配送效率。
　　重庆市商务委表示，为了支持品牌连锁企业的发展，职能部门将放宽品牌连锁企业住所（经营场所）登记要求，对符合条件的品牌连锁企业实行“一照多址”登记。同时，2021年12月31日前，对月销售额10万元以下（含）的属于增值税小规模纳税人的便利店，免征增值税。
 
浙江推动食品安全公益险重点领域全覆盖
 
据悉，浙江省食品安全委员会办公室日前正式发布《浙江省食品安全责任保险工作推进方案》，提出至2021年12月底，浙江省各设区市将学校及公办幼儿园食堂、养老机构食堂、农批农贸市场、农村家宴放心厨房等食品安全重点领域全面纳入食品安全责任保险公益险范围，实现全覆盖。
　　食品安全责任保险，是保险公司作为第三方介入，承担食品生产经营者民事赔偿责任的一种保险，在发生食品安全事故时，可以为食品生产经营者承担风险，保障消费者权益。
　　方案积极引导重点食品生产企业、大中型商超、大中型餐饮服务企业、中央厨房、集中配送单位、商业综合体等食品安全风险较高的领域参保商业险，加快将各类型食品生产经营企业纳入参保范围。
 
浙江推进义甬舟开放大通道西延
 
　　11月24日，浙江省发改委、金华市、衢州市和省海港集团联合发布《义甬舟开放大通道西延行动方案》（以下称“西延行动方案”）。
　　西延行动方案中指出，2021年至2025年，以大通道沿线宁波、绍兴、金华、舟山、义乌等区域以及衢州四省边际中心城市为主体，辐射江西、安徽等内陆地区，形成金华－义乌枢纽，联动衢州战略支点，以及交通物流、贸易、创新、生态四条通道的“一枢纽四通道”的义甬舟开放大通道西延格局。
西延行动方案的核心是坚持“一个战略定位”、实现“三个目标”、实施“五大行动”、聚力“四个重大”、建立完善“三个体系”。
坚持“一个战略定位”，即围绕义甬舟开放大通道“两核一带两辐射”和“东向依港出海、西向依陆出境”的总体布局，打造服务“一带一路”建设、长江经济带和长三角一体化发展国家战略的重要引擎。
实现“三个目标”，即2021年至2025年，全面形成金华－义乌枢纽，联动衢州重要战略支点，以及交通物流、贸易、创新、生态“一枢纽四通道”的义甬舟开放大通道西延格局；宁波舟山世界一流强港功能全面西向延伸，宁波舟山港与金华－义乌港实现深度一体化，并成为长三角地区最大的铁路国际陆港和中欧班列集散枢纽；自贸试验区新片区、金义新区和义乌国际贸易综合改革试验区等重大平台建设取得显著成果。
实施“五大行动”，即枢纽聚合提升行动，重点强化一延伸三提升一示范；交通物流通道西延行动，重点打造一轴三联二网；贸易通道西延行动，重点打造两网络一集群一窗口；创新通道西延行动，重点共建一圈四链三基地；生态通道西延行动，重点是共建一屏一廊一带一机制。
聚力“四个重大”，即聚力打造重大平台，加快建设多式联运物流平台、科创产业合作平台、浙皖闽赣文化旅游协作区三类重大平台，共建西延区域协同发展支撑体系；聚力建设重大项目，加快推进实施55个重大支撑性项目，总投资约4044.86亿元，其中重大标志性项目15个，总投资2677.5亿元；聚力推进重大改革，创新协同发展机制、深化国际贸易综合改革、探索基础设施投融资改革试点、深化“两山”转化改革；聚力重大政策，强化用地用能保障、加大金融支持力度、创新人才政策。
 
珠澳将携手打造大湾区人才高地
 
据悉，在11月28日开幕的珠澳国际人才交流大会上，澳门特别行政区政府人才发展委员会和珠海市人才工作领导小组共同签署《关于推进澳珠人才协同发展的合作协议》。
　　根据协议，珠澳双方将进一步推动两地人才协同发展，围绕人才政策融通、人才资源共享、人才平台共建、人才要素流动、人才活动联办、人才环境共造等开展合作，携手共建粤港澳大湾区人才高地，努力打造具有全球竞争力的国际高端人才集聚区、具有“一国两制”特色的人才高效便捷流动改革试验区。
　　珠海市委书记郭永航说，珠海将优化人才生态，以更大手笔推进平台建设，营造人才友好型、青年友好型、生态友好型的发展环境，聚天下英才而用之，携手澳门共建“人才特区”。
　　协议提出，推动珠澳两地进一步协同开展人才制度和政策创新，健全具有全球竞争力的区域人才政策体系；发挥珠海平台作用，为澳门培育引进产业发展急需的内地人才及项目；允许澳门相关专业人士经备案后在横琴执业，逐步推进人才职业资格互认；探索建立人才评定标准衔接制度，逐步实现“一地评定，两地互认”，推动人才同步享受澳珠两地扶持政策；鼓励两地高校、科研机构和企业共同开展科技研发活动，共享科研设施和仪器，联合开展重大技术攻关，联合申报国家重点项目，联合推动科研成果转化。
 
·企业动态·
 
湖南省属国企83个混改项目发布
 
据悉，湖南省属国企混改持续发力。11月26日，省国资委集中发布83个省属国企混改项目，涉及交通、建筑、能源、环保、材料等多个领域，是目前湖南省力度最大、涉及最广、项目最多的一次混改项目集中推介。
　　近年来，湖南省将混合所有制改革作为国企改革重要突破口，积极稳妥深化国企混改。先后制定出台了《湖南省国有企业混合所有制改革工作实施方案》，明确了未来三年推进企业混合所有制改革的任务书和路线图；配套出台了《湖南省国资委监管企业混合所有制改革操作指引》，为企业规范推进混合所有制改革提供了全面系统的操作指南；探索推进湖南省建筑设计院等集团层面混改，加快推进符合条件的竞争类子企业混改。
　　省国资委以“混资本”促进“改机制”，对混改企业实施以股权关系为基础、以派出股权董事为依托的治理型管控，充分尊重企业市场主体地位，充分保障各方股东合法权益。湖南省属国企混改，得到了民营企业、大型投资机构、中央企业等各方的踊跃参与，实现了各种所有制资本共同发展。
　　在本次集中推介会上，83个省属国企混改项目向各类社会资本抛出“橄榄枝”，有湖南省交通规划勘察设计院有限公司、湖南省交通科学研究院有限公司等科技型企业，也有湖南稀土新材料有限责任公司等新材料项目。湖南建工集团、湘科集团、湖南交水建集团等在现场推介混改项目。
　　推介会现场，举行了湖南省建筑设计院混改项目签约仪式。湖南省建筑设计院引入维尔利、风语筑、中信证券等5家战略投资者，既充分发挥了国有资本的带动力、控制力和影响力，又积极向战略投资者释放了股权。这是省属国企集团层面混改的第一单。
 
长三角一体化发展国资百企合作联盟成立
 
　　据悉，以“共谋‘十四五’ 共建新高地”为主题的第二届长三角地区国资国企联席会议11月26日至27日在浙江宁波召开。会上，长三角一体化发展国资百企合作联盟正式揭牌成立。
　　该联盟作为长三角地区国资国企服务长三角高质量一体化发展的一项重要举措，在长三角三省一市国资委的指导推动下，由长三角投资（上海）公司、江苏高科技投资集团、浙江省海港集团、安徽国元金融控股集团联合发起，首批成员单位由120家长三角地区各领域代表性国企组成。
　　联盟成员单位将认真落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》部署，共同打造“改革发展经验交流平台、重点课题研究平台、重大项目对接平台、产业创新赋能平台、资本战略协作平台”五大平台，再创长三角国有经济发展优势，更好服务区域经济社会发展大局。
会议期间，长三角三省一市国有企业积极开展合作洽谈和项目对接，共有15个战略合作和重大项目进行了集中签约，涉及项目金额超百亿元，项目投资主要在新一代信息技术、高端装备、新材料、现代服务、金融信托等领域。
 
中国太保受让太保安联健康险公司股权
 
　　11月26日晚间，中国保险行业协会官网挂出了一则《太保安联健康保险股份有限公司关于变更股东有关情况的信息披露公告》。公告称，中国太平洋保险（集团）股份有限公司（中国太保）及中国太平洋人寿保险股份有限公司（太保寿险）拟受让德国安联保险集团（安联集团）所持的健康险公司全部股份，上述股权变更尚待中国银保监会审批。
　　太保安联健康险公司由中国太保和安联集团组建而成，前者持股77.051%，后者持股22.949%。
　　根据公告，此次中国太保和旗下太保寿险将分别受让安联集团持有的太保安联健康险公司8%和14.949%的股权。转让完成后，安联集团将不再持有太保安联健康险任何股份，中国太保与太保寿险持股占太保安联健康险公司总股本比例将变为85.051%和14.949%。
　　太保寿险第六届董事会2020年第五次临时会议审议通过了《关于中国太平洋人寿保险股份有限公司受让德国安联保险集团持有的太保安联健康保险股份有限公司股权的议案》。另外，中国太保2020年第十次经营管理委员会同意太保集团和太保寿险分别受让安联集团持有的太保安联健康险股份。公告称，上述议案均为全票通过。
　　今年8月21日，中国太保第九届董事会第五次会议上通过了《2020-2025年大健康发展规划》，明确发展定位为国内领先的健康保障综合服务提供商，中国太保正快速落地大健康战略布局。9月27日，中国太保与瑞金医院宣布，双方共建互联网医院“广慈太保互联网医院”，标志着中国太保“2020-2025年大健康”战略正式拉开序幕。
　　结合上述背景来看，此次太保安联健康险公司股权变更、变身为中国太保全资子公司是中国太保加速布局大健康战略的另一个信号。
 
·海外经济·
 
耶伦获提名为美国首位女性财长
 
11月30日上午，美国当选总统拜登宣布，他将提名美联储前主席珍妮特·耶伦（Janet L. Yellen）出任下届美国政府的财政部长一职。如果此项任命最终获得美国参议院的通过确认，则现年74岁、劳动经济学家出身的耶伦，将成为美国历史上首位女性财政部长。
　　曾在奥巴马任内获提名，并于2014年2月至2018年2月担任美联储主席的耶伦，此前就已是美联储百年历史上的首位女性主席。
　　若耶伦能顺利就任拜登政府的财政部长，她也将成为美国历史上，首位同时领导过美国财政部、美联储及白宫经济顾问委员会的官员。
若任命最终获得通过，耶伦领导的美国财政部将立即面临新冠疫情攀升导致的经济复苏乏力、就业增长缓慢等多重挑战。预计在推动两党分歧严重的美国国会出台新一轮经济刺激方案上，耶伦也将发挥关键作用。
 
拜登宣布白宫传播高官任命
 
11月29日，美国当选总统拜登公布7位白宫通讯团队高级职位的人事任命。
　　这支将负责拜登政府政策议程发布、形象宣传及代表美国最高行政权威回应全球媒体和公共舆论关切的团队，全部由女性组成，其中包括3名少数族裔女性。这也是美国历史上，白宫的高级通讯和新闻官员首次完全由女性担任。
　　新获任的这批白宫通讯和新闻官人选，均与拜登有着密切联系，其中一些人还曾在奥巴马政府担任公职。
外界期待这批观点多元、媒体事务经验丰富的白宫联络沟通官员，能让白宫回归更传统和稳定的与媒体打交道的方式，并丰富华盛顿政府叙事中的女性视角。
 
·研究探索·
 
“制造强国”呼唤工匠精神
 
人民日报12月1日刊发中国人民大学哲学院教授彭新武的文章指出，涵养工匠精神，需要共识也需要行动，更需要一整套行之有效的制度保障。
党的十九届五中全会指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。建设制造强国，一个关键就是加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，推进产业基础高级化、产业链现代化。
没有强大的制造业，就没有国家和民族的强盛，打造具有国际竞争力的制造业，是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。中国实现从“制造大国”向“制造强国”、从“中国制造”向“中国创造”的转变，一个重要方面是把更多的创新、资金转向实体经济，走出一条更多依靠人力资本集约投入、科技创新拉动的发展路子；同时，要努力培养一支宏大的高素质劳动者大军，涵养劳模精神、劳动精神、工匠精神。近日，习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上号召，我国工人阶级和广大劳动群众要继续学先进赶先进，自觉践行社会主义核心价值观，用劳动模范和先进工作者的崇高精神和高尚品格鞭策自己，焕发劳动热情，厚植工匠文化，恪守职业道德，将辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动作为自觉行为。
　　古为今鉴，我国历史上有许多对工匠精神的精微阐释。如古代描述工匠在制作玉器、象牙、骨器时，用“切、磋、琢、磨”来展现其中的仔细、认真与执著；又如《考工记》中倡导“智者创物，巧者述之守之”的技术追求；再如，耳熟能详的“庖丁解牛”，就是对“道技合一”境界的形象表达。可以说，自古以来，中国并不缺少匠人匠心。这种精益求精的精神品质早已融入中华民族的文化血液，根植于我们的民族文化传统。
　　工匠精神贵在传承，要想真正落地生根，需要全社会形成共识，共同塑造尊技重道的文化氛围。近年来，随着一批“大国工匠”走向“前台”，越来越为人们所关注，工匠精神不仅有了具象的模范代表，而且有了可学可敬的典范。既是受“大国工匠”的带动，又是得益于社会的广泛认同，人们对匠人愈加尊重、对工匠精神愈发推崇，良好的社会文化氛围正在形成。更为重要的是，近年来，“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”的观念日益深入人心，“幸福都是奋斗出来的”理念更加巩固，让劳动者更有尊严，培养工匠精神的土壤也更为肥沃。
　　涵养工匠精神，需要共识也需要行动，更需要一整套行之有效的制度保障。一方面，要创造保障公平、自由、竞争的制度环境，充分调动企业和劳动者的积极性、主动性、创造性，同时深化劳动力市场改革，提高工匠群体的社会地位，建立合理的人才评价机制；另一方面，要着力改善国民教育、提高国民素质，在教育理念上更加兼顾知识传授与技能培养，在教育培养上努力搭建一个高技能产业工人培养体系。劳动者只有进行自觉能动、自由自主、富有创新力和创造力的劳动实践，才能既为经济社会发展贡献力量，又通过创造性劳动享受美好生活。
　　党的十九届五中全会提出了“十四五”时期经济社会发展主要目标，其中包括“创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高”。矢志涵养工匠精神，健全技能人才培养、使用、评价、激励制度，就一定能稳步提高劳动者素质，为实现这一发展目标奠定人才基础。
 
·社团工作·
 
中国经济传媒协会公布2020年度中国十大经济新闻人物
 
　　11月28日，2020中国经济传媒大会在浙江绍兴召开。"杂交水稻之父"袁隆平等10位对我国科技创新、经济建设、社会发展等具有重大影响的科学家、企业家等当选2020年度中国十大经济新闻人物。
　　除袁隆平之外，2020年度经济新闻人物还包括中国医药集团董事长刘敬桢、新希望集团董事长刘永好、福耀玻璃工业集团股份有限公司董事长、创始人曹德旺、蒙牛集团总裁卢敏放、中国天楹董事长严圣军、中国建筑业中坚、中建八局董事长校荣春、全国青联委员、"淘宝第一主播"薇娅、新浪董事长兼首席执行官、微博董事长曹国伟、友邦人寿保险有限公司执行董事、总经理张晓宇。
　　根据《中国经济新闻大赛暨经济新闻人物评选办法》，中国经济新闻人物评选的主要标准是以媒体报道生成的数据作为重要参考，综合考虑人物的影响力、创新力、贡献度和履行社会责任情况。
　　中国经济传媒协会会长赵健说："今年的中国经济新闻人物评选，突出聚焦在2020年复杂经济形势中，积极主动应对疫情、推进科技创新发展、狠抓传统经济转型升级、赋能实体经济复苏等方面的各行业领军人物。"
据了解，"中国经济新闻人物评选"是由中国经济传媒协会主办的全国评比达标表彰保留项目，从1987年至今，已经成功举办32届。其依托全国经济媒体传播优势，开展的重要评比表彰活动，旨在推出每年度对中国经济发展和人民生活改善影响较大的代表性人物。
 
有色金属工业协会称“十四五”国内电解铝布局调整将基本完成
 
　　据悉，2021（第三届）上海大宗商品周之“2021中国有色金属市场展望暨‘我的有色网’年会”11月27日在上海召开。中国有色金属工业协会副会长文献军作了题为《中国铝工业“十四五”发展思路》的主题演讲。文献军表示，“十四五”期间，国内电解铝布局调整将基本完成，产能形成天花板。“十四五”期间，中国铝消费也将转型，铝应用的重点领域将转向交通运输和生活领域（城市公共施设、铝合金家具等）。
　　文献军表示，目前中国铝工业处于由大变强的关键时期。近20年来，中国铝工业快速发展，已经形成完善的产业链，主要产品产量能够满足国内需求。电解铝产能天花板形成，解决了困惑铝行业多年的产能无序扩张问题。海外铝资源开发取得显著进展，有效保障国内铝产业运行安全。
　　“随着技术进步，中国铝冶炼技术和能耗水平国际领先，但短板依然存在，复杂的国际政治经济形势和爆发式增长的贸易救济案件倒逼中国铝工业产业转型和消费升级，”文献军表示。
据介绍，至2019年底，中国累计获得境外铝资源权益量约100亿吨，海外已形成开采和运输能力的铝土矿项目超过9000万吨/年，在建项目4000万吨/年左右，拟建项目5000万吨。