目 录
·国内财经·  
　　国务院会议确定促进征信业发展提质措施   
　　央行强调将把好货币供应总闸门     
　　2020年生物质发电中央补贴项目申报结果公布 
　　两部委开展5G+医疗健康应用试点申报
　　广电总局支持广电机构投资互联网及科技企业  
　　文化和旅游部发文推动数字文化产业高质量发展     
　　北京市再推"政策包"扶持服务业发展     
　　北京拟立法对地方金融组织实行分级分类动态监管 
　　北京16部门联手开展2020年"网剑行动"    
　　天津发布"绿金十条"     
　　陕西推出20条举措强化知识产权保护  
·企业动态·  
　　上汽、浦东新区和阿里联手打造智己汽车   
　　华为整合汽车业务与消费者业务     
　　美国政府将TIKTOK剥离交易最后期限延长一周    
·海外经济·  
　　SALESFORCE正就收购SLACK进行深入谈判 联手对抗微软  
　　欧洲央行认为欧元区金融稳定风险仍在上升      
　　英国政府预计今年英国经济萎缩11.3% 
·研究探索·  
　　高培勇强调构建新发展格局须统筹发展和安全  
·社团工作·  
　　中国互联网协会发布《电信和互联网行业网络数据安全自律公约》 
　　中证协召开投资业务委员会全体会议    
　　中保协召开 "中国寿险业峰会2020暨人身险专委会年会"    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院会议确定促进征信业发展提质措施
 
　　据悉，国务院总理李克强11月25日主持召开国务院常务会议，确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施，为发展社会主义市场经济提供支撑。
　　会议指出，党中央、国务院高度重视社会信用体系建设，这是发展社会主义市场经济的重要基础。为加强诚信建设、营造公平诚信的市场环境和社会环境，会议决定，坚持依法合规、保护权益、审慎适度、清单管理，规范和完善失信约束制度，有序健康推进社会信用体系建设。一是科学界定信用信息纳入范围和程序。将特定行为纳入公共信用信息，必须严格以法律、法规等为依据，并实行目录管理，向社会公开。行政机关认定失信行为必须以具有法律效力的文书为依据。二是规范信用信息共享公开范围和程序。信用信息是否及在何种范围共享和公开要坚持合法、必要原则，并在编制信用信息目录时一并明确。三是规范严重失信主体名单认定标准，按照有关规定严格限定为严重危害群众身体健康和生命安全、严重破坏市场公平竞争秩序和社会正常秩序等方面的责任主体，不得擅自增加或扩展。具体认定要严格履行程序。四是依法依规开展失信惩戒，确保过惩相当。对失信主体采取减损权益或增加义务的惩戒措施，必须基于失信事实、于法于规有据，做到轻重适度，不得随意增设或加重惩戒，不得强制要求金融机构、信用服务机构、行业协会商会、新闻媒体等惩戒失信主体。五是建立有利于自我纠错的信用修复机制。除法律法规等另有规定外，失信主体按要求纠正失信行为、消除不良影响的均可申请信用修复。对符合修复条件的，相关部门和单位要按规定及时移出失信名单。六是加强信息安全和隐私保护。严格信用信息查询使用权限和程序，严肃查处泄露、篡改、毁损、窃取信用信息或利用信用信息谋私，严厉打击非法收集、买卖信用信息违法行为。会议要求，各地各有关部门要抓紧清理已出台的失信行为认定、记录、公开、惩戒等措施，不符合要求的要及时规范。
　　会议还确定了促进征信业发展提质的措施，要求推进金融、政务、公用事业等相关征信信息跨领域、跨地域依法共享。加快政府相关数据开放和有序利用。积极稳妥推进个人征信机构准入，加大征信业开放力度。完善征信配套法规制度，强化问责机制，对征信评级弄虚作假等行为要依法严惩。
 
央行强调将把好货币供应总闸门
 
　　11月26日，央行发布《2020年第三季度中国货币政策执行报告》。《报告》指出，总体看，我国宏观政策的力度是合适的，较好地支持了实体经济增长，有效填补了疫情冲击下的全球防疫物资等必需品和其他工业品的供给缺口，为国内外经济复苏做出了重要贡献。在应对疫情和支持经济复苏的过程中，债务规模和杠杆率都必然出现阶段性上升，之后经济增长逐步恢复将为更好地长期保持合理的宏观杠杆率水平创造条件。
　　展望下一步的货币政策，《报告》称，稳健的货币政策要更加灵活适度、精准导向，完善货币供应调控机制，把好货币供应总闸门，根据宏观形势和市场需要，科学把握货币政策操作的力度、节奏和重点，保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同反映潜在产出的名义国内生产总值增速基本匹配。不让市场缺钱，又坚决不搞“大水漫灌”，不让市场的钱溢出来。
　　同时，加强结构性货币政策工具的精准滴灌作用，提高政策直达性。重视预期管理，保持物价水平稳定。处理好内外部均衡和长短期关系，尽可能长时间实施正常货币政策，保持宏观杠杆率基本稳定。
　　在降低融资成本方面，金融机构更好地增强贷款内外部定价与贷款市场报价利率（LPR）的联动性，用改革的办法促进融资成本进一步下行，提高货币政策传导效率。发挥好市场利率定价自律机制作用，规范存款利率定价行为，强化对各类贷款主体贷款年化利率明示的自律，维护公平定价秩序和市场公平竞争，切实保护金融消费者权益。健全市场化利率形成和传导机制，深化LPR改革，继续释放改革促进降低贷款利率的潜力，综合施策推动社会融资成本明显下降。
　　光大证券首席固定收益分析师张旭表示，与去年四季度以来的多次降息不同，未来LPR降息的动力更多地来源于加点幅度的压降，而不是中期借贷便利（MLF）利率的下降。加点幅度主要取决于各报价行自身的资金成本、市场供求、风险溢价等因素。在银行的资金来源中，存款是主要的组成部分，因此存款成本亦是影响资金成本的主要因素。在其余融资渠道成本保持稳定或上升不大的前提下，压降存款成本即可起到降低银行资金成本的作用。
　　中信证券研究所副所长明明称，从明年的货币政策方向看，控制信用投放以及平滑杠杆率是大势所趋；同时当前银行间流动性已经处于相对低位，如若持续收紧可能造成“政策悬崖”以及“快速去杠杆”，不利于经济发展。预计货币政策以及监管政策以平稳步伐推进，短期无需过度担忧收紧，中长期仍需边际宽松。
　　此外，防范化解金融风险依然是重点。《报告》表示，稳妥推进各项风险化解任务，坚决不让局部风险发展成系统性风险、区域性风险演化为全国性风险。加快健全金融风险处置责任体系，压实股东、各类债权人、地方政府和金融监管部门责任。
 
2020年生物质发电中央补贴项目申报结果公布
 
据悉，根据《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》（发改能源〔2020〕1421号）(以下简称《实施方案》)，在各省（区、市）组织申报、审核、公示的基础上，11月25日，国家发展改革委办公厅 国家能源局综合司联合公布“2020年生物质发电中央补贴项目申报结果的通知”（发改办能源〔2020〕865号）。
通知说，经委托国家可再生能源信息管理中心对各省（区、市）通过审核、公示无异议的项目进行复核、汇总排序，拟将河北、山西等20个省（区、市）的77个项目纳入2020年生物质发电中央补贴规模，总装机容量171.4万千瓦，纳入补贴范围的项目所需补贴总额已达到2020年中央新增补贴资金额度15亿元。其中，农林生物质发电项目18个、装机容量53万千瓦，垃圾焚烧发电项目46个、装机容量116.3万千瓦，沼气发电项目13个，装机2.1万千瓦。
通知说，按照《实施方案》有关要求，新增项目补贴额度累计达到中央补贴资金总额后，地方当年不再新核准需中央补贴的项目，企业据此合理安排项目建设时序。
　　通知要求各省（区、市）按照“谁审批、谁负责”的原则，加强对纳入2020年生物质发电中央补贴规模项目的监督管理；组织符合2020年补贴条件但未纳入今年补贴规模的项目做好后续补贴申报准备；按照《实施方案》监测要求，及时组织在国家能源局可再生能源发电项目信息管理系统填报核准、在建、新开工项目信息。
通知要求电网企业按照《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》、《可再生能源电价附加资金管理办法》有关要求，做好纳入2020年生物质发电中央补贴规模项目后续清单发布相关工作。
 
两部委开展5G+医疗健康应用试点申报
 
据悉，为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快推进5G网络等新型基础设施建设的决策部署，落实《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》（国办发〔2018〕26号）要求，11月26日，工信部和国家卫健委联合下发“关于组织开展5G+医疗健康应用试点项目申报工作的通知，”宣布开展5G+医疗健康应用试点项目申报工作。
　　《通知》要求，充分发挥5G技术的特点优势，着眼丰富5G技术在医疗健康行业的应用场景，征集并遴选一批骨干单位协同攻关、揭榜挂帅，重点形成一批技术先进、性能优越、效果明显的5G+医疗健康标志性应用，为5G+医疗健康创新发展树立标杆和方向，培育我国5G智慧医疗健康创新发展的主力军。
　　《通知》明确，围绕急诊救治、远程诊断、远程治疗、远程重症监护(ICU)、中医诊疗、医院管理、智能疾控、健康管理等8个重点方向鼓励各地、各单位创新5G应用场景，通过建设试点项目，推动运用5G技术改造提升卫生健康网络基础设施，开展智慧医疗健康设备和应用创新，培育可复制、可推广的5G智慧医疗健康新产品、新业态、新模式。
　　具体来看，8个重点方向中，一是5G+急诊救治。在急救人员、救护车、应急指挥中心、医院之间构建5G应急救援网络，在救护车接到患者的第一时间，将病患体征以及病情等大量生命信息数据实时回传到后台指挥中心，帮助院内医生做出正确指导并提前制定抢救方案的医疗急救服务，实现患者“上车即入院”的愿景。结合无人机、救护机器人等无人系统，针对灾区、战场等复杂环境提供应急救援指导、伤员应急救援定位、远程急救等服务。
　　二是5G+远程诊断。依托5G网络并积极运用VR/AR、全息、3D打印等技术，支持超高清远程多学科会诊(MDT)、远程影像诊断、远程病理诊断、远程超声诊断、远程手术指导、医学教育培训等远程诊断应用，实现4K/8K远程超高清会诊以及医学影像、超声、心电等信息的高速传输与共享，并支持电子病历在线融合。
　　三是5G+远程治疗。借助5G网络低时延、高可靠等特性，结合医疗机器人、传感器等技术，支持医生开展远程手术、远程放疗等诊疗服务，有效保障医疗质量和患者安全。
　　四是5G+远程重症监护(ICU)。借助5G网络支持各种医疗设备在医疗监护过程中对重症患者生命体征实时、连续和长时间监测，持续上报重症患者位置和生命体征信息(包括心电、呼吸和血氧等生理信号)，并能够将危急报警信息上报给医护人员。
　　五是5G+中医诊疗。支持提供中医药养生保健、医疗、康复、护理等智能服务，采集、存储和管理慢性病或老年人体征和行为监测、健康档案、中医养生保健等数据，推动中医特色诊疗服务智能化发展。
　　六是5G+医院管理。支持构建院内5G医疗物联网，将医院海量医疗设备和非医疗类资产有机连接，能够实现医疗设备状态监测、医院资产管理、院内急救调度、医务人员管理、门禁安防等服务，提升医院管理效率和患者就医体验。
　　七是5G+智能疾控。结合5G网络和全国传染病防控哨点，支持各地传染病监测、筛查、流行病学调查、密切接触者追溯、疫苗配送管理等，可及时掌握和动态分析重点人群疾病发生趋势及传染病疫情信息，提高突发公共卫生事件预警与应急响应能力。
　　八是5G+健康管理。结合5G网络和医疗健康可穿戴设备、人工智能等技术，针对慢性病、孕产妇、老年人、职业病患者、严重精神障碍患者等重点人群，构建居民个人健康画像，开展疾病危险因素监测和健康管理服务。
 
广电总局支持广电机构投资互联网及科技企业
 
据悉，传统广播电视产业发展面临瓶颈，监管机构进一步为其探索对外投资、股权激励等市场化机制松绑。11月26日，国家广播电视总局印发《关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见》（下称《意见》），鼓励广电机构通过合资合作、兼并重组、利用多层次资本市场融资上市等打造形成一批拥有知名品牌、主业突出、核心能力强的新型广电企业。
　　《意见》还表示，支持广电机构控股或参股互联网企业、科技企业，支持推动媒体融合项目技术研发、市场开拓与金融资本、社会资源有效对接。支持符合条件的广电企业混合所有制改革，积极稳妥开展跨所有制并购重组。
 
文化和旅游部发文推动数字文化产业高质量发展
 
据悉，文化和旅游部近日发布《关于推动数字文化产业高质量发展的意见》（以下简称为《意见》），提出要实施文化产业数字化战略，推动数字文化产业高质量发展，并制定了一系列的发展意见和要求。
　　《意见》指出，要顺应数字产业化和产业数字化发展趋势，实施文化产业数字化战略，加快发展新型文化企业、文化业态、文化消费模式，改造提升传统业态，提高质量效益和核心竞争力，健全现代文化产业体系，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，促进产业链和创新链精准对接，推进文化产业“上云用数赋智”，推动线上线下融合，扩大优质数字文化产品供给，促进消费升级，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一。
　　《意见》以坚持导向，提升内涵；创新引领，激活市场；数据驱动，科技支撑；融合发展，开放共享为基本原则。同时《意见》还提出了推动数字文化产业高质量发展的目标，即到2025年，培育20家社会效益和经济效益突出、创新能力强、具有国际影响力的领军企业，各具特色、活力强劲的中小微企业持续涌现，打造5个具有区域影响力、引领数字文化产业发展的产业集群，建设200个具有示范带动作用的数字文化产业项目。
　　《意见》提出要夯实数字文化产业发展基础 、培育数字文化产业新型业态 、构建数字文化产业生态。
　　在夯实数字文化产业发展基础方面，《意见》要求加强内容建设，深刻把握数字文化内容属性，加强原创能力建设，创造更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的数字文化产品。培育和塑造一批具有鲜明中国文化特色的原创IP，打造更多具有广泛影响力的数字文化品牌。 要加快新型基础设施建设，支持面向行业通用需求，建设数据中心、云平台等数字基础设施，完善文化产业“云、网、端”基础设施，打通“数字化采集—网络化传输—智能化计算”数字链条。要推动技术创新和应用，围绕数字文化产业技术创新需求，集聚文化和旅游部重点实验室、骨干企业、高校院所、研究院、研发中心等创新机构资源。要激发数据资源要素潜力，支持文化企业升级信息系统，建设数据汇聚平台，推动全流程数据采集，形成完整贯通的数据链。要培育市场主体、构建产业标准体系。
　　在培育数字文化产业新型业态方面，《意见》提出要促进优秀文化资源数字化，对文化资源进行数字化转化和开发，让优秀文化资源借助数字技术“活起来”，将所蕴含的价值内容与数字技术的新形式新要素结合好，实现创造性转化和创新性发展。支持文化场馆、文娱场所、景区景点、街区园区开发数字化产品和服务，将创作、生产和传播等向云上拓展。支持文物、非物质文化遗产通过新媒体传播推广，鼓励线下文艺资源、文娱模式数字化，创新表现形式，深化文化内涵。鼓励依托地方特色文化资源，开发具有鲜明区域特点和民族特色的数字文化产品，助力扶贫开发。
　　要深化融合发展。以数字化推动文化和旅游融合发展，实现更广范围、更深层次、更高水平融合。加强数字文化企业与互联网旅游企业对接合作，促进文化创意向旅游领域拓展。推进数字文化产业与先进制造业、消费品工业、智慧农业融合发展，与金融、物流、教育、体育、电子商务等现代服务业融合发展。发展品牌授权，提升制造业和服务业的品牌价值和文化价值。促进数字文化与社交电商、网络直播、短视频等在线新经济结合，发展旅游直播、旅游带货等线上内容生产新模式。推动数字文化产品和服务在公共文化场馆的应用，丰富公共文化空间体验形式和内容。
　　发展平台经济 。深入推进“互联网+”，促进文化产业上线上云，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，培育文化领域垂直电商供应链平台，形成数字经济新实体。鼓励各类电子商务平台开发文化服务功能和产品、举办文化消费活动，支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字文化资源传播平台，支持具备条件的文化企业平台化拓展，培育一批具有引领示范效应的平台企业。鼓励互联网平台企业与文化文物单位、旅游景区度假区合作，探索流量转化、体验付费、服务运营等新模式。引导“宅经济”健康发展，鼓励线上直播、有声产品、地理信息等服务新方式，发展基于知识传播、经验分享的创新平台。
　　同时也要培育云演艺业态、丰富云展览业态、发展沉浸式业态、提升数字文化装备实力 、满足新兴消费需求。
在构建数字文化产业生态方面，《意见》要求推动产业链创新与应用、完善创新创业服务、融入区域发展战略、优化市场环境、深化国际合作。
 
北京市再推“政策包”扶持服务业发展
 
　　据报道，在8月份北京推出“复工复产政策包”的基础上，北京市发改委11月24日再次梳理91条政策工具，推出《北京市普惠性产业政策工具应用指南（第二批）》，聚焦金融服务业、科技服务业、信息服务业、文化创意产业、商务服务业、养老家政服务业等领域，让实实在在的政策红利加速“抵达”企业。
　　新冠肺炎疫情发生后，市区多部门都面向企业出台了多项复工复产优惠政策。为了便利企业，北京市发改委在8月初专门围绕复工复产梳理市区两级相关政策，发布了《北京市复工复产普惠性政策工具应用指南（第一批）》。
　　北京市发改委相关负责人说，“复工复产政策包”里共有114条政策工具，其中市级政策工具20条，各区和功能区政策工具94条，涵盖了减费降负、援企稳岗、补贴资助、融资贷款、促进企业提升发展等方面。
　　《北京市普惠性产业政策工具应用指南（第二批）》共涉及91条政策工具。与第一批不同，这次主要是助推北京市企业更好地在国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区战略机遇下发展壮大，聚焦金融服务业、科技服务业、信息服务业、文化创意产业、商务服务业、养老家政服务业等领域。以金融服务业为例，该领域政策工具共有26条，涉及金融科技企业资金补助、楼宇改造升级资金补贴等方面。
　　上述负责人介绍，本批政策工具指南突出促进服务业扩大开放、科技创新和数字经济发展的政策；突出支持保民生、保就业等“六稳”“六保”工作，助力中小微企业加快发展；突出支持全市产业发展质量提升，重点针对企业反映较多的社会融资、高新技术企业认证、中小企业优惠、创新创业扶持等问题进行政策梳理。
 
北京拟立法对地方金融组织实行分级分类动态监管
 
11月25日，北京市十五届人大常委会第二十六次会议审议《北京市地方金融监督管理条例(草案二次审议稿)》(下称条例二审稿)。
　　条例二审稿规定，市地方金融监督管理部门根据地方金融组织的经营范围、经营规模、管理水平、内控机制和风险状况等，对地方金融组织实行分级分类动态监督管理，并根据分级分类情况确定监督检查的频次、范围和需要采取的监管措施。具体办法由市地方金融监督管理部门制定并公布。
　　条例二审稿共6章59条，分为总则、地方金融组织、地方金融组织监督管理、地方金融风险防范和处置、法律责任、附则。
　　北京市人大财政经济委员会副主任委员成燕红表示，为维护法制统一，实现有效监管，北京市地方金融组织的监督管理应当主要由市地方金融监督管理部门承担。
　　成燕红表示，按照强化地方金融风险防范属地责任的要求，在开展地方金融风险监测预警和防范处置方面，有效发挥区人民政府及区金融工作部门在属地管理方面的优势和作用，夯实各区在承担区域内风险处置及非法集资防范的第一责任，赋予区金融工作部门协助开展监督管理工作的相关职责。
　　条例二审稿明确了小额贷款公司等地方金融组织的市场准入的具体条件，规定在北京市设立地方金融组织，从事相关金融活动应当经市地方金融监督管理部门批准取得行政许可。任何单位或者个人未经许可不得设立地方金融组织，不得从事或者变相从事地方金融组织的业务活动。
　　为了在提升地方金融监管和风险防范效能的同时，为金融创新活动提供必要的发展空间，条例二审稿提出，市地方金融监督管理部门可以根据业务特点和风险情况，对地方金融组织业务创新实施包容审慎监督管理，可以为创新型金融产品、服务、业务模式提供安全、可控的小范围内部测试环境。
　　为加强政府服务指导，条例二审稿规定，市地方金融监督管理部门应当加强对地方金融组织的行业指导，提供规范、便利、高效的政务服务，做好政策宣传解读和行业风险预警提示。
今年年9月，北京市十五届人大常委会第二十四次会议对《北京市地方金融监督管理条例(草案)》进行了第一次审议。
 
北京16部门联手开展2020年“网剑行动”
 
据悉，北京市市场监管局联合市公安局、市网信办、北京海关、市通管局等16部门近日在全市开展2020年“网剑行动”，聚焦8项重点任务，进一步规范网络市场秩序。
　　其中，规范网络直播营销等新业态将作为“网剑行动”的重点任务之一。例如，将开展网络直播营销专项整治，严厉打击网络直播营销过程中的各类违法行为；引导直播行业龙头企业制定完善行业自律公约；加强二手物品网络交易平台监管，配合相关部门依法打击违法犯罪行为。
　　为了进一步保护消费者合法权益，“网剑行动”将开展网络交易诉求突出问题专项整治；建立网络交易重点治理主体名单；加强对网络平台运营主体价格的全过程监管。而在集中治理网上销售侵权假冒伪劣商品违法行为等方面，则将以食品、防疫用品、儿童用品等关系公众生命健康安全的消费品为重点，开展网络交易产品质量抽检，指导电子商务经营者依法履行产品质量义务。
　　不正当竞争行为将受到重拳打击。“网剑行动”要求严厉打击网络虚假宣传，尤其是疫情期间夸大、虚构产品功效等误导消费者的行为；严肃查处刷单炒信、仿冒混淆、违规促销、违法搭售、平台二选一、诋毁商誉等违法行为。同时，聚焦网络食品安全问题，开展食品安全“净网”行动，有效控制食品安全风险；强化保健食品网络营销监管；加强网络订餐配送过程管理；严厉打击网络交易发现的生产销售不卫生、不达标、过期变质食品行为。
　　在加强重点领域广告监管方面，北京市将重点查处医疗、药品、医疗器械等关系人民群众身体健康和财产安全的虚假违法广告，尤其是对疫情期间涉及防疫用品、生活物资等方面的虚假违法广告，加大执法办案力度，查办、曝光一批大案要案。
“网剑行动”还提出，将严厉打击野生动植物及其制品非法交易行为，开展打击野生动植物违规交易专项执法行动，全面禁止网上非法野生动植物交易；对销售食品、药品、防疫用品的平台内经营者进行重点抽查等。
 
天津发布“绿金十条”
 
　　近日，中国人民银行天津分行印发《关于进一步推动天津市绿色金融创新发展的指导意见》（津银发〔2020〕183号），出台进一步推动天津市绿色金融创新发展的十条措施（以下简称“天津绿金十条”）。
　　“天津绿金十条”从健全绿色金融组织体系、加快绿色信贷产品和服务方式创新、大力发展绿色债券市场、积极推动绿色租赁业务发展、创新发展绿色供应链金融、协同推进排放权交易发展、夯实绿色金融发展基础、完善绿色金融风险防控机制、切实加大绿色金融发展政策支持力度、加强绿色金融宣传研究和人才队伍建设等10个方面，提出了进一步推动绿色金融创新发展的具体措施。
　　总体来看，“天津绿金十条”有三个特点。一是借鉴了国内部分绿色金融改革创新试验区的实践经验，特别是在试点中形成的可复制推广的好做法；二是体现了绿色金融发展的前沿创新方向，如积极促进发展绿色供应链金融，加快清洁生产、绿色制造、绿色建筑、绿色消费等领域信贷产品和服务方式创新等；三是突出了天津特色创新和发展优势，如积极推动绿色租赁、碳排放权交易等领域的金融创新等。
　　“天津绿金十条”的出台，是进一步深入落实人民银行、财政部等七部委《关于构建绿色金融体系的指导意见》和天津市金融局、人民银行天津分行等八部门《关于构建天津市绿色金融体系的实施意见》的务实举措。
 
陕西推出20条举措强化知识产权保护
 
　　日前，陕西省委办公厅、省政府办公厅联合印发《陕西省关于强化知识产权保护的若干措施》，明确了20条具体举措，全面加强知识产权保护，着力优化陕西创新环境和营商环境。这是陕西省第一个以省委办公厅、省政府办公厅名义出台的知识产权保护工作的纲领性文件。
　　《若干措施》提出，力争到2022年，全省协同共治的知识产权保护体系基本建成，创新环境和营商环境得到显著优化；到2025年，知识产权保护能力显著增强，知识产权保护社会满意度高于全国平均水平，在推动全省经济高质量发展和打造内陆改革开放高地中的支撑作用得到显著提升。
《若干措施》主要从构建四大体系、强化保障措施等方面，推进陕西省强化知识产权保护各项改革举措的落实见效。一是构建完备的法规政策体系。从健全法规制度、完善政策措施、规范程序标准3个方面，发挥政策法规在强化知识产权保护整体工作中的政策导向和制度保障作用。二是构建高效的保护实施体系。从强化制度约束、提升保护效能、创新监管方式、加强源头保护、强化重点和新兴领域保护、提升企事业单位保护能力、加强涉外保护7个方面，构建保护实施体系。三是构建严密的监督共治体系。从加强监督问效、强化社会共同治理2个方面，汇集多方力量参与知识产权执法监督，有效发挥知识产权多元纠纷解决机制作用。四是构建坚实的工作支撑体系。从完善信息服务、强化技术支持、建设人才队伍、加大资源投入、加强文化建设5个方面，强化对知识产权保护工作各项改革措施的有效支撑。五是保障措施。从加强组织领导、强化考核评价、加强奖励激励3个方面，保障各项具体措施的有效落实。
 
·企业动态·
 
上汽、浦东新区和阿里联手打造智己汽车
 
11月26日，上汽集团与浦东新区政府在上海中心签署战略合作协议，准备以独立子公司形式，打造高端智能纯电汽车品牌智己汽车，落户上海浦东。
上汽集团称，这是代号为“L”的上汽集团“一号项目”，诞生之初已估值100亿元。
根据上汽集团（ 600104.SH ）当晚公告，各方将设立上海元界智能科技股权投资基金合伙企业（有限合伙），认缴出资总额为72亿元，其中上汽集团认缴出资53.99亿元、上汽投资旗下母基金管理平台恒旭资本认缴出资0.01亿元，上海张江高科技园区开发股份有限公司认缴出资18亿元。该基金计划与阿里巴巴一起，专项投资于智己汽车项目，全新打造电子电器架构。
 
华为整合汽车业务与消费者业务
 
　　据报道，美国制裁之下，华为消费者业务剥离荣耀，如今悄然融合新的业务。11月25日，华为官方社区公布一项决议，华为汽车解决方案BU的业务管辖关系从ICT业务管理委员会调整到消费者业务管理委员会，这意味着华为消费者业务CEO余承东将负责汽车业务。该文件由华为创始人任正非于2020年10月26日签发。
　　同时，华为重组消费者业务BG IRB（产品投资评审委员会）为智能终端与智能汽车部件IRB，将智能汽车部件业务的投资决策及组合管理由ICT IRB调整至重组后的新部门。余承东为智能终端与智能汽车部件IRB主任。
该调整有助于华为整合公司内所有资源，通过统一出口，为车企服务。华为方面再次强调坚持不造车战略。
 
美国政府将TikTok剥离交易最后期限延长一周
 
11月25日，TikTok的律师在向华盛顿的美国地区法院提交的一份文件中表示，负责审查跨境并购交易的美国海外投资委员会（Cfius）批准，将TikTok及其中国母公司字节跳动完成剥离交易的最后期限延长了一周，至12月4日。
美国财政部发言人表示，将11月27日的最后期限延长一周是为了给Cfius更多时间来审查最近收到的一份修改后的建议书。
 
·海外经济·
 
Salesforce正就收购Slack进行深入谈判联手对抗微软
 
据知情人士11月26日透露，美国CRM厂商Salesforce.com正就收购办公软件Slack进行深入谈判，两家公司可能在几天内达成协议，并于12月1日Salesforce公布财报时宣布这一交易。
市值超过170亿美元的Slack类似于国内的钉钉，主打企业沟通和协作，最大的竞争对手是微软的Teams。该交易一旦达成，将是Salesforce有史以来最大一笔收购交易，但目前无法保证这两家公司一定会达成协议。
 
欧洲央行认为欧元区金融稳定风险仍在上升
 
据报道，欧洲中央银行11月25日发布的最新一期金融稳定评估报告指出，尽管大量政策支持控制了欧元区短期金融风险，但中期金融稳定的脆弱性仍在上升。
　　报告认为，新冠疫情仍主导欧元区金融稳定前景。大量政策支持使该地区短期金融风险得以控制，相关政策过早退出可能给企业和家庭带来严重冲击，加剧金融市场资产价格调整风险。因此，决策者应避免近期政策突然退出带来的风险，同时也要考虑中期金融稳定的脆弱性。
　　据欧洲央行评估，由于资产价格高估、公共部门和企业债务负担加剧、非银行特别是投资基金风险偏好上升及银行盈利水平低下等因素与疫情叠加，欧元区中期金融风险进一步上升。
欧洲央行副行长德金多斯表示，尽管夏季经济呈现复苏迹象和近期新冠疫苗研发取得进展等消息令人乐观，但各国遏制疫情仍有很长的路要走。各国政府必须决定是否以及如何扩大政策支持，并最终解决由此产生的债务问题。与此同时，气候变化等问题带来的全球性风险也变得更加紧迫。欧洲央行每半年发布一期金融稳定评估报告。
 
英国政府预计今年英国经济萎缩11.3%
 
　　据报道，英国财政大臣苏纳克11月25日向议会作支出审查报告时说，今年英国经济或将萎缩11.3%。
　　苏纳克指出，目前英国面临公共卫生和经济双重紧急情况。在应对新冠疫情方面，今年英国政府支出将超过2800亿英镑（1英镑约合1.3美元），预计明年还将支出550亿英镑。
　　苏纳克说，今年政府借贷预计将达3940亿英镑，相当于英国国内生产总值的19%。他表示，经济“伤疤”恐将持续存在，预计到2022年第四季度经济产出才能恢复到疫前水平。
　　他还表示，英国政府计划明年投入约1000亿英镑用于基础设施建设，加强与私营部门合作，提供更多公共服务，拉动经济并刺激就业。
　　英国国家统计局本月中旬公布的数据显示，英国经济在经历了第二季度创纪录萎缩之后，第三季度环比增长15.5%，但同比下滑9.6%。 
·研究探索·
 
高培勇强调构建新发展格局须统筹发展和安全
 
人民日报11月27日刊发中国社会科学院副院长高培勇的文章指出，构建新发展格局，要畅通国内大循环，促进国内国际双循环。需要认识到的是，“畅通”是构建新发展格局的重要着力点，同时要注重统筹发展和安全。
　　对大国经济来说，坚持扩大内需是应对外部风险挑战的客观要求，是统筹发展和安全的现实需要。面对2008年国际金融危机冲击，我们之所以能化险为夷，率先重返平稳较快发展轨道，靠的就是扩大内需，以内需的确定性和稳定性对冲外需的不确定性和不稳定性。相应地，我国经济的对外依存度由2006年的67%下降至2019年的31.8%。
　　进入新发展阶段，我国继续发展具有多方面优势和条件，同时错综复杂的国际环境带来新矛盾新挑战。近几年，经济全球化遭遇逆风，新冠肺炎疫情加剧了逆全球化趋势，单边主义、保护主义上升，不仅明显弱化了传统意义上的国际经济循环，而且对我国经济安全构成威胁。坚持扩大内需这个战略基点，构建新发展格局，是维护我国经济安全的必然之举，也是以国内大循环促进国内国际双循环，同世界分享市场机遇、更好造福各国人民的中国贡献。发展和安全互为条件、彼此支撑，安全是发展的前提，发展是安全的保障。从这个意义上说，构建新发展格局既是与时俱进提升我国经济发展水平、塑造我国国际经济合作和竞争新优势的战略抉择，又是统筹发展和安全、将发展建立在安全基础上的战略考量。
　　党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，充分体现统筹发展和安全的理念。比如，不仅在“十四五”时期经济社会发展指导思想中强调“统筹发展和安全”，而且设置专章对统筹发展和安全作出全面部署，强调“坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障”。又如，在“十四五”时期经济社会发展必须遵循的原则中，提出“实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”“统筹国内国际两个大局，办好发展安全两件大事”“注重防范化解重大风险挑战，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一”。再如，在“十四五”时期经济社会发展主要目标中，提出“防范化解重大风险体制机制不断健全”“发展安全保障更加有力”；在到2035年基本实现社会主义现代化远景目标中，提出“平安中国建设达到更高水平”。这把统筹发展和安全提到了前所未有的高度。
　　习近平总书记在《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉的说明》中指出：“当前和今后一个时期是我国各类矛盾和风险易发期，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多。我们必须坚持统筹发展和安全，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，把困难估计得更充分一些，把风险思考得更深入一些，注重堵漏洞、强弱项，下好先手棋、打好主动仗，有效防范化解各类风险挑战，确保社会主义现代化事业顺利推进。”进入新发展阶段，统筹发展和安全同构建新发展格局彼此呼应、相互支撑。统筹发展和安全，要求加快构建新发展格局；构建新发展格局，必须高度重视统筹发展和安全。只有在发展和安全两个方面同时发力，才能将构建新发展格局的战略部署落到实处。
 
·社团工作·
 
中国互联网协会发布《电信和互联网行业网络数据安全自律公约》
 
当前，数据已成为新型生产要素，保护数据安全对数字经济健康发展至关重要。为切实做好电信和互联网行业网络数据安全保护，持续提升行业数据安全治理水平，工信部网络安全管理局近日指导中国互联网协会充分发挥行业组织自律职能，制定发布了《电信和互联网行业网络数据安全自律公约》（以下简称《自律公约》）。
　　《自律公约》主要倡导了企业在网络数据安全责任上的五类要求：一是明确管理责任部门，制定管理制度规范；二是加强网络数据资产梳理和分类分级管理；三是深化网络数据安全合规性评估；四是依法规范数据对外合作安全管理；五是建立完善用户举报与受理机制。
　　在近期举办的第六届中国互联网法治大会数据安全论坛上，中国互联网协会已累计组织中国电信、中国移动、中国联通、阿里、腾讯、百度、京东、360、爱奇艺等133家基础电信企业和重点互联网企业签署了《自律公约》。
　　《自律公约》的签署将进一步强化行业自律和共治，促进企业自觉对标对表有关法律法规和政策标准要求，加强网络数据安全保护，共同营造健康安全网络生态，助力数字经济高质量发展。
 
中证协召开投资业务委员会全体会议
 
2020年11月12日，中国证券业协会投资业务委员会全体会议在北京召开。会议由主任委员、海通开元董事长张向阳主持。协会副会长孟宥慈出席会议并讲话。投资业务委员会委员以及来自证监会机构部、基金业协会、证券业协会的40余人参加会议。会议交流了私募股权基金发展现状和难点问题，重点围绕《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》和《证券期货经营机构私募资产管理计划运作管理规定》（以下简称《资管细则》）修订稿进行讨论，研提意见及建议。
　　会议认为，《资管细则》出台两年来，对证券公司规范发展私募股权基金业务发挥了重要的指导作用。为适应宏观经济形势和市场环境深刻变化的实践需要，此次修订《资管细则》在保持规则相对稳定的基础上，结合私募股权投资基金投资运作特点，对相关规定进行了适度优化，回应了行业的合理诉求，及时疏通了行业发展的个别“堵点”，为行业服务实体经济营造了更加友好的制度环境。
　　孟宥慈副会长充分肯定了委员会在加强自律、反映行业呼声等方面的工作成绩，并表示2020年深化资本市场改革任务更加艰巨，对行业服务实体经济的要求也更高，希望委员会认真学习贯彻落实新《证券法》，继续发挥“办事、议事、交流”的平台作用，发挥行业自身优势，提升财富管理水平，促进资本形成，努力践行为实体经济服务的初心使命。
　　会议最后，主任委员张向阳表示证券行业的优势和专业水平值得肯定，在资管新规大的监管框架不变的前提下，实体经济对行业的服务能力提出了更高的要求，行业应坚持业务本源，提高自身能力水平。委员会今后要创造多层次的交流机会，做好行业与监管部门沟通的纽带和桥梁，在深化直接融资、服务实体经济中做出更多贡献。
 
中保协召开“中国寿险业峰会2020暨人身险专委会年会”
 
11月20日，中国保险行业协会在广州召开“中国寿险业峰会2020暨人身险专委会年会。”
中国银保监会首席会计师马学平在会上介绍，中国银保监会深入贯彻落实党中央国务院的各项决策部署，认真研究推进养老金融改革发展。近年来，人身保险业在服务社会保障体系建设方面取得积极成效。2020年1-9月，养老年金保险保费收入551亿元，同比增长32.7%，期末有效保单超过8000万件，积累了5600亿元保险责任准备金。保险业还积极参与基本养老保险基金、企业年金、职业年金基金的管理，受托管理和投资管理的企业年金基金规模均超过1万亿元，成为社会保险基金市场化运作的重要参与者。
马学平指出，人身保险业要进一步提高政治站位，牢固树立大局意识，坚持以人民为中心，牢牢把握行业发展规律，回归保障本源，充分发挥行业的核心优势发展商业养老保险。
一是要突出保障功能，尊重经营规律。要发展与人民群众养老需求契合度更高、符合生命周期特点的养老保险产品，要坚持保险经营的基本规律，确保稳健可持续发展。
二是要坚持底线思维，着力防范风险。要增强忧患意识，提升对长寿风险、利率风险、信用风险和经济周期规律的认识，有效提升风险管控能力。
三是要注重资产配置，保证资金安全。要做好大类资产配置，提升长期投资、价值投资和多元投资能力，在确保资金安全的基础上，追求稳健的收益。
四是要强化能力建设，提高发展质量。要提高产品创新能力，优化产品服务，满足消费者终身领取、长期领取需求；要夯实行业数据基础，科学合理定价，提供更多价格适当、保障多样的养老保险产品；要继续深化费率市场化改革，强化责任准备金管理，切实防控负债风险；要加强精算、投资等专业人才队伍建设，提升产品定价、风险管理、资产负债匹配、长期资金管理能力。要通过科技赋能，不断改进服务方式，提升服务水平，实现高质量发展，更好地服务多层次多支柱养老保险体系建设。