目 录
·国内财经·  
　国办发文要求切实解决老年人运用智能技术困难  
　银保监会发布信托公司行政许可事项新规
　上交所发布信披分类监管指引      
　财政部要求加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核    
　十部门发文推进木本粮油和林下经济高质量发展  
·企业动态·  
　大豪科技拟收购红星股份
　长江电力再度增持桂冠电力   
　德力股份投入中性药用硼硅玻璃项目 
　满帮17亿美元融资后估值120亿美元      
　中国石油、中油燃气子公司与重庆企业合资建设天然气储气库      
　永泰能源重整进展公布    
　英国拟就封杀华为立法    
　印度再封杀43款中国应用     
·海外经济·  
　苹果公司安全主管被控以IPAD行贿加州警方
　小冰独立完成数亿元融资
　阿联酋宣布发现新石油资源约220亿桶    
·研究探索·  
　新形势下推动高技术产业发展的着力点    
·社团工作·  
　交易商协会将永煤涉嫌违法违规线索移送证监会  
　全球五大新型显示行业协会发起加强全球合作的倡议
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国办发文要求切实解决老年人运用智能技术困难
 
日前，国务院办公厅印发《关于切实解决老年人运用智能技术困难的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》指出，要坚持以人民为中心的发展思想，满足人民日益增长的美好生活需要，持续推动充分兼顾老年人需要的智慧社会建设，坚持传统服务方式与智能化服务创新并行，切实解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难。适应统筹推进疫情防控和经济社会发展工作要求，聚焦老年人日常生活涉及的高频事项，坚持传统服务与智能创新相结合、普遍适用与分类推进相结合、线上服务与线下渠道相结合、解决突出问题与形成长效机制相结合，做实做细为老年人服务的各项工作，让老年人在信息化发展中有更多获得感、幸福感、安全感。
　　《实施方案》提出，要在政策引导和全社会共同努力下，有效解决老年人在运用智能技术方面遇到的困难，让广大老年人更好地适应并融入智慧社会。到2020年底前，集中力量推动各项传统服务兜底保障到位，抓紧出台实施一批解决老年人运用智能技术最迫切问题的有效措施，切实满足老年人基本生活需要。到2021年底前，围绕老年人高频服务事项，推动老年人享受智能化服务更加普遍，传统服务方式更加完善。到2022年底前，老年人享受智能化服务水平显著提升、便捷性不断提高，线上线下服务更加高效协同，解决老年人面临的“数字鸿沟”问题的长效机制基本建立。
　　《实施方案》聚焦老年人日常生活涉及的出行、就医、消费、文娱、办事等7类高频事项和服务场景，提出了20条具体举措要求：一是做好突发事件应急响应状态下对老年人的服务保障，包括完善“健康码”管理便利老年人通行、保障居家老年人基本服务需要、在突发事件处置中做好帮助老年人应对工作。二是便利老年人日常交通出行，包括优化老年人打车出行服务、便利老年人乘坐公共交通、提高客运场站人工服务质量。三是便利老年人日常就医，包括提供多渠道挂号等就诊服务、优化老年人网上办理就医服务、完善老年人日常健康管理服务。四是便利老年人日常消费，包括保留传统金融服务方式、提升网络消费便利化水平。五是便利老年人文体活动，包括提高文体场所服务适老化程度、丰富老年人参加文体活动的智能化渠道。六是便利老年人办事服务，包括依托全国一体化政务服务平台优化“互联网+政务服务”应用、设置必要的线下办事渠道。七是便利老年人使用智能化产品和服务应用，包括扩大适老化智能终端产品供给、推进互联网应用适老化改造、为老年人提供更优质的电信服务、加强应用培训和开展老年人智能技术教育。
　　《实施方案》强调，各地区、各部门要加强工作协同和信息共享，形成统筹推进、分工负责、上下联动的工作格局，加快建立解决老年人面临“数字鸿沟”问题的长效机制。要完善法规规范，切实保障老年人使用智能技术过程中的各项合法权益，加快推进相关智能产品与服务标准规范制修订工作。要加强督促落实，明确时间表、路线图，建立工作台账，强化工作落实，定期组织开展第三方评估。要保障信息安全，规范智能化产品和服务中的个人信息收集、使用等活动，切实保障老年人安全使用智能化产品、享受智能化服务。要开展普及宣传，将促进老年人融入智慧社会作为人口老龄化国情教育重点，弘扬尊重和关爱老年人的社会风尚。
 
银保监会发布信托公司行政许可事项新规
 
　　11月24日，银保监会正式发布《中国银保监会信托公司行政许可事项实施办法》（以下简称《办法》）。
　　银保监会有关部门负责人表示，随着信托行业的不断发展、国务院“放管服”改革的不断深入和进一步扩大开放政策的持续推进，为适应当前监管要求和行业新发展阶段需要，银保监会结合前期市场准入工作实践，对《中国银监会信托公司行政许可事项实施办法》进行了修订，出台了该《办法》，着力于进一步强化监管引领，提升准入监管工作有效性，并自2021年1月1日起施行。
　　与银保监会今年4月发布的《征求意见稿》相比，正式版本改动较少。最明显一处在于，信托公司申请以固有资产从事股权投资业务资格，应当满足3年无重大违法违规经营记录。而在征求意见稿版本中，限制为2年。
　　此外，正式发布的《办法》主要对相关高管任职资格条件作了优化调整，并对部分条款的表述进行了修改完善。
　　2015年，原银监会出台《中国银监会信托公司行政许可事项实施办法》，对规范信托业市场准入工作起到了重要的作用。此次修订办法，结合银保监会前期出台的《关于加强非金融企业投资金融机构监管的指导意见》《信托公司股权管理暂行办法》等相关制度文件，在强化股东监管方面明确了以下要求：
　　一是强化非金融企业入股信托公司资质要求，对拟成为信托公司控股股东的非金融企业，在权益性投资余额比例、盈利能力、净资产比例等方面提出更严格的准入标准。
　　二是强化股东入股资金来源审查要求，严格要求自有资金出资。
　　三是严格规范信托公司股权质押，进一步要求股东承诺不以所持有信托公司股权的受（收）益权等形式设立信托等金融产品。
　　四是明确信托公司股东管理、股东的权利义务等相关内容应按照有关规定纳入信托公司章程。
　　在引导信托公司转型发展方面，正式发布的《办法》亦有针对性举措，主要包括：一是鼓励信托公司开展本源业务，调整“信托公司特定目的信托受托机构资格”准入条件，适当放宽对信托公司经营年限和监管评级的要求。二是引导信托公司强化合规经营理念，新增信托公司合规总监任职资格条件及许可程序内容。三是优化信托公司公司治理机制，强化独立董事监管，提高独立董事履职的独立性，明确要求独立董事在同一家信托公司任职时间累计不得超过6年。
　　银保监会相关人士表示，下一步银保监会将会继续指导信托公司坚定受托人定位，努力探索转型，坚持回归本源，充分发挥制度优势，提升服务实体经济质效。
 
上交所发布信披分类监管指引
 
　　11月24日，《上海证券交易所上市公司自律监管规则适用指引第3号——信息披露分类监管》正式发布实施。这是上交所继信息披露直通车、分行业信息披露监管、“刨根问底”式监管之后，在监管方式上作出的又一次提升优化。相关负责人对此表示，将分类监管的基本模式和方法通过“建制度”对外公开，将有助于厘清监管职责和边界，让市场对监管有明确预期，树立新形势下上交所一线信息披露自律监管新形象。
　　《指引》根据信息披露质量、规范运作水平、风险严重程度等确定重点监管公司，根据披露事项对投资者利益、证券价格和市场秩序的影响等确定重点监管事项，以明确“管少”的范围。例如，对于纳入重点监管范围的公司和事项，对其相关信息披露予以重点关注，视情况实行事前审核，并可结合风险情况暂停其信息披露直通车业务、开展现场检查。对于未纳入重点监管范围的公司和事项，依法依规简化信息披露要求，实行事后审核，并重点做好其日常信息披露和业务办理的服务支持。
　　重点公司方面，《指引》将4类公司纳入范围，对其信息披露事项予以重点关注。主要包括股票被实施风险警示、年度信息披露评价为D、年报被出具无法表示意见或否定意见、年度内控被出具无法表示意见或否定意见等。这类公司风险集中、家数较少，一直以来是市场和监管重点关注的对象，对其重点监管符合市场期待和实际情况。
　　重点事项方面，根据对投资者利益、证券价格和市场秩序的影响，明确重点监管的8类事项。主要包括：财务信息或重大事项的披露存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；通过非经营性资金占用、违规担保、关联交易等形式侵占上市公司利益；利用信息披露炒作概念，影响公司股票及其衍生品种交易价格或者投资者投资决策；筹划可能产生大额商誉减值风险或业绩承诺实现存在重大不确定性的资产交易；随意变更会计政策、调节会计估计，或者滥用会计准则进行不当会计处理；控股股东或第一大股东、实际控制人直接或间接所持股份被质押或者冻结比例较高，存在较大风险；董监高怠于履职，“三会一层”无法正常运转，或者公司出现无法正常履行信息披露义务等内部治理重大缺陷。
　　此外，《指引》以专章形式明确了监管行为规范，努力做到监管主动性、规范性“两兼顾”。开展分类监管的目标之一，也是希望通过规范监管行为，建立监管互信，共同形成提高上市公司质量的强大合力。
　　总的来看，《指引》总结了交易所层面信息披露分类监管的实践做法，将其上升为公开的制度安排，以指导一线自律监管工作，提高监管效能。其核心内涵是“管少管精才能管好”，区分情况、分类施策。具体方法上，要集约监管资源，盯住少数重点公司、重点事项，提高监管的针对性、有效性。
上交所已于11月3日制定了《推动提高沪市公司质量的三年行动计划》，这次发布《指引》是上述计划中的一项工作安排，主要是按照证监会的部署，优化监管方式方法，更好地履行一线监管和服务职责。下一步，上交所将抓好落实执行，并认真听取吸收各方意见，不断优化完善分类监管的方法、机制，以实际行动与市场各方尤其是上市公司一道推动提高沪市公司质量。
 
财政部要求加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核
 
　　据悉，财政部近日印发《关于加快推进可再生能源发电补贴项目清单审核有关工作的通知》，要求抓紧审核存量项目，分批纳入补贴清单。文件明确2006年及以后年度按规定完成核准（备案）手续并且完成全容量并网的所有项目均可申报进入补贴清单。
　　该通知同步下发的还有《可再生能源发电项目全容量并网时间认定办法》。根据文件，项目执行全容量并网时间的上网电价——由地方能监部门与电网公司认定，分批次并网的应按每批次全容量并网的实际时间分别确认上网电价。
　　地方能监部门与电网公司无法认定的，暂按《办法》进行认定。根据该办法，可再生能源补贴项目申请补贴清单时，应提交全容量并网时间承诺，并提交相关核验资料.承诺内容包括：全容量建成完工的并网时间，办理电力业务许可证时是否完成全容量并网，办理并网调度协议时是否完成全容量并网，同时提交承诺书、电力业务许可证以及并网调度协议等资料。
　　根据《办法》，在认定办法中，如果上述三个时间不一致可分为两种情况处理，一是不影响享受电价政策的，按企业承诺全容量并网时间享受对应补贴电价；二是影响电价政策的，按照三个并网时间中最后时点确认全容量并网时间享受补贴。
此前，财政部办公厅今年3月份印发的《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》（财办建〔2020〕6号），开展前七批目录之外的存量可再生能源项目的申报工作。但并非所有未进入目录的项目都能申报，如光伏项目就要求2017年7月底前并网的，由此导致约有42GW项目无法进目录。
 
十部门发文推进木本粮油和林下经济高质量发展
 
据悉，为推动科学高效利用林地资源，促进木本粮油和林下经济高质量发展，国家发改委、国家林草局、科技部、财政部、自然资源部、农业农村部、人民银行、市场监管总局、银保监会、证监会等10部门近日联合印发《关于科学利用林地资源促进木本粮油和林下经济高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出要科学规划产业布局、加大政策引导力度，全面推动木本粮油和林下经济产业高质量发展。到2025年，促进木本粮油和林下经济产业发展的资源管理制度体系基本建立，有关标准体系基本涵盖主要产品类别，木本粮油和林下经济的产业布局和品种结构进一步完善，产业规模化、特色化水平全面提升，新增或改造木本粮油经济林5000万亩，总面积保持在3亿亩以上，年初级产品产量达2500万吨，木本食用油年产量达250万吨，林下经济年产值达1万亿元。到2030年，形成全国木本粮油和林下经济产业发展的良好格局，木本粮油和林下经济产品生产、流通、加工体系更加健全，产品供给能力、质量安全水平、市场竞争能力全面提升，机械化智能化水平大幅提高，特色产品竞争力、知名度、美誉度得到国内外市场充分认可。
　　《意见》提出，坚持绿色发展，将保护森林生态系统质量和稳定性作为发展木本粮油和林下经济产业的重要前提，严格保护生态环境，严禁违规占用耕地。坚持深化改革，落实财税金融投资等政策，提高相关产业对各类市场主体的吸引力。坚持市场主导，充分发挥市场配置资源的决定性作用，发掘各地资源优势，规范产品标准。坚持科技引领，加快生产创新、组织创新、产品创新和推广应用。
　　《意见》提出，科学利用林地资源，完善资源管理政策，鼓励利用各类适宜林地发展木本粮油和林下经济。放活林地等土地流转政策，鼓励合法流转集体所有荒山、荒丘、荒地、荒沙、荒滩等未利用地经营权。落实配套用地政策，在林地、园地、退耕地营造木本粮油经济林的，允许修建合规的生产道路、水电设施等，利用林地发展林下经济的，允许依法依规建设必要的生产管护设施、生产资料库房等。
　　《意见》提出，引导构筑高效产业体系，科学扩大木本粮油产业规模，加快提质增效，鼓励各地结合用材林建设培育果材两用林。鼓励利用各类适宜林地和退耕还林地等资源，因地制宜发展林下经济产业。积极发展林下种植养殖及相关产业，促进林禽、林畜、林蜂等林下养殖业向规模化、标准化发展，探索林果、林药、林菌等模式。鼓励推进食品加工、林药产业、精细化工、动物饲料等精深加工和副产品开发，鼓励依托木本粮油和林下经济基地，发展观光旅游、生态旅游、森林康养、森林人家、自然教育产业。
　　《意见》提出，全面提升市场竞争能力，培育壮大市场主体，鼓励各类社会资本进山入林，创建一批木本粮油和林下经济龙头企业，积极发展家庭林场、林业专业合作社、股份合作林场等经营主体。选育推广一批高产、抗逆、稳定的木本粮油良种，加强木本粮油良种基地、苗木生产基地建设，建立种苗质量追溯体系。强化市场信息和产销对接服务，大力发展冷链贮运、连锁经营、直采直供、农村电商、网络营销等营销方式。全面提高产业标准化水平，制定完善木本粮油和林下经济产品种植、仓储、加工等标准，建设一批国家级木本粮油生产示范基地。
《意见》要求加大金融支持力度。鼓励金融机构在商业可持续、风险可控的前提下，针对木本粮油和林下经济产业特点，合理确定贷款期限和贷款利率，加大信贷投入。落实支持小微企业、个体工商户和农户的普惠金融服务税收优惠政策。将符合条件的木本粮油和林下经济产业贷款纳入政府性融资担保服务范围，鼓励发展基于森林资源的绿色金融产品，探索生态产品价值实现机制。建立木本粮油和林下经济产业投融资项目储备库，推进银企对接。鼓励保险机构进一步扩大木本粮油和林下经济产业保险的业务范围。支持各类市场主体建设产地分拣包装、冷藏保鲜、仓储运输、初加工等设施。鼓励符合条件的木本粮油和林下经济企业上市、发行公司债券、企业债券，拓宽融资渠道。
　　《意见》指出，地方各级政府有关部门要高度重视木本粮油和林下经济发展，发展改革和林草部门要会同有关部门，加强对木本粮油和林下经济发展的研究和指导，林草部门要加强行业指导，完善和落实好有关资源管理制度，帮助企业和林农享受相关优惠政策。各有关部门要按照职责分工，协调配合、加强沟通，形成合力。
 
·企业动态·
 
大豪科技拟收购红星股份
 
11月24日晚，北京大豪科技股份有限公司（603025.SH，下称“大豪科技”）发布公告称，大豪科技正在筹划以发行股份的方式，购买控股股东北京一轻控股有限责任公司（下称“一轻控股”）持有的北京一轻资产经营管理有限公司（下称“一轻资产”）100%股权，并向北京京泰投资管理中心以发行股份的方式购买其持有的北京红星股份有限公司（以下简称“红星股份”） 45%股份。
同时，大豪科技拟向不超过35名特定投资者以非公开发行股票的方式募集配套资金，发行股份数量不超过本次发行前大豪科技总股本的30%，募集配套资金总额不超过本次交易中以发行股份方式购买资产的交易价格的100%。也就是说，经过本次交易重组，大豪科技将直接或间接持有红星股份100%的股份，而募集配套资金总额在大豪科技资产中约占30%左右。
　　公告显示，一轻控股拟将酒类、食品及饮料等主业相关资产进行整合后注入一轻资产，拟注入业务的主要产品包括“红星”品牌系列白酒，“北冰洋”品牌系列饮料产品，“义利”品牌系列食品等产品。目前，一轻资产的主营业务是履行离退休管理服务、代管非主业企业股权职能。
一轻控股是大豪科技控股股东，持股比例为32.5%，同时，一轻控股还持有一轻资产100%股权。一轻控股的控股股东为北京国有资本经营管理中心，实际控制人为北京市国资委。
　　一轻控股直接及间接持有红星股份55%的股份，京泰投资持有红星股份45%股份。京泰投资的实际控制人与大豪科技一样，也是北京市国资委。
　　据悉，大豪科技11月23日已经与交易对方分别签署了重组意向性协议。
　　目前，大豪科技的主要业务为各类智能装备的拥有完全自主知识产权电脑控制系统研发、生产和销售，产品主要配套于缝制及针纺机械设备，是缝制、针纺机械设备的核心零部件。公司在刺绣机电控系统、袜机控制系统等产品上处于行业领先。
红星股份始建于1949年5月，是北京地区第一家国营酿酒厂。经过多年的发展，公司形成了以“红星”为主，“古钟”和“六曲香”为辅的品牌架构。此外，红星股份已构建起北京、天津、山西三地协同生产的全国化经营格局。2019年，红星怀柔厂区完成升级改造，成为一座二锅头大型文化产业园。位于山西祁县的红星六曲香分公司，是集酿造、生产、储存及工业旅游为一体的国家级非遗二锅头传承基地。
除了红星二锅头，大豪科技重组的标的公司还拥有北冰洋汽水、义利面包等知名品牌。如此一来，重组后的大豪科技将由制造业跳到大消费产业，同时横跨多个消费市场。
 
长江电力再度增持桂冠电力
 
据悉，被称为电力巨无霸的长江电力，又在A股市场对电力同行进行增持。11月24日，桂冠电力（600236）收到的长江电力通知显示，自 2020年6月17日至11月24日，长江电力通过上交所集中竞价方式，累计增持桂冠电力无限售条件流通股7882.38万股，占桂冠电力总股本的1%。
　　长江电力此次增持桂冠电力所涉及的金额为3.52亿元。此次增持后，长江电力持有桂冠电力6.25亿股，占公司总股本7.93%，位居公司第三大股东。
　　一年前，长江电力首次举牌桂冠电力。具体来说，长江电力于2019年11月25日通过大宗交易方式，增持桂冠电力1.27亿股，约占公司总股本的1.61%，耗资约6亿。此次权益变动后，长江电力共持有公司股份4.67亿股，约占公司总股本的5.93%。
　　首次举牌桂冠电力后，长江电力的增持并未止步。2020年2月5日至2020年6月16日，长江电力又通过上交所集中竞价方式，累计增持桂冠电力无限售条件流通股7882.37万股，占公司总股本的1%。
　　实际上，这也不是长江电力今年首次在资本市场增持电力同行：2020年6月29日至2020年10月19日，长江电力通过集中竞价方式累计增持国投电力（600886）6786.02万股，占公司总股本的1%。2020年4月9日至2020年6月16日，长江电力通过上交所集中竞价交易累计增持上海电力（600021）约2617万股，占公司总股本的1%。
　　据了解，长江电力创立于2002年9月29日，2003年11月在上交所IPO挂牌上市，是水电上市公司中的巨无霸。
　　作为中国三峡集团控股的上市公司，长江电力主要从事水力发电业务，现拥有三峡、葛洲坝、溪洛渡和向家坝四座电站的全部发电资产，运行管理的水电装机容量达4553.7万千瓦，年发电能力约1900亿千瓦时，是中国目前最大的水电上市公司。
关于长江电力为何频频在资本市场上扫货的问题，长江电力官网披露，围绕水电主业，长江电力通过大比例参股湖北能源、广州发展、国投电力、川投能源、上海电力等优质电力企业，不断提升公司权益装机，优化公司电源结构，积极推进长江流域水电资源联合调度，实现效益与规模同步增长。未来，长江电力将围绕电力主业及“水”“电”延伸业务，更加有效地运用资本运营手段，不断拓展直接融资渠道，持续降低融资成本，服务于公司发展战略。
 
德力股份投入中性药用硼硅玻璃项目
 
　　11月24日晚间，德力股份(002571)发布定增预案，拟向不超过35名符合相关规定的投资者，非公开发行股份募集不超过6亿元。此次德力股份定增募资净额将用于“中性药用硼硅玻璃项目”以及补充流动资金，两个项目将分别投入募集资金5亿元和1亿元。
　　德力股份表示，膨胀系数为5.0的中性硼硅玻璃是国际公认的最佳药用包装材料，具有膨胀系数小、机械强度高、化学稳定性好等优势。为紧抓滁州市大力发展战略性新兴产业历史机遇，快速做强做优做大中性药用玻璃业务，德力股份决定在安徽省滁州市凤阳经济开发区内建设中性药用硼硅玻璃项目，打造该上市公司中性药用玻璃产业布局。
　　《医药包装工业“十三五”发展建议》已指出，通过新产品、新材料、新工艺的研发，加速应用安全性、质量性能更好的换代产品，淘汰安全风险高的品种。重点加快注射剂包装由低硼硅玻璃向中（性）硼硅玻璃瓶转换，完成液体注射剂由低硼硅玻璃向中（性）硼硅玻璃的转换。
　　在定增预案中，德力股份测算，中性药用硼硅玻璃项目总投资为5.04亿元，项目建设期24个月，项目达产后可形成年产一级耐水药用玻璃管制品1万吨、高端模制瓶2800吨的生产能力。
　　目前，国内药厂特别是合资药厂的高端医疗产品，如生物制剂，对中性安瓿瓶小药瓶等包装要求越来越严格。德力股份认为，国内药品产业对于中性药用玻璃的潜在需求将得以释放，预计2020年全国需中性药用玻璃约10万吨，中性硼硅药用玻璃需求量在国内市场年增长率达到20%，远远高于全球市场上7%的增长率，市场空间巨大。
　　作为国内日用玻璃器皿的龙头企业，德力股份希望借此实现从日用玻璃器皿单一主业向日用玻璃与高端药用玻璃并行的战略升级。
 
满帮17亿美元融资后估值120亿美元
 
11月24日，智能运力平台满帮集团（以下简称“满帮”）宣布完成约17亿美元新一轮融资。据消息人士称，满帮集团这一轮融资后估值120亿美元。
此次融资由软银愿景基金、红杉、璞米和富达（Fidelity）联合领投，包括高瓴、纪源、光速、云锋、襄禾、Baillie Gifford、全明星、CMC资本、腾讯等在内的现有股东也参与了本轮融资。
据满帮相关负责人介绍，资金将主要用于技术、服务和模式打造方面，提升智能匹配系统的技术壁垒。另一方面则是延展公路干线市场的服务范围。
伴随传统物流企业争相入局，网络货运市场逐渐红海化，满帮也在寻求新的增长点。在此次融资中，满帮表示出了进军同城货运的决心。
满帮集团成立于2017年11月，由江苏满运软件科技有限公司（以下简称“运满满”）与贵阳货车帮科技有限公司战略合并而成，是一家以大数据技术为依托，为货运司机和货主进行运输需求对接的网络货运平台，主要面向公路货运市场，以跨省干线运输业务为主。
2018年4月24日，满帮集团宣布完成合并后第一轮融资，融资金额19亿美元，估值65亿美金。
据悉，在政策层面，网络货运在2020年迎来利好：在无车承运人试点完成后，2019年9月6日，交通运输部、国家税务总局印发《网络平台道路货物运输经营管理暂行办法》（以下简称《办法》），提出无车承运人试点企业可按照《办法》规定的要求，申请经营范围为“网络货运”的道路运输经营许可。不仅如此，《办法》提出，未在2019年12月31日前成为无车承运人试点的企业，可根据《办法》的要求申请经营许可，依法从事网络货运。简而言之，意味着网络货运平台角色不仅在政策层面获得了认可，国家对于行业入口也进行了放开。
 
中国石油、中油燃气子公司与重庆企业合资建设天然气储气库
 
据悉，中油燃气（00603.HK）11月23日晚公告，公司间接非全资附属公司中油中泰与中国石油、重庆燃气集团、重庆页岩气基金、重庆凯源将于重庆成立合资公司，建设天然气储气库。
合资公司注册资本为人民币20亿元，中国石油、重庆燃气、重庆页岩气基金、中油中泰及重庆凯源将分别拥有合资公司45%、19%、10%、10%及16%的股权。
合资公司将主要从事天然气地下储气设施建设、运营与租赁、专案管理服务、天然气储运技术开发及咨询服务、油气仓储、天然气销售等业务。
 
永泰能源重整进展公布
 
　　11月23日，*ST永泰（ 600157.SH ）公布重整进展。今年9月25日，山西省晋中市中级人民法院裁定受理申请人对永泰能源股份有限公司的重整申请，截止2020年11月22日，已有714家债权人向管理人申报债权（含担保债权），申报金额为497.82亿元。目前已成立永泰能源重整程序债权人委员会，法院指定中信银行股份有限公司为债权人会议主席。
2020年前三季度，*ST永泰实现营业收入157.38亿元，较上年同期增长2.97%；实现归属母公司净利润1.98亿元，较上年同期增长51.39%；经营活动产生的现金流量净额 36.47亿元，同比保持稳定。
 
英国拟就封杀华为立法
 
11月24日，英国政府在议会中推出《电信(安全)法案》，计划就早前封杀华为5G设备的决定立法。
根据这项尚有待批准的法案，如果英国电信从业者违反禁令，继续使用华为制造的5G设备，可能面临最高为营业额10%或每天10万英镑(13.31万美元)的罚款。
今年7月，英国政府决定，从明年起，不再允许电信运营商购买华为5G设备，到2027年底，英国将从5G网络中彻底移除所有华为设备。华为对此感到失望，称这一决定是出于政治动机，而不是基于对风险的公正评估，会让英国进入数字慢车道。
 
印度再封杀43款中国应用
 
11月24日，印度电子信息技术部宣布，封杀43款中国应用，禁止当地用户访问。这是今年6月以来，印度政府第四次宣布封禁中国应用，使封杀的中国应用总数达到267个。
在此次封禁名单中，多款阿里旗下应用上榜，包括全球速卖通AliExpress、钉钉（DingTalk）、淘宝直播等。其它被封杀的应用还包括快手的短视频平台Snack Video、芒果TV、腾讯视频海外版（WeTV），以及大量约会软件，比如Chinese Social 、Date in Asia、WeDate、TrulyAsian、TrulyChinese、ChinaLove等。
 
·海外经济·
 
苹果公司安全主管被控以iPad行贿加州警方
 
11月23日，美国加州旧金山湾区的地区检察官以涉嫌行贿起诉苹果公司安全主管莫耶(Thomas Moyer)。
检方称，莫耶涉嫌承诺向苹果总部所在地的圣克拉拉县警长办公室赠送200台iPad，以获取四张隐蔽持枪证，给到苹果公司员工。
检方同时以索取贿赂的罪名，起诉了该警长办公室的副警长Rick Sung和队长詹森(James Jensen)，称两人一直不愿发放隐蔽持枪证，直到莫耶“同意捐赠价值近7万美元的iPad”。
 
小冰独立完成数亿元融资
 
据报道，从微软独立后的对话式人工智能小冰正加速商用。11月24日，小冰公司董事长沈向洋在战略发布会上表示，已经于近期完成Pre-A轮融资，两家资方分别为网易和北极光创投。沈向洋称，融资数额在数亿元人民币。
　　“目前还没有真正出去做A轮融资，之所以是Pre-A轮是因为从微软剥离之后想尽快把公司设立起来，北极光和网易就答应支持了一下”，沈向洋表示。
　　四个月前，微软宣布小冰将分拆成独立公司，包括其品牌、产品和现有合约等。微软将成为新公司的小股东，离职半年的前微软全球执行副总裁沈向洋将成为新公司的牵头人，小冰负责人李笛将会负责实际经营。
 
阿联酋宣布发现新石油资源约220亿桶
 
11月22日，阿联酋阿布扎比最高石油理事会（SPC）宣布，在阿布扎比酋长国新发现陆上非常规可采石油资源约220亿桶，此外该国常规石油储量新增加了20亿桶。同日，阿联酋政府批准了阿布扎比国家石油公司（ADNOC）的行动计划，未来五年内将其投资资本增加至4480亿迪拉姆（约合8019亿元人民币），这将为当地经济新注入投资1600亿迪拉姆（约合2864亿元人民币）。
2019年，阿联酋的原油总储量为1050亿桶，在全球产油国中排名第六，阿联酋也是欧佩克第三大产油国，仅次于沙特阿拉伯和伊拉克，每天抽产约三百万桶石油。
 
·研究探索·
 
新形势下推动高技术产业发展的着力点 
 
经济日报11月24日刊发中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所张于喆的文章指出，“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，经济社会发展内外部环境将发生深刻复杂变化，改革发展也面临新的任务。作为国民经济的重要组成部分，高技术产业是维护国家安全、增强一国国际竞争力的重要力量。大力促进高技术产业发展将有助于我们更好适应内外部发展环境的复杂变化，积极构建新的竞争优势，亦是推动实现经济高质量发展中长期目标的必然选择。
　　需要看到，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速变化，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击。同时，我国转向高质量发展阶段，经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。在此背景下，更加重视推动我国高技术产业发展，在保障其安全的基础上，提升产业链的运行效率和创新能力，具有重要意义。对此，需深入把握新形势下高技术产业发展的机遇与挑战，根据我国发展阶段、环境、条件等各方面变化，谋划我国高技术产业更高质量、更有效率、更可持续、更为安全发展的现实路径，找到推动发展的着力点。
　　第一，要建立健全机制，打造更为安全、更有韧性的产业链。当前，世界经济低迷，全球供应链和产业链本地化、区域化、分散化趋势凸显，全球供应链面临重构。在此背景下，高技术产业需更加注重保障产业链的安全可控，有效增强其韧性。一是实施产业链常态化风险监测评价。聚焦我国高技术产业安全以及产业链薄弱环节，以自主可控、安全高效为目标，持续更新产业链各方面的“风险清单”，滚动编制关键核心技术攻关清单，按照重点突破、长远部署、系统推进的要求确定相关工作任务。二是强化对产业链安全的保障能力。坚持需求导向和产业化方向，紧紧围绕产业链发展部署创新链、人才链，集成优势创新资源，整合科研精锐力量，启动一批技术攻关项目，加快补齐产业基础短板、巩固强化优势产业链，基本形成风险可控、处置有效的产业链保障机制。三是优化产业链分工协作体系。按照“资源上整合、力量上共用、项目上共建、成果上共享”的理念，探索建立产业链安全区域合作协调机制，强化在区域层面的协作配套能力，共建共享安全可控的产业链。
　　第二，推动适应高质量发展要求的区域产业布局。依托我国庞大的市场规模和多样化的消费需求，顺应当前全球产业链布局区域化特征，我们需进一步破除制约协同发展的各种壁垒和体制机制障碍，促进各类生产要素合理流动和高效集聚，推动供需平衡畅通，尤其是要增强在区域层面上的高技术产业上游技术研发与下游产业化发展的有效衔接。一是根据各地的产业、资源优势绘制高技术产业发展地图，明确重点区域和省市的产业定位，充分发挥其对产业投资的引导作用。二是综合运用财政、税收、土地、金融、贸易、人才等各方面政策，推动各地根据产业定位合理布局并加强产业链设计和管理，共同规划区域间产业链协同纵深发展。三是鼓励企业按照产业链环节与资源价值区段相匹配的原则进行跨区域布局，加快产业链关键环节和协同创新项目建设，增强产业集群内企业间的关联度和协作配套能力，形成高技术产业的集聚效应和竞争优势。
　　第三，下大力气推动形成更加公平便利的市场环境。党的十九大报告要求，“清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力”。今年的《政府工作报告》也要求“依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能”“破除体制机制障碍，激发内生发展动力”，并在“深化‘放管服’改革”“推进要素市场化配置改革”“优化民营经济发展环境”“推动制造业升级和新兴产业发展”“提高科技创新支撑能力”等诸多方面作出部署。进一步完善高技术产业发展的良好市场环境，是必要之举。面向未来，我们需采取更大力度、更加务实的举措，保障各类市场主体机会平等、权利平等、规则平等，积极打造市场化、法治化、国际化营商环境，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，不断激发市场主体活力。
　　第四，要加强政策引导，有效提升高技术企业的抗风险能力。当前，全球疫情和经贸形势的不确定性很大，就企业自身来说也需要做好应对各种风险挑战的准备。对此需加强政策引导，督促高技术企业从风险规划、风险评估、风险处理和风险监控等方面进行科学化、规范化管理，有效降低企业的投资运营风险，鼓励企业提前拟订风险的防范、规避以及控制方案。与此同时，完善高技术企业培育库的相关制度，健全完善科技型企业培育工作网络和创新创业服务机制，助力优质企业和团队提升创新能力，继续大力培育高技术企业和科技型中小企业，争取形成一批引领创新发展的创新型领军企业。
第五，坚持以全球视野谋划和推动高技术产业发展。需在“以我为主”的基础上建立国际科技产业交流合作平台，建立明确的国际合作机制，主动布局和积极利用国际创新资源。积极参与国际技术标准和规则制定，推进重点领域相关技术标准和国内制度规则与国际接轨，特别是要在国际数字经济贸易和服务规则制定等方面，增进前沿科技创新领域的规则互鉴；构建多层次开放式创新，鼓励科技创新活跃的市场主体在国际创新人才密集区、国际友好城市和“一带一路”沿线国家布局国际科技合作网络，更好利用国内国际两个市场、两种资源，更好带动相关产业链发展。
 
·社团工作·
 
交易商协会将永煤涉嫌违法违规线索移送证监会
 
　　11月24日，银行间市场交易商协会发布公告称，近日，交易商协会对永城煤电控股集团有限公司的自律调查已基本完成。根据人民银行、证监会、发展改革委《关于进一步加强债券市场执法工作的意见》相关要求，交易商协会已将自律调查发现的永煤控股涉嫌违法违规线索通过有关部门移送证券监督管理部门。
　　交易商协会将针对永煤控股的自律调查线索移送证监会，是2018年我国建立统一的债券市场执法机制以来，又一备受市场关注的债市统一执法实践。《意见》明确，经国务院同意，证监会依法对银行间债券市场、交易所债券市场违法行为开展统一的执法工作，对涉及公司债券、企业债券、非金融企业债务融资工具、金融债券等各类债券品种的信息披露违法违规、内幕交易、操纵证券市场以及其他违反证券法的行为，依据证券法有关规定进行认定和行政处罚。在案件调查过程中发现涉嫌犯罪的，及时移送公安机关依法追究刑事责任。
　　近日召开的金融委第四十三次会议强调，要秉持“零容忍”态度，维护市场公平和秩序。要依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意转移资产、挪用发行资金等各类违法违规行为，严厉处罚各种“逃废债”行为，保护投资人合法权益。
　　自永煤债券违约后，交易商协会针对发行人、中介机构等均已开展自律调查。下一步，交易商协会将按程序推进对永煤控股的自律处分。同时，交易商协会在调查中发现永煤控股母公司河南能源化工集团有限公司也涉嫌存在相关违规行为，已对其启动自律调查。
　　自11月21日金融委会议定调后，有关永煤债券违约的后续处置进展提速。11月24日，永煤控股发布的公告显示，“20永煤SCP003”债券2020年度第一次持有人会议于23日晚间召开，会议通过了关于同意发行人先行兑付50%本金，剩余本金展期270天，展期期间利率保持不变，到期一次性还本付息，并豁免本期债券违约的议案。
　　光大证券首席固定收益分析师张旭表示，目前正面的信息越来越多，折射出金融委、金融监管部门、地方政府对债券市场信用风险的关注以及推动债券市场平稳健康发展的努力。永煤的超预期违约令市场主流的信用分析理念受到挑战，投资者陷入了迷茫和无助。事实上，2011年发生城投债风波时也是如此，但是在风波结束后，城投债的收益率和信用利差快速回落，市场又回到健康平稳的发展轨道上；而且，城投债风波并没有推翻之前的城投债信用分析理念，只是让市场的分析框架更加完善、趋于成熟。对比2011年的城投债风波，不必对永煤的违约过度恐慌，随着时间的推移，该事件的冲击终会淡化。妥善处置信用风险所付出的每一分努力，都会在未来的融资成本上获得回报。
 
全球五大新型显示行业协会发起加强全球合作的倡议
 
据报道，在11月20日召开的2020世界显示产业大会开幕式上，中国光学光电子行业协会液晶分会、韩国显示行业协会、日本半导体制造装置协会等全球新型显示领域的五大行业协会发起《新型显示行业加强全球合作倡议》，倡议全行业进一步加强国际交流合作，共同推动新型显示行业持续健康发展。
　　“今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对全球的经济生活造成重大影响。全球供应链，产业链和价值链受到冲击，蓬勃发展的新型显示产业受到严峻挑战。”中国光学光电子行业协会液晶分会秘书长梁新清说。
　　借助2020世界显示产业大会平台，五大行业协会向全球新型显示企业发出倡议：进一步加强交流合作，努力抗击新冠肺炎疫情的影响；把握5G、人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术革命的机会，协同创新，共谋发展，合作共赢；用新技术、新产品和新应用，推动新型显示行业持续健康发展，为人类生活质量提升做出新的贡献。
　　2020世界显示产业大会于11月20日至21日在安徽省合肥市举办，大会由中国工业和信息化部、安徽省人民政府共同主办，以“显示：让世界更精彩 让生活更美好”为主题，促进世界显示产业融合创新发展，实现合作共赢。
　　工业和信息化部副部长王志军在大会开幕式上介绍，中国新型显示产业规模稳步增长，从2012年的740亿元增长至2019年的3725亿元，年均增长率超过20%，为全球产业链注入持续动能。