目 录
·国内财经·     
　银保信息科技外包监管新规征求意见   
　全国股转公司将从四方面推动新三板市场建设   
　药品网络销售监管办法公开征求意见   
　商务部将从三方面支持中西部深度融入"一带一路"建设   
　河南启动安全生产异地督导执法检查   
　广东发布加快氢燃料电池汽车产业发展实施方案      
　江苏发布国有土地上房屋征收与补偿审理指南   
　云南出台加快煤矿智能化发展实施意见      
　海南自由贸易港进口原辅料实施"零关税"   
·企业动态·     
　吉药控股控制权将变更   
　国家电投在武汉建设氢能产业基地      
　美团计划在未来扩大自动驾驶配送车的规模      
　江苏设立化工产业结构调整投资基金   
　陕西铜川煤矿事故搜救结束   
　邱运平出任德银中国行长      
　美国制裁致中芯国际供应商交货延期   
·海外经济·     
　欧元区经济复苏前景可能不稳定   
　欧佩克产油国拟延长减产期   
　德权威报告预计德国经济今年萎缩5.1%     
　壳牌旗下最大炼厂减产50%  
·研究探索·     
　让国企数字化转型成为产业链变革重要支撑      
　高盛预测中国2021年GDP增长7.5%  
·社团工作·      　
上市公司协会会长呼吁踏踏实实做好主业    　
中保协和中国银保信牵头制定意外险"黑灰名单"标准
　云南省生态环境厅、工商联举办民企绿色发展专题培训班      
交易商协会对永煤控股等相关机构启动自律调查      
永煤集团10亿元债券违约     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
银保信息科技外包监管新规征求意见
　　
据报道，为进一步规范银行保险机构信息科技外包活动，加强信息科技外包风险管理，近日，银保监会完成了《银行保险机构信息科技外包风险监管办法（征求意见稿）》（下称《办法》）起草工作。
　　《办法》所适用的信息科技外包，是指银行保险机构将与本机构经营活动相关的信息科技活动委托给服务提供商进行持续处理的行为。银行保险机构与第三方合作当中涉及重要数据和个人信息处理的信息科技活动，按照《办法》相关要求进行管理。
　　根据总体要求，银行保险机构应当建立与本机构信息科技战略目标相适应的信息科技外包管理体系，将信息科技外包纳入全面风险管理体系，有效控制由于外包而引发的风险。
　　《办法》出炉的一个大背景是，近几年的监管实践发现，信息科技外包是当前银行保险机构的风险多发领域，主要表现在以下几个方面：一是银行保险机构信息科技外包范围不断扩大；二是银行保险机构信息科技外包形式趋于多样；三是银行保险机构信息科技外包活动风险频发。因此，信息科技外包作为信息科技风险监管的一个重要领域，需要在原有基础上进一步加强监管约束，加大监管力度。原银监会于2013年印发了《银行业金融机构信息科技外包风险监管指引》（下称《指引》），对规范银行业信息科技风险管理发挥了重要作用，但保险行业尚无专门的监管规范。
　　为此，从“补短板”的角度，将制定银行业保险业融合统一的信息科技外包风险监管规制列入了2019年度和2020年度银保监会法规制修订计划。本次编制拟在原银监会《指引》和相关规范性文件的基础上，结合原保监会《保险公司信息系统安全管理指引》有关章节，以及国家有关法律法规最新进展和金融科技发展形势进行编制，形成《办法》。
　　据了解，《办法》编制原则体现在以下三点：继承性原则，本次编制工作拟在银行业、保险业已有规制的基础上开展，保障与已出台的相关规制衔接一致；发展性原则，拟参考当前风险的形势变化，结合国家层面的法律法规，基于近年来实践的反馈对现有规制进行适度调整，保障规制的发展与形势和实践的要求相匹配；国际性原则，拟在编制中充分借鉴国际相关规则，促进银行保险业信息科技外包监管规则与国际规则的接轨。
　　信息科技外包风险管理的核心是对外包生命周期内各种活动的风险识别、评估、监测及控制。因此，此次《办法》主要围绕信息科技外包风险管理，着重考虑四个层面：
　　一是治理层面。为了保障信息科技外包与IT战略、业务战略的一致性，有效管控外包风险，需要在治理层面对信息科技外包作出框架性安排，提出监管要求，包括外包相关的组织架构、制度流程等。
　　二是管理层面。信息科技外包是一种流程性的活动。从监管角度，外包流程的每一个环节都存在风险，在管理层面对信息科技外包活动全流程的关键环节提出要求，核心是准入和监控评价，体现监管当局对银行保险机构开展信息科技外包工作当中风险控制活动的基本期望。
　　三是风险层面。外包过程中的风险管理和内部控制相互依存。从风险的维度，特别是对外包活动中可能产生的独特风险，如跨境外包风险、集中度风险、非驻场风险等，提出进一步的管理要求。
　　四是监管层面。为了对信息科技外包实施有效的监督管理，有必要从监管的角度，对事前报告、监管评估、风险监测、监督管理、现场核查、监管问责等措施作出原则规定。
 
全国股转公司将从四方面推动新三板市场建设
 
　　据悉，全国股转公司近日召开党委中心组（扩大）学习会，学习领会党的十九届五中全会精神，结合新三板市场改革发展实际，研究部署贯彻落实工作。会议表示，从四个方面入手推动新三板市场建设，以推进新三板注册制改革为主线，着力构建新三板服务中小企业的差异化政策体系、制度体系、服务体系，完善特色差异化制度安排。
　　会议要求，全国股转公司要以贯彻落实五中全会精神为契机，聚焦实现高质量发展目标，从四个方面入手推动新三板市场建设。一是坚持“一个基本定位”，进一步发挥市场功能作用。要秉承服务创新型中小企业的初心使命，坚持“错位分工、具有特色”，更好发挥新三板承上启下作用；畅通直接投融资入口，促进提高直接融资比重；健全市场退出机制，着力提升挂牌公司质量。二是坚持“两项工作要求”，进一步增强市场参与主体获得感。要坚持创新思维，在加强基础性研究的基础上，大胆设想、审慎求证，使各方面改革举措更加契合中小企业特点需求；要坚持务实作风，持续发扬“开门办市场”理念，多问计于市场，推动调查研究常态化、制度化。三是构建“三个体系”，进一步提升服务中小企业、服务实体经济的能力。要以推进新三板注册制改革为主线，着力构建新三板服务中小企业的差异化政策体系、制度体系、服务体系，完善特色差异化制度安排，推动形成支持中小企业发展合力。四是处理好“四个关系”，进一步推动中小企业高质量发展。要认真贯彻落实新证券法，将注册制理念贯穿市场建设始终，进一步处理好包容创新与风险控制的关系、增量改革与存量改革的关系、多层次资本市场间以及新三板市场内部各层次的关系、推动工作与队伍建设的关系，扎扎实实办好新三板自己的事，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步积极贡献力量。
 
药品网络销售监管办法公开征求意见
 
11月12日，国家药监局发布《药品网络销售监督管理办法（征求意见稿）》（简称《办法》），就药品网络销售监督管理办法公开征求意见。该《办法》由原食药监管总局研究起草，根据新修订《药品管理法》作了修改。
　　《办法》规定，药品网络销售不得超出企业经营方式和药品经营范围。药品网络销售者为持有人的，仅能销售其持有批准文号的药品。没有取得药品零售资质的，不得向个人销售药品。
　　需要注意的是，疫苗、血液制品、麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等国家实行特殊管理的药品，不得通过网络销售。此外，药品零售企业通过网络销售药品，不得以买药品赠药品、买商品赠药品等方式向公众赠送处方药和甲类非处方药。
关于网络销售处方药条件，《办法》规定，药品零售企业通过网络销售处方药的，应当确保电子处方来源真实、可靠，并按照有关要求进行处方调剂审核，对已使用的处方进行电子标记。
 
商务部将从三方面支持中西部深度融入“一带一路”建设
 
据悉，商务部部长助理任鸿斌11月12日在国新办举行的政策例行吹风会上表示，商务部将重点从三个方面支持中西部地区深度融入“一带一路”建设，促进中西部地区在更大范围、更高层次上开放，助推中西部地区外贸实现新发展：
　　一是搭建更多开放平台。推进中西部地区自由贸易试验区、国家级经开区、跨境电商综试区等开放平台建设，支持中西部地区参加进博会、广交会、加工贸易博览会等重要展会，帮助中西部地区承接产业转移、开拓国际市场。
　　二是畅通对外贸易通道。推动中欧班列承接更多海运、空运转移货源，促进中西部地区加强与沿线国家贸易往来。加快建设国际陆海贸易新通道，推动完善多式联运机制，畅通对外连接东南亚、中亚的南向大通道。
三是完善经贸合作机制。商建更多贸易畅通工作组、服务贸易国际合作机制和电子商务合作机制，帮助中西部地区企业及时解决对外贸易中遇到的困难和问题。
 
河南启动安全生产异地督导执法检查
 
据11月11日召开的河南省应急管理系统视频会议暨异地督导执法检查动员部署会议披露，即日起至12月底，省安委会办公室在全省开展安全生产异地督导执法检查，旨在扎实推进全省安全生产双重预防体系建设和安全生产专项整治三年行动。
　　据了解，省安委会办公室印发了《全省安全生产异地督导执法检查工作方案》，并在省应急管理综合业务系统的“行政执法管理”版块中增设了“异地执法督导管理”线上执法模块。省安委会办公室组成18个安全生产异地督导执法检查组，采取“启动会+现场执法检查+总结会”“企业主要负责人+安全管理人员+岗位操作员工全过程在场”和“执法+专家”三位一体执法模式，全面实施线上执法检查，确保对每个县（市、区）执法检查企业不少于10家。
　　本次重点督导检查17个省辖市人民政府和济源示范区管委会所辖县（市、区）政府、有关部门及相关企业，突出各地专项整治三年行动开展情况督导检查，突出企业双重预防体系建设情况执法检查，突出应急管理系统安全生产执法开展工作督导检查，突出重点生产经营单位安全生产执法检查。
省安委会办公室主任、省应急管理厅厅长吴忠华表示，各组将对分包省辖市及所辖县（市、区）进行打分，省安委会办公室对各省辖市进行排名并通报全省，并将异地督导执法检查结果纳入年度安全生产工作考核重要内容。
 
广东发布加快氢燃料电池汽车产业发展实施方案
 
　　11月12日，广东省发展改革委等7部门联合印发《广东省加快氢燃料电池汽车产业发展实施方案》（以下简称《实施方案》），旨在加快培育发展氢燃料电池汽车产业，持续增强新能源汽车产业核心竞争力。
　　《实施方案》提出6个方面的具体措施，包括着力培育氢燃料电池汽车产业链、支持氢燃料电池技术研发创新、开展氢燃料电池汽车规模化推广应用、加快推进加氢站规划建设、多渠道增加氢源供应、着力完善产业配套等。
　　根据《实施方案》，广东将加快整合省内氢燃料电池汽车产业资源，打造粤港澳大湾区氢燃料电池汽车产业发展示范区，重点突破氢燃料电池关键核心技术和产业化，建立自主可控、技术先进的氢燃料电池汽车产业链。通过产业链上下游联动，支持氢燃料电池在商用车、应急电源、储能等领域的应用，通过规模应用降低电池电堆和系统制造成本。
　　“支持省内整车龙头企业牵头制定氢燃料电池乘用车开发方案，力争在2020年开发出具有自主核心技术氢燃料电池乘用车。”《实施方案》提出，培育形成错位竞争的氢燃料电池产业集群，提高产业整体竞争力。
　　同时，广东将瞄准世界先进水平，组织编制氢燃料电池汽车、氢能技术创新路线图，制定近、中、远期技术创新目标。近期，广东将重点建设广州-深圳、广州-珠海、深圳-深汕特别合作区氢能运输走廊，逐步在沿海经济带打造氢能高速通道。
　　《实施方案》提出，适时在广州、深圳、深汕特别合作区等地试点开展氢燃料电池乘用车示范运行，力争2022年实现首批氢燃料电池乘用车示范运行。适时推进氢燃料电池在船舶、家用分布式热电联供、应急备用电源等方面的示范应用，力争2022年实现首台氢燃料电池示范船、首套家庭用热电联供示范应用。
　　在加快推进加氢站规划建设方面，广东将按照适度超前原则，围绕氢燃料电池商用车和专用车规模化推广应用需要，组织编制加氢站布局方案，在珠三角核心区、沿海经济带布局建设约300座加氢站。
　　广东提出，探索结合电网调峰需求建设包含电解水制氢、氢储能调峰等功能的氢电综合调峰站，利用发电厂低谷时段富余发电能力在发电厂建设可中断电力电解水制氢项目、鼓励利用发电厂富余蒸汽建设蒸汽热能热解制氢项目，开展海上风电制氢试点。
此外，围绕氢燃料电池、储氢、加氢等全产业链，开展氢燃料电池汽车标准体系研究，制订标准体系规划和路线图，重点围绕氢燃料电池产业基础与管理、氢气制备和加注等重点领域制订一批技术标准等。
 
江苏发布国有土地上房屋征收与补偿审理指南
 
11月11日，《江苏省高级人民法院关于国有土地上房屋征收与补偿行政案件若干问题审理指南》正式发布，明确规范类案司法审查内容和裁判标准，切实保障被征收人合法权益。
　　国有土地上房屋征收与补偿涉及地方经济发展和民生保障。自2011年开始施行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确了先补偿、后搬迁原则。近年来，该类案件数量增多，江苏全省法院2018年新收该类案件1265件，2019年新收1772件，2020年1月至10月新收1526件。
　　“一个征收项目，只要有一户补偿安置问题不解决，房屋不能拆除，建设项目就无法推进，这也影响了地方经济发展。”江苏省高级人民法院行政审判庭副庭长刘军表示，此次发布的审理指南对实践中存在争议、未经登记建筑是否应当予以补偿、如何保障被征收人补偿安置方式选择权、政府迟延作出房屋补偿决定是否应当调整评估时点等问题，作出了具体规定。
审理指南明确，对于侵犯被征收人合法权益的房屋征收决定和房屋补偿决定，坚决不予支持。
 
云南出台加快煤矿智能化发展实施意见
 
　　近日，云南煤矿安全监察局联合云南发展改革委员会、云南省能源局等8个部门印发《云南省加快煤矿智能化发展实施意见》。作为云南省委省政府提升煤矿“五化”水平、推进煤炭产业高质量发展、打造世界一流“绿色能源牌”的重要内容和重要抓手，全省煤矿智能化发展将大大加速。
《意见》明确，自本文件印发之日起，所有保留的井工矿井（初步设计已审查批复的除外）要实施升级改造的，必须按照综采综掘进行设计和建设。2021年，建成多种类型、不同模式的智能化示范煤矿，初步形成煤矿开拓设计、地质保障、生产、安全等主要环节的信息化传输、自动化运行技术体系，基本实现掘进工作面减人提效、综采工作面内少人或无人操作、井下和露天煤矿固定岗位的无人值守与远程监控。2025年，大型煤矿和灾害严重煤矿基本实现智能化，形成煤矿智能化建设技术规范与标准体系，实现开拓设计、地质保障、采掘（剥）、运输、通风、洗选物流等系统的智能化决策和自动化协同运行，井下重点岗位机器人作业，露天煤矿实现智能连续作业和无人化运输。2035年，各类煤矿基本实现智能化，构建多产业链、多系统集成的煤矿智能化系统，建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。
　　《意见》提出，将统筹规划、分步实施，一矿一策、分类实施。央企、省属企业、基础条件好的企业，率先建成一批示范矿井；大型煤矿和煤与瓦斯突出等灾害严重的矿井，要尽快上智能化，新建、改扩建矿井，把智能化建设作为项目核准的必备条件；基础条件差、上智能化有困难的煤矿，要先上机械化、自动化，逐步向智能化迈进；实在上不了机械化、智能化的，引导煤矿企业主动退出。同时，今年起所有保留的井工矿井(初步设计已审查批复的除外)要实施升级改造的，必须按照综采综掘进行设计和建设。
　　《意见》圈定了计划2025年建成的智能化示范煤矿、大型煤矿、煤与瓦斯突出等灾害严重煤矿名单，共22处，其中曲靖市区域内14处、昭通市区域内6处、红河州区域内2处。22处智能化煤矿建成后，总产能将达4225万吨/年，约占全省煤矿规划产能的三分之一。
　　《意见》还提出，加快建设云南省煤矿安全监管信息平台，实现煤矿地质数据、开拓设计、采掘生产、安全保障、设备管理、地面储装、洗选等生产的信息化服务和数据信息汇聚，更加有效地支撑宏观生产调度和安全监管。同时，对煤矿智能化建设明确了相关标准。
《意见》要求，省级成立省能源局、云南煤矿安监局主要领导任组长，有关部门领导任副组长和成员的全省煤矿智能化建设领导小组，统一协调、推进全省煤矿智能化建设工作；各地要把煤矿智能化建设列入重要议事日程，纳入到各地区、各有关部门“十四五”规划；各级各部门要加强组织协调、加大支持力度、强化科技创新、加强专业人才培养、加强指导监管；各煤炭企业要探索适合本矿实际的智能化技术路径、科学制定3到5年智能化建设实施方案，加强组织实施，确保落实到位。
 
海南自由贸易港进口原辅料实施“零关税”
 
　　11月12日，财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于海南自由贸易港原辅料“零关税”政策的通知》。《通知》明确，在全岛封关运作前，对在海南自由贸易港注册登记并具有独立法人资格的企业，进口用于生产自用、以“两头在外”模式进行生产加工活动或以“两头在外”模式进行服务贸易过程中所消耗的原辅料，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。
　　财政部关税司指出，“零关税”原辅料实行正面清单管理。第一批“零关税”原辅料包括椰子等农产品、煤炭等资源性产品、二甲苯等化工品及光导纤维预制棒等原辅料，以及飞机、其他航空器和船舶维修零部件共169项8位税目商品。清单将根据海南实际需要和监管条件动态调整。
　　《通知》强调，“零关税”原辅料仅限海南自由贸易港内企业生产使用，接受海关监管，不得在岛内转让或出岛。以“零关税”原辅料加工制造的货物，在岛内销售或销往内地的，需补缴其对应原辅料的进口关税、进口环节增值税和消费税，照章征收国内环节增值税、消费税。
财政部关税司表示，原辅料“零关税”政策的出台，进一步释放了政策红利，有助于降低企业生产成本，引导更多的人流、物流、资金流向海南集聚，推进自贸港建设。
 
·企业动态·
 
吉药控股控制权将变更
 
　　据悉，吉药控股（300108）11月12日晚公告称，公司控股股东及实控人卢忠奎签署股份转让协议，约定卢忠奎将其持有的公司5%股份在协议约定的条件成就时转让给本草汇医药。此外，卢忠奎及黄克凤拟将其合计持有的公司剩余19.23%股份对应的表决权全权不可撤销的委托本草汇医药行使。本次股份转让完成后，本草汇医药将合计享有公司24.23%表决权，公司的控股股东变更为本草汇医药，实际控制人变更为刘舒。
　　《股份转让协议》生效后，本草汇医药将根据上市公司实际情况，逐步以相关法律法规允许的方式向上市公司注入3~5亿元流动性资金支持。
　　吉药控股的前身是双龙股份，该公司是国内定点生产国防化工用沉淀白炭黑的企业之一。2014年，上市公司通过发行股份及现金购买的方式收购孙军等股东所持有的金宝药业股权，借机进入医药领域，开始由化工行业向医药行业进行转身。
　　2017年8月，双龙股份更名为吉药控股。2018年开始，吉药控股在医药领域的资本运作频率不断加快：
　　2019年5月，吉药控股公告四名股东拟转让股权给吉林省国资旗下公司，后来突然宣布终止。2019年7月11日，吉药控股宣布计划收购老牌药企修正药业，被视为医药巨头修正药业借壳上市的前奏。
　　之后，吉药控股于2019年7月宣布终止重大资产重组事项。
　　据了解，本草汇医药于2020年9月18日成立，法定代表人为刘舒，公司注册资本1亿元，经营范围包括医药企业管理，企业管理信息咨询，商务信息咨询，健康信息咨询等。
　　刘舒直接持有本草汇医药10%的股权，吉林本草医药企业管理有限合伙（有限合伙）持有本草汇医药82%股权，同时刘舒为吉林本草医药企业管理有限合伙（有限合伙）的普通合伙人，能够实际控制吉林本草医药企业管理有限合伙（有限合伙），并通过其间接持有本草汇医药82%的股份。因此刘舒直接、间接合计控制本草汇医药92%的股份，为本草汇医药的实际控制人。
 
国家电投在武汉建设氢能产业基地
 
近悉，国家电投集团今年在武汉设立了武汉绿动氢能能源技术有限公司，旨在打造华中氢能产业基地。
该公司的产业基地建设正在推进，计划明年底完成燃料电池质子交换膜中试线并启动量产。4年后，预计产值15亿元。
 
美团计划在未来扩大自动驾驶配送车的规模
 
11月12日，美团副总裁、首席科学家、自动驾驶负责人夏华夏在2020世界智能网联汽车大会上介绍，美团在2016年正式开始布局自动驾驶配送，到今年10月份，美团自动驾驶配送车在顺义区的自动驾驶里程突破了10万公里，真实订单量突破了1万次，连续配送天数达到了272天。
　　他说，目前美团在自动驾驶领域已经做了很多的技术研究。美团计划在未来继续扩大自动驾驶配送车的规模，三年内在顺义区部署1000台自动驾驶配送车，实现全区域、全天候的运营。
 
江苏设立化工产业结构调整投资基金
 
　　11月10日，江苏省化工产业结构调整投资基金在南京举行签约仪式，首批6支子基金现场签约。
　　副省长马秋林在签约仪式上指出，设立江苏省化工产业结构调整投资基金，是落实省委省政府有关化工产业安全环保整治提升部署、加快推动化工产业结构转型升级和高质量发展的具体举措，必将有力支持和推动我省尽早建成现代高端化工产业体系。
　　马秋林强调，化工产业是国民经济的重要基础产业，是本省工业经济的重要组成部分。设立化工产业结构调整基金，进一步加大政府投入，吸引更多社会资本支持化工产业发展，既是化工产业安全环保整治提升的具体要求，更是创新财政支持化工产业发展、提升政府资金引导效能的重要措施。要建立完善部门协同和责任落实机制，切实保障化工产业结构调整投资基金的高效运营。
　　据了解，江苏省化工产业结构调整投资基金采用母—子基金运作模式，首期规模100亿元、目标规模200亿元，重点投向产业链上下游关联度强、技术水平高、绿色安全可控的化工企业和化工园区提档升级、化工企业搬迁改造、土壤修复与整理等符合政策支持方向的重点项目。
 
陕西铜川煤矿事故搜救结束
 
据消息人士11月13日称，陕西铜川“11.4”乔子梁煤矿事故搜救工作已结束，失联8人全部遇难。
11月4日13时15分，陕西省铜川市印台区铜川乔子梁煤业有限公司发生煤矿事故，当班入井42人，安全升井34人，8人失联。
目前正在开展善后处理和事故调查。
 
邱运平出任德银中国行长
 
　　据报道，德意志银行（中国）有限公司（下称“德银中国”）11月12日宣布任命邱运平为行长，负责德银中国的长期战略发展，主持各项经营管理工作。此项任命已获中国银行保险监督管理委员会北京监管局批准。
据悉，邱运平自2019年加入德意志银行集团（下称“德意志银行”），现任客户业务部大中华区总经理。在加入德意志银行之前，邱运平曾担任法国兴业银行（中国）有限公司副行长、董事及企业和金融机构业务部总监，并先后在汇丰银行、花旗银行任多个高级管理职务。
 
美国制裁致中芯国际供应商交货延期
 
据悉，受美国出口管制影响，中芯国际遭遇美系供应商延期交货。11月12日，中芯国际联合首席执行官赵海军在三季度业绩会上称，公司部分美国产设备零部件和原材料的交付期有延迟。他重申，中芯国际只为民用终端用户提供产品和服务，没有任何军事终端用户。
考虑到供应商交货延迟等因素，中芯国际（00981.HK/ 688981.SH ）宣布下调2020年度的资本开支计划，由原定的67亿美元下调至59亿美元。
 
·海外经济·
 
欧元区经济复苏前景可能不稳定
 
据悉，欧洲央行行长拉加德11月11日表示，在欧元区，新冠疫情已造成极不寻常的经济衰退，经济复苏前景可能不稳定。
　　在当天由欧洲央行主办的线上中央银行论坛上，拉加德说，虽然关于新冠疫苗的最新消息令人鼓舞，但在人们广泛获得免疫之前，欧元区仍可能反复出现新冠病毒加速传播、社会活动限制升级的情况。“因此，（欧元区）经济复苏可能不是线性的，而是不稳定的，时断时续，并取决于疫苗推出的速度。”
她认为，持续、有力、有针对性的政策对保护经济至关重要，财政政策必须继续保持中心地位。她还支持保护欧元区有生存能力的企业，直至经济活动恢复正常。
根据欧盟委员会最新预测，今年欧元区经济预计萎缩7.8%，2021年和2022年预计分别增长4.2%和3%。
 
欧佩克产油国拟延长减产期
 
　　据报道，石油输出国组织（欧佩克）11月11日发布月度报告表示，全球石油需求受新冠肺炎疫情影响程度甚于预期。受此影响，主要产油国发出了延长减产计划至2021年的信号。
　　受疫情影响，油价近期剧烈震荡，这引发主要产油国对减产计划重新安排的诉求。阿尔及利亚能源部长阿塔尔11日称，欧佩克及俄罗斯等产油国组成的欧佩克+可能会将当前减产770万桶/日的计划延期至2021年，或者在必要时进一步加大减产力度。
　　欧佩克在报告中将2020年全球石油需求预期进一步下调30万桶/日，至980万桶/日，较去年水平低10%。
　　报告称，欧洲的抗疫封锁措施和美国日益疲软的消费趋势意味着全球石油需求在2020年受到的冲击将大于之前预期。
　　欧佩克还对非成员国供应量保持稳健的预测，对2021年全球经济增长预期从4.5%下调至4.4%，这些都给未来几个月的石油市场前景蒙上阴影。
　　另外，运输需求疲软和美国经济复苏缓慢也给油市带来压力，这促使欧佩克将经合组织国家的石油需求预期下调了50万桶/日。
　　与此同时，欧佩克在调整其预期时也提醒说，“这些预测没有考虑进一步的经济利好因素，这些因素可能来自有效的、最快明年上半年就能广泛投放的新冠疫苗。”本周（11月9日-15日），辉瑞公司和BioNTech研制的新冠疫苗在早期测试中有效率达到90%，受此消息提振，油价一度上涨超过10%。
不过，市场人士认为，油市短期前景依然黯淡。瑞银财富管理大宗商品分析师斯陶诺沃表示，欧洲新一轮的封锁措施和石油供应量的增加在2020年最后一个季度构成了两大挑战。
供给方面，欧佩克援引二手资料称，在结束石油出口长达八个月的封锁后，利比亚10月份产量增幅为29.9万桶/日。利比亚国家石油公司表示，其产量已达到100万桶/日，在产量达到170万桶/日之前，该国不会加入减产行列。
 
德权威报告预计德国经济今年萎缩5.1%　  
 
据报道，德国经济顾问委员会11月11日在提交给德国政府的年度经济评估报告中表示，受新冠疫情影响，德国经济今年预计将萎缩5.1%，明年将增长3.7%。
　　报告认为，鉴于疫情仍在持续，当前德国经济形势依然“脆弱”。其他国家在疫情期间的经济发展状况也将对德国经济产生巨大影响。
　　经济顾问委员会主席拉尔斯·费尔德在一份声明中表示，疫情是否得到有效遏制以及德国以外的经济体的发展状况，是影响德国经济下一步走向的关键。
　　德国联邦经济和能源部此前预测，德国经济今年将萎缩5.8%，明年将增长4.4%。
德国经济顾问委员会由德国总统任命的5名经济专家组成，其每年11月发布的经济评估报告被认为是德国最具权威性的经济预测报告之一。
 
壳牌旗下最大炼厂减产50%
 
　　据悉，在上游石油生产商经历巨额亏损后，下游炼油行业受到的挑战还在继续。国际石油巨头荷兰皇家壳牌（Shell，NYSE：RDS.A，下称壳牌）11月10日表示，将把旗下新加坡Pulau Bukom炼厂的原油加工能力减少50%，作为实现2050年净零排放目标的措施之一。
Pulau Bukom是壳牌最大的独资炼厂，具有原油加工能力50万桶/日。2019年，壳牌全球原油加工能力为250万桶/日，这一炼厂占壳牌总原油加工能力的五分之一。
 
·研究探索·
 
让国企数字化转型成为产业链变革重要支撑
 
据悉，“十四五”规划建议提出，加快数字化发展。发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。建议还提出，加快国有经济布局优化和结构调整，发挥国有经济战略支撑作用。
　　经济参考报11月10日发表国务院国资委研究中心王绛文章表示，当前，随着物联网、大数据、云计算和人工智能等新一代信息技术的普及运用，基于智能化的新一轮世界科技革命和产业变革正在加速推进。数字化、智能化生产流通和消费将颠覆很多现有的产业形态、分工和组织方式，不仅对企业治理结构、经营管理方式、销售模式等产生重大影响，也将引发未来世界经济政治格局深刻调整，重塑国家经济竞争力在全球的位置。
　　中国基于14亿人口和由此形成的巨量市场规模，通过20多年的快速发展，目前在电商等消费端的数据化领域走在了世界的前列，但供给侧、管理侧方向的智能化、数字化转型发展短板非常明显。国务院国资委印发的《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》提出，国有企业加快数字化、网络化、智能化发展，增强竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，提升产业基础能力和产业链现代化水平。国有企业只有紧追全球数字化、智能化产业革命的浪潮，才能在新的竞争形势下实现高质量发展。
　　文章提出，首先，要加强网络基础设施和平台建设，提高新技术条件下的供给能力和水平。要加快中国5G网络、数据中心等新型基础设施建设，构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施，扩大网络覆盖范围，提升网络供给能力，提高信息及时传送、数字实时处理的基础保障能力，为中国企业数字化转型提供基础保障。国有企业要全力参与网络基础设施和平台建设，培育数据基础端、平台端、应用端积累、开发及综合运用的能力，要在推动数据资源共享的同时，保障工业互联网、物联网、大数据云等领域的数据安全，保障企业数据、商业秘密、个人隐私等合法权益不受侵犯。
　　其次，国有企业要健全自主创新机制，加快数字化转型发展。人工智能、大数据、区块链、5G运用都将对企业运营方式、产品服务方式和内容、商业模式等诸多方面形成很大冲击。国有企业要准确把握世界科技革命产业变革新趋势，深入实施创新驱动，集中力量攻关关键核心技术，抓住全球数字化、智能化技术变革的机遇，坚持以供给测结构性改革为主线，打造高水平数字经济产业链，促进数字经济和实体经济深度融合。同时，国有企业要加速基于大数据管理及运用为基础的开放、扁平、灵活的组织体系改造，带头做好经营管理和商业模式的数字化转型，推动生产、管理和营销模式的数字化变革，更新制造流程、分销渠道及商业模式，重塑产业链、供应链、价值链，改造业务、管理等流程，促进国有资本保值增值。
再次，国有企业要通过自身的转型发展，带动自身及相关产业链的业态变革。中国产业结构门类齐全、体系完整，是全球规模最大的制造业体系，国有企业特别是中央企业资产及市场体量大，业务链较长，体系较完整，在国内产业和供给链的作用举足轻重。国有企业要通过数字化转型，夯实产业基础，提高产业水平，将自身打造成重要制造基地和产业链枢纽，优化产业组织，发挥好产业链中的核心作用，在补链、稳链、强链方面担当主力。同时，要通过大型国有企业的发展，引领和促进其他企业共同进步、共同发展，通过大型国有企业智能化改造与创新，促进中国主要产业加快转型发展。
 
高盛预测中国2021年GDP增长7.5%
 
　　据报道，高盛11月12日对外发布新一年宏观经济展望报告，预计在内需消费大幅回升的带动下，中国2021年GDP将同比增长7.5%。
　　这一预测增速将成为自2014年起，近七年来的最大增速。高盛的预测低于市场8%的预测平均共识，中金公司与高盛同日公布宏观展望，中金预测中国明年经济同比增长9%。
高盛基于对刺激政策回归正常化的预期作出保守预测。高盛预计，随着2021年私营经济领域需求的复苏，新冠疫情带来的周期性刺激政策将从目前的宽松局面回归常态，预计明年政府财政赤字率将从3.6%回落至3%，利率市场则已经从今年5月起开始收紧，房地产市场也可能在明年迎来边际性的政策收紧。
 
·社团工作·
 
上市公司协会会长呼吁踏踏实实做好主业
 
近日，中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展研究会会长宋志平在接受媒体专访时表示，针对上市公司国有股权的市值管理是一项重要内容。“我建议，不管是什么性质的上市公司，都要踏踏实实地做好主营业务。”
　　他表示，从市场角度看，很多国有企业盘子都不算小，但与其他企业横向比较，市值总体表现并不是特别突出。作为国有企业，市值管理更多还是创造价值和价值实现。
　　具体来说，国企一要提高价值的创造能力，以创新提升企业价值。创新是企业的灵魂，企业市值的表现是企业价值的体现，而企业价值最核心的就是创新，市值是创新的外在表现。第二，要建立股权激励制度。今年5月，国务院国资委印发《中央企业控股上市公司实施股权激励工作指引》，有利于推动中央企业更科学高效规范地开展工作，加快建立健全覆盖企业经营管理骨干和核心科研技术人才的正向激励机制。国有控股上市企业的股权激励完善也是市值管理的一个重要方面。第三，积极引入战略机构投资者和外部董事，实现盘活国有资本存量，提升国有资本增量。我们的国有企业要努力打造为优秀的上市公司。
　　“当然，市场的估值并不完全决定于公司的价值创造和价值沟通的能力，还有很多公司控制不了的因素，如宏观经济、行业走向和投资偏好等。”宋志平表示，“排除一些不确定性因素，我建议不管是什么性质的上市公司，都要踏踏实实地做好主营业务。”
　　“我是个专业化主义者，主张做专业。”他说，比如中国建材和中国医药，这两家公司都是非常专业的。中国建材只是做建材的专业业务，而没有去做其他业务。中国医药也是如此。以专业的公司，做专业的事，在每一个业务上深耕细作。做好了主营业务，企业才有健康成长的保障，才会有好的业绩，市值增长也就成了自然而然的事情。
 
中保协和中国银保信牵头制定意外险“黑灰名单”标准
 
据悉，为保护保险消费者合法权益，切实防范化解保险欺诈风险，促进保险业健康可持续发展及社会诚信体系的构建，日前，中国银行保险信息技术管理有限公司（下称中国银保信）与中国保险行业协会（下称保险业协会）共同牵头，联合11家保险公司成立了课题组，在充分调研行业意见后，研究制定了《保险行业意外险风险名单评定指引》（下称《指引》），即意外险“黑名单”“灰名单”标准。目前，《指引》正在业内征求意见。
建立统一的意外险风险名单评定标准，并将其应用于反保险欺诈实践，是保险行业一直以来的呼声和需求。《指引》以意外险为起点，通过行业共议方式，提供行业认定标准参考，形成业务操作规范，支持行业欺诈风险信息共享，提升行业欺诈防控水平。
　　据了解，《指引》是一套全方位刻画主体风险行为、风险等级的评价体系。以六种风险行为和四级风险等级为框架，先依据风险行为对主体进行评定，明确是否列入风险名单，再根据风险行为客观事实对主体进行定级，判断其列入风险名单的风险等级。
　　六种风险行为包括：故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病；故意虚构保险标的；对发生的保险事故编造虚假的原因；编造未曾发生的保险事故；夸大损失的程度；故意不如实告知。这六种风险行为既有行业常见欺诈行为类型，也包括了业内关注度较高、监管部门重点打击的新型欺诈行为。
　　下一步，中国银保信和保险业协会将在监管部门统一指导下，研究制定《指引》应用的相关制度和机制。
 
云南省生态环境厅、工商联举办民企绿色发展专题培训班
 
　　10月27日，云南省生态环境厅、省工商联共同举办的云南省民营企业绿色发展专题培训班在昆明开班，解读生态环境保护相关法律法规，增强民营企业生态文明意识、绿色发展意识、环保责任意识、依法防治意识，不断推动全省民营经济高质量发展。
　　近年来，全省民营企业履行社会责任，打好污染防治攻坚战，围绕大气、水、土壤污染防治重点任务做了大量的工作，全省生态环境质量得到明显改善。本次培训结合当前环保法律法规和生态文明建设实际，邀请省级相关部门领导和专家为民营企业家授课，内容紧扣当前形势，将极大提升民营企业家生态环境保护意识，促进自身企业转型发展，加快补齐企业污染防治短板。当前，新冠肺炎疫情对民营企业发展造成影响，云南环保系统在保持方向不变、力度不减，坚持新发展理念的同时，统筹考虑疫情对经济社会发展的影响，因时、因势、因事、因地采取适宜的策略和方法，突出依法、科学、精准治污，积极主动服务“六稳”工作、落实“六保”任务，送技术、送方案、送政策到企业，帮助企业提高污染治理水平，促进企业绿色发展。
下一步，省工商联与省生态环境厅将进一步深化合作，建立健全支持服务民营企业绿色发展的长效机制，建立支持服务民营企业绿色发展联席会议制度，引导激励与约束惩戒并举，鼓励民营企业积极参与污染防治攻坚战，帮助民营企业解决环境治理困难，提高绿色发展能力，营造公平竞争市场环境，提升服务保障水平，形成支持服务民营企业绿色发展长效机制，全力帮扶，助力民营企业绿色发展。
 
交易商协会对永煤控股等相关机构启动自律调查
 
　　11月12日，交易商协会公告称，其近日关注到永城煤电控股集团有限公司继2020年10月20日发行“20永煤MTN006”后迅速发生实质性违约。依据《银行间债券市场自律处分规则》，协会将对发行人及相关中介机构在业务开展过程中是否有效揭示风险并充分披露、是否严格履行相关职责启动自律调查。在调查过程中，若发现相关机构违反自律规则的，交易商协会将予以严格自律处分；如相关机构存在涉嫌欺诈发行、虚假信息披露等违法行为的，交易商协会将移交相关部门进一步处理。
　　11月10日，永煤控股公告称，因流动资金紧张，截至2020年11月10日终，该公司未能按期筹措足额兑付资金，“20永煤SCP003”已构成实质性违约。
　　违约发生后，永煤控股评级出现“断崖式”下跌。11日，中诚信国际决定将永煤控股的主体信用等级由AAA调降至BB，并列入可能降级的观察名单；相关债券评级也一并下调。
 
永煤集团10亿元债券违约
 
11月10日，永城煤电控股集团有限公司（下称“永煤集团”）2020年第三期超短期融资券“20永煤SCP003”到期未能兑付，本金10亿元，构成实质性违约。
11月11日早晨，中诚信国际发布评级公告，将永煤集团主体评级由AAA下调至BB级，并列入可能降级的观察名单，相关债券评级也一并下调。