目 录
·国内财经·  
　国务院常务会议听取国务院第七次大督查情况汇报 
　财政部要求进一步做好地方政府债券发行工作  
　银保监会要求高度关注数字化转型带来的新型风险 
　市场监管总局、国家邮政局联合推行快递包装绿色产品认证制度     
　北京"限塑10条"征求意见  
　江苏省发布区块链产业发展计划     
·企业动态·  
　深康佳A拟与南昌经开区管委会共建半导体产业园
　涪陵榨菜终止原定增方案   
　刘亦功出任一汽集团副总经理  
　王昌顺退职南航集团董事长      
　创业板注册制首现IPO被否     
·海外经济·  
　力拓CEO强调不应逆全球化而行   
　SPACEX将向国际空间站发射载人航天飞船      
　FACEBOOK延长政治广告禁令      
　新西兰央行将基准利率维持在0.25%历史低位   
·研究探索·  
　国家级国有经济研究智库成立  
　数字货币是数字经济发展基石  
·社团工作·  
　中上协独董委员会委员称提高上市公司治理水平需发挥独董作用
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院常务会议听取国务院第七次大督查情况汇报
 
　　据悉，国务院总理李克强11月11日主持召开国务院常务会议，听取国务院第七次大督查情况汇报，确保政策落实，更好发挥促进经济稳定恢复的重要作用；决定在浦东新区开展市场准入“一业一证”试点，在全国大幅压减建设工程企业和测绘资质并加强监管，更大激发市场活力，为扩大消费和有效投资创造条件。
　　会议指出，为落实中央经济工作会议和政府工作报告部署要求，近期国务院对全国14个省（区、市）和新疆生产建设兵团开展了督查，把督促政策落实和总结地方经验、倾听基层建议、推动解决实际问题相结合。从督查情况看，今年以来各地认真贯彻党中央、国务院各项决策部署，推动2万亿元新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民，特别是企业和群众普遍反映国家实施的2.5万亿元减税降费等政策，为保住市场主体、提振市场信心送来了“及时雨”，对稳住经济基本盘发挥了重要支撑作用。下一步，要继续加强督办落实，确保已定的各项政策全部落地兑现。对在政策落实中主动作为、成效明显的地方，要给予激励。对督查发现的政策落实打折扣、擅自对市场主体加负担、资金闲置等问题，要列出清单，予以通报，限期整改。对整改不到位的要曝光追责。要既把今年政策落实到位，又衔接谋划好明年重点政策。
　　会议指出，今年经济较快实现恢复性增长，很重要的是，既围绕解决市场主体困难实施宏观纾困政策，又对接市场主体需求以改革优化营商环境，二者相辅相成。着眼进一步激发市场主体活力、扩大消费和有效投资并举更大释放内需潜力，会议决定，一是为深化上海自贸试验区改革，在浦东新区开展市场准入“一业一证”改革试点。选取与人民群众生活和消费息息相关、涉及量大面广的小微企业和个体工商户的电商、建设工程施工、便利店、小餐饮、健身房、书店、电影院等31个行业，建立综合许可制度，将企业需要办理的多张许可证整合为一张行业综合许可证，过去由国务院部门实施的25项许可等事项改为委托浦东新区受理和发证，实现市场主体“一证准营”、全国范围有效。同时，建立信息共享、协同高效的行业综合监管制度，减少执法扰民，提升监管效能。试点要总结经验，成熟后向全国推广。二是针对建设工程企业和测绘资质类别过细、等级过多、准入门槛高手续繁等问题，将工程勘察、设计、施工、监理企业资质类别和等级由593项减至245项，除最高等级综合资质和需跨部门审批的资质外，将其他等级资质一律下放至省级及以下部门审批；将测绘资质类别和等级总数由138项减至20项，除导航电子地图制作外，将其余甲级测绘资质审批全部下放至省级。同时，加强事中事后监管，严格执行“黑名单”制度，对工程质量安全问题突出的依法依规严肃惩戒，落实工程质量终身责任制，确保建设工程质量安全，促进测绘行业健康发展。
 
财政部要求进一步做好地方政府债券发行工作
 
据悉，为进一步完善地方政府债券（以下称地方债）发行机制，保障地方债发行工作长期可持续开展，11月11日，财政部发布《关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见》，要求各地不断完善地方债发行机制，提升发行市场化水平；科学设计地方债发行计划，维护债券市场平稳运行；优化地方债期限结构，合理控制筹资成本；加强地方债发行项目评估，严防偿付风险；完善地方债信息披露和信用评级，促进形成市场化融资约束机制；规范承销团组建和管理工作，合理匹配权利义务。
　　财政部要求，地方财政部门、地方债承销团成员、信用评级机构等第三方专业机构强化市场化意识，按照市场化、规范化原则做好地方债发行工作，积极推动地方债市场发展。地方债采用招标或承销方式发行，鼓励具备条件的地区参考地方债收益率曲线合理设定投标区间，不断提升地方债发行市场化水平，杜绝行政干预和窗口指导，促进地方债发行利率合理反映地区差异和项目差异。
　　财政部要求，地方财政部门合理选择发行时间窗口，适度均衡发债节奏，既要保障项目建设需要，又要避免债券资金长期滞留国库。财政部将统筹政府债券发行节奏，对各地发债进度进行必要的组织协调。
　　将于2021年1月1日起实施的《关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见》规定，地方债期限为1年、2年、3年、5年、7年、10年、15年、20年、30年。允许地方结合实际情况，采取到期还本、提前还本、分年还本等不同还本方式。年度新增一般债券平均发行期限应当控制在10年以下(含10年)，10年以上新增一般债券发行规模应当控制在当年新增一般债券发行总额的30%以下(含30%)，再融资一般债券期限应当控制在10年以下(含10年)。地方财政部门应当保障专项债券期限与项目期限相匹配。
　　财政部还要求，地方财政部门严格专项债券项目合规性审核和风险把控，加强对拟发债项目的评估，切实保障项目质量，严格落实收支平衡有关要求。地方财政部门应当在每月20日前披露本地区下月地方债发行计划，在3月、6月、9月和12月20日前披露本地区下季度地方债发行计划。地方债存续期内，应当于每年6月30日前披露对应项目上一年度全年实际收益、项目最新预期收益等信息。
 
银保监会要求高度关注数字化转型带来的新型风险
 
11月11日，银保监会副主席梁涛在第十五届21世纪亚洲金融年会上表示，我国金融数字化转型还处于初步发展阶段，部分机构顶层战略和落地执行有待加强，数据治理能力有待提升，客户体验有待改善，金融科技与金融机构自身系统的兼容程度、产品业务的融合程度还有待挖掘，数字化转型带来的风险也需引起高度关注。下一步，既要坚定不移地支持金融科技发展，加快金融数字化进程，优化客户体验，提升服务效率。同时，也要密切关注金融科技带来的影响，做好前瞻性部署安排，确保市场公平和金融稳定。
　　梁涛表示，经过多年的发展，银行保险机构数字化转型迈出坚实步伐，先后历经了金融电子化、金融移动化发展阶段，目前已经开启金融数字化发展历程，充分发挥大数据、云计算、人工智能、区块链等科技优势，构建新生态、服务新领域、展现新特色、带动新增长。但同时，也应清晰地认识到，金融数字化转型充满艰辛和挑战，是一场“持久战”。我国金融数字化转型还处于初步发展阶段，数字化转型带来的风险也需引起高度关注。
　　对于如何正确引导金融数字化转型，梁涛强调，金融数字化转型要坚持正确的价值导向。在积极拥抱金融科技、加强数字化应用的同时，也要坚守金融发展基本规律和金融监管原则。要完善“有深度”的大数据风控，确保金融创新始终沿着正确的发展方向、正确的价值导向前行。同时，金融数字化转型要坚守金融服务实体经济和坚守风险底线两大原则。
　　“金融科技并没有改变金融的本质，因此依法将金融活动全面纳入监管，对同类业务、同类主体一视同仁，只要从事同类金融业务，都应在现行法律法规框架下，接受一致的市场准入和持续监管，遵循同等的业务规则和风险管理要求。”梁涛称，同时，必须处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系，要高度关注数字化转型带来的新型风险，特别是网络安全、数据保护、市场垄断等风险挑战，建立健全覆盖业务、网络、技术、数据等各领域，更加适应数字化时代要求的全面风险管理体系。
　　梁涛表示，金融机构对金融数字化转型要明确认知用户，更好地服务金融消费者；要认知自身，走符合自身特点的数字化转型道路；以及要认知合作伙伴，加强与第三方合作的风险管控。尤其是在认知合作伙伴方面，金融机构要做好对合作方的尽职调查、风险评估、名单管理和持续监测，切实做好风险管控。一方面要落实好主体责任，金融机构是自身风险管理的第一责任人，不得将信息科技管理责任外包，不得将涉及战略管理、风险管理、内部审计及其他有关信息科技核心竞争力的职能外包；另一方面要坚持风险判断的独立性，严格落实自主风控原则，自主开展客户准入、风险评估、贷款审批、贷后管理等工作。
　　此外，梁涛认为，金融数字化转型过程中，金融业要不断提升四项能力：数字普惠金融能力、数据治理能力、金融消费者保护能力和数字化监管能力。例如，在数据治理方面，遵循“必须知道”和“最小授权”原则，依法合规开展数据采集、管理、使用、流转、销毁等全流程工作，切实加强个人信息保护，切实遵循依规用数、科学用数的职业操守。
　　对于金融消费者保护，梁涛还表示，金融机构要将“负责任金融”理念贯穿经营始终，切实履行金融消费者保护职责，将金融消费者保护融入数字化转型战略，健全相关业务操作规范及内控制度，从源头保护好金融消费者的合法权益。此外，针对一些领域存在市场垄断问题，应当借鉴国际经验，加强反垄断审查，确保维护公平竞争的市场秩序。
 
市场监管总局、国家邮政局联合推行快递包装绿色产品认证制度
 
　　11月10日，市场监管总局、国家邮政局举行新闻发布会，就建立实施快递包装绿色产品认证制度的有关情况进行了说明。
　　自去年以来，市场监管总局、国家邮政局坚持问题导向，深入开展调查研究，广泛听取意见建议，稳步推动建立快递包装绿色产品认证体系，取得实质性突破。今年3月25日，两部门联合印发了《关于开展快递包装绿色产品认证工作的实施意见》，明确了快递包装绿色产品认证工作的原则、机制、实施和监督管理等内容。10月10日，国家邮政局印发了《快递包装绿色产品认证技术要求》，根据国家标准《绿色产品评价 快递封装用品》，对快递包装绿色产品认证依据进行了细化。10月30日，两部门就《快递包装绿色产品认证目录（第一批）》和《快递包装绿色产品认证规则》对外联合发布公告，明确了快递包装绿色产品认证的范围和具体规则。首批快递包装绿色产品认证目录优先选择了在邮政快递业中使用量大、影响面广的包装箱、胶带等10种产品。从顶层设计的角度，快递包装绿色产品认证体系框架基本建立。
　　市场监管总局认证监管司副司长薄昱民表示，质量认证被形象地称为质量管理的“体检证”，市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。快递包装绿色产品认证制度是我国统一绿色产品认证体系的重要组成部分。目前，对快递包装实施绿色认证，在国际上尚属首例。中国作为制造大国、出口大国、物流大国，率先推行快递包装绿色产品认证，也是我国积极履行国际减排承诺、展现大国担当的重要体现，为推动全球快递包装行业绿色发展提供了中国方案。
国家邮政局新闻发言人侯延波表示，下一步重点是抓好推进落实。一是积极开展认证政策的宣贯。提升全行业对绿色认证工作的认识，积极引导生产企业自愿申请绿色认证。二是推进认证结果采信。纳入《邮政快递业绿色发展行动计划（2021-2025）》，积极引导寄递企业采购使用经过绿色产品认证的快递包装，逐步提升绿色包装比例和应用规模。三是强化配套支撑建设。配合市场监管总局组建快递包装绿色产品认证技术专家组，同时采取有效措施提升检测服务能力，解决供给不足问题。四是做好日常监督管理。此外，还将建设相关信息系统，将绿色认证管理纳入其中，提升监管和服务能力。
 
北京“限塑10条”征求意见
 
　　据悉，为贯彻落实国家发展改革委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》(发改环资〔2020〕80号)工作要求，北京市发展改革委会同市生态环境局研究起草了《北京市塑料污染治理行动计划(2020-2025年)》(征求意见稿) （以下简称“限塑10条”），从11月10日开始，对“限塑10条”征求意见。
　　“征求意见稿的发布实施将补齐塑料污染治理政策体系‘最后一块拼图’，本市塑料污染治理政策体系主骨架将基本建立。”北京市发改委相关负责人介绍，按照“限塑10条”，北京市将严控塑料废弃物向环境泄露，减少不可降解一次性塑料制品使用，促进替代技术和替代产品供给，促进塑料废弃物分类回收和循环利用。
征求意见稿共制定了十条具体“限塑”内容，聚焦餐饮、外卖平台、批发零售、电商快递、住宿会展、农业生产等六大重点行业。从这十条具体内容来看，“限塑”内容将重点实施“一控、一减、两促进、三个一批”。其中，“一控”即严控塑料废弃物向环境泄露；“一减”即减少不可降解一次性塑料制品使用；“两促进”即促进塑料废弃物分类回收和循环利用、促进替代技术和替代产品供给；“三个一批”即“禁限一批”：难回收、易泄露的一次性塑料制品生产、流通和使用，“循环一批”：推广新型包装和物流载具、建立健全高效回收体系，“治理一批”：集中清理塑料污染突出的重点场所、沿线塑料废弃物，建立塑料污染治理制度体系。
“限塑10条”明确，将禁止、限制部分塑料制品的生产及销售，包括在全市范围内禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。今年年底，全市范围内都将禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签，禁止生产含塑料微珠的日化产品（含塑料微珠的日化产品，是指有意添加粒径小于5毫米的固体塑料颗粒的淋洗类化妆品，如沐浴剂、洁面乳、磨砂膏、洗发水等）。
除了提出各重点行业、场所的塑料治理要求外，该文件也明确了行动的具体时间表，将分为三个阶段来执行实施。第一阶段是，到2022年本市塑料污染治理政策标准体系初步建立，重点领域塑料污染治理措施全面实施，将充分发挥北京2022年冬奥会和冬残奥会示范引领作用；第二阶段是，到2023年，全市重点行业一次性塑料制品使用强度大幅降低,重点场所、重点沿线塑料污染基本消除，重点用塑单位报告等基础性制度基本建立；第三阶段是，到2025年，塑料污染治理制度全面建立，努力成为国际超大型城市塑料污染治理典范。
 
江苏省发布区块链产业发展计划
 
10月26日，江苏省工业和信息化厅印发《江苏省区块链产业发展行动计划》（以下简称《行动计划》）。
《行动计划》提出，以技术创新为驱动，融合应用为牵引，安全合规为保障，突破一批关键核心技术，制定并发布一批技术标准与应用规范，建设一批服务与创新平台，聚集一批高水平人才队伍，培育一批骨干企业和创新型企业，打造一批应用示范项目、孵化一批集成创新业态，加快推动区块链技术和产业创新发展，大力推进区块链和经济社会融合发展。到 2023 年，全省产业布局合理，集聚效应明显，产业链协同发展，公共服务体系基本建立。区块链产业年均增速　不低于 15%，培育 10 家以上具有全国影响力的骨干企业，建成 10 个以上区块链创新服务平台，全省形成“1+3+N”产业布局，即争创 1 个国家级区块链发展先行示范区、3 个省级区块链产业发展集聚区、若干个区块链技术创新应用试验区。到 2025 年，全省区块链产业规模迈上新台阶，核心竞争力进一步增强，公共服务体系更加健全，产业生态更加完善，江苏成为区块链技术创新发展高地、产业集聚发展高地和融合应用示范高地进一步凸显。
 
·企业动态·
 
深康佳A拟与南昌经开区管委会共建半导体产业园
 
　　据悉，深康佳A（000016）11月11日晚公告，为加快在半导体等战略新兴产业布局，公司与南昌经开区管委会于近日签署了《合作框架协议》。公司拟与南昌经开区管委会在南昌经开区管委会辖区内共同建设江西康佳半导体高科技产业园及共同设立配套股权投资基金，该基金计划规模上限为20亿元。
　　协议显示，半导体产业园项目建设期为10年，分两期建设，力争建设期内总投入达到300亿元，其中一期项目总投入力争达到75亿元，不低于50亿元，上述投资将主要由半导体产业园的入园企业投资。
　　深康佳A公告称，公司将负责在半导体产业园引进一批符合半导体产业园定位的半导体及相关产业链项目，并将该半导体产业园作为半导体企业孵化平台，积极引进半导体专业研发团队及半导体初创企业入驻。
　　据称，本合作框架协议的签署，符合深康佳A“半导体+新消费电子+科技园区”核心主线的战略定位，有助于公司完善半导体产业布局助力公司从“康佳电子”向“康佳科技”转变。
　　值得关注的是，今年6月以来，多家上市公司与地方政府合作投建的百亿级半导体项目轮番上马：
　　三安光电（600703）6月16日晚间公告，公司决定在长沙高新技术产业开发区管理委员会园区成立子公司投资建设包括但不限于碳化硅等化合物第三代半导体的研发及产业化项目，投资总额160亿元。
　　8月9日晚间，露笑科技（002617）公告，公司与合肥市长丰县人民政府在合肥市政府签署战略合作框架协议，公司将与合肥市长丰县人民政府在合肥市长丰县共同投资建设第三代功率半导体（碳化硅）产业园，包括但不限于碳化硅等第三代半导体的研发及产业化项目，项目投资总规模预计100亿元。
　　在《国家集成电路产业发展推进纲要》颁布和国家集成电路产业投资基金启动后，全国各地就芯片产业发展热潮一直高涨。
　　根据高工产业研究院（GGII）不完全统计，截至去年上半年，全国已建成、在建和正在规划中的专业半导体产业园区以及以半导体产业为核心的园区数量已突破60个。
　　但在10月20日，国家发改委新闻发言人孟玮表示，注意到国内投资集成电路的热情不断高涨，没经验、没技术、没人才的“三无企业”投身集成电路产业，部分地方盲目上项目，低水平重复建设，厂房空置、造成资源浪费。为此，国家发改委将会同有关部门强化顶层设计，努力维持产业发展秩序。
　　孟玮提到要做好四方面工作，其中一条即是坚持企业和金融机构自主决策、自担责任，提高产业集中度。引导地方加强对重大项目建设的风险认识。
　　因为半导体产业对资金、技术、人才要求极高，政府主导建设园区，对企业在资金、土地、税收等方面提供支持，但很难弥补技术和人才方面的短板。若无高端人才和核心企业主导，则难以形成企业集聚。业内人士认为，深康佳A、露笑科技、三安光电等公司在地方政府的支持下积极建设产业园区，政府围绕核心企业资源进行招商引资，更易形成产业集群。
 
涪陵榨菜终止原定增方案
 
　　11月11日晚间，涪陵榨菜（002507）公告称，拟终止其今年8月20日披露的33亿元定增计划，并推出新一期33亿元定增计划。此前在10月28日，公司刚刚对原定增方案进行了调整。
　　涪陵榨菜出炉的新定增草案称，公司拟向不超过35名特定投资者非公开发行约不超过1.42亿股，募资总额不超过33亿元，扣除发行费用后，其中29.5亿元用于乌江涪陵榨菜绿色智能化生产基地（一期），3.5亿元用于乌江涪陵榨菜智能信息系统项目。
　　涪陵榨菜称，截至本预案公告日，涪陵区国资委通过涪陵国投持有公司比例为39.65%，为上市公司的实际控制人，若不考虑原股东认购的情况，本次非公开发行完成后，涪陵国投持股比例为33.60%，仍为公司控股股东，涪陵区国资委仍为公司实际控制人。因此，本次发行不会导致公司的控制权发生变化。
　　涪陵榨菜认为，本次募投项目旨在建造高标准绿色智能化生产基地，提高原料收储及加工能力，提高公司规模化、标准化和智能化生产能力，增强物流柔性配送能力，提升环保处理水准，以满足日益多元的市场需求，以及绿色环保和食品安全监管要求。
　　事实上，本次定增乃涪陵榨菜撤回原定增申请文件，拟重新进行申报的方案。
　　今年8月20日，涪陵榨菜曾推出定增方案，公司拟向包括其控股股东涪陵国投及董事长周斌全在内的不超过35名投资者定增募资不超过33亿元，用于乌江涪陵榨菜绿色智能化生产基地（一期）与乌江涪陵榨菜智能信息系统项目。从募投项目来看，原方案与新方案基本一样。
　　10月28日，涪陵榨菜公告称，根据最新监管要求，公司对8月份所推定增方案进行了调整，其中主要变化为募资总额调整为32.2亿元，发行对象由此前包括控股股东涪陵国投及董事长周斌全调整为包括控股股东涪陵国投在内的不超过35名特定投资者。
　　11月11日晚，涪陵榨菜最新公告，公司董事会11月10日审议通过了公司终止前次非公开发行股票事项及撤回申请文件并重新申报的议案。
　　涪陵榨菜表示，鉴于目前相关监管政策及资本市场环境发生变化，公司综合考虑实际情况、发展规划等诸多因素，并与相关各方充分的沟通及审慎论证，公司拟先向中国证监会申请终止前次非公开发行股票事项、撤回申请文件，并将在修改和调整方案后尽快向证监会重新递交非公开发行的申请材料。
 
刘亦功出任一汽集团副总经理
 
11月11日，中国第一汽车集团有限公司召开干部会议，宣布领导班子成员任职决定：刘亦功任中国第一汽车集团有限公司党委常委、副总经理。
刘亦功于1992年加入一汽-大众，先后担任一汽-大众冲压车间主任、财务管理部会计科科长；2006年任成都一汽汽车有限公司党委副书记兼财务副总经理；2009年刘亦功调到四川一汽丰田汽车有限公司担任中方总经理兼党委书记；2012年刘亦功调至一汽集团任组织人事部副部长；2014年出任一汽集团纪委副书记、监察部部长；2017年刘亦功出任一汽-大众汽车有限公司董事、总经理；2019年刘亦功兼任一汽-大众汽车有限公司党委书记。
值得一提的是，刘亦功在2017年接过一汽-大众帅印时，面对的是整体仅有2.2%增幅的乘用车市场。对于不断下行的市场，刘亦功将一汽-大众2018年的关键词定调为“攻坚”。2018年一汽-大众进入“轿车+SUV”时代，最终以2021949辆的年度销量屈居厂商销量排名第二。
在刘亦功的带领下，2019年一汽-大众迎来“聚力”之年。先是以同比2.1%的销量增幅迎来开门红，11月凭借206656辆的销量，超越上汽大众，夺得月度销冠。最终，一汽-大众2019年全年销量达到2129976辆，同比增长3.8%，成为“合资三巨头”中唯一保持正增长的车企。一汽-大众也由此成为国内有史以来首家突破210万辆销量大关的车企，并实现了近5年来首次夺冠。
 
王昌顺退职南航集团董事长
 
　　11月11日，中国南方航空集团有限公司（下称“南航集团”）召开管理层大会，宣布中央组织部有关公司人事调整的决定：南航集团原董事长、党组书记王昌顺因年龄退职（不退休），由原总经理马须伦接替。
　　王昌顺今年63岁，陕西安康人，部队出身。1995年进入民航系统任职后，历任南航集团副总经理、民航局副局长、中航集团总经理等多个要职。2014年1月，王昌顺调任交通运输部副部长、党组成员，负责机关政务和事务、政策研究、宣传党建等工作。
　　去年一月，时任东航总经理的马须伦刚刚调任南航总经理，随后，东航总经理由原东航副总李养民担任。
　　1964年出生的马须伦，在业内以深谙财务管理闻名，注册会计师。曾任中国物资储运总公司副总经理、中国民航局财务司副司长、中国国际航空公司副总裁等职。2002年民航联合重组后历任中国国际航空公司常务副总裁、中国国航总裁，以及中国国航的母公司中国航空集团公司副总经理。
　　2008年，时任中航集团副总经理的马须伦，与时任南航集团总经理的刘绍勇，同时调任东航，马须伦任东航集团党组副书记、东方航空总经理，并在东航总经理的位置上一干就是十年。
调任南航后，马须伦也成为在三大国有航空都任职过的高管。
 
创业板注册制首现IPO被否
　　
11月11日，深交所发布创业板上市委2020年第44次审议会议结果公告。公告显示，长春致远新能源装备股份有限公司、宁波恒帅股份有限公司首发过会，江苏网进科技股份有限公司被否。这意味着，网进科技成为创业板注册制下首家IPO被否企业。
网进科技IPO申请于6月29日获受理，公司拟融资4.6亿元，所属行业为软件和信息技术服务业，保荐机构为方正证券。
数据显示，截至11月11日，创业板注册制累计受理433家企业IPO申请。其中，190家处于受理或问询环节；52家已上会，其中50家通过；另有25家提交注册，52家注册生效，109家中止，5家撤回申请。
 
·海外经济·
 
力拓CEO强调不应逆全球化而行
 
据悉，在11月11日召开的中国发展高层论坛上，力拓集团（Rio Tinto，NYSE：RIO）首席执行官夏杰思（J-S Jacques）表示，“我们不应该逆全球化而行，国与国之间必须合作，解决这个时代的困境。”
　　夏杰思表示，之前有人告诉我“危机”是由“危”和“机”两个字（组成）。新冠疫情是人类近十年来面临最大的挑战，但是它并没有阻挡我们创新的脚步，实际上反而让我们各方更加积极地投身于创新，创新和技术正在帮助我们能够在这场危机的应对中站稳脚跟，以一些全新的方式来相互交流和连接。
　　他表示，解决世界上的卫生、气候变化等重大挑战，需要国家之间、行业之间的合作，需要科学技术界的合作。
　　夏杰思强调，我们不应该逆全球化而行，相反我们应该让企业能够通过合作更好地经营，我们需要去驱动竞争创新，加强国与国之间的合作，解决时代的困境。在过去的半个世纪里，力拓公司已向中国供应了30亿吨的铁矿石，一起打造了蓬勃发展的钢铁行业。这些钢铁业足够建造18000个鸟巢。
“我们跟中国钢铁行业的合作已经有半个世纪，但是我们还在携手创新，去年在中国钢铁工业协会的支持下，我们跟中国宝武集团、清华大学建立了合作关系，共同应对气候变化。”夏杰思说，“这是一种开创式的合作伙伴关系，它超越了供应商与客户之间的传统关系。我们认为合作可以为全人类创造更大的价值，在这个充满挑战的时代合作非常重要。在长久的合作中建立互信，如我们跟中国建立彼此尊重和合作的关系，有这样的关系才能共克时艰、共享未来。”
 
SpaceX将向国际空间站发射载人航天飞船
 
11月11日，美国宇航局宣布已经完成SpaceX龙飞船（Crew Dragon）和猎鹰9号火箭的安全认证工作。美东时间11月14日19时49分，4名宇航员将搭乘SpaceX龙飞船前往国际空间站，这将是SpaceX首次商业载人发射，同时也是其第二次执行载人发射任务。
对此，SpaceX创始人埃隆·马斯克表示，“这是一项伟大的荣誉，激发了人们对我们重返月球，前往火星并最终帮助人类实现星际旅行的信心。”
 
Facebook延长政治广告禁令
 
11月11日，Facebook宣布将平台上的政治广告禁令延长至少一个月。原因是受新冠疫情影响以及大部分选民通过邮件投票，选举结果被推迟。
Facebook的政治广告禁令于10月初宣布，自选举日起生效，旨在打击其网站上关于大选的错误信息，保证选举的完整性。
 
新西兰央行将基准利率维持在0.25%历史低位
 
据悉，新西兰储备银行（央行）11月11日宣布，将基准利率维持在0.25%的历史低位，同时继续推行规模高达1000亿新西兰元（约合690亿美元）的债券购买计划，为新西兰经济提供流动性支持。
　　新西兰储备银行在当日发布的报告中指出，今年8月以来的经济数据显示，国外国内的经济活动均比早先预计的更加具有韧性。从新西兰国内情况来看，包括就业、家庭支出、资产价格乃至经济总量的指标均显示了这一趋势。
　　报告认为，新冠疫情造成的负面影响将持续普遍存在。边境的限制措施对贸易和人员流动等不利，进而给地区经济和产业增添变数。未来经济活动仍将取决于疫情控制。
　　为应对疫情对经济的冲击，新西兰央行3月份将基准利率大幅下调75个基点至0.25%。
 
·研究探索·
 
国家级国有经济研究智库成立
 
11月11日，中国社会科学院和国务院国资委签署战略合作框架协议，联合组建中国社会科学院国有经济研究智库（下称“智库”），并举办首届国有经济研究峰会。
国务院国资委主任郝鹏表示，搞好国有经济研究是一项系统工程、创新工程，需要各方大力支持、协同配合。各中央企业和各级国资委将全力支持中国社会科学院国有经济研究智库，携手打造一个具有实践推动力、理论引领力、社会影响力的国有经济研究国家级平台。
郝鹏表示，国有经济研究智库的首要任务，是学习好、研究好、宣传好、贯彻好习近平总书记关于国有经济的重要思想，积极推进这一重要思想的系统化、理论化、学科化，为国有经济发展提供重要理论指引。二是要与时俱进，积极回答国有经济重大实践问题。比如，围绕进入新发展阶段，国有企业如何更好贯彻新发展理念、实现高质量发展；围绕构建新发展格局，如何推动畅通国内大循环、联通国内国际双循环；围绕科技自立自强，如何发挥在新型举国体制中的大企业引领支撑作用；围绕激发市场主体活力，如何深化国资国企改革，加快完善体制机制；围绕坚持和完善基本经济制度，如何更好实现与民营企业等各类所有制企业优势互补、协同发展；围绕坚持党对国有企业的全面领导，如何加强国有企业党的建设，以高质量党建引领高质量发展等等。三是要创新创造，不断作出国有经济理论新概括。国有经济的实践是理论创造、学术建构的沃土、“富矿”。国有经济研究智库的学术使命，是科学总结国有经济发展规律，共同建设具有中国特色、中国风格、中国气派的国有经济学术体系、理论体系、话语体系。
国资委秘书长彭华岗在会上宣布了智库2020—2021年度首批十大重点研究课题，包括：国有经济发展路径研究、国有经济国别研究、国有企业在构建新发展格局中的作用研究、国有企业自主创新能力研究、国有企业公司治理机制研究、混合所有制企业经营机制研究、国有企业职业经理人制度研究、国有资本投资公司研究、国有资本运营公司研究、新时代企业家精神研究。
　　在同时举办的首届国有经济研究峰会上，专家就国企分类混改、“三类公司”、市值管理等话题建言献策。
　　“在本轮混改中要推进垄断行业竞争性环节的市场化。”中国社科院国有经济研究智库理事会理事、学术委员会委员、中国人民大学校务委员会副主任杨瑞龙在发言中表示，“在国企分类改革中，商业二类企业属于自然垄断企业，原则上应保持国有资本的控制地位。但是，在垄断行业长长的产业链上，有些环节是可以市场化的。”
　　在今年5月发布的《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》中，明确提出垄断行业竞争性环节的市场化问题，特别提出要打破行政垄断，防止市场垄断，有序放开发用电计划和竞争性环节电价，推进油气管网对市场主体公平开放，适时放开天然气气源和销售价格。
　　“所有这些环节完全可以组建国有资本和民营资本混合的企业，通过产权制度有效推进这些环节的市场化。”杨瑞龙表示，“要让民营资本入股国企，根据国企所处行业不同，民企可作为财务投资者或战略投资者。如果是商业二类企业，民企可以作为财务投资者。如果是竞争性行业，可考虑让民企成为战略投资者，至少要让民企占一定股权比例，派人到董事会当董事会成员，才可以达到改革效果。”
　　另一个热点话题则是国企市值管理。中国社科院国有经济研究智库理事会理事、学术委员会委员、中国企业改革与发展研究会会长宋志平表示，国有上市公司要在上市公司质量提高中发挥引领和带头作用，其中一个重要方面是要提高国有上市公司的市值。
对于如何提高国有上市公司市值，宋志平建议：一是突出主业，瘦身健体，“没有可比公司，就没有好估值”；二是加大技术创新，业务转型；三是强化激励机制，吸引投资者投入。
 
数字货币是数字经济发展基石
 
证券时报11月12日刊发财政部中国财政科学研究院博士后娄飞鹏的文章指出，数字货币是数字经济发展基石。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确指出：“完善货币供应调控机制，稳妥推进数字货币研发。”习近平总书记也强调指出：“积极参与数字货币、数字税等国际规则制定，塑造新的竞争优势。”2014年中国人民银行正式启动法定数字货币研究，是最早进行数字货币研究和试验的央行。今年以来，数字货币受到各界的广泛关注。4月，中国人民银行数字货币在雄安新区、深圳市、成都市、苏州市开展试点。8月，新闻报道雄安新区麦当劳等公司试点数字货币，苏州的部分公务员领取工资采用数字货币形式。10月，深圳市人民政府联合人民银行开展数字人民币红包试点。人民银行副行长范一飞9月份也曾经公开表示，数字人民币研发已取得阶段性成果，正在进行内部封闭测试。国外数字货币也在快速发展，据有关研究，全球大约70%的央行都在关注数字货币，英国、日本、瑞典、新加坡等多个国家均在推进研发央行数字货币。
　　数字货币是以数字形式存在、没有物理载体的货币。其中，各国央行发行的数字货币，是法定数字货币。中国人民银行发行的数字货币又可称为数字人民币。数字货币不同于虚拟货币，数字货币是央行发行的，有国家主权信用背书，具有无限法偿能力的货币；虚拟货币是私人主体发行的，被某个群体成员使用并接受的数字货币，其缺少信用背书和资产支持，具有较强的可替代性，网络空间的各种代币以及比特币、以太币等就是这一类。进而言之，虚拟货币即使是与法定数字货币保持一定的兑换比例，其也只是履行代币角色而不是法定数字货币。数字货币也不同于电子货币、移动支付，数字货币是货币形态的变化，背后不需要纸质货币支撑，其支付交易与银行账户是松耦合关系；电子货币、移动支付是支付方式或支付渠道的变化，没有改变货币形态，背后有银行账户支撑，与银行账户是紧耦合关系。
　　数字货币的出现是历史发展的必然，是科技进步和经济发展共同作用的结果，更是经济数字化发展的需要。从科技进步方面看，密码算法、移动互联网、大数据、云计算、区块链、终端存储、人工智能等科技发展，为数字货币的出现奠定了技术基础。从经济发展方面看，随着经济的发展各类支付结算行为更加频繁，需要的货币量也会越来越大，以央行法定数字货币逐步替代纸币，可以有效节约纸质货币发行的设计、印制、发行、回笼等成本，有助于降低货币运行成本。从经济数字化发展看，每个时代的发展都有对应的货币形态，农业经济时代的实物货币、贵金属货币，工业经济时代的纸质信用货币，数字经济时代也需要数字货币来完善金融基础设施，更好地服务经济发展。
　　中国数字货币发行仍然采用双层运营体系，其着眼于替代流通中的现金M0。就实际情况看，数字货币发行中采用央行和商业银行的双层运营体系，即央行数字货币投放给商业银行，商业银行将数字货币发放给公众。该做法有助于充分利用央行和商业银行的优势，充分利用好商业银行的资源、人才、技术等，也可以有效规避央行数字货币发行与商业银行存款货币之间形成竞争关系。尤其是从信用货币创造的角度看，其更需要商业银行采用贷款创造存款的方式进行信用货币创造，这也需要在数字货币发行方面采用双层运营体系。现阶段央行数字货币重点是替代流通中的现金M0，与纸质人民币等值兑换，而不是替代狭义货币M1和广义货币M2。这是由于，狭义货币M1和广义货币M2本身已经基本实现了电子化或数字化。也正是央行数字货币主要着眼于替代流通中的现金M0，所以对央行数字货币不应该计付利息。与此同时，数字货币主要是替代M0，所以其针对的更多是零售，对于机构间、大额实时交易的影响较小。
　　相比之下，数字货币优势明显的同时，也存在一些需要深入研究解决的问题。从优势方面看，央行发行数字货币除了减少纸质货币的部分运行成本外，还有如下优势：从微观方面看，数字货币采用可控匿名的方式，央行可以查询追踪交易记录，商业银行、支付机构等无法查询交易信息，可以真正实现点对点交易，即时实现货款两清，也有助于保护个人交易信息和隐私。而在实名账户管理制度下，移动支付与银行账户存在紧耦合关系，无法真正实现匿名支付需求。也正是可控匿名交易，让央行掌握货币交易等信息，有助于反洗钱等工作的开展。从宏观方面看，央行可以通过数字货币发行等精确测算货币量、货币结构、货币流通速度等，为开展宏观调控提供更加详实准确的数据基础，从而有助于完善货币供应调控机制，完善宏观调控。与此同时，也要认识到，数字货币的推广应用可能面临新的金融监管等问题需要研究解决，对商业银行支付结算、客户服务、普惠金融、产品创新等方面的影响也需要研究解决。
　　总之，数字货币是数字经济发展的基石。发展数字经济，推动数字化发展已经是不可逆转的大趋势，数字货币逐步取代纸质货币具有坚实的技术基础，也更适应未来数字经济发展的需要。中国央行在数字货币研发方面走在了全球的前列，更需要认真贯彻落实习近平总书记关于积极参与数字货币国际规则制定的重要指示，在数字货币的应用形态、技术标准等方面抢占先机，在打造国际竞争优势中争取主动。数字货币作为金融基础设施的一个重要组成部分，也将在提高交易效率、保护消费者权益、维护金融稳定、优化宏观调控、畅通经济金融运行、完善社会治理等方面发挥积极作用，从而推动经济高质量发展，推动数字中国建设。
 
·社团工作·
 
中上协独董委员会委员称提高上市公司治理水平需发挥独董作用
 
　　10月9日，国务院印发《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》，对提高上市公司质量做出了全面系统、有针对性的部署安排。《意见》将提高上市公司治理水平列为六大方面之首，足见提高上市公司治理水平对于提高上市公司质量的重要性。
　　《意见》还强调了充分发挥独立董事、监事会作用。独立董事在上市公司治理体系中发挥着独特的作用。建立独立董事制度是根治内部人控制遏制一股独大的一剂良药，有利于维护中小股东利益和其他利益相关者利益，充实董事会知识结构，提高董事会决策质量。
　　中上协独董委员会委员、北京工商大学证券期货研究所所长胡俞越认为，独立董事不是“关系户”、“人情岗”、“橡皮图章”、“花瓶董事”、 “一人多职”、“董而不独”、“独而不懂”。独立董事就是“独立”的“懂”“事”。独立董事必须在人格、经济利益、产生程序、行权等方面独立，不受控股股东和公司管理层的限制，体现独立董事整体的独立性。还必须具备一定的专业素质和能力，能够凭自己的专业知识和经验对公司董事会和经理层以及有关问题独立地做出判断和发表有价值的意见。
　　中上协独董委员会委员、北京大成律所高级合伙人马玲认为，独立董事制度在上市公司正式实施还不足二十年时间，还有许多方面需要进一步完善。有些上市公司有意或无意隐瞒风险隐患和风险事件也时有发生。因此，沟通不仅仅是单方面的，更需要上市公司与独立董事之间的信息沟通，使独立董事充分了解公司信息，并独立行使职权。
　　马玲认为，作为上市公司的独立董事，应落实好国务院发布的《意见》，从以下两个方面具体践行。
　　一是严格遵照《上市公司独立董事履职指引(2020年修订版)》，从而促进独立董事充分、有效履职，在加强和提高上市公司治理方面发挥作用。
　　二是严格遵照《独立董事促进上市公司内部控制工作指引》发挥监督作用。为更好地发挥独立董事的监督作用，中上协还发布了《独立董事促进上市公司内部控制工作指引》。重点关注内部控制环节，主要包括关联交易、对外担保、重大投资、融资活动、募集资金的使用、并购重组、利润分配、控股子公司的内部控制、薪酬和股权激励、主动退市、开展新业务。并进行内部控制的有效监督，参与公司内部控制制度的建立、参与董事会审计委员会工作、对上市公司及相关主体进行监督和调查、对内部控制评价报告发表独立意见、督促上市公司持续加强和改善内部控制等工作。