目 录
·国内财经·  
　外贸高质量发展施工图明确九方面重点任务      
　国办要求全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制      
　银保监会拟修改保险公司分支机构市场准入管理办法    
　平台经济领域的反垄断指南公开征求意见   
　多部门联合发文推广在农业基础设施建设领域以工代赈
　北京城市副中心将出台措施促金融业发展   
　最高法发布指导意见支持和保障深圳建设先行示范区    
　《深圳经济特区养老服务条例》发布    
·企业动态·  
　绿地携手中车等打造的长三角绿色智能制造协同创新示范区开工     
　人福医药拟2亿美金出售乐福思集团40%股权  
　珠海港集团拟控股天能重工      
　刘祥民任中铝集团总经理   
　瑞典行政法院叫停"华为5G限制条款"  
·海外经济·  
　爱普生推出全球首款干纤维纸张循环系统   
　IFC与香港金管局合作推动"绿色商业银行联盟"
·研究探索·  
　迟福林：构建更加开放的国内国际双循环   
·社团工作·  
　中基协资产管理业务专业委员会"资管细则"修订稿座谈会召开   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
外贸高质量发展施工图明确九方面重点任务
 
　　据悉，国务院办公厅日前印发《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》。《意见》提出，围绕构建新发展格局，加快推进国际市场布局、国内区域布局、经营主体、商品结构、贸易方式等“五个优化”和外贸转型升级基地、贸易促进平台、国际营销体系等“三项建设”，培育新形势下参与国际合作和竞争新优势，实现对外贸易创新发展。商务部外贸司司长李兴乾此前接受媒体采访时表示，这份文件将有力促进我国贸易以创新促发展，是我国外贸高质量发展的施工图和路线图。
　　《意见》从九个方面提出了推进对外贸易创新发展的具体举措。加快推进“五个优化”的具体措施包括：一是创新开拓方式，优化国际市场布局。坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，积极商签更多高标准自贸协定和区域贸易协定。推进贸易畅通工作机制建设，利用新技术新渠道开拓国际市场，提升公共服务水平。二是发挥比较优势，优化国内区域布局。提高东部地区贸易质量，提升中西部地区贸易占比，扩大东北地区对外开放，创新区域间外贸合作机制。三是加强分类指导，优化经营主体。培育具有全球竞争力的龙头企业，增强中小企业贸易竞争力，提升协同发展水平，主动服务企业。四是创新要素投入，优化商品结构。保护和发展产业链供应链，推动产业转型升级，优化出口产品结构，提高出口产品质量，优化进口结构。五是创新发展模式，优化贸易方式。做强一般贸易，提升加工贸易，发展其他贸易，促进内外贸一体化。
　　加快推进“三项建设”的具体措施包括：依托各类产业集聚区，做大做强主导产业链，完善配套支撑产业链，健全组织管理，建设公共服务平台；办好进博会、广交会等一批综合展会，培育若干知名度高、影响力大的国际展会。培育进口贸易促进创新示范区；加快建立国际营销体系，完善营销和服务保障体系。推进国际营销公共平台建设，助力企业开拓国际市场。
　　新业态、新模式是今后一段时期内我国对外贸易创新发展的重要引擎。《意见》提出在创新业态模式，培育外贸新动能方面，促进跨境电商等新业态发展，推进市场采购贸易方式试点建设。积极推进二手车出口，加快发展新兴服务贸易，加快贸易数字化发展。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，文件突出了“十四五”时期我国外贸高质量发展的政策导向，着力于使我国在国际分工中更具有主动性，既是水到渠成，又是当务之急。在新业态新模式部分，文件点题了“促进跨境电商等新业态发展”、“积极推进二手车出口”、“加快发展新兴服务贸易”、“加快贸易数字化发展”等内容，实际上我国外贸发展的新业态新模式并不仅限于这些，在文件中单独提这四块是因为看到了其较大的成长空间，加之我国在政策和实践上也已经做了积极的准备。
 
国办要求全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制
 
据悉，国务院办公厅日前印发《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（以下简称《意见》）。
　　《意见》指出，要深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，创新政府服务和管理的理念、方式，方便企业和群众办事创业，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。
　　《意见》要求，坚持问题导向、高效便民、协同推进、风险可控的基本原则，以行政机关清楚告知、企业和群众诚信守诺为重点，推动形成标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的治理模式，从制度层面进一步解决企业和群众办证多、办事难等问题。
　　《意见》确定了全面推行告知承诺制的主要任务。一是明确实行告知承诺制的证明事项。各省、自治区、直辖市人民政府，实行垂直管理的国务院部门和实行以部门为主的双重领导管理体制的系统要结合实际确定实行告知承诺制的证明事项范围，国务院其他部门要确定部门本级实行告知承诺制的证明事项范围。二是明确实行告知承诺制的涉企经营许可事项范围。法律、行政法规、国务院决定设定事项，由国务院审改办会同有关部门研究提出建议，报国务院批准。地方性法规、地方政府规章设定事项，由省、自治区、直辖市或者设区的市、自治州审改办会同有关部门研究提出建议，报本级人民政府批准。三是确定告知承诺制的适用对象。申请人有较严重的不良信用记录或存在曾作出虚假承诺等情形的，在信用修复前不适用告知承诺制。四是规范告知承诺制工作流程。公布实行告知承诺制的事项目录，科学编制工作规程。五是加强事中事后核查。针对事项特点等分类确定核查办法。六是加强信用监管。加强告知承诺信用管理制度建设，依法加大失信惩戒力度。七是强化风险防范措施。梳理工作环节风险点，制定防控措施。
《意见》强调，要切实加强对本地区、本部门全面推行告知承诺制工作的领导，抓好组织实施。要组织开展告知承诺制学习培训，加强业务交流，加强对全面推行告知承诺制的宣传。要加强督促检查，充分调动各方面积极性、主动性，建立督察情况通报制度，建立健全改革容错机制。各地区、各部门要抓紧制定具体工作方案，司法部、国务院审改办要分别加强对全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导协调。
 
银保监会拟修改保险公司分支机构市场准入管理办法
 
据悉，银保监会人身险部近日对《保险公司分支机构市场准入管理办法》（下称《办法》）进行了修订，并就修改稿征求各保险公司意见。
　　对照《办法》修订前后内容来看，修改稿主要根据当下保险行业发展的新变化、新趋势进行了修订。
　　今年8月开始，我国财险和再保险属地监管改革启幕，64家保险公司由当地银保监局属地监管。在此背景下，修改稿第一章《总则》中增加了“银保监会及其派出机构依照本办法，对保险公司分支机构设立、改建、变更、撤销等事项实施管理”这一条。
　　在第二章《分支机构设立》中，修改稿明确要求：保险公司在住所地以外的各省、自治区、直辖市设立分支机构，应当首先设立省级分公司。
　　具体到保险公司申请筹建省级分公司的门槛方面，则进一步进行了细化。比如，将“上一年度及提交申请前连续两个季度偿付能力均达到充足Ⅱ类”，修订为“上一年度及提交申请前连续两个季度综合偿付能力充足率均高于150%，核心偿付能力充足率均高于75%”；在“具备良好的公司治理，内控健全”的基础上，又增加了“上一年度公司治理评估结果为C级以上”；此外，还新增“符合法定责任准备金覆盖率和相关审慎监管要求”“符合反洗钱和反恐怖融资工作相关要求”等表述。
　　在保险业务许可证方面，修改稿进行了完善补充。比如，新增“保险公司分支机构自取得保险许可证之日起六个月内，无正当理由未向市场监督管理部门办理登记的，其保险许可证失效”等表述。
修改稿中新增了《分支机构变更营业场所》《分支机构撤销》两章。具体内容包括：保险分支机构可在申请设立时确定的经营区域范围内变更营业场所，不可跨经营区域变更；保险公司因战略调整或分支机构在经营过程中出现不具备基本经营条件、服务能力严重欠缺、存在重大风险隐患等情形等，可提出分支机构撤销申请；保险公司撤销分支机构，应审慎决策，程序规范，控制风险，不损害保险消费者合法权益等。
 
平台经济领域的反垄断指南公开征求意见
 
据悉，为预防和制止平台经济领域垄断行为，引导平台经济领域经营者依法合规经营，促进线上经济持续健康发展，市场监管总局起草了《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》（以下简称“征求意见稿”），于11月10日向社会公开征求意见。
　　征求意见稿称，对平台经济领域开展反垄断监管坚持以下原则：
　　营造公平竞争秩序。对平台经济领域开展反垄断监管要坚持营造公平竞争秩序。着力预防和制止排除、限制竞争的垄断行为，维护平台经济领域公平竞争、开放包容的发展环境，降低市场进入壁垒，促进更多主体进入市场，公平有序参与竞争，激发市场活力。
　　加强科学有效监管。《反垄断法》的基本制度、规制原则和分析框架适用于平台经济领域所有市场主体。反垄断执法机构将根据平台经济的发展状况、发展规律和自身特点，强化竞争分析和法律论证，不断加强和改进反垄断监管，增强反垄断执法的针对性、科学性。
　　激发创新创造活力。维护平台经济领域公平竞争，引导和激励平台经营者将更多资源用于技术革新、质量改进、服务提升和模式创新，防止和制止排除、限制竞争行为抑制平台经济创新发展和经济活力，有效激发全社会创新创造动力，构筑经济社会发展新优势和新动能。
　　促进行业健康发展。通过反垄断监管维护平台经济领域公平有序竞争，充分发挥平台经济高效匹配供需、降低交易成本、发展潜在市场的作用，推动资源配置优化、技术进步、效率提升，支持和促进实体经济发展。
　　维护各方合法利益。平台经济发展涉及多方主体。反垄断监管在保护市场公平竞争、保障和促进平台发展的同时，着力维护平台内经营者和消费者等各方主体的合法权益，使全社会能够共享平台技术进步和经济发展成果，实现平台经济整体生态和谐共生和健康发展。
　　征求意见稿称，具有市场支配地位的平台经济领域经营者，可能滥用市场支配地位，以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。分析是否构成不公平的高价或者不公平的低价，可以考虑以下因素：
　　（一）该价格是否明显高于或者明显低于其他平台经济领域经营者在相同或相似市场条件下同种商品或者可比较商品的价格；
　　（二）该价格是否明显高于或明显低于该平台经济领域经营者在其他相同或相似市场条件区域同种商品或者可比较商品的价格；
　　（三）在成本基本稳定的情况下，该平台经济领域经营者是否超过正常幅度提高销售价格或降低购买价格；
（四）该平台经济领域经营者销售商品提价幅度是否明显高于成本增长幅度，或者采购商品降价幅度是否明显低于成本降低幅度。
 
多部门联合发文推广在农业基础设施建设领域以工代赈
 
　　日前，国家发改委联合中央农办、财政部、交通运输部、水利部、农业农村部、文化和旅游部、国家林草局、国务院扶贫办等部门和单位印发实施了《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，明确以工代赈方式推广范围，重点聚焦五大领域。同时，突出关键环节，夯实以工代赈实施重点。
　　《意见》明确，要将采取以工代赈方式实施项目的范围，全面拓展到农业农村生产生活基础设施、交通基础设施、水利基础设施、文化旅游基础设施、林业草原基础设施等建设领域。要求各地结合实际，因地制宜选择一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的建设项目，积极推广以工代赈方式。
　　《意见》要求，各地要在开展相关农业农村基础设施项目谋划、相关规划和年度投资计划编制时，积极推广以工代赈方式，梳理形成年度项目清单。广泛组织动员当地农村劳动力参与项目建设，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户和其他农村低收入人口。进一步简化招标等前期工作程序。结合当地实际，合理确定劳务报酬标准，尽量提高劳务报酬比例，确保及时足额发放。积极开展技能培训，解决农村劳动力技能不足问题。
　　《意见》强调，要强化制度保障，建立部门协同联动和激励表扬机制。要建立发展改革部门牵头、有关方面参与的部际沟通协调机制，明确责任分工，形成工作合力。对符合条件的农业农村基础设施项目按规定纳入地方政府专项债券和抗疫特别国债支持范围，扩大以工代赈实施规模。将推广以工代赈方式工作纳入相关督促检查范围，对工作积极主动、成效明显的地方予以表扬激励。
　　《意见》是继2020年1月国家发展改革委等部门印发的《关于在贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点工作中大力推广以工代赈方式的通知》之后，牵头制定出台的又一项重要政策文件，在农业农村基础设施建设领域进一步推广以工代赈方式，将促进更多农村群众参与乡村建设、共享发展成果，推动这项老政策在新形势下发挥新的更大作用。国家发展改革委将联合有关方面督促指导地方细化工作举措、压实工作责任，及时总结推广以工代赈方式的典型经验做法，带动更多农村低收入人口实现就近就业增收，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出积极贡献。
据悉，以工代赈是通过组织农村群众参与工程建设获取劳务报酬，以取代直接赈济的一项帮扶政策，自1984年启动实施以来，国家已累计安排以工代赈资金（含实物折资）超过1600亿元，支持建设了一大批农村中小型基础设施，向参与务工的贫困群众发放劳务报酬超过30亿元，在改善农村生产生活条件、促进贫困群众就业增收、激发脱贫致富内生动力、促进农村经济社会和区域协调发展等方面发挥了独特而重要的作用。
 
北京城市副中心将出台措施促金融业发展
 
11月9日上午，“国家服务业扩大开放综合示范区、中国（北京）自由贸易试验区金融领域政策宣介会”在北京城市副中心举办。通州区委常委、常务副区长阳波在会上介绍，《北京城市副中心促进金融业发展的若干措施》将于近期出台。
　　阳波介绍，在机构入驻方面，通州区将根据新设或新迁入金融机构类型，按照实缴注册资本比例给予最高5000万元资金支持，外资金融机构更有额外10%到15%的奖励。在办公用房方面，对符合开办费补助条件的企业、机构、组织新购或租赁办公用房的，给予最高3000万元租购房补贴。
　　在经济贡献支持方面，对在副中心注册并纳税的金融企业，按当年实现的区域经济贡献，分阶段给予一定比例的奖励扶持，金额上不封顶。在个税激励方面，对经认定的高端金融人才，通过奖补措施将个人所得税税负降低到15%的水平。在资本市场方面，对上市、挂牌、发债、股权投资等直接融资行为，分类别给予资金支持，其中上市最高补贴1000万元，股权投资最高给予2000万元。此外，对金融科技、财富管理及绿色金融等专业机构及创新活动，给予3000万元至6000万元的专项支持；对重大国际金融交流活动，按照实际投入的一定比例给予补贴。
　　此外，北京市支持自贸区、服务业扩大开放综合示范区的各类金融政策，都可以在城市副中心实施和执行。根据北京市金融服务工作领导小组印发的《关于在城市副中心打造国际财富管理中心的工作方案》，各类金融机构在城市副中心可以申请新型业务牌照，开展法定数字货币与数字金融资产试点等27项金融改革前沿业务。在绿色金融方面，副中心将支持各类国际国内金融企业和组织，开展绿色金融标准体系建设、建立绿色项目信息披露平台、建设国际性绿色智库中心、推动“一带一路”绿色资产交易与投融资等8项业务。
　　在金融科技方面，城市副中心将推动金融科技与财富管理融合发展，打造智能化财富管理生态圈，探索搭建具有开放性、可扩展性的智慧物业、智慧社区服务平台，打造新技术、新金融、智慧城市“三位一体”创新协同服务格局，推动利用云计算、区块链等新技术，在供应链金融、资金监管、普惠金融、票据交易、跨区域跨部门政务数据共享等领域探索区块链金融场景应用。
　　阳波透露，城市副中心有巨大的投资空间和发展机遇，预计“十四五”期间建设投资将达8000亿元，到2035年建设投资将超两万亿元，投资将长期处于上行周期。接下来，城市副中心将加快建设全球财富管理中心、绿色金融示范先行区和智能金融港，打造成为首都金融高质量发展的政策高地、投资福地和战略要地。
 
最高法发布指导意见支持和保障深圳建设先行示范区
 
　　11月9日，最高人民法院发布实施《最高人民法院关于支持和保障深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》。最高人民法院副院长杨万明在同日的新闻发布会上表示，《指导意见》共六部分33条措施。在打造市场化法治化国际化营商环境方面，《指导意见》提出优化营商环境司法保障机制、加大知识产权保护力度、深化破产制度改革、加强海事审判、促进法治政府建设等一揽子支持保障措施。
　　在服务保障要素市场化配置方面，《指导意见》强调，要依法审理农村集体经营性建设用地入市纠纷，支持加快建设同权同价、流转顺畅、收益共享的城乡统一建设用地市场。加快完善特殊工时管理制度下劳动关系构成要件、加班认定依据、薪酬计算标准等司法政策和审判规则。依法审理与创业板改革有关的各类案件，为创业板改革并试点注册制提供司法保障。加强科技成果所有权、使用权、处置权、收益权司法保护，妥善处理因科技成果权属认定、权利转让、价值确定和利益分配产生的纠纷。加快完善数据产权司法保护规则。
　　在支持打造市场化法治化国际化营商环境方面，《指导意见》提出，要优化营商环境司法保障机制，支持深圳放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域市场准入、技术准入门槛。要加大知识产权保护力度，持续实施最严格的知识产权保护制度，健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度。扎实开展破产制度改革试点，深化企业破产重整、预重整、执行转破产制度改革，推动建立针对中小企业的重整机制，探索无产可破案件简易退出机制。
　　《指导意见》还提出，要服务全球海洋中心城市建设，加强海事审判工作，实施海事审判精品战略，推进国际海事司法中心建设。依法支持法治政府建设，依法妥善审理告知承诺制审批、“秒批”改革等所涉行政许可纠纷，支持深圳大力压减行政许可和整治各类变相审批，进一步放宽市场准入。
　　在促进社会治理现代化方面，《指导意见》提出，要营造诚信诉讼环境，助力社会信用体系建设。推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，助力综合治理。
　　此外，在建设公正高效权威的司法制度方面，《指导意见》提出要深化刑事诉讼制度、民事诉讼制度、行政诉讼制度改革。加强组织保障，要加强党的建设、培养高端人才、完善工作机制、营造改革氛围。
　　财信国际经济研究院副院长伍超明向证券时报记者表示，《指导意见》的出台，将助推深圳全面深化改革，推动深圳经济向高质量发展，加速深圳先行示范区建设。一方面，健全产权执法司法保护制度，有助于形成平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法和高效规范的市场，助推深圳建设高标准市场体系。另一方面，加大知识产权保护力度和健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度等措施，将打通科技创新过程中的堵点，理顺创新机制，加快深圳科技创新发展的步伐。
 
《深圳经济特区养老服务条例》发布
 
　　据悉，为了完善养老服务体系，促进养老服务事业健康发展，实现老有颐养，10月29日，深圳市第六届人民代表大会常务委员会第四十五次会议审议通过了《深圳经济特区养老服务条例》（以下简称《条例》），自2021年3月1日起施行。
《条例》在构建家庭支持体系、养老用地保障、公办养老机构改革、医养康养结合等方面对《广东省养老服务条例》进行补充细化，同时在建立长期护理保险制度、完善养老机构分类收费制度、加大行政处罚力度等方面进行创新变通。
《条例》第五十一条要求建立长期护理保险制度。市人民政府应当遵循广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，构建以长期护理保险为基础，社会救助、社会福利、慈善事业、商业保险为补充的多层次照护保障体系，为失能人员提供长期照护服务保障。长期护理保险制度是指以长期处于失能状态的参保人群为保障对象，重点保障重度失能人员基本生活照料和与基本生活密切相关的医疗护理等所需费用的制度。
　　针对深圳土地资源紧张，养老服务设施建设不足等问题，《条例》明确制定养老服务设施布局专项规划，经市政府批准后纳入控制性详细规划。鼓励利用商业、办公、工业、仓储存量房屋以及社区用房等举办养老服务机构，明确办理改变用地主体的手续等。
　　《条例》还就完善养老服务经费保障机制、构建多层次的养老服务体系、引领科技智慧养老服务发展等方面做出了规定。
　　《条例》参照其他试点城市的做法，扩大长期护理保险参保人员范围，除用人单位职工外，进一步将年满十八周岁且未在校就读的非在职医疗保障参保人员也纳入其中，并与深圳现行基本医疗保险体系相衔接，让更多人群能够享受长期护理保险待遇保障。
　　《条例》规定长期护理保险费以本市上年度在岗职工月平均工资为基数，按照0.1%的比例逐月缴交，其中职工由用人单位和个人各按50%比例缴费，退休人员、居民以及其他人员由个人缴费，困难人群缴费由财政给予补助。
照护等级确定后，失能老年人可享受相应长期护理保险待遇。《条例》规定，长期护理保险待遇按照参保人照护评定等级、服务提供方式、累计参加长期护理保险的年限等确定。照护评定等级确定后，失能老年人即可享受相应的长期护理保险待遇。
为推动长期护理保险制度尽快实施，《条例》还规定长期护理保险费自2021年10月1日起征缴，具体办法由市政府另行制定。
 
·企业动态·
 
绿地携手中车等打造的长三角绿色智能制造协同创新示范区开工
 
　　11月9日，由绿地控股携手中车城市交通有限公司、苏州市吴江区人民政府及江苏省汾湖高新技术产业开发区管委会，共同打造的长三角绿色智能制造协同创新示范区正式开工。该项目预计总投资约260亿元，建成后将成为长三角一体化示范区首个高标准大型智造产业区。
　　作为此次示范区开工的重点内容，绿地全力推进汾湖AI人工智能未来社区建设，开发面积约900亩，计划总投资约200亿元，将打造国内领先的人工智能产业制造基地和面向未来的人工智能社区。项目将导入上海软件园科技成果转化基地、中科院区块链与边缘计算实验室等国内顶尖的人工智能产业资源，遵循国际最高生态社区DGNB建设标准，打造江南的现代水乡小镇，融入前瞻性智慧化建设理念，进行示范性智慧社区布局。AI人工智能未来社区建成后，预计将为汾湖导入高素质人才和常驻净值消费人口3.6万人以上，每年带动商业消费和销售36亿元-60亿元，每年增加财政收入1.5亿元-2.4亿元。
此外，有关各方将合资组建中车交通“超级工厂”总部平台公司，预计投资60亿元打造长三角地区智能智造行业高地，全面加强研发与创新体系建设，投资建成汾湖智造星舰长三角机电研究院，五年完成两个院士工作站、三个博士后工作站、一个国家级工程技术中心和企业创新中心建设；引进科研技术人员500名以上，年产各项专利1000件以上，推动中车超级工厂成为国内乃至全球行业技术资源汇集的产业高地、行业标准制定中心。
 
人福医药拟2亿美金出售乐福思集团40%股权
 
　　据悉，人福医药（600079）11月9日晚间公告，公司全资子公司人福新加坡拟转让其持有的乐福思集团40%股权，转让价格为2亿美元。交易完成后，人福新加坡仍持有乐福思集团20%股权，乐福思集团不再纳入公司合并报表范围。
　　值得注意的是，2017年人福医药与中信资本共同出资6亿美元，收购了澳洲乳胶保护制品巨头安思尔旗下包括杰士邦公司在内的全球两性健康产业业务资产，随后整合至乐福思集团。作为财务投资者，中信资本有退出的需求。而从2018年起，乐福思集团一直有传分拆上市的安排。随着高瓴资本等财团入局，乐福思集团IPO或将提上日程。
　　据了解，乐福思集团是人福医药2017年海外收购的资产。人福新加坡是人福医药为收购全球隔绝性卫生防护用品企业AnsellLtd.的全球两性健康业务，于2017年5月在新加坡注册设立的全资子公司，主要资产为乐福思集团60%股权，中信资本持有乐福思集团40%股权。
　　乐福思集团从事两性健康业务，目前在中国、美国、日本、澳洲、巴西、泰国等60多个国家运营Lifestyles、Jissbon（杰士邦）、ZERO、Manix、Unimil、Blowtex、SKYN等知名安全套品牌，并设有研发中心，与生产基地配合。
　　此番受让乐福思集团40%股权的对手方来头不少，包括LFSY Holdings、CareCapital和AutumnAppaloosa。其中LFSY Holdings控股股东的资金来源于高瓴资本管理的美元基金。CareCapital资金来源于松柏投资管理的投资资金，松柏投资是以消费医疗特别是口腔医疗产业为主要投资方向的投资和运营平台。AutumnAppaloosa是博裕资本集团的控股子公司。博裕资本集团成立于2011年，主要从事基金投资管理及顾问业务。
　　按照交易方面，LFSY Holdings 将出资9000万美元，受让乐福思集团18%股份，本次交易中受让份额最高。交易完成后，人福新加坡仍持有乐福思集团20%股权，但乐福思集团不再纳入公司合并报表范围。
　　对于交易的目的，人福医药称，现阶段，公司已明确围绕麻醉药品、精神药品、激素药品、天然药物等产品线发展公司核心业务。
　　人福医药主要从事药品的研发、生产和销售，是湖北省医药工业龙头企业和国家级企业技术中心。
早在2017年，人福医药就已布局两性产品。2017年，人福医药与中信资本共同出资6亿美元，收购了澳洲乳胶保护制品巨头Ansell Ltd.（安思尔）旗下包括杰士邦公司在内的全球两性健康产业业务资产，随后整合至乐福思集团。
 
珠海港集团拟控股天能重工
 
据报道，广东省珠海市国资委独资企业珠海港控股集团有限公司（下称珠海港集团）在风电领域加速扩张。11月8日晚，青岛天能重工股份有限公司（ 300569.SZ ，下称天能重工）发布公告称，珠海港集团将陆续购买公司的股份，最终将获得天能重工29.9%股权，珠海港集团将成为天能重工控股股东，珠海市国资委成为公司实际控制人。
　　根据交易方案，珠海港集团将以协议受让天能重工控股股东郑旭及第二大股东张世启持有的公司部分股权、认购天能重工定向增发股份等方式，最终获得天能重工29.9%股权。
　　天能重工公告显示，公司股东郑旭、张世启于11月6日与珠海港集团签署股份转让协议，郑旭、张世启拟分两期分别向珠海港集团转让其持有的天能重工12.81%和5.56%的股份。通过两次股权转让，珠海港集团将持有天能重工18.37%股权。
　　珠海港集团成为天能重工股东后，拟斥资10亿元认购公司向特定对象发行的股票，进一步巩固控股股东地位。根据股票认购协议，股票数量不超过6446.21万股，发行价格为15.53元/股。
　　上述一系列事项完成后，珠海港集团持有天能重工股权比例将提高到29.9%。
　　据了解，天能重工是珠海港集团在风电产业收购的第二家上市公司。此前，珠海港集团已拿下风电主轴生产企业通裕重工的控制权。
　　珠海港集团正积极整合其风电产业链的上下游的优势企业，寻找具有一定的技术壁垒和客户壁垒的风塔制造业务模块。在公告中，珠海港集团也表示，未来将天能重工作为能源产业的主要平台，推动其做大做强。
天能重工为风机塔架行业的国内龙头企业之一。
　　另外，公告显示，天能重工未来将配合珠海港集团推动公司新增产能在同等条件下优先设立在珠海。
 
刘祥民任中铝集团总经理
 
　　据悉，在11月9日召开的中国铝业集团有限公司（下称中铝集团）领导班子（扩大）会议上，中央组织部有关干部局负责人宣布：国家电力投资集团有限公司（下称国家电投）副总经理、党组成员刘祥民出任中铝集团总经理、党组副书记。中铝集团原总经理余德辉年满60岁，到龄退役。
　　刘祥民早年长期供职于中铝集团，曾做过中铝集团党组成员、副总经理。2018年7月，刘祥民转任国家电投副总经理至今。
　　中国铝业集团有限公司成立于2001年2月，于2017年12月由中国铝业公司改制更名为现名，2018年国务院批准为国有资本投资公司试点企业。
　　中铝集团是中央直接管理的国有重要骨干企业，主要从事矿产资源开发、有色金属冶炼加工、相关贸易及工程技术服务等，是目前全球第一大氧化铝供应商、第一大电解铝供应商，铜业综合实力位居全国第一，是经国家相关部门备案的大型稀土企业集团之一，是亚洲规模最大的铅锌企业。集团现有所属骨干企业68家。集团6家控股子公司实现了境内外上市。
　　据悉，卸任中铝集团总经理、党组副书记的余德辉曾任职法国斯佩克环保工程公司、原国家环保总局等单位，2003年任内蒙古自治区政府副主席，2008年调任原中国电力投资集团公司副总经理。2015年，国家电投成立后，他出任副总经理。
2016年1月，余德辉出任中国铝业公司总经理、董事、党组副书记。在其任期内，2017年12月，中国铝业公司改制更名为中国铝业集团有限公司。
 
瑞典行政法院叫停“华为5G限制条款”
 
11月9日，斯德哥尔摩行政法院出台临时禁令，叫停瑞典邮政和电信管理局（PTS）10月20日在5G频谱拍卖中限制华为的附加条款。
行政法院称，由于此决定给华为权益带来影响，华为有权对该决定提出上诉。
 
行政法院进一步指出，因目前案件结果不明朗，决定颁发临时禁令，暂停适用频谱拍卖决定中有关华为的部分。
 
·海外经济·
 
爱普生推出全球首款干纤维纸张循环系统
 
　　据报道，办公室废纸即刻循环再利用已经成为现实。11月7日，爱普生（中国）有限公司总裁深石明宏在上海进博会展示了全球首个干纤维纸张循环系统—PaperLab。可以将使用过的文件纸张再生为环保纸张。
　　这一的解决方案在将涉密文件安全销毁的同时，可大幅减少自然资源消耗。据介绍，干纤维纸张合成系统，paperlab一年可再生纸175万张，再生过程不消耗水资源，一年节约的水足够三口之家一家用40年。不需要专业的收集整理，又避免了信息泄露，是一种企业数据安全新模式。
 
IFC与香港金管局合作推动“绿色商业银行联盟”
 
据香港金融管理局11月9日披露，为鼓励亚洲商业银行迈向更绿色的未来，已与世界银行集团成员国际金融公司（IFC）签订新的合作伙伴协议。香港金管局由此成为首个与IFC合力推动“绿色商业银行联盟”的伙伴机构。
　　“绿色商业银行联盟”是由IFC推出的全新倡议，旨在通过促进绿色商业银行的发展，鼓励扩大商业银行的绿色投资，更好地应对气候变化。作为该联盟亚洲区域的创始成员及首个区域执行理事，香港金管局将为亚洲的商业银行发挥绿色金融枢纽的作用。
　　香港金管局总裁余伟文表示，香港金管局深切体会到，应对气候变化有赖全球的共同努力，而金融界在发展绿色及可持续金融方面能够发挥关键作用。香港金管局很荣幸与IFC再次合作，携手推动“绿色商业银行联盟”，支持金融机构实现绿色转型，为应对气候变化作出贡献。
　　根据协议，金管局与IFC会在未来5年汇聚亚洲区域内金融机构、银行业界协会、研究机构及创新技术提供者，共同发展、建立及提升绿色金融能力，并推动气候相关投资。
　　香港金管局与IFC将通过在区内联合举办绿色金融研究、市场分析、有针对性的专业能力提升及培训等多项专项计划和活动，为成员提供实际指引，以支持金融机构建立特色化的绿色转型路径，提升绿色金融产品的创新及专业服务能力。
迄今为止，IFC在亚洲推动绿化金融系统的工作，已产生显著的发展效应。IFC研究预计，至2030年，新兴市场气候相关投资机会约总值29万亿美元，其中亚太区投资潜力最高。
 
·研究探索·
 
迟福林：构建更加开放的国内国际双循环
 
据悉，光明日报11月9日刊发海南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、中国〔海南〕改革发展研究院院长迟福林的文章指出，在国内外环境正在发生深刻复杂变化的大背景下，党的十九届五中全会明确提出，“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。这是我国立足自身发展需求的重大战略选择，是立足当前、着眼长远的战略谋划。11月4日，习近平主席在第三届中国国际进口博览会开幕式突出强调，新发展格局“决不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环”。从中国自身发展需求看，一方面，要在实行高水平对外开放中构建新发展格局，更好联通国际国内两个市场，更好利用国际国内两种资源；另一方面，构建新发展格局又对高水平开放提出更高要求，建设更高水平开放型经济新体制，实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放。
　　以高水平开放实现国内国际双循环。实现国内国际“双循环”，关键在于“循环”，内外两个市场要在循环中相互促进。由此，以国内大循环为主体，不是“关起门来搞建设”，而是在提升经济自我循环能力的同时，建设高水平开放型经济新体制。一方面，要以高水平开放释放经济转型的巨大增长潜力。作为拥有14亿人口的大国，我国还有相当大的经济转型升级空间并蕴藏着巨大的内需潜力，由此形成以国内大循环为主体的基础和条件。在当前全球需求不足、经济增长乏力的情况下，这一巨大的内需潜力，成为世界经济增长的突出亮点。另一方面，要以高水平开放提升我国参与国际合作与竞争新优势。例如，机器人、新能源汽车、数字经济以及一些高科技产业，尽管其中某些核心技术不在中国，但最大的应用市场在中国。未来，在高水平开放中逐步提高我国产业基础能力和产业链现代化水平，加快核心技术攻关，改变我国长期处于价值链中低端的格局，有效提升国民经济的自我循环能力。
　　适应构建新发展格局的要求，尽快实现制度型开放的重大突破。改革开放40多年来，我国推进以商品要素流动型为重点的对外开放取得了历史性成就。进入新发展阶段，我国扩大开放的重要标志开始由商品和要素流动型开放向规则等制度型开放转变。这就需要推进以制度型开放为重点的开放转型。一方面，在高水平开放中深化市场化改革，强化产权保护、深化要素市场化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。另一方面，着力推进规则、规制、管理、标准等与国际通行做法对接，形成制度型开放的重大突破。由此，以更高水平开放和更深层次改革为形成国内国际双循环新发展格局提供强大动力。
　　打造对外开放新高地，促进新发展格局。首先，近年来，我国建设自由贸易试验区、自由贸易港，打造对外开放的重要窗口和创新高地。例如，以服务贸易为重点促进国内自贸试验区转型升级，不断创新负面清单管理制度，更大范围扩大服务业市场开放。其次，建设粤港澳大湾区是新时代我国推动形成全面开放新格局的大战略。推进粤港澳大湾区建设，突破口在于加快粤港澳服务贸易一体化进程，由此释放粤港澳大湾区巨大经济增长潜力，为大湾区实现协同发展和深度合作提供重要切入点。再次，服务于“将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户”这一战略目标与重大任务，高质量高标准建设海南自由贸易港，重在加快构建海南自由贸易港与东南亚国家的交流合作大网络，将海南自由贸易港打造成为国内市场与以东南亚为重点的区域市场的重要连接点，由此，在国内国际双循环新发展格局中扮演重要角色。
　　以双边、多边自由贸易为重点畅通国内国际大市场。当前，在区域一体化趋势与作用日益凸显的背景下，加快实现推进双边、多边自由贸易进程，有利于推动疫情冲击下国际经济复苏与增长，也是应对单边主义、贸易保护主义严峻挑战的重大举措，是积极参与全球经贸规则制定的重要途径。为此，一是要尽快实现中日韩经贸合作新突破。例如，以服务贸易为重点打造中韩自贸区升级版，在医疗、健康、养老、环保、旅游、电子商务、研发、工业设计和数据处理等领域实现双边开放的重要突破。尽快启动中日贸易投资协定的可行性研究，力争早日达成全面自由贸易与投资协定目标。二是推动中欧投资协定向中欧自贸协定升级。在尽快谈成中欧投资协定后，适时启动中欧自贸协定研究，推动以中欧一体化大市场为目标形成中欧经贸合作新格局，释放中国城市化与产业转型升级给中欧经贸合作带来的巨大市场空间。三是以区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）为基础推进亚太经济一体化进程。亚太自贸区若建成，将成为全球覆盖面积最广、纳入成员最多、包容性最强、体量最大的区域性多边自贸区，对维护以世贸组织为核心的多边贸易体制、促进全球经济平衡增长、探索形成更加包容普惠的经贸规则都将产生重要影响。
 
·社团工作·
 
中基协资产管理业务专业委员会“资管细则”修订稿座谈会召开
 
近日，中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)资产管理业务专业委员会“资管细则”修订稿座谈会在北京召开，来自证券期货私募资管机构的行业委员及授权代表共50余人参加会议。会议由资管委员会秘书长李雪峰主持，协会党委书记、会长何艳春及协会党委委员、秘书长陈春艳出席会议，中国证监会证券基金机构监管部、期货监管部、北京证监局、证券业协会、期货业协会相关负责人应邀参加了会议。
　　会议通报了当前证券期货经营机构私募资管业务发展态势，指出资管新规及细则出台后，私募资管业务规模持续下降，但行业发展规范程度不断提高，各机构应正确看待阵痛调整期，把握发展新机遇。监管部门相关负责同志对“资管细则”修订背景、原则、主要内容进行了介绍，并表示将进一步研究相关事项，加强与其他部门的沟通联系，继续推进后续规则的明确和优化，同时希望各机构正确看待并积极推动存量业务整改，合理安排进度，实事求是反映整改难点，共同落实好相关要求。
　　会议就“资管细则”修订稿和行业发展面临的重点问题展开深入探讨并提出意见建议。会议认为，本次修订适当放宽部分限制，打开业务发展空间，有利于推动行业持续健康发展，建议就组合投资、分期缴付、资金跟投等条款予以进一步明确。会议强调，行业机构应当积极面对转型困难，持续加强主动管理，提升合规风控能力，充分发挥自身优势，积极探索增量业务。会议提出，要推动有关部门就账户开立条件、风控指标设置、存量产品整改等问题加强政策协调配合，为私募资管行业创造更好的展业环境。
　　下一步，协会将积极组织多种形式的分享交流活动，及时倾听行业诉求，进一步发挥行业自律组织的桥梁纽带作用，不断提升服务水平。