目 录
·国内财经·  
　中共十九届五中全会审议通过"十四五"规划与2035年远景目标建议    
　14部委联合发文扩内需促消费     
　外汇局印发《境内银行涉外及境内收付凭证管理规定》    
　人身险公司保单质押贷款管理办法公开征求意见  
　银保监会拟构建统一的保险公司非现场监管制度  
　河北省全面推进城镇老旧小区改造工作    
　长三角一体化示范区发布生态环境管理"三统一"制度  
　国家知识产权局批复同意建设中国（杭州）知识产权保护中心      
　湖州启动建设绿色金融中心   
·企业动态·  
　字节跳动发布"大力教育"品牌
　九号公司成科创板"CDR+VIE"第一股
　国内植物肉初创企业星期零再融资     
　中石化启动首个风电项目
　约180家网信单位组建网络内生安全联盟
　台联电将配合美方调查晋华   
·海外经济·  
　欧洲央行维持三大利率不变   
　凯雷将以20亿欧元从西门子收购弗兰德  
　日本央行预计2020财年经济萎缩5.5%     
·研究探索·  
　推动民营企业支持政策尽快落地见效 
·社团工作·  
　长三角地区职工疗休养基地互认共享 
　世界黄金协会称第三季度全球黄金需求同比下滑19%
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中共十九届五中全会审议通过"十四五"规划与2035年远景目标建议
 
　　据悉，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，于2020年10月26日至29日举行。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。
　　全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。
　　全会深入分析了我国发展环境面临的深刻复杂变化，认为当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。全党要统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足社会主义初级阶段基本国情，保持战略定力，办好自己的事，认识和把握发展规律，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。
　　全会提出了到二〇三五年基本实现社会主义现代化远景目标，这就是：我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
　　全会提出了"十四五"时期经济社会发展主要目标，这就是：经济发展取得新成效，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展；改革开放迈出新步伐，社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成；社会文明程度得到新提高，社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强；生态文明建设实现新进步，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善；民生福祉达到新水平，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进；国家治理效能得到新提升，社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善，政府作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。
　　全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。
　　全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进能源革命，加快数字化发展。
　　全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。
　　全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。
　　全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好"三农"问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
　　全会提出，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。
　　全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
　　全会提出，推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。坚持绿水青山就是金山银山理念，坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，守住自然生态安全边界。深入实施可持续发展战略，完善生态文明领域统筹协调机制，构建生态文明体系，促进经济社会发展全面绿色转型，建设人与自然和谐共生的现代化。要加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。
　　全会提出，实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建"一带一路"高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。
　　全会提出，改善人民生活品质，提高社会建设水平。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。要提高人民收入水平，强化就业优先政策，建设高质量教育体系，健全多层次社会保障体系，全面推进健康中国建设，实施积极应对人口老龄化国家战略，加强和创新社会治理。
　　全会提出，统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国。坚持总体国家安全观，实施国家安全战略，维护和塑造国家安全，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险，筑牢国家安全屏障。要加强国家安全体系和能力建设，确保国家经济安全，保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。
　　全会提出，加快国防和军队现代化，实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，坚持政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加快机械化信息化智能化融合发展，全面加强练兵备战，提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力，确保二〇二七年实现建军百年奋斗目标。要提高国防和军队现代化质量效益，促进国防实力和经济实力同步提升，构建一体化国家战略体系和能力，推动重点区域、重点领域、新兴领域协调发展，优化国防科技工业布局，巩固军政军民团结。
　　全会强调，实现"十四五"规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。要保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。要高举和平、发展、合作、共赢旗帜，积极营造良好外部环境，推动构建新型国际关系和人类命运共同体。
 
14部委联合发文扩内需促消费
 
　　10月29日，发改委等14部委联合发布《近期扩内需促消费的工作方案》。《方案》指出，要推动线下服务消费加速“触网”，充分释放线上经济潜力。在做好常态化疫情防控基础上，开辟服务消费新模式。实施促进实物消费政策，畅通供需更高水平良性循环。更好运用内外要素和资源，加大对制造业企业支持力度。
　　在释放线上经济潜力方面，《方案》提出，完善“互联网+”医保支付政策。降低个人线上创业就业成本。推动物业服务线上线下融合发展。
　　在开辟服务消费新模式方面，《方案》提出，积极支持餐饮恢复发展，鼓励有条件的地方有序恢复酒吧、咖啡店、餐饮店等经营，因地制宜，放宽临时外摆限制。鼓励京津冀、长三角、珠三角、粤港澳等著名景点资源丰富的都市圈，增加旅游一卡通和预付式旅游年票发行力度。
　　促进实物消费方面，《方案》提出，在坚持“房住不炒”定位基础上，加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策。鼓励各地对城镇老旧小区有条件的楼栋加装电梯。更好利用地下空间建设公共停车场。
在加大对制造业企业支持力度方面，《方案》提出，加快推进5G网络基站建设。进一步优化外商投资环境，扩大鼓励外商投资产业目录，制定出台2020年版海南自由贸易港外商投资准入负面清单。将内外销产品“同线同标同质”实施范围扩大到一般消费品和工业品，促进出口企业的优质产品在国内市场竞争中开拓局面。鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款，加大对民营企业、小微企业和外资企业的支持力度。
 
外汇局印发《境内银行涉外及境内收付凭证管理规定》
 
据悉，为更好适应银行业务发展需要，日前，国家外汇管理局修订发布《境内银行涉外及境内收付凭证管理规定》(汇发〔2020〕17号文印发，以下简称《凭证管理规定》)，明确境内银行涉外及境内收付凭证管理要求。
　　国家外汇管理局介绍，《凭证管理规定》的主要内容包括：一是明确银行电子凭证申报要求，与《通过银行进行国际收支统计申报业务实施细则》(汇发〔2020〕16号文印发)要求保持一致。二是银行在确保相关信息完整、便利客户业务办理的前提下，可对涉外及境内收付凭证内容和格式进行适当调整。三是取消印制规格相关要求，允许银行根据业务需要自主选择。
　　国家外汇管理局介绍，主要修订内容为：一是取消对涉外及境内收付凭证印制纸张材质及颜色的要求，二是明确对境内银行电子凭证申报的要求，三是微调境内银行涉外及境内收付凭证的要素名称与填报说明，四是境内银行可根据自身业务对涉外及境内收付凭证的内容和格式进行适当调整。
国家外汇管理局表示，《凭证管理规定》自发布之日起实施。《国家外汇管理局关于印发<境内银行涉外收付凭证管理规定>的通知》(汇发〔2014〕19号)同时废止。
 
人身险公司保单质押贷款管理办法公开征求意见
 
　　据悉，为完善监管规则和内控规范，防控业务经营和金融风险，切实保护保险消费者利益，中国银保监会起草了《人身保险公司保单质押贷款管理办法（征求意见稿）》（下称《管理办法》），并于10月29日向社会公开征求意见。
　　据了解，保单质押贷款是指人身险公司按照保险合同的约定，以投保人持有的保单现金价值为质，向投保人提供的一种短期资金支持。而人身险公司开展的保单质押贷款是基于保险主业的一项附属业务，是为便利投保人而对其开展的保单增值服务。
　　因此，《征求意见稿》也主要围绕保单质押贷款定义、业务规则、管理要求等纬度入手，规范人身险公司的保单质押贷款业务。
　　具体来看，保险公司在签订贷款协议时，应要求投保人如实告知贷款用途，并进行记录。投保人不得违反国家法律法规和政策规定，将所借款项用于房地产和股票投资，不得用于购买非法金融产品或参与非法集资，不得用于未上市股权投资。
　　此外，保单质押贷款申请办理时间应在保险合同犹豫期满后，贷款期限应在保单保险期间内，保单质押贷款期限不得超过12个月。
　　同时，《征求意见稿》还规范了人身险公司开展保单质押贷款业务的管理要求，包括管理制度和信息系统、偿付能力及流动性管理、反洗钱及案件风险和内控要求等。对于保单质押贷款业务，保险公司应当按照监管规定计提偿付能力最低资本，并达到相应资本要求。
业内人士表示，《征求意见稿》提出了建立贷后管理体系、加强反洗钱和案件风险管理、完善内控体系、严禁监管套利等要求，具有较强的现实针对性，有利于遏制该领域的突出风险和问题。另外，将贷款期限由原来的6个月调整为12个月，避免投保人频繁贷款还款，且支付较高利息，突出了保险消费者的权益保护。
 
银保监会拟构建统一的保险公司非现场监管制度
 
　　据悉，为切实履行监管职责，提高监管效率，银保监会拟构建统一的保险公司非现场监管制度。近日，银保监会人身险部会同财险部研究草拟了《保险公司非现场监管办法（征求意见稿）》（下称《办法》），目前正向各保险公司征求意见。
　　保险公司非现场监管，是指监管机构收集保险公司和保险行业的公司治理、经营管理、以及业务、财务数据等各类信息，持续监测、分析保险公司的各类风险因素，对保险公司和保险行业的整体风险状况，以及提供风险保障和服务实体经济情况进行评估，并采取针对性监管措施的持续性监管过程。
　　《办法》指出，非现场监管是保险监管的重要手段，监管机构要充分发挥其在提升监管效能方面的核心作用。《办法》所称监管机构是指中国银保监会及其派出机构。
　　《办法》要求，监管机构对保险公司开展非现场监管，应遵循以下原则：
　　一是全面风险监管原则。开展非现场监管应以风险为核心，全面识别、监测和评估保险公司的风险状况，及时进行风险预警，并采取相应的监管措施，推动保险公司持续健康发展。
　　二是协调监管原则。开展非现场监管应以机构监管部门作为牵头部门，功能监管部门作为支持部门，合作建立信息共享机制和工作协调机制，充分整合监管力量，及时审慎采取监管措施。
　　三是分类监管原则。开展非现场监管应根据保险公司的业务类型、经营模式、风险状况、系统重要性程度等因素，分类施策，合理配置监管资源。
　　四是监管标准统一原则。开展非现场监管应建立统一的工作流程和工作标准，根据保险公司业务类型制定具体的工作指引，指导监管人员有序高效的履行非现场监管职责。
　　根据《办法》要求，非现场监管应当与行政审批、现场检查等监管手段形成有效衔接，与公司治理、偿付能力等重点监管领域实现合作互补，共同构建高效、稳健的保险监管体系，为监管政策的制定实施提供有力支持。
　　非现场监管的工作流程分为信息收集和整理、风险监测和监管评估、评估结果运用，以及信息归档管理等四个阶段。
　　监管机构应当根据监管人员配置情况，确保非现场监管分工到位、职责到人，定期对非现场监管人员进行培训、轮岗。
　　据了解，财产保险公司、人身保险公司和再保险公司的风险监测和监管评估指引由相应的机构监管部门另行制定下发。
 
河北省全面推进城镇老旧小区改造工作
 
　　近日，河北省政府办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，提出将大力推进城镇老旧小区改造，2020年改造完成城镇老旧小区1369个，进一步完善城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制。到“十四五”末，全面完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。鼓励各地对2000年以后建成的城镇老旧小区实施改造。
　　意见指出，城镇老旧小区是指城市或县城（城关镇）建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。国有企事业单位、移交政府安置的军队离退休干部住宅小区、军队所属城镇老旧小区按属地原则纳入当地城镇老旧小区改造范围。重点改造2000年底前建成的城镇老旧小区，2000年以后建成的城镇老旧小区，80%以上居民同意且居民和社会出资比例达到本小区改造总投资20%以上的，也可纳入改造范围。已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的棚户区（居民住房），以及以居民自建住房为主的区域和城中村等，不属于城镇老旧小区改造范围。
　　城镇老旧小区改造分为基础、完善、提升3类。基础类，即为满足居民居住安全需要和基本生活需求的内容；完善类，即为满足居民生活便利需要和改善生活需求的内容；提升类，即为丰富社区服务供给、提升居民生活品质需求的内容。
　　各地在全面摸清城镇老旧小区、市政配套基础设施和周边公共服务设施底数的基础上，以社区为基本单元建立项目储备库，编制2021至2025年城镇老旧小区改造规划。专项改造计划、管线改造计划和城镇老旧小区年度改造计划要同步编制、同步实施。
　　在改造组织实施中，要坚持与共建共治共享社区治理相结合，加强党建引领，建立社区党支部、居委会、业委会、物业服务企业、楼门长、综合服务站等“六位一体”统筹协调机制，组织居民全程参与，共同推进小区改造和管理工作。
　　根据实施意见，河北省将从五方面落实改造资金：
　　积极争取中央补助资金。各地要积极申报中央补助资金，并严格按照保障性安居工程专项资金管理规定使用中央补助资金，实行专账管理、专款专用，不得挤占、挪用。
　　加大地方财政支持力度。做好资金统筹，河北省级财政部门安排资金支持城镇老旧小区改造，市、县和雄安新区财政部门分别安排本级补助资金；提取国有住房出售收入存量资金用于城镇老旧小区改造；支持地方政府发行专项债券用于符合条件的城镇老旧小区改造项目；养老、医疗、便民市场等公共服务设施建设专项资金，优先用于城镇老旧小区改造建设。
　　合理落实居民出资责任。各地要按照“谁受益、谁出资”的原则，探索建立居民出资机制。研究制定住宅专项维修资金用于城镇老旧小区改造的办法，合理确定改造费用分摊规则，明确居民分担比例。鼓励居民通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等方式参与改造。鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等方式支持改造。
　　争取金融服务支持。各地要加强同国家开发银行、中国农业发展银行等政策性银行的合作，用足用好国家信贷资金。鼓励银行等金融机构探索开发适合老旧小区改造特点的金融产品，加大对城镇老旧小区改造信贷支持力度。
　　推动社会力量参与。积极吸引社会力量通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式参与改造。采取以奖代补、协助申报中央补助资金等方式，支持专营单位改造电力、通信、供水等基础设施。
在落实支持政策方面，推进相邻小区及周边地区联动改造，通过拆墙并院、整片改造等方式，实现服务设施、公共空间共建共享。整合社区服务投入和资源，统筹利用公有住房、社区居民委员会办公用房和社区综合服务设施、闲置公共设施等存量房屋资源，增设各类服务设施。在城镇老旧小区改造中，为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供相应服务取得的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额。
 
长三角一体化示范区发布生态环境管理“三统一”制度
 
跨域生态环境治理如何打破行政区划壁垒，形成统筹协调的政策？长三角生态绿色一体化发展示范区将迎来挂牌一周年之际，沪苏浙两省一市生态环境局（厅）会同示范区发布相关行动方案，着力构建生态环境管理“三统一”制度。
　　上海市生态环境局总工程师柏国强介绍，近日《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境管理“三统一”制度建设行动方案》正式印发，标志着示范区在不破行政隶属、打破行政边界，实施跨区域生态环境一体化管理的制度创新上迈出了坚实的一步。
　　行动方案主要包括生态环境标准统一、环境监测统一和环境监管执法统一，明确了三方面56项具体工作清单。
　　比如，在标准统一方面，突出以“一套标准”规范示范区生态环境保护工作，按照共识度高、可操作性强、先易后难的原则，围绕大气污染防治、农业生产、水生态评估等发布一批生态环境标准规范；监测统一方面，完善以“一张网”统一生态环境科学监测和评估；在执法统一方面，强化用“一把尺”实施生态环境有效监管。
　　“这三个领域的统一，意味着打通两区一县（上海市青浦区、江苏省苏州市吴江区和浙江省嘉兴市嘉善县）生态环境管理体系，形成跨域一体的生态环境监管尺度和生态环境行为准则”，长三角一体化示范区执委会副主任张忠伟说，这不仅在推动示范区生态环境制度一体化方面发挥了基础性作用，更为示范区坚持生态筑底的定位提供重要制度性保障。
　　据悉，此前，相关部门已就特定事项做出诸多探索。如标准统一方面，已确定了近期推进的“6+1生态环境标准清单”；监测统一方面，两区一县共同开展了重点跨界河流联合监测，实现主要环境质量数据共享；执法统一方面，也明确了区域联合执法协作、行政处罚裁量基准规定、跨界生态环境执法协作互认等20多项制度创新任务。
 
国家知识产权局批复同意建设中国（杭州）知识产权保护中心
 
　　近日，国家知识产权局正式批复同意建设中国（杭州）知识产权保护中心，面向高端装备制造产业开展知识产权快速协同保护工作。建设中国（杭州）知识产权保护中心是全面贯彻党中央、国务院和浙江省委、浙江省政府强化知识产权保护工作的重要举措，也是落实《杭州知识产权保护行动计划（2020-2022年）》的有效途径。
中国(杭州)知识产权保护中心的获批，将进一步满足杭州市企业对于知识产权快速审查、快速确权、快速维权的急迫需求：可极大缩短专利授权时间，发明专利授权周期缩短至3个月以内，使技术创新快速转化为专利，迅速形成产业的技术创新优势；可快速进行专利确权和维权，通过国家授权知识产权复审无效试点和海外知识产权纠纷应对指导分中心等资源，降低企业维权成本，增强创新主体的知识产权保护能力；可承接国家知识产权大数据资源，吸引和集聚更多全球优质创新资源，推动行业自主创新能力和产业竞争力提升，使杭州企业有效开展知识产权产业导航、高价值专利布局、知识产权运营转化等工作，促进产业高质量发展。
 
湖州启动建设绿色金融中心
 
据悉，浙江省湖州市10月28日正式启动建设南太湖绿色金融中心，意味着全国绿色金融改革创新试验区中诞生了首个绿色金融中心，以“绿色”之名探索金融供给侧结构性改革的新路径。
　　湖州是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，也是全国首批绿色金融改革创新试验区，侧重用金融支持绿色产业创新升级。
　　发展绿色金融就是要以市场化原则引导激励更多社会资本投入绿色产业，鼓励金融机构提供更多绿色金融产品和服务。
此次发布的规划方案显示，中心位于湖州南太湖未来城核心区块，总面积约5平方公里，规划建设“一街一镇一大厦”。中心致力于打造区域金融机构聚集地、绿色金融创新示范地、地方金融落户首选地和金融生态企业汇聚地。
 
·企业动态·
 
字节跳动发布“大力教育”品牌
 
据悉，抖音、今日头条的母公司字节跳动，正在把教育业务作为最新的战略重点。10月29日，字节跳动教育品牌暨智能作业灯发布会在北京举行，宣布启用全新教育品牌“大力教育”。
　　字节跳动创始人兼CEO张一鸣表示：“我们对教育行业的探索还在早期阶段，这是一个很有创新空间和社会价值的行业。大力教育的品牌独立只是一个开始，我们对教育事业会长期有耐心。”
作为字节跳动旗下首个公开发布的业务独立品牌，大力教育承接字节跳动所有教育产品及业务，由原教育业务负责人陈林出任CEO。
陈林表示，大力教育未来将专注于“大教育”领域，深耕教育服务的所有场景、赋能教育生态中所有参与者，并始终关注人的成长。未来不排除将教育业务分拆并独立上市的可能性。
早在2016年，字节跳动就开始关注教育领域，并于2018年起陆续投资一些教育公司。目前，字节跳动教育业务横跨Pre-k、K12、成人教育多年龄段，旗下产品包括清北网校、GOGOKID、瓜瓜龙启蒙、开言英语、极课大数据、Ai学、教育硬件等，将全部由大力教育承接。
 
九号公司成科创板“CDR+VIE”第一股
 
10月29日，九号公司（ 689009.SH ）正式在上海科创板上市，为A股首只中国存托凭证（CDR）公司。
九号公司是一家注册在开曼群岛的国外公司，采用CDR上市，可以不用拆掉VIE结构。九号公司是一家小米生态企业，主要生产电动平衡车、电动滑板车等。
上市首日，九号公司股价一度涨超126%，导致股票临时停牌，最终收报38.5元/CDR，首日涨幅为103.27%，公司市值达到271亿元。
 
国内植物肉初创企业星期零再融资
 
10月29日，总部位于深圳的中国植物肉初创企业星期零宣布完成上亿人民币的A+轮融资，光速中国领投，老股东经纬中国、愉悦资本、云九资本跟投。
星期零计划将本次融资投入研发面向C端消费者的产品，并在深圳自建工厂，提升生产研发效率。
星期零成立于2019年8月，今年8月刚完成千万美元级的A轮融资，云九资本领投，经纬中国和愉悦资本跟投。
 
中石化启动首个风电项目
 
　　据中国石化新闻办10月29日披露，中石化所属新星公司将参与开发位于陕西渭南市大荔县的分散式风电项目，总装机容量20兆瓦，这将是中石化首个风电项目。
　　分散式风电是一种小规模分散式、布置在用户附近、高效可靠的发电模式，虽然其总容量较小，但可利用已建成的电网进行输送，更加灵活，可实现风能资源的有效利用和就地消纳。
　　据了解，该项目整体占地面积约35平方公里，设计安装8台单机容量2.5兆瓦风力发电机组，建成后上网电量可达4286.5万千瓦时/年，相当于年节约标准煤1.32万吨，可有效降低二氧化碳和烟尘排放量。
　　今年，中石化提出构建“一基两翼三新”发展格局，在新能源领域，着力建设以风光热氢为引领的新能源体系。
氢能方面，2019年中国石化氢气产量占全国的14%左右，在广东建成全国首个油氢合建站，今年还成功在京举办氢能发展战略研讨会，就推动绿氢产业发展与康明斯签署合作意向书。地热能方面，公司地热供暖能力达到5700万平方米，为近50万个家庭提供地热清洁供暖。太阳能开发与利用方面，中石化旗下光伏发电项目总装机容量达289.39 兆瓦，总发电量3.1亿千瓦时/年。
 
约180家网信单位组建网络内生安全联盟
 
　　据悉，由工业和信息化部下属的中国信息通信研究院牵头筹建，紫金山实验室、中国电子科技集团公司、清华大学等约180家网信领域单位联合发起组建的网络空间内生安全技术与产业联盟10月28日在南京成立。这是我国首个专门关注网络内生安全的行业组织，旨在有效提升我国网络安全防护水平。
　　网络内生安全是网络安全领域的新兴概念。传统的网络安全防御好比“打针吃药”，是在出现病毒攻击等问题后修补漏洞，亡羊补牢。而内生安全的防御思路，则是防患于未然，在系统设计之初就植入防御机制，相当于增强网络机体自身的“免疫力”。
　　工信部网络安全管理局副局长陶青说，新一代通信技术在更广范围、更深程度上加速了社会融合，这在带来巨大发展机遇的同时，也带来前所未有的安全挑战。现在，保障网络安全需要“内外并重”。网络空间内生安全技术与产业联盟的成立，将是内生安全技术和产业发展的新起点。
　　自2018年起，由我国自主研发的网络内生安全系统和设备在南京紫金山实验室以竞赛模式开放，接受全球白帽黑客攻击。截至目前，该系统经受600多万次攻击，无一人攻破。
　　中国工程院院士、网络空间内生安全技术与产业联盟专委会主任邬江兴说，在联盟内部，各单位可以在基础专利许可、信息发布、技术合作等各方面建立“统一战线”，最大限度地集聚创新力量，力争在攻坚克难和推动产业化应用上有所作为。
 
台联电将配合美方调查晋华
 
　　10月28日，美国司法部宣布，美国司法部与中国内存厂商福建晋华、台湾芯片厂商联电的诉讼发生逆转，作为被告人之一的联电已经向美国认罪和解，将配合美方调查晋华。
美国司法部称，台联电（UMC.NYSE）与其达成了认罪协议，承认违反相关商业机密盗窃条例。为此台联电将支付一笔6000万美元的罚金，为美国刑事商业机密案件历史上第二高；台联电还受限于为期三年的查验期（probation），同时将配合美方对晋华的调查。
 
·海外经济·
 
欧洲央行维持三大利率不变
 
　　10月29日，欧洲央行宣布维持主要再融资利率等三大利率不变，维持紧急抗疫购债计划（PEPP）规模在1.35万亿欧元。
新一轮新冠肺炎疫情在欧美迅速蔓延，德、法两国即将重启“封锁”，欧洲多国也考虑不同程度地重启限制措施，令投资者担忧略微呈现复苏迹象的经济或再遭重创。
摩根士丹利预计，欧洲各国还会陆续出台类似法国与德国的地方性支持政策，而欧洲央行或在12月再度放松政策。德意志银行一份报告也指出，欧洲央行或在12月出台综合宽松政策。
 
凯雷将以20亿欧元从西门子收购弗兰德
 
10月29日，美国凯雷投资集团宣布，同意以20亿欧元从西门子收购机械传动和电气传动企业弗兰德（Flender GmbH）。
总部位于德国的弗兰德生产适用于各行业的变速箱、联轴器和发电机，在风能领域占有较大市场份额，2020财年的销售额预计为22亿欧元。
凯雷亚洲基金董事总经理冯军元表示，中国已承诺在2060年前实现碳中和，他们十分看好中国和亚洲地区风能发展蕴含的巨大增长机会。
本次交易还需得到相关监管部门的审批。
　
日本央行预计2020财年经济萎缩5.5% 
 
　　据悉，日本央行10月29日发布的经济展望报告宣布，2020财年（截至2021年3月）日本实际经济增长预期为负5.5%，2021财年日本经济增长预期从此前的3.3%上调至3.6%。
　　新华社消息，此前，日本央行曾预计2020财年日本经济萎缩4.7%。
　　报告同时下调本财年的通胀预期。报告说，受全国范围旅游促销活动等政策性因素影响，预计本财年日本剔除生鲜食品的核心消费价格指数将比上一财年下降0.6%，比此前预期降低0.1个百分点。
　　日本央行当天结束为期两天的货币政策会议。日本央行表示，继续将短期利率维持在负0.1%的水平，并通过购买长期国债，使长期利率维持在零左右。
　　日本央行行长黑田东彦当天下午在记者会上表示，日本经济恢复将是缓慢的过程。央行将密切关注新冠疫情对经济的影响，如果有必要，将继续推出进一步宽松措施。
 
·研究探索·
 
推动民营企业支持政策尽快落地见效
 
经济参考报10月27日发表国家行政学院研究员胡敏文章表示，国家发展改革委、科技部、工信部等六部门近日联合印发《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》。该实施意见从九大方面提出38条重要举措，将近年来党中央、国务院大力支持民营企业转型升级、促进民营企业改革发展的政策导向进一步明细化、具体化，既着眼于化解当前民营企业遇到的现实困难，又着力于稳固产业链增强民营企业发展后劲；既从体制机制上破解民营企业发展的各种长期困扰，又从政策设计上为民营企业开拓发展空间、打开市场通道。
　　去年年末，党中央、国务院出台《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，提出营造市场化法治化国际化营商环境，推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。在统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果、即将开启“十四五”规划实施的关键时刻，六部门出台了更加细致、更具操作性的文件，彰显党中央为民营经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变，也让民营企业和民营企业家吃下定心丸、安心谋发展。
　　此次实施意见包含了一揽子支持民营企业加快发展的“政策工具箱”，其中，最重的“含金量”在于政策创新，突出的亮点在于推进实施。下一步应从三方面着手，切实贯彻践行，推动政策落地见效，进一步激发民营企业的活力和创造力。
　　充分解放思想，突破体制机制束缚。实施意见在切实降低企业生产经营成本、强化科技创新支撑、完善资源要素保障、着力解决融资难题、鼓励引导民营企业改革创新等方面均有改革思路上的突破，同时需要破除一些现行体制壁垒。比如，在着力解决融资难题上，支持开展信用融资、拓展贷款抵押质押物范围、拓展民营经济直接融资渠道、创新信贷风险政府担保补偿机制等措施，就是对传统信贷和融资体制的“破局”。
　　积极主动作为，发挥政策集束效应。实施意见涉及财政、金融、科技、产业、区域等政策领域，着重在市场准入、审批许可、经营运行、科技投入等多个方面，坚决消除部门利益本位主义和政策歧视，主动推进政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变。特别是鼓励民营企业参与国有企业改革，支持民营企业平等参与重大科技项目投资，破除各类要素流动的区域分割和地方保护，切实打破各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为民营企业打造公平竞争环境。
　　加强典型示范引领，树立成功标杆。要按照实施意见要求，大力推动民营企业转型升级综合改革试点，支持试点地方先行先试、大胆创新，探索解决民营企业转型升级面临突出问题的有效路径和方式，梳理总结民营企业有效投资、激发潜在市场需求的成效经验，复制推广各地支持民营企业改革发展的先进做法。有系统举措统摄，又有成功范例引领，将推动政策尽快落地见效。
 
·社团工作·
 
长三角地区职工疗休养基地互认共享
 
　　近日，上海市总工会、江苏省总工会、浙江省总工会、安徽省总工会在安徽泾县签订《长三角地区职工疗休养基地互认共享协议》，长三角地区开启职工疗休养"共享模式"。
　　据悉，长三角地区的工会组织将全面加强职工疗休养工作交流，构建全方位、多层次的合作交流机制，推动形成相对统一的长三角地区职工疗休养基地管理和服务规范。
　　根据协议，长三角地区将打造一批具有工会特色的职工疗休养基地，定期发布优质职工疗休养基地名录，推出主题鲜明的职工疗休养特色线路。长三角地区的工会组织将以职工疗休养基地为平台，相互提供规范、优质的职工疗休养资源服务。
 
世界黄金协会称第三季度全球黄金需求同比下滑19%
 
据悉，世界黄金协会10月29日发布的黄金需求趋势报告显示，今年第三季度，全球黄金需求降至892吨，同比下滑19%。这是自2009年第三季度以来最低的季度总需求。
　　回顾期间黄金价格走势，以美元计算的黄金价格在8月初创下了2067.15美元每盎司的纪录新高。随后，金价小幅回调，最终以1900美元每盎司左右的价格收官第三季度。以包括印度卢比、人民币、欧元以及英镑计价的黄金价格也纷纷在该季度创下历史纪录。
　　黄金投资需求依然强劲。第三季度，全球投资者共增持了272.5吨黄金ETF及类似产品，使得全球黄金ETF总持仓量达到了3880吨的历史新高。虽然总规模的增长势头较上半年略有放缓，但贯穿第三季度的持续净流入，展现出全球投资者继续增持黄金ETF的强烈意愿。
　　金条和金币投资需求也较为坚挺，同比增长49%至222.1吨。大多数主要零售投资市场增长强劲，增幅最大的是西方市场，中国以及土耳其。这与泰国金条与金币维持较高水平的净卖出量形成鲜明对比。
　　值得注意的是，全球央行购金需求在第三季度转为小幅的净卖出状态，这是自2010年第四季度以来的首次。售金主要来自于两家央行——乌兹别克斯坦和土耳其。而在负利率环境中分散风险和保值需求的主导下，仍有一些国家央行购金量温和增长。
然而，金饰需求依旧承压。在创历史新高的金价和新冠疫情的双重影响下，第三季度，全球金饰需求同比下滑29%，至333吨。