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财经动态 第153期

 
·国内财经·  
  储能新政策征求意见稿公布      
  第二轮第二批中央生态环境保护督察即将全面启动 
  首都功能核心区控制性详细规划获批复
  重庆再出"20条措施"支持民营企业改革发展      
  深圳出台科技创新条例
·企业动态·  
  国资委公布央企参股经营投资自查整改进展      
  360集团成金城银行第一大股东      
  中国农业再保险公司获批筹建  
  摩根大通拟全资控股上投摩根基金 
  大众汽车集团自动驾驶出行服务试点项目在合肥启动    
  凯文·梅耶尔辞去TIKTOK CEO职务  
  内蒙古电力原总经理张福生被调查 
  24家中企遭美政府列入实体清单    
·海外经济·  
  美国第二季度经济降幅修正为31.7%     
  瑞士经济陷入衰退 
  巴西总统否决经济部长救济金方案 
  阿根廷再向IMF求援   
  韩国央行下调GDP增长预期至-1.3%    
·研究探索·  
  把做实做强做优实体经济作为主攻方向
  加快新型基础设施建设
·社团工作·  
  中保协调研摸底人身险公司"直播带货"情况
  交易商协会称2019年银行间债市做市成交达88.6万亿元
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
储能新政策征求意见稿公布
 
据悉,为提升能源清洁利用水平和电力系统运行效率,更好指导送端电源基地规划开发和源网荷协调互动,国家能源局、国家发展改革委8月27日就《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见(征求意见稿)》(下称“征求意见稿”)向社会公开征求意见。征求意见稿提出要积极探索“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”(下称“两个一体化”)实施路径,将“两个一体化”作为电力工业高质量发展的重要举措,积极构建新型电力系统,促进电力工业转型升级。
  “两个一体化”的总体要求包括:一是坚守安全底线,在确保电力系统安全稳定运行的前提下,优先考虑可再生能源电力开发消纳,促进能源转型和绿色发展。二是客观评估并发挥系统调节能力,因地制宜确定电源合理规模与配比,挖掘新能源消纳能力,确保开发规模与消纳能力匹配,缓解弃电问题。三是通过提高存量电源调节能力和清洁能源比例、输电通道利用效率、电力需求响应能力,合理优化增量规模、结构与布局。四是发挥市场配置资源决定性作用,破除市场壁垒,依靠技术进步、提高效率、降低成本,不断提升竞争力。
  可再生能源行业人士表示,储能是解决新能源电力消纳的最有效途径,从政策层面促进储能在新能源项目上的应用,将让电力企业在投资新能源项目时更加放心,对于新能源产业发展可谓是又一利好。
  根据征求意见稿,“风光水火储一体化”要侧重于电源基地开发,结合当地资源条件和能源特点,因地制宜采取风能、太阳能、水能、煤炭等多能源品种发电互相补充,并适度增加一定比例储能。强化电源侧灵活调节作用,力争各类可再生能源利用率在95%以上。优化各类电源规模配比,增量基地输电通道配套新能源年输送电量比例不低于40%,具体比例可在中长期送电协议中加以明确。确保电源基地送电可持续性,对于可再生能源开发,以充分利用、高效消纳为目标统筹优化近期开发外送规模与远期留存需求,超前谋划好电力接续。
  对于“源网荷储一体化”,征求意见稿明确,将侧重于围绕负荷需求开展,充分发挥负荷侧的调节能力,实现就地就近、灵活坚强发展,激发市场活力、引导市场预期。在城市商业区、商业综合体,依托光伏发电、并网型微电网和电动汽车充电基础设施建设等,开展分布式发电与电动汽车灵活充放电相结合的园区级源网荷储一体化建设;在工业负荷规模大、新能源资源条件好的地区,支持分布式电源开发建设和就近接入消纳,结合增量配电网等工作,开展源网荷储一体化绿色供电工业园区建设。
  厦门大学中国新能源政策研究院院长林伯强表示,风电、光伏等可再生能源具有不稳定性,发展储能可对冲这些不稳定性,有利于可再生能源的消纳。征求意见稿提到了“两个一体化”,把火电等也考虑进去,提供了更多的灵活性。不过,目前储能成本仍然偏高,部分投资主体存在顾虑。
  在政策保障方面,此次征求意见稿提出,纳入国家电力规划的“两个一体化”项目,优先使用各省(区、市)可再生能源发展规模总量指标;鼓励具备条件地区开展“两个一体化”项目试点示范,支持参与跨省跨区电力市场化交易、增量配电改革及分布式发电市场化交易;鼓励“两个一体化”项目的多方投资主体通过成立合资公司等资本合作方式实现一体化开发运营;鼓励民营企业等社会资本参与“两个一体化”项目开发建设。
  光伏盒子运营总监梅伟表示,可再生能源项目配合储能,提高清洁电力利用是大势所趋。通过政策推动储能配套发展,将进一步推动光伏风电等可再生能源在能源结构的占比提高。光伏、风电龙头制造业企业有望长期受益。
  据中关村储能联盟统计,截至今年6月底,我国投运的储能项目累计装机规模达到了32.7GW,约占全球装机规模的17.6%。
 
第二轮第二批中央生态环境保护督察即将全面启动
 
据生态环境部8月27日披露,第二轮第二批中央生态环境保护督察近日将全面启动,将对北京、天津、浙江3个省(市),中国铝业集团有限公司、中国建材集团有限公司2家中央企业开展督察进驻工作,并对国家能源局、国家林业和草原局2个部门开展督察试点。
  生态环境部有关负责人表示,督察组将坚持问题导向和结果导向,重点督察有关省(市)、中央企业、部门推动落实污染防治攻坚战等党中央、国务院生态文明建设和生态环境保护决策部署情况,落实新发展理念、推动高质量发展情况。针对地方,还要督察省级有关部门、地市级党委和政府生态环境保护责任落实、担当作为和工作推进落实等情况;针对中央企业,还要督察其所属企业单位环境守法和落实生态环境社会责任等情况。
  在对地方和中央企业开展督察的同时,此批同步启动对国务院有关部门的督察试点。重点检查部门职能范围内生态文明建设重点任务部署推动、监督指导情况,以及发生的突出生态环境问题处理处置情况。通过督察,要从加强规划计划、强化行业管理、推动建立健全绿色发展政策体系等方面,不断夯实生态环境保护一岗双责。
  在督察过程中,督察组将坚决服务国家经济社会发展大局,坚决服务“六稳”“六保”,强化精准督察、科学督察、依法督察,把握督察方向和重点。更加关注新发展理念落实情况;更加关注污染防治攻坚战任务完成情况;更加聚焦环境基础设施建设、生态修复治理、环境风险防控等重点任务,推动经济社会秩序加快恢复。
  各督察组还将分别设立联系电话和邮政信箱,受理关于被督察对象生态文明建设和生态环境保护方面的来信来电举报或情况反映。
 
首都功能核心区控制性详细规划获批复
 
  据悉,中共中央、国务院日前批复同意《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》。
  《批复》指出,核心区是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区。要深刻把握“都”与“城”、保护与利用、减量与提质的关系,把服务保障中央政务和治理“大城市病”结合起来,推动政务功能与城市功能有机融合,老城整体保护与有机更新相互促进,建设政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流的首善之区。
  《批复》要求,要突出政治中心的服务保障。结合非首都功能疏解,统筹好北京市搬迁腾退办公用房的承接利用,优化中央党政机关办公布局,稳步推进核心区功能重组,以更大范围空间布局支撑中央政务活动。抓好中南海及周边、天安门-长安街等重点地区综合整治。金融街等现有功能区和王府井、西单等传统商业区,要在符合北京城市总体规划定位的前提下优化提质,成为展示新时代首都改革开放成果的窗口。要强化“两轴、一城、一环”的城市空间结构。塑造平缓开阔、壮美有序、古今交融、庄重大气的城市形象。要坚定有序疏解非首都功能,加强老城整体保护,注重街区保护更新,突出改善民生工作,加强公共卫生体系建设,维护核心区安全。
  《批复》强调,要坚决维护规划的严肃性和权威性,任何部门和个人不得随意修改、违规变更,新建改建项目要严格按规划执行。北京市委和市政府要扛起守护好规划的职责,敢于坚持原则、唱黑脸,确保一张蓝图绘到底。
 
重庆再出“20条措施”支持民营企业改革发展
 
8月27日,重庆发布《关于支持民营企业改革发展的若干措施》,提出了五方面共20条具体措施,进一步推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。
  2017年以来重庆市陆续出台了一系列支持民营经济发展的政策措施。在各项措施支持下,重庆市民营经济增加值达到14030亿元,增长7.2%,占全市GDP的59.4%,发挥了稳增长的重要作用。
  今年以来,面对疫情影响,重庆市又陆续出台了“支持企业40条”“助力市场主体健康发展45条”等措施,进一步为民营企业纾困解难,为民营经济高质量发展营造了良好氛围。
  近日,重庆市委市政府出台了《关于支持民营企业改革发展的若干措施》,提出了五方面共20条具体措施,进一步推动民营企业改革创新、转型升级、健康发展。
  在支持民营企业公平参与市场竞争方面,进一步放开重点领域市场准入,支持民营企业参与市场竞争。实施公平统一的市场监管制度,建立完善信用修复机制和异议制度,完善“互联网+监管”系统,强化公平竞争审查制度刚性约束,深化要素市场化配置体制机制改革,确保民营企业平等获取资源要素;破除招标投标隐性壁垒等,全面清理工程建设招标投标领域现有政策,依法保障不同所有制企业特别是民营企业参与招标投标活动的合法权益。
  在完善有利于激发民营企业活力的政策环境方面,建立完善应对疫情政策体系、对冲疫情影响增强发展动力。同时进一步减轻企业税费负担,巩固和拓展减税降费成效,切实降低企业水电气和物流成本。进一步健全银行业金融机构服务民营企业体系,完善民营企业直接融资支持制度,健全民营企业融资增信支持体系,推动金融机构服务民营企业发展。建立清理和防止拖欠账款长效机制,切实解决拖欠民营企业中小企业账款问题;支持民营企业参与涉企政策制定,制定涉及企业重大利益调整的政策必须听取企业家意见。
  在鼓励引导民营企业改革创新方面,引导民营企业深化改革,鼓励有条件的民营企业加快建立现代企业制度。支持民营企业加强创新,牵头申报市级科技计划项目,整合科技资源向民营企业开放共享,支持民营企业引进高层次人才。鼓励民营企业转型升级优化重组,提高市场竞争力。支持民营企业参与国有企业改革和混合所有制改革,按专精特新、小巨人、隐形冠军的标准,分类对民营企业进行培育。畅通市场化退出渠道,降低企业退出成本。积极吸引民营企业参与成渝双城经济圈建设重大规划、重大项目、重大工程。
  在服务民营企业健康发展方面,创新民营企业服务模式,建立规范化机制化政企沟通渠道。完善政府诚信履约机制,推动地方政务诚信建设。促进民营企业规范健康发展,健全平等保护的法治环境,保障民营企业家和民营企业的人身和财产安全,引导民营企业聚焦实业守法合规经营,积极投身光彩事业和公益慈善,踊跃参与精准扶贫。最后在强化组织保障方面,完善支持民营企业改革发展工作机制,坚持党对支持民营企业改革发展工作的领导,强化对支持民营企业改革发展组织协调。
 
深圳出台科技创新条例
 
  8月26日,深圳市六届人大常委会第四十四次会议表决通过《深圳经济特区科技创新条例》等7项创新性重要法规。其中,《条例》变通公司法,允许在深注册的科技企业实施“同股不同权”,在扩大企业股权融资渠道的同时保护其稳定发展。
  业内人士指出,如果这一制度在深圳取得不错的实施效果,或将在全国推广。此外,这一制度将给中国资本市场储备更多的优质上市企业,还将吸引更多资金投资早期科技创新企业。
  同股不同权更受科技创新企业青睐
  一直以来,我国《公司法》规定,公司实行“一股一权”、“同股同权”制度。但深圳的这一《条例》明确,“在深圳注册的企业可以设置特殊股权结构,在公司章程中约定表决权差异安排,在普通股份之外,设置拥有大于普通股份表决权数量的特别表决权股份。可以设置特别表决权股份的股东,应当是企业的创始股东,以及对企业的技术进步、业务发展有重大贡献并且在企业的后续发展中持续发挥重要作用的公司董事和该董事实际控制的持股主体。设置特殊股权结构的公司,其他方面符合有关上市规则的,可以在深交所上市交易。”
  “同股不同权”,又称“双层股权结构”,是指资本结构中包含两类或多类不同投票权的普通股架构,主要指公司通过给予小部分股东“选举董事会”等排他性特权、对特殊事项的表决权等安排,使得公司主要经营决策的制定权始终掌握在小部分特定人员手中。据了解,美国等提供这种“同股不同权”制度安排的资本市场,往往更受新经济、新科技企业的青睐。
  在《条例》草案调研期间,也有部分科技企业反映,大部分科技企业在创业之初的注册资本都比较少,但创始人一般拥有核心技术,随着公司发展壮大之后引进多次股权融资,创始股东的持股比例会不断稀释,从而有失去公司控制权的风险。因此,建议深圳学习美国的做法,在科技创新企业中实施“同股不同权”制度,以保证科技企业原始股东以及其他对公司的科技创新有重大影响的股东,可以较小的持股比例对公司拥有控制权。
  “这是深圳进一步与国际接轨的表现,对深圳特区40周年再出发意义深远。”深圳证券行业资深分析师解枫表示,深圳这一举措符合科技创新发展的大趋势,如果在深圳实施效果不错的话,可能会向其他地方乃至全国推广,也可能会推动《公司法》允许企业一开始注册时就实施同股不同权,同时吸引更多的风投机构投资早期科技创新企业。
  后续实施需注意三点
  此次《条例》的通过,将有力地吸引全球创新人才和资源落户深圳,激发科技人员在深创业的积极性,对深圳的科技创新发展具有深远意义。
  松禾资本创始合伙人厉伟表示:“同股不同权的双层股权结构在美国资本市场非常普遍,是保障公司创始人及其管理层股东在公司上市后仍能保留公司控制权的制度。深圳先行先试,在特区成立40周年之际推出这样重要的制度创新,为深圳以及深圳的企业在新起点上再出发提供了重要的法治保障。”
  首先,双层股权结构在保障公司稳定发展的前提下,让公司创始人及管理层可以大胆进行股权融资,在民营企业融资链条越来越长、融资成本明显提高的今天,通过直接融资解决融资难、融资贵的问题。同时,直接融资比例的上升也将为投资机构带来更优质的投资标的,带动国内股权投资行业的快速发展。
  其次,双层股权结构使得股东更愿意对公司高管进行股权激励,有利于公司绑定管理者利益,稳定高管团队,实现公司、产业的长期稳定发展。
  最后,双层股权结构是我国资本市场“进一步深化资本市场改革,坚持市场化、法治化、国际化方向,坚持稳中求进”的又一重要表现。伴随着创业板注册制的落地,双层股权结构必将为创业板投资者带来更加优质、更能经得起市场考验的上市公司。我国资本市场作为“促进经济高质量发展助推器”,也将在更好地实现金融服务实体经济的同时,为满足人民群众财富保值增值等多元诉求营造良好的市场生态。
但解枫认为,要真正执行好深圳科创企业的“同股不同权”的制度,后续需要注意三点:第一,继续利用好深圳特区立法权尽快推行;第二,进一步明确科技公司的定义;第三,能否允许注册时“同股同权”的企业转为“同股不同权”,在衔接转化的过程中,应对创业者和投资人利益的保障作出详细的规定,给大家留下一个博弈的空间。
 
·企业动态·
 
国资委公布央企参股经营投资自查整改进展
 
  据悉,国务院国资委官网8月26日刊文称,为进一步加强国有资产监管,提高国有资本运行和配置效率,防止国有资产流失,促进混合所有制经济健康有序发展,今年3月以来,国资委全面启动中央企业参股经营投资自查整改工作。90家企业研究制定了自查整改方案或计划,结合实际细化任务要求和时间安排。63家企业成立以分管领导为组长、相关部门参加的专项小组,统筹推进具体工作。
其中,鞍钢集团明确退出标准,对126项参股股权梳理评估后,确定了52项需要清退的非主业、高风险和低效无效参股股权,并作出整改安排;中国宝武编制了参股瘦身工作手册,明确了各类参股股权的管理方式和流程;中国海油对15户存在一定持有价值、但无法派驻管理人员的参股企业,通过投资控股公司平台集中统一管理。
 
360集团成金城银行第一大股东
 
  8月26日晚间,360集团公告,近日已经收到天津金城银行转发的中国银保监会《关于金城银行有关股东资格的批复》,同意360集团持有天津金城银行9亿股股份,持股比例为30%。
  这意味着,360集团布局银行业正式尘埃落定。早在今年6月,360集团就曾预告,按1.42元/股交易价格,受让天津金城银行5名原发起股东合计9亿股股份,合计斥资12.81亿元。
360集团表示,入股天津金城银行是基于民营银行良好的发展机遇和市场前景。双方将以金融科技创新和互联网普惠金融为重点,在更广泛领域进行优势互补及战略合作,力争在业务拓展、运营效率提升、风险管理改进等方面获得新的突破。据悉,金城银行是一家民营银行,目前只有一个网点,吸储能力较弱。
360集团入股天津金城银行30%获得银保监会批复,使得金城银行成为第三家由互联网公司任大股东的民营银行,其他两家分别为阿里系蚂蚁集团入股的网商银行和腾讯入股的微众银行。
  值得参考的是,互联网科技巨头蚂蚁集团和腾讯分别担任大股东的网商银行和微众银行,在19家民营银行中“一骑绝尘”,截至2019年末资产规模分别为1396亿元和2912亿元,其他民营银行规模均在千亿以下。微众银行与网商银行的业绩表现,证明了互联网科技巨头与银行联姻有利于双方发挥各自优势。
 
中国农业再保险公司获批筹建
 
  据报道,银保监会8月27日批复同意由财政部等9家单位筹建中国农业再保险股份有限公司,注册资本161亿元,注册地北京市。
  中国农业再保险公司发起股东共有9家,分别是财政部、中国再保险(集团)股份有限公司、中国农业发展银行、中华联合财产保险股份有限公司、中国人寿财产保险股份有限公司、北大荒投资控股有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司、中国平安财产保险股份有限公司、中国人民财产保险股份有限公司等。
  目前,我国有5家专业性农险公司,分别为安信农险、国元农险、中原农险、安华农险和阳光农业相互保险。
  持续提高农业保险的保障水平,科学确定农业保险保费补贴机制,对保障我国粮食安全有重要意义。组建中国农业再保险公司的决定在去年央行等五部委发布的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》中就有提及。此外,该《意见》还指出,要完善农业再保险体系,逐步扩大农业大灾保险、完全成本保险和收入保险试点范围等。
 
摩根大通拟全资控股上投摩根基金
 
据悉,上海联合产权交易所8月25日挂出一单“上投摩根基金管理有限公司49%股权”的项目:上海国际信托有限公司拟作价70亿元人民币转让其持有的49%股权;而已持有上投摩根基金51%股权的摩根大通,曾在今年4月3日宣布,将收购上投摩根基金股权至100%。这意味着首家由外资100%控股的公募基金公司落地在即。
不过,与46.17亿元的估值对价相比,70亿元的挂牌转让价溢价高达51.6%。此前,摩根大通斥资2.41亿元增持2%股权时,也支付了超过33%的溢价。
 
大众汽车集团自动驾驶出行服务试点项目在合肥启动
 
  8月26日,大众汽车集团自动驾驶出行服务试点项目启动仪式在合肥举办,这是中国首个由国际汽车制造企业启动的自动驾驶服务生态圈构建项目。
  现场,合肥市长凌云代表合肥市政府,向大众汽车集团(中国)颁发了合肥市首张自动驾驶车辆测试牌照。
  据了解,该测试项目服务车队为大众汽车集团旗下奥迪e-tron组成的奕秒(ezia)车队,并将于今年9月开始在合肥市海恒社区开启道路测试。测试区域总面积16平方公里,包含80公里全开放道路,有学校、商超、公园、医院、居民区、工业园等功能辖区的真实交通环境内。2021年初,奕秒(ezia)车队计划面向社区内40万居民启动载客路测。为方便居民出行,海恒社区规划分批建成近百个接驳站点。
  苏伟铭表示:“数字化、电气化和自动驾驶是大众汽车集团未来发展的核心方向。得益于对技术、硬件和软件全面整合的能力,我们能够为用户打造整合化的出行服务解决方案,即以电动车提供的自动驾驶服务生态圈(AV MaaS),内涵包括细分的五个层级——自动驾驶系统;电动车平台;确保车队高效运营的精准算法;连接乘客的车联网功能;以及更多的生态圈内容服务。”
  在此基础上,大众汽车集团将继续与合肥市政府共同探讨智慧城市建设的相关情况。合肥智慧城市项目启动于2019年5月,是大众汽车集团在中国首个智慧城市项目,也是全球首批智慧城市项目之一。
 
凯文·梅耶尔辞去TikTok CEO职务
 
8月27日,字节跳动官方确认,凯文·梅耶尔已辞去TikTok CEO职务。
据了解,瓦妮莎·帕帕斯将暂代TikTok全球负责人,并继续带领TikTok美国团队。
凯文·梅耶尔于今年6月1日正式加入字节跳动,担任字节跳动COO兼TikTok全球CEO,负责TikTok、Helo、音乐、游戏等业务,同时负责字节跳动全球部分职能部门(不含中国)。
此前,凯文·梅耶尔在迪士尼工作过20多年,曾任公司高级执行副总裁兼首席战略官。
 
内蒙古电力原总经理张福生被调查
 
据内蒙古纪委监委8月26日披露,内蒙古电力(集团)有限责任公司原总经理张福生涉嫌严重违纪违法,目前正在接受纪律审查和监察调查。
张福生,男,汉族,1953年5月出生,山西朔州人,大学学历,1986年3月加入中国共产党,1970年6月参加工作。2008年10月至2013年5月,张福生担任内蒙古电力(集团)有限责任公司总经理。2013年1月至2016年12月,担任内蒙古自治区政协常委。2016年12月,张福生退休。
 
24家中企遭美政府列入实体清单
 
  据报道,因参与中国南海岛礁建设,8月26日,美国商务部宣布将中交建等在内的24家中国企业纳入“实体清单”,予以制裁。美国企业须申请许可,才可向这些被纳入“实体清单”的公司出口产品或技术。美国国务院则宣布对有关个人实施签证限制。
本轮受美国商务部制裁的中国企业包括多家中交建的子公司,包括中交疏浚、中交天津航道局、中交上海航道局、中交广州航道局等。
 
·海外经济·
 
美国第二季度经济降幅修正为31.7%
 
据悉,美国商务部8月27日公布的修正数据显示,今年第二季度美国国内生产总值(GDP)按年率计算下滑31.7%,较初次数据上调了1.2个百分点,仍是有记录以来最大季度降幅。
  数据显示,今年第二季度,占美国经济总量约70%的个人消费开支降幅为34.1%,较初次数据上调了0.5个百分点。其中,受疫情打击最为严重的服务支出重挫43.1%。反映企业投资状况的非住宅类固定资产投资下滑26%,与初次数据相比上调了1个百分点。
美国商务部通常会根据不断完善的信息对季度GDP数据进行三次估算。商务部将于9月30日公布今年第二季度GDP最终修正值。
 
瑞士经济陷入衰退
 
  据报道,瑞士联邦经济事务秘书处8月27日公布的数据显示,2020年第二季度,瑞士国内生产总值(GDP)环比下降8.2%,创下1980年瑞士进行季度经济数据统计以来的最大跌幅。
  经济学上将一个国家的GDP连续两个或两个以上季度出现下跌定义为经济衰退。瑞士今年一季度的GDP下跌了2.5%,因此,从技术上讲,瑞士经济已经陷入衰退。
 
巴西总统否决经济部长救济金方案
  
据报道,继8月26日巴西总统博索纳罗否决经济部长盖德斯提议的一项社会救济金方案之后,巴西股市接连两日下跌。
巴西经济部长盖德斯提议的“巴西收入”计划是一项新的社会救济金计划,该方案给低收入人群带来的收益大于目前政府执行的家庭救助金计划,但为节约政府公共开支,该方案也建议联邦政府削减其他救济性补贴。对此,总统博索纳罗表示不满,并对方案予以否决。
 
阿根廷再向IMF求援
 
据悉,国际货币基金组织(IMF)总裁格奥尔基耶娃8月26日表示,阿根廷政府已请求与IMF就新的资金援助计划展开讨论。
  格奥尔基耶娃当天与阿根廷总统费尔南德斯通话。格奥尔基耶娃表示,通话“非常有建设性和积极”,双方讨论了阿根廷在新冠疫情全球蔓延背景下面临的重要挑战,以及今后一段时期阿根廷政府的首要任务,特别是重振经济并继续保护最脆弱群体。
  格奥尔基耶娃透露,费尔南德斯在通话中说,阿根廷政府请求与IMF就新的资金援助计划展开讨论。她表示,IMF期待与阿根廷政府就如何应对疫情、推动经济增长和创造就业、增强宏观经济稳定等方面深化对话,IMF将与阿根廷政府和央行团队共同努力,在挑战时期为阿根廷提供支持。
  近年来,阿根廷面临高财政赤字、高通货膨胀率和金融市场动荡等多重挑战。2018年,IMF与阿根廷政府曾签署总额570亿美元的救助协议。IMF认定阿根廷公共债务“不可持续”,需要通过债务重组,保持其公共债务可持续性。经历数月艰难谈判,阿根廷政府8月宣布成功与国际债权方达成近700亿美元的债务重组协议。
 
韩国央行下调GDP增长预期至-1.3%
 
  据报道,韩国央行韩国银行8月27日称,受疫情影响,将今年实际国内生产总值(GDP)增长预期下调为-1.3%。这是韩国今年第三次下调经济增长预期。
  疫情严重打击韩国经济,今年一季度和二季度,韩国GDP均为负增长,韩国央行多次下调今年经济增长预期:2月,将经济增长预期从2.3%下调至2.1%;5月,再将预期值下调至-0.2%,这是自全球金融危机2009年后,官方时隔11年再次预测经济负增长。
  8月27日,韩国央行发布最新的经济展望称,受疫情影响,预测今年GDP增长为-1.3%;预测2021年GDP增长2.8%,相比此前预期下调0.3%。
  当天,韩国央行决定维持基准利率0.5%不变。此前,韩国两次下调基准利率:3月将基准利率从1.25%下调至0.75%,这是韩国基准利率首次跌破1%;5月再下调至0.5%。舆论认为,基准利率0.5%是韩国可以接受的“下限”。
  韩国央行当天分析称,尽管出口形势有所缓和,但消费市场持续走弱,就业环境恶化,国内经济现状仍低迷不振,尤其随着疫情反弹,预计国内经济复苏要比预期慢。央行称,将继续采取宽松的货币政策立场。
  韩国副总理兼企划财政部长官洪楠基27日表示,在社会经济艰难恢复的背景下,疫情出现反弹,当务之急是控制疫情蔓延,避免实施防疫三级响应,以免对经济造成更大影响。
  日前,韩国全国将社交距离限制措施从一级升至二级,歌厅、自助餐厅、网吧等停业,禁止室内50人以上集会等。分析认为,如果疫情持续恶化致全国升级为三级响应,社会生产、商业活动将再次陷入停滞。
 
·研究探索·
 
把做实做强做优实体经济作为主攻方向 
 
人民日报8月24日发表评论员文章《把做实做强做优实体经济作为主攻方向》指出,实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。不论发展到什么时候,实体经济都是我们在国际经济竞争中赢得主动的根基。
习近平总书记近日在安徽考察时强调,要深刻把握发展的阶段性新特征新要求,坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,提高产业链供应链稳定性和现代化水平。
  文章表示,当前和今后一个时期,中国发展仍然处于战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍然是时代主题,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增强。中国已进入高质量发展阶段,发展具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。在这样的环境和条件下谋发展,就必须深刻把握发展的阶段性新特征新要求,增强机遇意识和风险意识,把握发展规律,发扬斗争精神,善于在危机中育新机、于变局中开新局。这里,很重要的一条就是把发展经济的着力点放在实体经济上,显着增强中国经济质量优势。必须深刻认识到,实体经济是国民经济的基石,实体经济健康发展是防范化解风险的基础。实体经济水平越高,经济实力就越强,抵御风险的能力也越强,这是现代经济发展的硬道理。发展越是面临困难挑战,越是要做实做强做优实体经济,为构筑未来发展战略优势提供重要支撑,有效抵御来自各方面的风险冲击。
  文章认为,做实做强做优实体经济,要着力推动传统产业转型升级。传统产业是当前和今后一个时期中国工业结构调整的重点,要实施产业基础再造和产业链提升工程,巩固传统产业优势,强化优势产业领先地位,通过引入新技术、新管理、新模式,提升产业基础高级化、产业链现代化水平,使之焕发强大生机和活力。制造业是实体经济的主体,中国已成为世界制造业第一大国,但大而不强的问题仍然突出,只有加快转型升级,通过技术创新、产业创新,在产业链上不断由中低端迈向中高端,才能把中国制造业搞上去,推动建设制造强国。要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势,加快推进新一代信息技术和制造业融合发展,以供给侧结构性改革为主线,以智能制造为主攻方向,加快工业互联网创新发展,加快制造业生产方式和企业形态根本性变革,夯实融合发展的基础支撑,健全法律法规,提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。
  做实做强做优实体经济,要着力推动战略性新兴产业发展壮大。新兴产业是经济体系中最有活力、最具增长潜力的部分,战略性新兴产业更是决定着一个国家的未来。发展战略性新兴产业,是中国抢占未来竞争制高点、实现高质量发展的关键所在。正如习近平总书记在参观安徽创新馆时强调的那样,实现跨越式发展,关键靠创新。要进一步夯实创新的基础,大力推进科技创新及其他各方面创新,加快关键核心技术攻关,加快科技成果转化,加快培育战略性新兴产业,锲而不舍、久久为功。中国经济发展面临挑战,更要准确识变、科学应变、主动求变,抓住产业数字化、数字产业化赋予的机遇,加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设,加快推进数字经济、生命健康、新材料等新兴产业发展,形成更多新的增长点、增长极,打造未来发展新优势。
文章指出,中国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。稳住了实体经济,就稳住了中国经济的基本盘,就有底气应对各种风险挑战。坚持不懈振兴实体经济,坚定不移做实做强做优实体经济,显着增强经济竞争力、创新力、抗风险能力,我们就一定能推动中国经济乘风破浪、行稳致远,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
 
加快新型基础设施建设  
 
据悉,人民日报日前发表南京大学商学院院长沈坤荣文章表示,新冠肺炎疫情对中国经济和世界经济产生巨大冲击。在党中央坚强领导下,上半年中国经济先降后升,二季度经济增长由负转正,主要指标恢复性增长,经济运行稳步复苏。但也应看到,当前经济形势仍然复杂严峻。我们必须坚持新发展理念,牢牢把握扩大内需这个战略基点,加快新型基础设施建设,为中国经济高质量发展拓展新空间、赢得新机遇。
  文章表示,加快新型基础设施建设,是应对当前复杂严峻经济形势、夯实经济高质量发展基础的重要举措。从短期看,加快新型基础设施建设能够扩大国内需求、增加就业岗位,有助于消除疫情冲击带来的产出缺口、对冲经济下行压力。从长远看,适度超前的新型基础设施建设能够夯实经济长远发展的基础,显着提高经济社会运行效率,为中国经济长期稳定发展提供有力支撑。因此,加快新型基础设施建设,必须兼顾短期经济平稳运行和中长期经济高质量发展。既要着眼于应对短期经济运行面临的风险挑战,又要从“十四五”时期和中国经济中长期发展大势出发把握当前经济形势,积极适应国内国际发展条件和发展环境变化,努力实现更大发展。
  文章指出,当前,中国经济已进入高质量发展阶段,具有多方面优势和条件,同时发展不平衡不充分问题仍然突出。加快新型基础设施建设,必须坚持以新发展理念为引领,面向高质量发展需要,聚焦关键领域、薄弱环节锻长板、补短板。比如,聚焦新一代信息技术关键领域锻长板。适度超前布局5G基建、大数据中心等新型基础设施,通过5G赋能工业互联网,推动5G与人工智能深度融合,加快建设数字中国,从而牢牢把握新一轮科技革命和产业变革带来的历史性机遇,抢占数字经济发展主动权。在此基础上,推动新一代信息技术与制造业融合发展,加速工业企业数字化、智能化转型,提高制造业数字化、网络化、智能化发展水平,推进制造模式、生产方式以及企业形态变革,带动产业转型升级。又如,聚焦区域一体化发展薄弱环节补短板。目前,中心城市和城市群等经济发展优势区域正成为承载发展要素的主要空间,但同时面临着地理边界限制、区域能源安全保障不足等薄弱环节和短板。需要加快布局城际高速铁路和城际轨道交通、特高压电力枢纽以及重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等,统筹推进跨区域基础设施建设,不断提升中心城市和重点城市群的基础设施互联互通水平。
  文章认为,投融资机制在加快新型基础设施建设方面具有重要作用。目前中国基础设施建设领域已经积淀了大量优质资产,但这些优质资产短期内难以收回投资成本,债务风险加大。如何盘活这些优质资产、有效化解地方债务风险、推动经济去杠杆,是加快新型基础设施建设必须解决的一大难题。解决这一难题,需要把握好基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)在京津冀、长江经济带、雄安新区、粤港澳大湾区、海南、长三角等重点区域先行先试的政策机遇,充分发挥其在提高直接融资比重、提升地方投融资效率、盘活存量资产、广泛调动社会资本参与积极性、化解地方债务等方面的重要作用,为加快推进新型基础设施建设提供有力支撑。
 
·社团工作·
 
中保协调研摸底人身险公司“直播带货”情况
 
  近日,中国保险行业协会下发行业内部通知,拟调研收集人身保险公司“直播带货”相关情况。
  通知称,在新冠肺炎疫情影响下,互联网人身保险发挥出其线上渠道的独特优势,较好满足了消费者“非面对面”的保险服务需求,部分保险公司也纷纷开始尝试“直播带货”这一新型线上营销宣传模式,给消费者带来了新颖、便捷的服务体验。
  为进一步推动人身保险行业高质量发展,促进互联网与人身保险的深度融合,中国保险行业协会拟对近期人身保险行业“直播带货”等互联网新业态进行深入研究分析,并为监管完善相关制度提供参考建议,现根据需要向各人身险公司收集相关材料。
  此次调研为书面问卷形式。调研内容包括但不限于“直播带货”存在的问题及潜在风险、公司应对措施、监管政策建议等。
  具体包括:目前公司(包括公司和个人)是否开展过线上“直播带货”活动?对于“直播带货”是否建立了相关管理制度?对于“直播带货”主要有哪些管理方式?公司是否对公司(含分支机构和个人)所有“直播带货”行为进行管理并掌握其动态?对于开展“直播带货”形式,在消费者保护方面是否存在问题或其他潜在风险?公司(包括总公司、分公司、分支机构)曾经是否开设官方账号开展“直播带货”?官方“直播带货”内容主要有哪些(保险知识普及、产品介绍或销售保险产品等)?官方“直播带货”主要包含哪些保险产品?直播过程中是否存在同业“翘单”或“互相诋毁”?是否存在业务人员个人自行开展“直播带货”?是否产生与个人“直播带货”有关的消费投诉?
  今年以来,“直播带货”这一新型线上营销宣传模式也引起了监管部门的注意。
  河北等地银保监局专门下发过开展自媒体保险营销宣传全面排查和专项治理工作的通知,针对短视频直播等自媒体保险销售误导现象,要求各保险公司和专业保险中介机构开展全面排查。
  同时,北京等地银保监局则下发通知,提示辖内保险机构关注保险网络直播和短视频合规风险,要求各保险机构应当按照“实质重于形式”的原则,区分不同情形严格落实保险法律法规和规范性文件要求。并要求辖内各保险公司对公司及所属从业人员开展保险短视频、直播营销宣传和销售活动的情况进行自查自纠和整改。
 
交易商协会称2019年银行间债市做市成交达88.6万亿元
 
  据悉,交易商协会8月25日发布的《银行间债券市场做市业务报告(2019)》显示,银行间债券市场做市交易活跃度进一步提升。2019 年,银行间债券市场做市成交达88.6万亿元,较2018年增长54.1%。
  报告正文主要由市场概况、做市业务情况及市场动态三部分构成,分别介绍了我国债券市场的整体情况、做市报价成交的若干重要特点和债券市场出现的积极变化和新趋势,并专题展示了银行间债券市场2019年债券通运行情况、债券做市支持机制和交易系统创新情况。
  报告显示,我国债市呈现以下特征:我国债市规模持续增长,截至2019年末,我国债券市场总规模14.7万亿美元,位居世界第二;债券二级市场交易规模继续扩大,2019年我国债券市场现券成交约217.4万亿元,同比增长约38.6%;债券市场投资者结构进一步丰富,截至2019年末,外汇交易中心联网的投资者账户数量共30112个,较2018年末增加5567个,同比增长约22.7%。同时,境外投资者持有债券规模明显增长。截至2019年末,境外投资者持有银行间市场债券约2.2万亿元,较2018年末大幅增长约27.0%。
  在做市业务情况方面,报告显示,截至去年末,银行间债券市场全部做市机构共计85家。其中做市商30家,尝试做市机构55家,含银行58家和证券公司27家。
  一方面,做市机构对主要券种均积极开展双边报价,各券种期限分布相对均匀。其中,股份制银行、证券公司和城商行是双边报价的主力机构。股份制银行双边报价量最大,占比40.9%。证券公司、城商行次之,占比分别为27.2%和19.9%。三类机构双边报价量占全部的比重约为88.0%,是双边报价的主力机构。
  另一方面,做市机构债券交易活跃,积极服务境内外投资人。首先,银行间债券市场做市交易活跃度进一步提升。第二,做市机构积极与投资人开展交易,各券种、各期限均有一定成交。第三,部分做市机构成交对手方较为多样化。
  报告称,国债、国开债等发行人做市支持力度增强,支持做市机构为市场及时提供流动性。同时,市场机构服务投资人的意识也在逐渐增强。随着债券市场对外开放进程加快,境外投资人持有中国债券规模也不断增加。

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