目 录
·国内财经·  
　　高利贷认定标准大幅下调近20个百分点     
　　全国银行间同业拆借中心将试运行境外投资者直接交易服务      
　　市场监管总局印发《2020年度实施企业标准"领跑者"重点领域》     
　　上海临港新片区建设三年行动方案发布
　　山东省9部门31条措施助力中小微融资     
　　江苏启动科技创新券试点   
　　浙江将公积金贷款逾期信息纳入信用评价指标  
　　湖北明确"禁塑"时间表 
·企业动态·  
　　深康佳A拟不超35亿元投建长三角总部基地项目  
　　厦门成立国有资本运营有限责任公司    
　　蔚来汽车与宁德时代等合资成立电池资产公司  
　　大众出行与AUTOX达成战略合作 
　　西门子能源在中国实施首个兆瓦级绿色制氢解决方案    
　　我国工业互联网产业去年增长22% 
　　中恒电气董事长被立案调查      
　　锦龙股份被证监会立案调查      
·海外经济·  
　　美联储官员认为疫情将严重影响美国经济   
　　美国首次申请失业救济人数重返100万以上      
　　香港7月消费物价指数显示基本通胀率为0.2% 
·研究探索·  
　　学者释疑财政赤字货币化忧虑  
·社团工作·  
　　中银协公布消费金融公司发展报告 
　　交易商协会通报二季度信用评级机构业务运行及合规情况   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
高利贷认定标准大幅下调近20个百分点
 
8月20日，最高人民法院发布新修订的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》（以下简称《规定》）。《规定》以中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心每月20日发布的一年期贷款市场报价利率(LPR)的4倍为标准，确定民间借贷利率的司法保护上限，取代原《规定》中“以24%和36%为基准的两线三区”的规定，大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限，促进民间借贷利率逐步与我国经济社会发展的实际水平相适应。
《规定》指出，出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。前款所称“一年期贷款市场报价利率”，是指中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心自2019年8月20日起每月发布的一年期贷款市场报价利率。
　　最高法表示，大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限，主要有以下几个方面的原因。一是经济社会发展的客观要求。民间借贷与中小微企业有着千丝万缕的联系，降低中小微企业的融资成本，引导整体市场利率下行，是当前恢复经济和保市场主体的重要举措。二是规范民间借贷活动的客观需要。民间借贷的利率本属于当事人意思自治的范畴。借贷双方是否约定利息、约定多少利息，均应本着自愿原则并通过借款合同来完成。如果当事人约定的利息过高，不仅导致债务人履约不能，还可能引发其他社会问题和道德风险，所以世界上绝大多数国家都设置了利率保护的上限。因此，大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限，对于引导、规范民间借贷行为具有重要意义。三是确保民间借贷平稳健康发展的需要。四是推动利率市场化改革的必然要求。五是统一司法裁判标准的现实需求。
　　值得关注的是，社会各界对于以“民间借贷”为名，未经金融监管部门批准而面向社会公众发放贷款的行为意见较大，此类行为容易与“套路贷”“校园贷”交织在一起，严重影响地方的金融秩序和社会稳定，严重损害人民群众合法权益和生活安宁。
　　为此，经最高法院研究，在人民法院认定借贷合同无效的五种情形中增加了一种，即第十四条第三项“未依法取得放贷资格的出借人，以营利为目的向社会不特定对象提供借款的”应当认定无效。
与此同时，在此次司法解释修改的过程中，最高法院还贯彻落实民法典关于“禁止高利放贷”的原则精神，并对相关条款作出对应调整：一是继续执行更加严格的本息保护政策。即借款人在借款期间届满后应当支付的本息之和，超过以最初借款本金与以最初借款本金为基数、以合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍计算的整个借款期间的利息之和的，人民法院不予支持。二是当事人约定的逾期利率也不得高于民间借贷利率的司法保护上限。即借贷双方对逾期利率有约定的，从其约定，但以不超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍为限。三是当事人主张的逾期利率、违约金、其他费用之和也不得高于民间借贷利率的司法保护上限。即出借人与借款人既约定了逾期利率，又约定了违约金或者其他费用，出借人可以选择主张逾期利息、违约金或者其他费用，也可以一并主张，但总计超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的部分，人民法院不予支持。
本《规定》所称的民间借贷，是指自然人、法人和非法人组织之间进行资金融通的行为。经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构，因发放贷款等相关金融业务引发的纠纷，不适用本规定。”《规定》自2020年8月20日起施行。
据悉，原《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》是于2015年8月颁布的。
 
全国银行间同业拆借中心将试运行境外投资者直接交易服务
 
　　日前，全国银行间同业拆借中心发布公告称，为进一步便利境外机构投资者投资银行间债券市场，全国银行间同业拆借中心将于2020年9月1日起试运行境外投资者直接交易服务。
　　公告显示，在交易品种和交易机制方面，境外机构投资者可通过请求报价方式与境内做市机构开展现券交易，向做市机构发送只含量、不含价的报价请求，做市机构通过交易中心系统向境外投资者回复可成交价格，境外投资者确认价格并在交易中心系统达成交易。境外第三方平台可与交易中心联接，为境外机构投资者提供便利服务。交易中心可根据市场情况调整交易品种和交易方式。
　　适用券种为国债、地方政府债、中央银行债券、金融债券、公司信用类债券、同业存单、资产支持证券、标准化票据等各类在银行间债券市场交易流通的券种。
　　公告显示，单个交易账户的最低报价请求量为1万元人民币，最小变动单位为1万元人民币。境外投资者可根据需要进行交易分仓和一揽子交易。
在结算安排方面，清算方式为全额清算，结算方式为券款对付，清算速度支持T+0、T+1、T+2和T+3。境外投资者达成交易后，结算代理人可通过交易系统和接口实时查看、下载成交信息，代理境外投资者办理结算。
 
市场监管总局印发《2020年度实施企业标准“领跑者”重点领域》
 
据悉，为贯彻落实《市场监管总局等八部门关于实施企业标准“领跑者”制度的意见》（国市监标准〔2018〕84号），市场监管总局会同国务院有关部门根据国家相关规划，结合产业发展实际以及有关部门和地方需求，统筹考虑企业标准自我声明公开情况、消费者关注程度、标准对产品和服务质量提升效果，8月20日，国家市场监管总局发布《2020年度实施企业标准“领跑者”重点领域》。
根据文件，重点领域包括通用设备制造业的工业机器人、专用设备制造业的计算机及货币专用设备、汽车制造业的新能源车整车以及计算机、通信和其他电子设备制造业的智能消费设备等。
 
上海临港新片区建设三年行动方案发布
 
8月20日，上海市政府发布《关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案（2020-2022年）》（简称《行动方案》）。上海市委常委、常务副市长、临港新片区管委会主任陈寅介绍了《行动方案》有关情况。
陈寅介绍，2019年8月20日，上海自贸试验区临港新片区正式揭牌成立。 2019年11月3日，习近平总书记考察上海时，对临港新片区提出了“五个重要”的重要指示要求（集聚海内外人才开展国际创新协同的重要基地、统筹发展在岸业务和离岸业务的重要枢纽、企业走出去发展壮大的重要跳板、更好利用两个市场两种资源的重要通道、参与国际经济治理的重要试验田）。在临港新片区成立一周年之际，陈寅称，为贯彻落实“五个重要”新要求，推动临港新片区总体方案、管理办法、特殊支持政策等落地见效，加快打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，以及开放创新、智慧生态、产城融合、宜业宜居的现代化新城，市委、市政府组织相关部门编制了《行动方案》，并正式发布实施。
《行动方案》主要包括四个方面：
第一，打造国际创新协同高地，把临港新片区建成全球创新驱动网络的重要节点。一是高起点建设国际创新协同区。打造提升科技创新策源能力的空间载体，建设重大科技创新平台，构建活力迸发的创新创业生态，全面提升知识产权保护能力。二是着力增强海内外人才集聚能力。打造国内人才创新创业首选地、海外人才踊跃汇聚目的地和人才综合服务栖息地；加快实施国内高端人才直接经济贡献奖励政策；最大限度释放口岸电子签证政策红利，加快实施境外人才个人所得税税负差额补贴政策；临港新片区全域实施人才购房政策。
　　第二，建设具有国际市场竞争力的产业集群高地，构筑高质量发展的新空间、新动能、新格局。一是打造世界级前沿产业集群。加大培育力度，深化对外合作，推动产业规模和能级跨越式发展。对符合条件的集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域、核心环节生产研发企业，落实自设立之日起5年内减按15%税率征收企业所得税的政策。加快建设东方芯港、生命蓝湾、大飞机园等特色品牌园区，以及中日（上海）地方发展合作示范区、国际经济组织集聚区。二是加快发展在岸业务和离岸业务。将洋山特殊综合保税区建设成为国内最高开放形态的综合保税区；大力发展总部经济；积极发展离岸贸易、转口贸易和服务贸易，建设离岸集聚中心；打造上海天然气定价中心等高能级要素资源交易平台。加快落实物理围网区域内企业之间服务交易的特殊税收政策以及适应境外投资和离岸业务发展的税收政策，建设上海国际服务贸易示范基地。三是加大金融业支持力度。打造高端金融资源配置高地，推动金融服务实体经济，实现跨境金融集聚发展。加速环滴水湖现代服务业集聚区建设。扩大本外币合一跨境资金池试点，建立临港新片区金融法治试验区。四是积极发展高端航运服务业。着力提升空港海港服务能级，增强高端航运服务功能。完善启运港退税相关政策和“中国洋山港”籍船舶登记制度，打造区域性航空总部基地和航空快件国际枢纽中心。五是大力发展数字经济。加快建设国际数据港；打响在线新经济品牌；启动“信息飞鱼”全球数字经济创新岛建设；加快建设车路协同的无人驾驶道路测试场景；打造国际领先、国内一流的工业互联网研发和转化平台。
　　第三，打造高品质生活的现代化新城，为建成“五个重要”提供强大的城市功能支撑。一是加快建设节点型、枢纽型城市交通体系。构建对外快速交通网络，健全多式联运集疏运设施，加快完善多层次骨干路网体系，实施公交优先发展战略；构建“15、30、60、100”出行服务圈（即从滴水湖出发至浦东枢纽、龙阳路枢纽、虹桥枢纽和长三角毗邻城市，分别用时15、30、60、100分钟）。二是加强综合基础设施保障。推进新型信息基础设施建设，构建“1+2+6+X”综合能源服务体系。到2022年，建成综合能源管控平台，打造“一体化智慧城市能源大脑”；建成引领全球的通信网络发展示范区。三是着力优化美化生态环境。加快水绿林一体化建设，加强供排水基础设施建设，加大环境保护和整治力度。建设全域固废“全网合一”收运处理管控体系。四是着力完善公共服务。加快商文体旅融合发展，构建多层次全覆盖的教育体系，提升医疗康养服务水平。五是加强规划引领和土地保障。高起点高标准编制规划，高质量高绩效利用土地。
　　第四，加强组织领导和支撑保障，确保行动方案落地见效。一是加强党建引领和组织建设。赋予临港新片区更大的自主发展、自主改革和自主创新管理权限。二是构建体现国际经济治理水平的营商环境。持续深化“放管服”改革，积极争取新一轮政策制度创新突破。建立一站式国际商事纠纷解决机制和国际法律服务中心。全面落实上海“营商环境3.0版”，构建“18+N”特色营商环境指标评价体系。建立全流程风险防范体系，加快一体化信息管理服务平台2.0版上线运行。持续加大开放型经济风险压力测试，为新时代我国全方位扩大开放作出新贡献。
 
山东省9部门31条措施助力中小微融资
 
　　据悉，为扎实做好“六稳”“六保”工作，落实人民银行等8部委《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》，持续完善中小微企业金融服务长效机制。8月11日，人民银行济南分行、山东银保监局、省发改委、省工信厅、省财政厅、省市场监管局、省商务厅、省地方金融监管局、山东证监局等9部门联合印发《关于进一步强化山东省中小微企业金融服务的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出31条政策措施，助力全省中小微企业融资“增量、降价、提质、扩面”。
　　为实现“增量”，《实施意见》从加大银企对接力度、落实好贷款阶段性延期还本付息、用好再贷款再贴现政策等方面出台具体支持措施。政府职能部门积极开展企业大走访、大推介活动。金融管理部门做好政策落实的细化、跟踪、督促和激励支持。金融机构深入开展“金融诊疗助企”“百行进万企”“金融辅导员”等活动，加大首贷户支持力度，做好有贷户续贷、转贷、增贷服务，促进增加中小微企业贷款投放。五家大型国有商业银行实现普惠型小微企业贷款增速高于40%，中小银行实现普惠型小微企业贷款增速明显提高。
　　为推动“降价”，《实施意见》围绕深化利率市场化改革、优化商业银行内部资源配置、强化信贷融资收费监管、降低融资担保费率等内容，明确对中小微企业的具体优惠政策。银行将LPR内嵌到贷款定价和传导相关环节，打破贷款利率隐性下限；同时加大对小微企业贷款的内部资金转移定价优惠力度，全国性商业银行内部转移定价优惠不低于50个基点。融资担保机构逐步将平均担保费率降低至1%以下。监管部门加强对普惠型小微企业贷款利率明显高于同类机构同类产品平均水平银行的监管指导，加大银行减费让利监督检查，对未按要求落实政策的相关情况，从严问责处罚。
　　为推进“提质”，《实施意见》着力围绕提升银行中小微企业金融服务能力、优化中小微企业金融服务地方融资环境，强化支撑举措。银行方面，优化内部资源、资金、政策、考核等激励机制安排，增强中小微信贷业务拓展内部动能；进一步加大中小微企业信用贷款投放、提高无还本续贷业务占比、完善应急转贷体系、推动“银税互动”业务较快增长。今年年底前全省股份制银行全部设立普惠金融事业部专注小微、民营等普惠业务推进。地方融资环境方面，落实好中小微企业财税优惠政策，健全小微企业融资风险缓释机制，积极发挥地方政府性融资担保机构作用，完善企业动产抵质押登记管理，强化融资保险保障，形成与金融服务能力提升相匹配的精准、高效配套机制。
　　为有效“扩面”，《实施意见》提出了拓展间接融资和直接融资覆盖面的具体措施。间接融资方面，银行深化民营和小微企业首贷培植行动，开展应收账款、订单等融资和标准化票据等供应链金融服务，支持跨境融资，提升普惠金融分支行绩效考核权重，细化小微企业贷款尽职免责认定标准条件，建立健全容错纠错机制；金融管理部门优化外部考核评估，重点关注贷款增速、增量、利率、信用贷款占比、首贷户数占比等情况，加强推进信用体系建设，进一步强化差异化监管激励政策落实。直接融资方面，支持中小微企业债券市场融资、上市或挂牌融资、吸纳股权或股债联合融资。
此次《实施意见》出台，既涵盖支持中小微企业加快恢复正常生产生活的阶段性金融措施，又明确了提升中小微企业金融服务能力的长效性举措，长短措施有机结合，将有效深化全省金融供给侧结构性改革，为全省中小微企业高质量发展提供更优质金融服务。
 
江苏启动科技创新券试点
 
　　近日，江苏省科技厅、财政厅联合印发《江苏省科技创新券试点方案》，启动科技创新券试点工作。
　　江苏省科技创新券（以下简称“省创新券”）主要通过省级财政资金后补助的方式，对企业购买科技服务给予相应补助。试点方案要求拟参与省创新券的设区市、县（市）及省级以上高新区，提供1:1联动资助，预计每年可为企业节省最高约50%的成本。同时，明确参与省创新券服务的省内优秀服务机构，可获得不超过实际服务总额5%的奖励，服务数据也将作为对省属高校院所大型科学仪器等开放服务绩效考核的重要依据。
　　试点实施科技创新券有利于激发中小企业的创新活力，激励高校院所等创新载体开放共享科技资源、提高创新服务能力，对加快推进高质量创新型省份建设具有重要意义。目前，相关准备工作正有序推进，近期将陆续启动省创新券服务机构入库、开放企业注册和创新券申领等工作。
 
浙江将公积金贷款逾期信息纳入信用评价指标
 
　　据悉，浙江省发展改革委8月17日公布了新编制的《浙江省五类主体公共信用评价指引（2020版）》和《浙江省公共信用信息目录（2020版）》，将公积金贷款逾期信息纳入自然人公共信用评价指标。
　　为了高水平建设“信用浙江”，推进省域治理现代化，此次编制工作浙江省发展改革委注重指标应归尽归、应用尽用，争取将现阶段符合要求的指标全部纳入评价。同时，注重算法与时俱进，注重公共属性。
　　《浙江省五类主体公共信用评价指引（2020版）》包括公共信用评价概述、企业公共信用评价、自然人公共信用评价、社会组织公共信用评价、事业单位公共信用评价、政府机构公共信用评价6部分内容。
其中，自然人公共信用评价共涉及基本情况、履约能力、遵纪守法、经济行为、社会公德等5个维度、11个二级指标和21个三级指标，新增了名下单位严重失信信息、名下单位未履行生效裁判信息、重点监管信息、公积金贷款逾期信息、金融逃废债信息、其他行政认定不良信息、虚假诉讼信息等7个三级指标。
 
湖北明确“禁塑”时间表
 
8月18日，湖北省发改委、省生态环境厅联合印发方案，明确了湖北“禁塑”时间表：到今年底，武汉市建成区的商场、超市、药店、书店等场所，以及餐饮打包外卖服务和各类展会，禁止使用不可降解塑料袋；明年底，实施范围扩大至宜昌市、襄阳市建成区；2022年底，实施范围扩大至全部地级市和直管市建成区；2025年底，塑料污染治理的长效机制基本建立，塑料污染得到有效控制。
　　今后，湖北省禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。到今年底，禁止生产和销售不可降解的一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签等；全省餐饮行业禁用不可降解一次性塑料吸管，地级以上城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务禁用不可降解的一次性塑料餐具。到2022年底，实施范围扩至县城建成区、景区景点。推广使用环保布袋、纸袋、菜篮等。支持武汉、荆门、孝感、咸宁等地建设全生物降解材料及其制品示范园区。
　　湖北省将把塑料污染治理突出问题纳入省生态环保督察范畴，强化考核和问责。违规生产、销售、使用塑料制品等行为，列入失信记录。机关、学校、商场等公共机构要带头停止使用不可降解一次性塑料制品。对“禁塑”不力的责任主体，将依法依规查处并以公开曝光、约谈等方式监督整改。
 
·企业动态·
 
深康佳A拟不超35亿元投建长三角总部基地项目
 
据悉，深康佳A8月19日发布公告称，公司与盐城高新区管委会签订投资协议书，公司拟在盐城市投资建设长三角总部基地项目，项目计划总投入不超过35亿元，项目主要围绕互联网、物联网、研发中心、电子商务、工贸科技、双创等产业，承载总部办公、科研创新平台、高端人才生活中心等三大功能。
 
厦门成立国有资本运营有限责任公司
 
　　8月18日，厦门国有资本运营有限责任公司正式揭牌运营。
　　据悉，除改组为国有资本投资公司及金融类、文化类企业以外，其余厦门市属国有企业的股权未来将分期分批划转由这家公司持有，由其采取市场化方式进行国有资本运营。
　　厦门市国资委相关发言人表示，厦门国有资本运营有限责任公司的设立，将进一步推进厦门市国有企业改革向市场化纵深发展，通过股权运作、基金投资、培育孵化、价值管理、有序进退等方式，调整国有资本布局结构，盘活国有资产存量，增强国有资本流动性，做大国有资本增量。
厦门国有资本运营有限公司党委书记、董事长缪鲁萍表示，基于目前产业基础，公司将首先在“大文旅”“大科技”领域发力，规划推进厦门全域旅游，提升厦门城市旅游品质；加速培育科技产业集群，为厦门城市发展提供新动能，并计划实现“科技、文旅”相互赋能、协同发展，为城市建设添砖加瓦。
 
蔚来汽车与宁德时代等合资成立电池资产公司
 
　　据悉，武汉蔚能电池资产有限公司于8月18日注册成立，注册资本8亿元，公司法定代表人为蔚来能源投资（湖北）有限公司董事兼总经理沈斐。该公司股东有蔚来（安徽）控股有限公司、宁德时代新能源科技股份有限公司、国泰君安金融产品有限公司和湖北省科技投资集团有限公司，但尚未披露具体的持股比例。
　　在今年二季报电话会议上，蔚来董事长李斌曾表示，预计将在8月完成电池资产管理公司的设立，蔚来汽车是该公司的发起股东之一，但不占多数股份，因此不会影响公司的资产负债表。
 
大众出行与AutoX达成战略合作
 
　　8月20日，大众出行与AutoX在上海嘉定无人驾驶示范区签署合作协议。双方将在全国范围打造自动驾驶示范应用的规模化车队，推出面向中国的自动驾驶出行平台方案。
　　在当天的签约仪式上，双方表示，此次是自动驾驶公司与出租车企业的标志性合作，标志着国内自动驾驶开始从道路测试向商业化落地的转变。大众交通集团副总裁董继缘称，大众交通集团致力打造智慧车厢和智慧出行平台，自动驾驶是未来出行的趋势，必将给出租车行业带来新的发展。AutoX创始人肖健雄博士表示，公司的理念是打造平民化的自动驾驶，希望将科技真正运用到广大市民的生活中，双方的合作是技术服务民生的最终体现。
　　按照合作协议，双方计划在上海率先开展自动驾驶的示范应用服务，大众出行将提供自动驾驶车队的流量入口，AutoX则提供自动驾驶技术平台。乘客只需在大众出行平台下单，就可以在指定区域体验自动驾驶示范应用服务。
　　大众出行是大众交通旗下的移动互联网出行平台，于2016年3月上线，拥有出租车、专车、政企用车等多种服务。截至2020年，大众出行已在上海、杭州、苏州、天津等全国18个城市地区开展服务。
AutoX目前拥有上、广、深三大一线城市自动驾驶牌照的公司，并取得上海市智能网联汽车的示范应用牌照，已开启自动驾驶示范应用测试。早在2019年底，AutoX就与深圳市鹏程电动汽车出租有限公司达成战略合作，共同探索自动驾驶出租车的规模化商业运营。在此基础上，AutoX此番牵手上海当地出租运营商，意味着其商业化应用正在加速。
 
西门子能源在中国实施首个兆瓦级绿色制氢解决方案
 
　　据悉，西门子能源8月19日宣布，与中国电力国际发展有限公司（下称“中国电力”）旗下的北京绿氢科技发展有限公司签署协议，将为中国电力氢能创新产业园提供一套橇装式质子交换膜（PEM）纯水电解制氢系统“Silyzer 200”。这是西门子能源在中国落地的首个兆瓦级别绿色制氢项目，预计于2021年5月交付。
　　这一项目所在的北京市延庆区是将于2022年举行的大型体育赛事的三大赛区之一。西门子能源的绿色制氢解决方案将帮助确保赛事期间和赛后的公共交通运营所需的氢能供应。
　　2019年9月，西门子与国家电力投资集团（“国家电投”）签署《绿色氢能发展和综合利用合作谅解备忘录》。国家电投是中国电力的控股公司。本次签署的协议正是双方携手落实合作取得的成果。此外，双方还计划进一步拓展绿色氢能项目的合作。
 
我国工业互联网产业去年增长22%
 
　　据悉，中国工业互联网研究院8月19日发布的《中国工业互联网产业经济白皮书（2020年）》显示，2019年我国工业互联网产业增加值规模达到3.41万亿元，名义增速达到22.14%，占GDP的比重为3.44%。预计今年，工业互联网产业增加值规模将达到3.78万亿元，成为推动国民经济高质量增长的重要动力。
　　当前，工业互联网与制造、能源、交通、建筑、农业等实体经济各个领域融合，使实体经济的新动能蓬勃兴起，各行业数字化转型进程加速。
　　同时，工业互联网已成为国民经济增长的新动能。根据《白皮书》测算，2017年、2018年、2019年，我国工业互联网产业增加值规模占GDP比重分别为2.83%、3.04%、3.44%，对2018年和2019年国民经济增长的贡献分别为5.03%和8.70%。
 
中恒电气董事长被立案调查
 
　　8月19日晚，中恒电气发布公告称，收到公司董事长、董事朱国锭转发的调查通知书，因其涉嫌操纵中恒电气股价、拒不配合国务院证券监督管理机构依法履行职责，涉嫌违反相关证券法律、法规，中国证券监督管理委员会决定对其进行立案调查。
　　同时，中恒电气还公告称，公司近日收到实控人朱国锭及其一致行动人包晓茹减持公司股份比例累计达到1%的告知函，朱国锭、包晓茹于2020年8月12日至8月17日通过集中竞价交易合计减持公司股票563.6万股，占公司总股本的1%。
　　据报道，朱国锭涉嫌操纵股价或许正与“减持”相关。今年2月6日，中恒电气曾披露，朱国锭及其一致行动人包晓茹计划自公告披露之日起15个交易日之后的6个月内，以集中竞价交易和大宗交易的方式减持不超过1792.98万股公司股份，占公司股份总数的3.18%。
　　就在减持计划公布后不久，中恒电气即上演了“碰瓷”特斯拉的一幕。2月20日，中恒电气在互动平台回答投资者关于是否与特斯拉合作的问题时称：“目前公司与Tesla就目的地业务已展开合作，Tesla可以来中恒大厦充电。另外，公司紧抓行业发展态势，正积极开拓充电桩市场，保持充电桩务业快速发展，业绩稳健增长。”
　　尽管中恒电气这一说法随即招致深交所的关注，但市场对其“特斯拉概念”的热情被点燃。在4个交易日内，公司股价从11.44元快速摸高13.36元，上涨幅度达16.78%。
　　2月25日晚，中恒电气终于就上述问题给出正式回应：公司仅与特斯拉有目的地业务合作，未与特斯拉形成正式协议。关于“目的地业务”的官方解释，公司称仅代表“在我司办公场所布局特斯拉充电设施”，该业务不对公司经营产生影响。
　　3月6日，中恒电气收到浙江证监局出具的警示函，直指公司在互动易平台回复投资者关于特斯拉相关提问时，未准确、完整地披露与特斯拉的合作信息，存在信息披露违规的情形。公司总经理兼代董秘赵大春未能勤勉尽责，对此负有责任。因上述违规行为，公司与赵大春双双被予以警示，并记入证券期货市场诚信档案。
值得一提的是，朱国锭和包晓茹此前曾因违规减持而遭处罚。据浙江证监局网站2019年11月披露，朱国锭、包晓茹因未于持有中恒电气股份每减少5%时暂停交易，并通知上市公司予以公告，违反了《上市公司收购管理办法》第十四条的规定，故对两人采取出具警示函的监督管理措施，并记入证券期货市场诚信档案。
 
锦龙股份被证监会立案调查
 
　　8月19日，“一参一控”两家券商的锦龙股份收到《中国证券监督管理委员会调查通知书》。因涉嫌违反《证券公司股权管理规定》有关规定，根据《中华人民共和国证券法》等有关规定，中国证券监督管理委员会决定对公司立案调查。
锦龙股份控股了中山证券，同时也是东莞证券的第一大股东。此前，锦龙股份正在筹划定增和易主事宜。
 
·海外经济·
 
美联储官员认为疫情将严重影响美国经济
 
　　据报道，美国联邦储备委员会8月19日发布的7月份货币政策会议纪要显示，与会美联储官员认为，新冠疫情短期内将严重影响美国经济、就业和通胀水平，并在中期对经济前景构成重大风险。
　　美联储官员指出，近期美国消费者支出出现反弹，但企业经营改善程度较低，各辖区企业对未来的不确定感仍然很高。特别是6月中旬以来疫情在美国不断扩散，多州放缓经济重启步伐，一定程度抵消了有关经济前景的积极因素。
　　美联储官员认为，目前包括银行在内的金融机构总体状况良好，但如果疫情持续蔓延导致经济出现更为不利的状况，美国金融体系可能会承受巨大压力。
　　由于疫情导致经济持续下滑和失业率大幅攀升，美国国会通过大额财政法案支持受损行业和小企业，并为美国家庭发放支票，这些措施导致联邦政府债务水平大幅攀升。与会官员认为，未来数年美国国债预计将持续增加，而高水平的国债发行量“可能对市场运作产生影响”。
　　美联储7月28日至29日举行了货币政策会议，并在会后宣布维持联邦基金利率目标区间在零至0.25%之间，重申美国经济前景将很大程度上取决于疫情进展。同时，美联储表示将维持超低利率水平，直至确信经济渡过危机，并走上实现最大就业和价格稳定两大目标的轨道。
美国商务部公布的数据显示，今年第二季度美国实际国内生产总值按年率计算下滑32.9%，创1947年有记录以来最大降幅。美国劳工部数据显示，7月份美国失业率为10.2%，远高于疫情前水平。
 
美国首次申请失业救济人数重返100万以上
 
　　据悉，美国劳工部8月20日公布的数据显示，在截至8月15日的一周，美国首次申请失业救济人数环比增加13.5万至110.6万。这是该指标自此前一周降至97.1万之后，重新突破100万关口。
　　数据还显示，在截至8月8日的一周，美国全国申请失业救济人数环比减少63.6万至1484.4万，为今年4月初以来最低水平。
　　分析人士认为，首次申请失业救济人数在连续数周下滑后再次跃升，凸显美国就业市场复苏依然步履蹒跚。目前美国每日新增新冠确诊病例仍数以万计，对美国经济的影响仍在持续，特别是对餐饮业、旅游业和娱乐休闲业的冲击尤为突出。
　　与此同时，美国国会还在就新一轮经济刺激计划争执不下，威胁着脆弱的经济复苏势头。由于政府向企业提供的援助资金已经告罄，大量企业破产尤其是中小企业快速消亡令失业率居高不下。
 
香港7月消费物价指数显示基本通胀率为0.2%
 
　　据悉，香港特区政府统计处8月20日公布2020年7月消费物价指数显示，香港7月基本通胀率为0.2%，主要是由于外出用餐费下跌和本地交通费跌幅扩大所致。
　　特区政府发言人表示，由于新冠肺炎在全球大流行令经济情况仍然疲弱，基本消费物价通胀率在7月份显著缓和至0.2%。香港新冠肺炎感染个案近期急升，导致餐饮业经营环境变得更为严峻，餐饮价格在7月出现了2004年初以来的首次同比下跌。同时港铁7月起的车费折扣，让交通费的跌幅明显扩大。
　　特区政府发言人认为，鉴于全球和本地经济状况低迷，香港外来和本地的价格压力在今年余下时间内应会维持轻微。 
·研究探索·
 
学者释疑财政赤字货币化忧虑
 
据悉，国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富近日发表文章指出，一般理解的财政赤字货币化，指的是央行通过发行基础货币直接弥补财政预算内赤字。这被绝大多数国家法律明确禁止。但广义财政赤字货币化，是金融机构资产扩张以政府行为（负债）为基础。狭义化指央行发行基础货币支持政府行为（融资），广义则包括金融机构发行存款货币（金融负债）支持政府行为。
　　政府的赤字，既包括中央政府，也包括地方政府，既有显性的，也有隐性的。我国财政包含四本账，也是国有金融机构和国企的股东，金融体系既有商业性机构，也有政策性机构，还存在大量的政策性金融业务，因此，财政赤字货币化的现实含义是相当丰富，表现为一个连续的谱系。包括央行在一级市场购买国债支持中央政府融资、二级市场支持国债市场，各类金融机构通过各种资产扩张方式支持地方债务融资，还包括各类政策性金融业务，各种结构性货币政策工具（特别是PSL和再贷款再贴现、定向工具），以及在金融救助和稳定金融体系中的央行支持等。
　　近些年我国创新了很多结构性货币政策工具，实际上使得传统的总量调节为主的货币政策具有了结构调节功能，这已经将财政的再分配功能隐含其中，货币与财政已不再泾渭分明。为了应对疫情，我国还推出直达实体经济的政策工具，实际上是财政政策（财政贴息）的金融化实施，具有将财政货币配合工具化的倾向。
　　观察不同时期的广义财政赤字货币化组合，只是谱系的中心有所变动，现实操作中是程度或者度的把握。货币和财政政策及其配合，是在现实压力下，不断拓展原有功能，在特定经济发展阶段和体制机制环境中具有自我驱动力。
　　需注意的是，创新和权宜之计会导致功能的逐步异化。财政赤字货币化，在相当多时候表现为具体的中间地带的政策选择，推动谱系中心的推移，会产生一定的自我适应性。积累到一定程度后，有可能破坏原有结构引发质变。
　　财政与货币的配合，仍是经济工具，且是通过两个部门实现的经济工具。工具需要实现功能，因功能而获得存在的合理性，根本上要实现经济良性循环。加大广义上的财政赤字货币化，实际上是央行的资产扩张，增加了以政府部门行为为支撑的部分。
　　发达国家央行资产负债表以何种结构——国内、国外和还是政府部门——为基础，是与特定经济发展阶段相适应。政府行为的资金支持，不同时期主要受观念、社会经济特征和体制机制制约，来自于过去行为的积累，即财政盈余、对未来的预期，即市场化融资，基于权威的信任的财政货币化。
　　目前舆论担忧财政赤字货币化，是担忧对政府行为的必要约束、货币发行约束的有效性和政府部门内部管理的要求等。
　　首先，财政赤字货币化是有经济边界的。货币本质上是债务、是融资，合理性不在负债方而在于资产方，即行为的合理性。历史经验，很难事前区分泡沫。财政赤字货币化，是为政府行为的非市场化融资，缺乏对政府行为合理性的市场化约束。同样历史经验告诉我们，财政赤字货币化有加剧通胀的风险。政府的行为需获得社会认可，当正常的税费筹集资源无法满足预定目标要求，转而市场化融资和货币化融资。财政赤字通过货币发行（信用创造）融资和市场化筹资（现有信用的争夺，带有一定市场化竞争）是两个完全不同的概念。以货币隐性的结构性调整手段（未经货币持有者同意，大规模隐蔽地实现财富的转移），实现资源从私人部门向政府转移，需特别考虑政府行为的合理约束。当然，货币工具的使用边界，来源于民众的普遍信任，是长期积累的结果，需考虑经济资源运用的极限，以及资源运用的生产性和非生产性结构。
　　二是调控是种外在干预，实现合意结果。财政和货币已被作为宏观调控工具，还需要考虑调控的有效性，两类工具应各有所专，无所不用其极而不是相互替代。财政自动稳定和货币币值稳定是内在机制和职责。一旦过多引入非系统内在目的，会增加信任成本。
　　对财政赤字货币化的约束，既有经济逻辑上的，如资源可承受的极限（高通胀与债务可持续性），也有引导生产性和非生产性部门的合理比例，有效管理等方面的考虑，其中有一些属于维护长期利益，给予必要安全垫的自我约束。
　　在转型以及百年未有之大变局面前，特别是应对疫情冲击时，关键策略是“看见”+“熬过”。可被接受的财政赤字货币化，包括市场化融资，可拓展政策应对空间，提高“熬过”的概率。就好比需要区分正常情境下的宏观调控，与危机救助下的宏观政策一样，自我约束在特定场景下是可以适当放松的。当然，一是需与资产方的结构性改革相配合，二是“熬过”后，需及时回归。这种突破自我约束融资“上瘾”，增加了一定的系统脆弱性。
　　我国当前的财政货币合作，有相当部分集中于地方层面，影响了具有基础性、常态化的财政货币合作机制的开发。是否可借助疫情和转型、财政体制改革，将部分地方政府债务转为中央债务，提高债务的信用等级，降低利息成本，也能为央行开展基于国债的货币政策操作提供市场基础。
 
·社团工作·
 
中银协公布消费金融公司发展报告
 
　　据悉，中国银行业协会近日发布《中国消费金融公司发展报告（2020）》（以下简称“报告”）。报告显示，截至2020年6月末，消费金融公司已发展到26家，注册资本433.4亿元，资产规模4861.5亿元，贷款余额4686.1亿元，服务客户数1.4亿人。
　　报告共分四章，内容涵盖市场与业务发展、政策与监管环境、普惠金融与社会责任、发展机遇与未来展望等方面。通过翔实的数据和案例展现了消费金融公司在助力消费升级、践行普惠金融、实现高质量发展等方面所做出的努力和取得的成果。
　　一是行业规模稳步增长，消费金融公司审慎合规经营，走高质量发展之路。2019年是互联网金融继续深化整治之年，消费金融公司响应监管部门的号召，积极主动作为，对内持续优化内控制度体系的建设与完善、加大对产品、数据和流程的梳理与合规性管理；对外进一步严格把控合作机构的准入与后期管理。同时，消费金融公司加大资产的管理与处置力度，积极化解风险。截至报告发布前，已有近半数的机构将资产划入不良的标准从逾期90天调整至60天，行业平均拨备覆盖率提升至186.34%。
　　二是勇担社会责任，共度疫情难关。据不完全统计，截至2020年6月末，消费金融公司为支持抗疫合计减免本息2.77亿元，惠及38.17万客户，捐赠款项1257.62万元。
　　三是忠于场景，助力消费升级。2019年，消费金融公司围绕金融机构支持实体经济、助力消费升级这一使命，加大力度拓展各类细分场景，强化对场景机构的准入与管理，场景金融的广度和深度持续提升。目前消费金融公司拓展的场景已覆盖3C家电、家装、旅游、教育等各主流场景。
　　四是深耕科技，集聚发展转型新动能。据不完全统计，行业多数机构2019全年研发投入占比均达到了5%以上，几乎全数机构实现了智能化营销和贷后管理以及大数据化的风险控制，部分机构实现了基于区块链的互联网法院催收等“尖端”应用，少数机构实现了金融科技的对外输出、赋能消费信贷全行业。
 
交易商协会通报二季度信用评级机构业务运行及合规情况
 
　　8月13日，交易商协会公布2020年第二季度债券市场信用评级机构业务运行及合规情况通报。
　　通报显示，截至2020年6月30日，存续的公司信用类债券公开发行主体共计3814家，同比增加163家。二季度评级市场表现主要有以下六个特点。
　　首先，评级调整家数同比减少。二季度，评级机构共对154家发行人进行了评级调整，同比减少1.28%；占总存续家数的4.04%，同比下降0.14个百分点。
　　第二，级别上调的发行人原评级主要分布于AA和AA+级，下调情形中幅度超过3个子级的近三成。二季度，正负面级别调整共175次，单独的展望调整为16次。级别上调共126次，涉及发行人114家；原级别主要集中于AA和AA+级，分别占上调次数的50.79%和40.48%。级别下调49次，涉及发行人40家；原级别涉及CC到AA+，其中原AA级的发行人家数最多，占比37.93%。
　　第三，新增3家企业首次违约，涉及3家评级机构。从级别变动幅度看，中诚信国际将宜华企业（集团）有限公司分两次下调15个子级，将北京桑德环境工程有限公司一次性下调3个子级；联合资信和联合评级分别将中融新大集团有限公司分两次下调10个子级。
　　第四，更换评级机构后的级别高于原级别的发行人家数同比增加，大公国际上调的家数及更换上调率均最高。
　　第五，跨市场发行不一致率环比下降，在跨市场级别较高的发行人中，东方金诚所评家数最多。
　　第六，短期限高级别债券信用利差变异系数呈上升趋势，利差显著性检验未通过组数占比下降。
　　在评级机构发展动态方面，评级业务环比增长明显。二季度，10家评级机构共承揽债券产品3978只，环比增长41.67%，涉及发行人2388家。同时，5年以上从业经验分析师占比增加。
　　在评级业务自律管理情况方面，有以下四大亮点。首先，交易商协会成立第四届评级专委会,证券业协会增补资信评级委员会成员。第二，惠誉博华进入银行间债券市场，信用评级业对外开放程度加大。　第三，推动跨市场统一管理。根据监管部门有关会议精神，为进一步推进跨市场信用评级业自律管理的统一与协调，交易商协会、证券业协会和国债协会加强交流并组建工作组，共同研究信用评级业务市场化评价标准优化等工作。第四，交易商协会对多家评级机构进行约谈或业务提示。