财经动态 第146期
目 录
·国内财经·
国务院要求深化改革引导贷款利率继续下行
最高法十举措护航创业板注册制改革
银行间债市到期违约债券转让结算机制建立
信贷支持县城新基建将执行优惠利率
沪市公司定期报告业务指南更新
河北推进轨道交通装备产业链集群化发展
河南省推动制造业高质量发展实施方案公布
浙江省出台金融服务外贸12条举措
芜湖将出台上市企业五年倍增计划
广西力争3至5年全面完成林权类不动产登记
福建省实施新型基础设施建设三年行动计划
·企业动态·
工信部公布2020年度首批工业节能诊断服务任务清单
招商银行董事长李建红辞任
友邦人寿正式成立
·海外经济·
中国6月减持美债93亿美元
加拿大总理特鲁多改组内阁
·研究探索·
王一鸣解读双循环:依靠改革激发市场潜能
·社团工作·
中期协公布2019年度期货经营机构服务实体经济优秀案例入围名单
中证协公布券商上半年度经营业绩排名
·国内财经·
国务院要求深化改革引导贷款利率继续下行
据悉,国务院总理李克强8月17日主持召开国务院常务会议,部署深入做好新增财政资金直接惠企利民工作,巩固经济恢复性增长基础;要求进一步落实金融支持实体经济的政策措施,助力市场主体纾困发展。
会议指出,建立特殊转移支付机制,中央新增财政资金直达市县基层、直接惠企利民,是扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容。截至8月上旬,今年新增2万亿元财政资金中,3000亿元已绝大部分用于减税降费;实行直达管理的1.7万亿元资金,除按规定比例预留的抗疫特别国债资金外,97.8%已分配下达市县。政策的实施有力推动了减税降费措施落实,有效增强了基层财力,对帮扶市场主体、稳就业保民生等的效应逐步显现,促进了经济恢复性增长。下一步,一要指导市县将已下达的资金加快用到市场主体和民生上,对分配迟缓、资金闲置的,要采取必要措施督促整改。二要动态跟踪资金分配、拨付、使用情况,建立直达资金专项国库对账机制,做到账目清晰、流向明确、账实相符。三要严肃财经纪律,对虚报冒领、截留挪用的,发现一起处理一起。会议要求,要进一步强化宏观政策针对性有效性,放水养鱼,保住和培育市场主体,更大力度推进改革,坚定发展信心,砥砺实干,努力完成全年经济社会发展目标任务。
会议指出,今年以来,金融部门贯彻党中央、国务院部署,积极落实金融支持实体经济政策措施,按照商业可持续原则,通过降低利率、减少收费、贷款延期还本付息等措施,前7个月已为市场主体减负8700多亿元,对小微企业支持力度明显加大。下一步,要继续落实好为市场主体减负等金融支持政策。一是保持流动性合理充裕但不搞大水漫灌,而是有效发挥结构性直达货币政策工具精准滴灌作用,确保新增融资重点流向实体经济特别是小微企业。二是提高金融支持政策便利度,支持中小银行运用大数据进行有效银企对接,疏通传导机制,扩大市场主体受益面。深化市场报价利率改革,引导贷款利率继续下行。落实落细运用再贷款再贴现资金发放优惠利率贷款、支持发放信用贷款等措施,确保小微企业全年融资量增、面扩、价降。三是开展银行不合理和违规收费检查。四是防范金融风险,提高银行服务实体经济可持续性。
最高法十举措护航创业板注册制改革
据悉,为保障创业板改革并试点注册制顺利推进,充分发挥人民法院审判职能作用,保护投资者合法权益,最高人民法院于8月18日发布《最高人民法院关于为创业板改革并试点注册制提供司法保障的若干意见》。从增强为本次改革提供司法保障的自觉性、依法保障创业板改革并试点注册制顺利推进、依法提高资本市场违法违规成本、依法有效保护投资者合法权益等方面提出了十条举措。
一是针对本次改革举措提出了配套司法保障意见。为保障发行制度改革和顺利推进深圳社会主义先行示范区建设,《意见》第三条规定,对在创业板以试点注册制首次公开发行股票并上市公司所涉有关证券民商事案件试点集中管辖,将证券发行纠纷、证券上市合同纠纷、证券欺诈责任纠纷等一审民商事案件,指定深圳市中级人民法院试点集中管辖。为体现改革要求,《意见》第四条提出,证监会、交易所制定的创业板规章、规范性文件和业务规则,人民法院可以在案件审理时参照适用。
为避免《意见》与去年发布的科创板司法保障意见重复,《意见》第五条规定了“互相适用”原则,即《意见》未规定的,人民法院参照适用《最高人民法院关于为设立科创板并试点注册制改革提供司法保障的若干意见》。
二是为全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求,提出了有针对性的司法制裁措施。在刑事审判方面,《意见》第六条根据《刑法修正案(十一)》的立法修改精神,提出支持依法加大对欺诈发行股票、债券罪,违规披露、不披露重要信息罪以及提供虚假证明文件罪追究刑事责任的力度,并对依法从严惩治申请发行、注册等环节易产生的各类欺诈和腐败犯罪,提出了具体举措,还对相关司法解释和司法政策的修改完善以及典型案例的发布提出了要求。
在民商事审判方面,《意见》第七条重点围绕创业板信息披露特点,厘清不同责任主体对信息披露的责任边界,区分不同阶段信息披露的不同要求,严格落实发行人及其控股股东、实际控制人等相关人员信息披露的第一责任和证券中介机构保护投资者利益的核查把关责任;严格落实《证券法》第二百二十条确立的“民事赔偿优先原则”,违法违规主体的财产不足以支付全部民事赔偿款和缴纳罚款、罚金、违法所得时,其财产优先用于承担民事赔偿责任。
三是以证券集体诉讼为中心对切实保护投资者合法权益提出了司法改革举措。《意见》第八条立足于完善证券集体诉讼制度,围绕畅通投资者维权渠道和降低投资者维权成本两大价值导向,鼓励各级法院进一步细化和完善证券代表人诉讼各项诉讼程序安排,并要求进一步加强与证券监管部门、投资者保护机构的沟通协调。《意见》第九条强调持续深化纠纷多元化解机制建设,通过诉调对接、先行赔付等方式,健全“示范判决+委托调解”机制,及时化解证券纠纷,依法保障当事人的合法权益。《意见》第十条指出,人民法院在处理新旧制度衔接过程中可能产生的纠纷时,要准确把握存量与增量的关系,尊重新旧制度衔接的制度安排,审慎评估、依法处理相关案件。
证监会有关负责人表示,《意见》的发布实施,将有效保障创业板改革并试点注册制顺利推进,促进资本市场重大改革措施行稳致远,有助于建设一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场,完善资本市场基础性制度。
银行间债市到期违约债券转让结算机制建立
8月17日,中央国债登记结算有限责任公司(中央结算公司)和银行间市场清算所股份有限公司(上海清算所)联合发布了《全国银行间债券市场债券托管结算机构到期违约债券转让结算业务规则》。
上述业务规则共12条,自发布之日起实施。业务规则显示,债券托管结算机构依据交易平台成交信息,于结算日采用券款对付(DVP)结算方式,通过投资人预留的DVP资金结算路径为到期违约债券转让办理结算。
据了解,业务规则的发布标志着银行间市场到期违约债券转让结算机制的建立,是落实《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》文件精神,防范化解债券市场风险,保护投资者合法权益的重要措施。
中央结算公司表示,此次发布的到期违约债券转让业务通过DVP结算方式办理债券和资金结算,有利于提升违约处置效率,降低转让结算风险,形成交易链条闭环。
信贷支持县城新基建将执行优惠利率
8月18日,发改委联合国家开发银行、中国农业发展银行、中国工商银行、中国农业银行、中国建设银行、中国光大银行共六家银行联合发布《关于信贷支持县城城镇化补短板强弱项的通知》,加大信贷支持力度、吸引社会资本投入。《通知》指出,六家银行参考贷款市场报价利率(LPR),对县城城镇化补短板强弱项项目贷款执行优惠利率。
在支持领域方面,《通知》指出,聚焦县城及县级市城区,特别是120个县城新型城镇化建设示范地区,兼顾镇区常住人口10万以上的非县级政府驻地特大镇、2015年以来“县改区”“市改区”形成的地级及以上城市市辖区,重点对县城产业平台公共配套设施、县城新型基础设施和环境卫生设施等县城其他基础设施的建设项目提供信贷支持。
其中,在县城新型基础设施项目上,《通知》明确,支持新一代信息基础设施建设项目,包括建设5G网络、物联网、车联网和骨干网扩容等。支持市政公用设施数字化改造项目,包括改造交通、公安和水电气热等领域终端系统等。支持大数据设施建设项目,包括建设集约化数据中心、供应链数字化平台和产业数字化平台等。支持网络安全防护体系建设项目。
在配套政策方面,《通知》指出,将实行优惠信贷政策。六家银行参考LPR,对县城城镇化补短板强弱项项目贷款执行优惠利率。按照项目实际需要,给予原则上不超过20年的中长期贷款。综合运用借款人不动产抵押、动产质押以及在建项目资产抵押、收费权质押等担保方式。开辟绿色办贷通道,优先开展尽职调查、优先进行审查审批、优先安排贷款投放。对借款人综合实力较强、贷款需求较大、投资回报周期较长的项目,发挥六家银行业务互促、优势互补的效用,通过银团贷款方式予以协同支持。
沪市公司定期报告业务指南更新
据悉,为方便上市公司编制和披露定期报告,推动上市公司进一步提高定期报告信息披露质量,根据《证券法》和中国证监会、上海证券交易所关于定期报告编制的相关规章及业务规则等,《上海证券交易所上市公司定期报告业务指南》8月18日正式发布执行。上交所方面表示,该指南旨在为上市公司编制和披露定期报告的一般做法提供指引。上市公司在编制和披露定期报告时,应当以各类现行有效的法律、法规、业务规则和其他规范性文件为最终依据。
该业务指南归纳了定期报告的编制与披露业务要求,涵盖了与定期报告密切相关的重要业务,包括业绩预告、业绩快报、定期报告相关重要事项、定期报告的编写格式和报送文件等,供上市公司在办理定期报告业务中参考使用,以提高上市公司定期报告信息披露质量和规范运作水平。
指南共有5个章节,分别为业绩预告、业绩快报及其更正,定期报告的编制和审议,定期报告的披露,与定期报告相关的其他重要事项以及定期报告的披露预约、填报要求和报送文件。6个附件还包括独立董事年度述职报告模板、上市公司非经营性资金占用及其他关联资金往来情况汇总表等。
指南称,每年有不少上市公司未能在定期报告前及时、准确地披露业绩预告、业绩快报,不仅影响投资者及时获取公司业绩信息,甚至可能违反《上海证券交易所股票上市规则》等规定。指南总结了上市公司披露实践的一般做法,如关于提前业绩预告,上交所指出,部分上市公司会在第三季度报告中提前预计全年业绩。在此情况下,公司仍需要在会计年度结束后一个月内(即1月31日前)按照《上市规则》的相关规定发布业绩预告。又如关于业绩快报披露的及时性,上交所指出,在定期报告披露前,部分上市公司可能会出现业绩信息提前泄露,或者因业绩传闻导致公司股票及其衍生品种交易价格异常波动等情形。此时,公司需要及时披露业绩快报,确保所有投资者可以公平地获取业绩信息。
指南提出,关于定期报告的编制和披露,《证券法》等法律法规明确要求,上市公司董监高应当确保定期报告按时披露,并保证定期报告信息的真实、准确、完整,简明清晰、通俗易懂。如关于年度报告重大差异的处理,指南要求,在年度报告编制过程中,董监高需要重点关注年度报告与最近一期披露的季度报告、半年度报告是否存在重大差异。存在重大差异事项的,核查差异原因并重点披露。
关于审计分歧处理,指南称,上市公司需要独立编制财务报告。在编制过程中,可能出现与审计机构存在意见分歧、审计机构将出具非标准审计意见等情形,但这些都不是拒绝或拖延披露定期报告的正当理由。上市公司与审计机构也不得互相影响干扰、互相推诿责任。如果董监高与审计机构对财务报告相关内容的意见存在重大差异,需要在定期报告中充分披露意见差异的内容与影响,并在“重要提示”部分作出明确提示。
业务指南还提示,上市公司需要注意在定期报告中充分披露有助于投资者理解公司经营、业务、业绩及风险等信息,充分重视“业务概要”“经营情况讨论与分析”等非财务信息披露;上市公司存在大股东及其附属企业非经营性占用其资金的,需要在年度报告全文的“重要事项”部分的“关联债权债务往来”中,披露非经营性资金占用的发生时间、占用金额、发生原因、偿还金额、期末余额、预计偿还方式、清偿时间、责任人和董事会拟定的解决措施。
值得注意的是,本次业务指南发布之后,上交所此前发布的《上市公司定期报告工作备忘录第一号年度内部控制信息的编制、审议和披露(2015年12月修订)》、《上市公司信息披露监管问答》等8个文件中涉及业绩预告、定期报告编制与报送的内容同时废止。
河北推进轨道交通装备产业链集群化发展
据悉,为促进全省轨道交通装备产业链集群化发展,省制造强省建设领导小组印发《河北省轨道交通装备产业链集群化发展三年行动计划(2020-2022年)》提出,以保持产业链、供应链安全稳定为核心,充分利用河北制造的产业资源优势和京津冀协同发展的地域优势,强化产业聚集,整合优势资源,创新服务模式,推动区域联动,全面推进轨道交通产业“强链、补链、延链”实施,打造上下游关联、具有较强竞争力的重点优势产业链集群,提升综合竞争能力。
产业规模不断扩大。打造以中车唐山公司、中车石家庄公司、河北京车公司为龙头,以高速动车、城际/市域列车、城轨车辆、中低速磁悬浮综合轨道交通系统为引领,以轨道交通装备空调、列车控制系统、高速道岔、环保产业等关键零配件为支撑,铁路客车和货车及企业自备车、智慧轨道交通、智慧物流装备、新能源列车等为突破的先进轨道交通装备产品体系。到2022年,力争实现营业收入翻一番,达到500亿元-600亿元,营业收入过亿元的企业达25-30家,跻身全国轨道交通装备强省之列。
聚集效应明显提升,配套能力显著提高。促进产业链条上延,加强轨道交通装备用特种钢等材料及车轮、车轴、齿轮传动系统等关键配套件的生产;推动产业链条下延,支持龙头企业发展维保运营、工程总包业务,提升高速动车检测维修服务水平,发展轨道交通服务业。2022年,配套率翻一番,高速动车达到15%左右,普通列车达到50%左右。
创新能力明显增强。关键技术环节发展短板取得重大突破,打造多个研发创新平台,掌握一批核心技术,拥有一批知识产权,形成一批知名品牌和专利,新增一家国家级研发机构,全省轨道交通装备产业研发费用占主营业务收入的5%左右。
行动计划明确了4项重点任务。
产业链聚集发展行动。深入推进京津冀协同发展,统筹规划全省轨道交通装备产业空间布局、功能定位和产业发展,抓住雄安新区规划建设战略机遇,借助京津、全国乃至全球人才和技术创新资源,推动轨道交通装备产业向优势区域深度聚集,打造协作配套、优势互补的唐山国家新型工业化产业示范基地、石家庄轨道交通装备制造基地、保定满城京车轨道交通产业园、秦皇岛轨道交通装备系统及关键零部件产业集群和衡水轨道交通设施产业集群5大产业集群。
产业链深度延伸行动。全面梳理轨道交通装备全产业链条,通过外引和内联,加大整机产品开发力度,着重提升产业链中游零部件研发和生产水平,围绕上游材料生产和下游设备维保进行产业链补充发展,特别是向应用、服务等产业链下游延伸。以大技术体系建设为核心,以标准化、平台化、模块化为手段,打通研发、试验、制造、运维、检修五个技术环节,打造全生命周期技术和服务能力。
产业链协同创新行动。持续提升中车唐山公司轨道交通装备技术和装备国家工程实验室能力水平,提升国产化配套率,组建国家级创新中心,开展基础技术和应用技术研究。新建省级以上产业创新中心、制造业创新中心等研发平台5家以上。引导和支持企业跟踪轨道交通技术前沿动态,加大技术创新投入,突破制约产业发展的关键技术。加强配套中小企业科技创新。推动关键技术共享,提高关键共性工艺制造水平。鼓励企业联合参与国内外产业技术标准制定,完善知识产权保护体系,提高综合竞争力。
产业链开放合作行动。强化战略投资合作,与京津加强在轨道交通装备产业领域协同发展,有序承接京津产业转移。搭建合作交流平台,推动省内轨道交通装备制造企业与庞巴迪、阿尔斯通、西门子等国际一流企业深入合作,把中车唐山公司打造成具有全球影响力的标志品牌和交流合作平台。积极组织省内轨道交通产业链上下游企业、科研院所、高等院校、投融资机构精准对接。发挥骨干企业产业链集群的带动作用,实现产业链集群优势互补高质量发展。
河南省推动制造业高质量发展实施方案公布
8月16日,河南省委办公厅、省政府办公厅印发《河南省推动制造业高质量发展实施方案》,围绕稳定供应链、优化产业链、提升价值链,构建“556”产业体系,实施“六大提升专项”,打造“五强一优”要素保障生态,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战,加快制造业质量变革、效率变革、动力变革,形成能级更高、结构更优、创新更强、动能更足、效益更好的发展新格局,努力建成全国先进制造业强省。
《方案》更加清晰地提出了构建“556”产业体系,也就是做强5大优势产业、做优5个传统产业、做大6个新兴产业。到2022年,制造业增加值占全省生产总值比重达到35%左右,规上企业研究与试验发展经费支出占营业收入比重达到1%,单位工业增加值能耗年均下降5%。到2025年,产业基础能力和产业链现代化水平达到国内一流,形成数个万亿级产业集群、一批千亿级新兴产业集群和百亿级企业。
在做强优势产业方向上,提升装备制造、食品制造、电子信息、汽车制造和新材料5大优势产业能级。发挥电力、盾构、农机、矿山、起重等装备优势,建设万亿级装备制造基地。巩固传统食品加工优势,推动烟草、白酒产业转型升级,发展冷链和休闲食品,建设万亿级食品制造基地。发展智能终端(手机)、智能传感器、计算机和服务器、汽车电子等,打造万亿级电子信息产业基地。巩固客车优势,发展乘用车和专用车,建设5000亿级汽车制造基地。发展超硬和新型合金材料、新型耐材、尼龙新材料、电子信息材料等,建设5000亿级新材料产业基地。到2022年、2025年,优势产业占规上工业增加值比重分别达到47%、50%以上。
在做优传统产业上,加快钢铁、有色、化工、建材、轻纺5大传统产业“绿色、减量、提质、增效”转型。推动钢铁行业整合重组,布局铝、钨钼、铅锌等有色行业终高端项目。发展精细化工,建设现代化工基地。发展绿色墙材和装配式建筑,建成一批绿色建材生产基地。发展时尚服装和智能家居,打造全国轻纺产业发展高地。到2022年、2025年,传统制造业占规上工业增加值比重分别保持在33%、30%左右。
在做大新兴产业上,发展新一代信息技术、高端装备、智能网联及新能源汽车、新能源、生物医药及高性能医疗器械、节能环保6大新兴产业。到2022年、2025年,新兴产业占规上工业增加值比重分别达到22%、25%以上。
《方案》围绕技术创新提升、基础能力提升、集群强链提升、融合赋能提升、区域协同提升、企业培育提升六大专项规划了主要任务。包括推进“十百千”转型升级创新专项,建设一批共性关键技术研发平台和产业创新联盟;实施创新企业树标引领行动、高新技术企业倍增和科技型中小企业“春笋”计划;打造沿黄科创走廊,发展一批“科创飞地”,组建河南省产业技术研究院;实施工业“四基”突破清单,建成一批智能化园区和工业互联网平台。推进产业集聚区“二次创业”,推行“亩均论英雄”改革;实施智能制造工程和“两业”融合工程;打造“双核引领、两轴支撑、三带协同”的制造业空间格局,引导各县(市、区)培育1—2个特色主导产业;加强企业梯队培育,实施“头雁”企业培育计划和企业家培训提升工程;发展品质制造,打造一批河南制造精品。
在具体的要素保障方面,将出台制造业高质量发展若干政策,调整设立制造业高质量发展专项资金,加大对重点领域、集群、企业、项目、平台支持力度。强化用地保障,建立工业土地收储制度,推广混合用地、“标准地”出让等模式。强化金融支持,稳步提升制造业贷款规模和比重,开展民营小微企业金融服务行动,推进规上工业企业主办银行机制。强化人才支撑,实施制造业“智鼎中原”工程,重点引进和培育百名卓越企业家、千名核心技术人才、万名高级技工。优化营商环境,开展“一联三帮”保企稳业专项行动,推广“店小二”服务模式,大力弘扬企业家精神、“大国工匠”精神和新时代豫商精神。
浙江省出台金融服务外贸12条举措
据悉,为进一步推动外贸企业融资畅通,近日,人民银行杭州中心支行、省商务厅、省财政厅、外汇局浙江省分局联合印发《关于金融支持浙江省外贸稳定健康发展的指导意见》(下称《意见》),从扩总量、建机制、降成本、抓创新、促便利等方面推出12条金融举措,全力助推浙江省外贸企业稳订单拓市场保份额,促进开放型经济平稳健康发展。
今年上半年,浙江和气宝工贸有限公司这家从事休闲椅、折叠床生产的小微企业,疫情期间外贸销售额不降反升,出口结算量同比增长30%。该企业抓住线上销售市场,订单稳定。同时,农行青田县支行了解到企业的资金需求,主动为其提供累计4笔共88万美元的订单融资。
《意见》要求商务部门“订单+清单”系统与人民银行企业信用信息服务平台深度对接,建立外贸企业融资对接库,引导省、市、县三级金融机构优先向有订单、有市场、有融资需求的外贸企业提供优惠利率贷款支持。同时,《意见》要求全省金融机构单列外贸企业专项信贷计划,优先支持全省年出口额2亿美元以下的骨干外贸企业和中小微外贸企业的融资需求。
《意见》还提出加大货币政策、财政政策对外贸企业的定向直达支持,实施外贸小微企业信用贷款支持计划和延期还本付息政策。
芜湖将出台上市企业五年倍增计划
8月17日,芜湖市政府举办资本市场芜湖板块调研行媒体见面会。芜湖市副市长汤劲松在会上表示,为抢抓资本市场改革发展的历史性机遇,加快重点企业上市进程,支持主导产业、战略性新兴产业龙头企业借力资本市场发展壮大,发挥引领带动作用,推动区域经济高质量发展,芜湖市正在研究出台《关于全面推进企业上市五年行动计划的实施意见》。力争到2023年末,芜湖市沪深港上市公司达到30家。力争到2025年末,全市沪深港上市公司达到40家;各主导产业、战略性新兴产业确保新增2家以上龙头企业上市。
汤劲松表示,为实现上述目标,芜湖接下来将采取六大重点举措:一是大力实施企业家培育工程。二是强化拟上市重点后备企业培育。三是发挥上市公司引领带动作用。四是加强政府性股权投资基金对拟上市重点后备企业的支持。五是加大企业上市奖补扶持力度。六是加强拟上市重点企业服务。
汤劲松表示,芜湖将动态建立上市后备企业资源库,对入库企业进行重点扶持。引导支持中介机构为入库企业提供个性化顾问服务。推动符合条件的企业尽早尽快进入辅导程序,指导企业科学选择上市地点和申报板块。
广西力争3至5年全面完成林权类不动产登记
据悉,广西壮族自治区自然资源厅、林业局日前印发《关于做好全区林权类不动产确权登记工作的通知》(以下简称《通知》),明确分步分批推进林权类不动产确权登记工作,妥善解决集体林权证发放历史遗留问题,力争3至5年全面完成林权登记。
《通知》要求广西各市、县按照“先理顺登记机制、确保林权登记顺畅进行,后积极推进历史遗留问题解决”的原则,分步分批推进已发和已缮证未发林权证的排查、纠错和登记工作。今年10月底前,广西各市、县林业主管部门要对林权档案资料进行全面清理和补充完善,全部纸质和电子档案资料尽快移交至本级不动产登记机构,做好档案资料交接、分类、入库,为林权登记提供保障。
《通知》明确,要按照“申请一宗、核对一宗、完善一宗”和“急用先办”的要求,依法及时办理登记,确保群众、企业有需求的林权登记能顺畅办理。对原林权登记成果存在错误、程序不规范、档案不齐全、权属重叠等不符合登记要求的,要通过开展补充权籍调查、完善相关手续和材料、引导当事人协商、申请仲裁与提起诉讼等方式,依法依规处理后再登记发证。
《通知》要求,按照“尊重历史、实事求是、有错必纠”的原则,依法依规解决原林权证发放存在的各种历史遗留问题。在不影响登记的申请受理和正常办理的前提下,对没有完成首次登记、已缮证未发放至权利人的林地,或者已经发放的林权证存在权属不清、程序不合法、图件不准确等登记要件不符合要求的,按计划分批组织开展权籍调查和确权登记,力争用3至5年全面解决,实现登记真实、准确。
福建省实施新型基础设施建设三年行动计划
据悉,福建省政府办公厅近日印发《福建省新型基础设施建设三年行动计划(2020—2022年)》,明确任务、分工、保障措施,要求加快构建面向未来的新型基础设施体系,高起点建设国家数字经济创新发展试验区。
行动计划提出,到2022年,福建省基本建成国家东南区域网络枢纽和海上数字丝绸之路信息通信枢纽,传统和新型基础设施深度融合,5G、大数据、物联网、工业互联网、人工智能、区块链等新技术全面赋能经济社会高质量发展,创新基础设施支撑能力显著提升。全省新型基础设施建设规模、发展水平、创新能级处于全国先进行列。
行动计划明确了六个方面主要任务:
统筹部署新网络基础设施。加快建设“5G+宽带”双千兆网络,到2022年,全省建成5G基站8万个以上,城镇宽带具备千兆接入能力。巩固提升物联网水平,物联网终端用户数达到5000万户以上,打造3个以上全国知名物联网应用服务运营平台。加快建设工业互联网,形成3个以上具有全国影响力的工业互联网平台。积极发展空天地一体化卫星互联网。
积极打造新技术基础设施。加快建设人工智能平台,深入实施人工智能“双百行动”,在重点领域建设100个以上“5G+AI”深度应用示范项目。有序部署建设区块链平台,在智能合约、金融、物联网、智能制造、供应链管理、不动产、智慧城市等领域培育100个以上区块链典型应用。
加快构建新算力基础设施。统筹布局云计算大数据中心,到2022年,全省在用数据中心的机架总规模达10万架,形成“1+10”政务云平台服务体系。推动省超算中心(二期)建设,布局建设智能计算中心,提供超高速算力资源。
健全完善新安全基础设施。建设网络运行安全设施,全面提升大数据环境下防攻击、防泄露、防窃取的监测预警和应急处置能力。建设网络信息安全设施,建设国家计算机网络与信息安全管理中心福建分中心安全管控平台。建设安全可信支撑设施,强化密码技术在关键信息基础设施中的推广应用,扩大数字证书应用范围,建设面向新型基础设施安全防护的一体化协同作战指挥平台。
推进建设新融合基础设施。建设数字乡村基础设施,实施“互联网+”农产品出村进城工程。建设新型智慧城市基础设施,到2022年,全省各设区市(含平潭)至少打造1个具有区域特色的智慧城市(县域)示范区,建成15个智慧社区样板。建设智慧交通基础设施,建设全省交通大数据中心。在智慧教育、智慧医疗、智慧生态环境、智慧海洋、智慧广电等基础设施方面,也提出了具体的任务目标。
全力建设新平台基础设施。积极争创国家级创新平台,围绕新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等战略性新兴产业,创建一批国家工程研究中心、制造业创新中心、技术创新中心,依托行业龙头企业争创一批国家级企业技术中心。合力打造高水平创新平台,推动中科院海西研究院(三期)建设、中国机械科学研究总院海西分院第二轮共建,推进北京石墨烯研究院福建产学研协同创新中心、省新药研发中心、康复产业研究院等建设。推进建设科研试验支撑平台,布局建设支撑新型通信设备验证的区域性实验场地和面向高超声速飞机发动机、车联网、无人机等新技术新装备的专用试验场地。建设完善数据资源基础平台,运行全省统一的公共数据资源开发服务平台,到2022年基本形成公共数据资源管理应用体系。
行动计划明确,要建立省级推进工作机制,将新型基础设施建设纳入政府绩效考评内容。同时,在新型基础设施规划衔接、项目要素保障、应用场景拓展、支持方式创新等方面给予充分保障,统筹谋划和整体推进全省新型基础设施布局建设。
·企业动态·
工信部公布2020年度首批工业节能诊断服务任务清单
据工业和信息化部8月18日披露,按照《工业节能诊断服务行动计划》(工信部节函〔2019〕101号)和《关于组织开展2020年工业节能诊断服务工作的通知》(工信厅节函﹝2020﹞107号)的工作部署,各地区工业和信息化主管部门积极组织,首批确定由483家节能诊断服务机构为全国7486家企业提供工业节能诊断服务。
提供服务的机构包括北京北科能环能源环境科技有限公司、国电龙源节能技术有限公司、中标合信(北京)认证有限公司、中国电子工程设计院有限公司及中国建材检验认证集团股份有限公司等。
招商银行董事长李建红辞任
8月18日,招商银行发布公告称,该行收到董事长、非执行董事李建红的辞任函。李建红因工作变动原因,申请辞去该行董事长、非执行董事、董事会战略委员会主任委员及董事会提名委员会委员职务。
李建红自2014年7月起担任招商银行非执行董事,2014年8月起担任该行董事长。
公告称,根据《招商银行股份有限公司章程》相关规定,为保障公司治理平稳运行和正常经营,李建红将继续履行该行董事长、非执行董事、董事会战略委员会主任委员及董事会提名委员会委员职责,直至该行股东大会选举产生的新任非执行董事和董事会选举产生的新任董事长的任职资格获得银保监会核准之日止。
友邦人寿正式成立
8月18日,友邦保险集团宣布,友邦人寿已正式获得营业执照,并在上海举办成立揭牌仪式,成为中国内地首家外资独资人身保险公司。友邦人寿会统一管理友邦目前在中国内地的寿险业务,并已着手申请在中国内地设立新的分支机构。曾以“改革开放后最早一批获发个人人身保险业务营业执照的非本土保险机构之一”而闻名的友邦,由此开启了在中国的崭新征途。
作为首家获批的外资独资人身保险公司,友邦人寿的成立标志着中国金融业新一轮对外开放迎来又一个标志性时刻。
·海外经济·
中国6月减持美债93亿美元
据报道,美国财政部于当地时间8月17日公布了月度国际资本流动报告(注:官方公布的持仓数据存在两个月延迟)。数据显示,6月份,海外投资者增持美债总值达609亿美元;截至6月底,美债海外持有者持仓规模为7.03万亿美元,为连续第2个月增长。
具体来看,6月份,日本仍然是美债最大的海外持有国,其持有量从5月的1.260万亿美元增至1.261万亿美元,增持规模为9亿美元。其他增持美国国债的国家和地区还包括法国、印度、新加坡、比利时和韩国等。其中,6月份,法国是美国国债最大的买家,增持规模为137亿美元。
同时,6月份,中国的美债持有量由5月的1.083万亿美元,降至1.074万亿美元,减持规模为93亿美元,是6月份美债抛售量最大的国家。目前,中国仍是美债第二大海外持有国。其他抛售美国国债的国家和地区还包括英国、西班牙、加拿大、澳大利亚和巴西等国家。
加拿大总理特鲁多改组内阁
据悉,加拿大总理特鲁多8月18日改组内阁,现任副总理兼政府间事务部长弗里兰改任副总理兼财政部长,国会议员勒布朗被任命为政府间事务部长。
时任加拿大财政部长莫诺17日晚宣布辞职,表示自己不再是财政部长的合适人选,国家需要一名新财政部长解决新冠疫情造成的经济长期不确定问题,引领经济从疫情中复苏。
加拿大媒体报道称,莫诺辞职与其和特鲁多在疫情相关经济刺激政策方面存在分歧以及近来陷入“我们慈善”机构丑闻有关。
6月25日,加拿大政府宣布将今年暑期资助学生9亿加元(约合6.8亿美元)的项目交给一家名为“我们慈善”的机构管理。据报道,特鲁多和莫诺及其家人与“我们慈善”关系密切。
·研究探索·
王一鸣解读双循环:依靠改革激发市场潜能
据悉,7月30日召开的中共中央政治局会议突出强调了“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略思路。国务院发展研究中心原副主任王一鸣近日在出席中国国际经济交流中心活动时表示,加快形成双循环新发展格局是适应内外环境变化的重大战略选择。下一步,要实现稳增长与防风险的长期均衡,守住保企业稳就业的底线,提高产业链供应链的稳定性和竞争力,更加注重依靠改革来激发市场潜能等。
从长期大势来把握当前国内外形势
王一鸣表示,二季度经济增速明显好于预期,经济呈现稳定转好的态势。同时也要看到,我国经济恢复具有不平衡的特点。
“供给端恢复快于需求端,工业生产恢复要快于服务业,投资恢复快于消费,大企业恢复快于中小企业,金融业与实体经济的恢复也不平衡,就业和中小企业仍然面临很多困难,稳增长与防风险的平衡仍面临较大的压力。”王一鸣说,在这种情况下,只有从长期大势把握当前形势,才能不为短期的变化所左右,才能保持战略定力,增强发展信心,集中精力做好自己的事。
从国际上看,2008年国际金融危机后,全球化从高潮转向低潮,全球的产业链供应链也加快收缩,这一次新冠肺炎疫情进一步加剧了全球经济的不确定性,也使得原有大三角的国际循环模式逐步地走向终结。
王一鸣说,加快形成双循环新发展格局是适应内外环境变化的重大战略选择,要发挥我国超大规模市场的潜力和优势,利用我国具有全球最完整规模最大的工业体系,强大的生产能力,完善的配套能力,以及回旋空间大的特点,把发展的立足点更多的放到国内,通过畅通国内的大循环来推动国内和国际的双循环,更好的联通国内市场和国际市场,更好的利用两个市场两种资源,培育新形势下参与国际合作和竞争的新优势,为我国经济发展增添新动力。
要实现稳增长与防风险长期均衡
王一鸣指出,逆周期调节主要针对的是疫情冲击带来的短期问题,但也要为解决中长期的结构性问题留有余地。这就要求把握好短期刺激政策与中长期防风险的平衡点,不要为以后留下隐患,因为风险的暴露往往具有滞后性。新增的流动性会不会流入房市股市刺激资产价格的上升,并可能扩大收入分配的差距,这些问题要积极防范,要把握好政策的节奏和力度。
王一鸣表示,守住保的底线、拓展稳的局面,除了财政货币政策,下半年还有其他几项具体工作:一是要持续扩大国内需求,把扩大国内需求作为战略基点。要通过稳就业和消费激励措施来扩大居民消费,服务业的恢复也要加快。要通过政府的引导鼓励民营企业参与新基建、新型城镇化建设,扩大投资。二是要守住保企业稳就业的底线。三是提高产业链供应链的稳定性和竞争力。首先要稳住现有外资企业,把《外商投资法》及其配套法规进一步落实好,进一步放宽外资的准入限制。其次对于短板产品要加快国内的替代,要培育可替代的供应链。第三是加快制造业的数字化智能化转型,提升制造业的创新力和国际竞争力。第四要以强大的国内市场为支撑,创造一个“你中有我、我中有你”的供应链形态,提高供应链的安全性和可控性。
“最后是要更加注重依靠改革来激发市场的潜能。”王一鸣说,疫情也提供了一个倒逼改革的机会窗口,在这种情况下,推动一些关键领域和关键环节的改革。比如:加快落后过剩产能和僵尸企业的出清,把沉淀的生产要素配置到更有效率的领域;营造依法平等保护民营经济产权的市场环境,激发民营企业的投资热情等。
·社团工作·
中期协公布2019年度期货经营机构服务实体经济优秀案例入围名单
近悉,由中国期货业协会组织的“2019年度期货经营机构服务实体经济优秀案例征集活动”已结束,有15家期货公司的21个案例入围中期协“优秀案例库”。
据了解,中期协自2018年以来已连续3年开展优秀案例征集活动,活动旨在总结期货经营机构服务实体经济的典型经验,展示期货经营机构服务实体经济的能力,促进行业经验交流,激励与引导行业整体服务实体经济能力的提升。中期协有关人士介绍,3年以来,期货经营机构报送的案例服务模式不断丰富,服务广度和深度不断拓展,反映了期货行业服务实体经济能力的不断提升。在今年的案例征集活动中,来自期货、现货行业的专家经过严格评审,共有21个案例入围“优秀案例库”。入围优秀案例包括 “保险+期货”、基差贸易、场外期权、互换、含权贸易等多种服务模式,涵盖了上海期货交易所、郑州商品交易所、大连商品交易所上市的共15个期货品种。
入围案例中“保险+期货”案例占比最大。从这些案例可以反映出,近年来期货行业“保险+期货”模式不断发展,在参与主体方面,期货公司积极引入第三方开展“订单农业+保险+期货”、“保险+期货+融资/政策性担保”;在保险模式方面,从“价格险”逐步向“收入险”发展;在保险品种方面,探索从农业品种向工业品种发展;在保险规模方面,从分散试点向县域全覆盖试点发展;在保费支持方面,从期货公司、交易所、地方财政的支持模式向中央财政参与支持、合作社自缴的纯商业化模式等多元化保费形式发展。
据悉,接下来中期协还将制作相关培训课程,对案例进行宣讲,以促进行业经验交流,引导与推动期货行业整体服务实体能力与水平的进一步提升。
中证协公布券商上半年度经营业绩排名
近日,中国证券业协会(下称“中证协”)向各券商下发了券商2020年上半年度经营业绩排名情况。
就排名情况来看,中信证券的营收以及净利润继续位居行业第一位,且绝对金额相较去年增长较多。从分项业务情况而言,中信建投的投行业务位居行业第一,华泰证券的资管业务位居第一,国泰君安的经纪业务位居第一,中信证券证券投资收益位居第一。单项排名榜单相较去年有所变动。
今年有25项指标排名,相较去年同期新增了2项指标。新增的指标是:证券经纪业务净收入以及代销产品净收入。指标的变动可能与券商分类评级部分指标的调整有关。
数据显示,134家券商今年上半年实现营收2134.04亿元,实现净利831.47亿元,其中124家盈利。去年同期,131家券商实现营收1789.41亿元,实现净利666.62亿元,其中119家盈利。