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财经动态 第139期

 
·国内财经·  
  央行称经济增速有望回到潜在增长水平
  央行就《非银行支付机构重大事项报告管理办法》征求意见      
  证监会就证券期货行政和解实施办法征求意见  
  证监会发布公募基础设施证券投资基金指引      
  证监会就修订《公司债券发行与交易管理办法》征求意见   
  15部门发文促进农民工就业创业    
  城市维护建设税法草案拟进一步明确规定可减免税范围
  八部门发文加强快递绿色包装标准化工作   
  四川制定全面创新改革试验60项重点任务 
  海南对企业信用风险实施分类监管 
  海南省印发三亚跨境电子商务综合试验区实施方案 
·企业动态·  
  华为麒麟高端芯片9月可能停产     
  上半年国内股权投资企业IPO数量同比增87% 
  小鹏汽车递交纽交所IPO申请  
·海外经济·  
  加拿大拟对美国加征关税采取反制措施
  美国财政部将扩大长期国债发行规模    
  英国央行维持利率不变 1
  意大利出台新一轮经济救助措施     
  澳大利亚经济复苏步伐或慢于此前预期
  澳政府宣布增加工资补贴应对疫情 
  巴西央行下调基准利率至2%    
  印度央行维持回购利率不变      
·研究探索·  
  牢牢把握扩大内需这个战略基点     
·社团工作·  
  中证协发布《证券从业人员职业道德准则》
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行称经济增速有望回到潜在增长水平
 
  据悉,作为下阶段货币政策的“风向标”,《2020年第二季度货币政策执行报告》于8月6日发布。报告指出,我国经济展现出强劲韧性,在常态化疫情防控中经济社会运行基本趋于正常,经济加快恢复增长。下半年经济增速有望回到潜在增长水平。疫情对国内经济运行的冲击仍在,餐饮旅游、文化娱乐等服务业恢复相对缓慢。上半年为对冲疫情影响,逆周期调节力度有所加大,宏观杠杆率出现阶段性上升。随着经济增速向潜在水平回归,宏观杠杆率也将逐步回归至合理水平。物价涨幅总体下行,不存在长期通胀或通缩的基础。
  报告指出,下一阶段,稳健的货币政策要更加灵活适度、精准导向,保持货币供应量和社会融资规模合理增长,要完善跨周期设计和调节,处理好稳增长、保就业、调结构、防风险、控通胀的关系,实现稳增长和防风险长期均衡。一是稳健的货币政策更加灵活适度、精准导向。二是积极发挥再贷款、再贴现和直达实体经济的货币政策工具的牵引带动作用,做好稳企业保就业工作。三是发挥货币信贷政策促进经济结构调整的作用,更好地服务实体经济。四是深化利率、汇率市场化改革,提高金融资源配置效率。推动LPR改革,按照市场化、法治化原则,于8月底基本完成存量浮动利率贷款定价基准转换工作,疏通货币政策传导机制,用改革的办法推动综合融资成本明显下降。督促金融机构严格落实明示贷款年化利率的要求,切实保护金融消费者权益。五是完善金融市场体系,切实发挥好金融市场在稳增长、调结构、促改革和防风险方面的作用。六是深化金融供给侧结构性改革,健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。七是继续打好防范化解重大金融风险攻坚战,确保风险总体可控、持续收敛,坚决守住不发生系统性风险的底线。支持银行特别是中小银行多渠道补充资本和完善治理,加大不良贷款处置力度,增强金融机构的稳健性。
  报告称,2020年以来,人民银行坚持实施正常的货币政策,保持利率水平与我国发展阶段和经济形势动态适配,本外币利差处于合适区间,人民币资产吸引力上升。此外,报告也再次明确房地产金融政策,提出将牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段,坚持稳地价、稳房价、稳预期,保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性,实施好房地产金融审慎管理制度。
 
央行就《非银行支付机构重大事项报告管理办法》征求意见
 
    据悉,为增强支付机构监管主动性,提高支付机构风险甄别、预警和处置能力,推动支付服务市场持续健康发展,中国人民银行8月7日发布《非银行支付机构重大事项报告管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。
  央行在起草说明中指出,支付机构报告意识不强、内容把握不准、程序不规范,重大事项不报、漏报、迟报、错报、乱报的现象较多。此外,人民银行分支机构之间重大事项报告属地管理责任、信息共享机制也尚待明确,不利于人民银行分支机构发挥监管合力,也容易造成支付机构重复、多头报送。央行同时表示,制定《管理办法》是实现风险“早发现、早预警、早处置”的重要举措。
  所谓重大事项,是指根据法律法规和中国人民银行的规定应当事前报告的重大经营事项,以及可能对支付机构(含分公司)自身经营状况、金融消费者权益、金融和社会稳定造成重大影响应当事后报告的事项。具体来说,下列九大事项应当事前向所在地中国人民银行分支机构进行报告:(一)支付机构拟首次公开发行或者增发股票的、支付机构主要出资人或者实际控制人拟首次公开发行股票的;(二)提供支付创新产品或者服务、与境外机构合作开展跨境支付业务、与其他机构开展重大业务合作的;(三)支付机构拟在境外投资设立分支机构或者控股附属机构开展支付业务的;(四)支付机构及其实际控制人、主要出资人拟抵押、质押、托管或者变相抵押、质押支付机构股权或者超过净资产10%的重要资产的;(五)累计对外提供的有效担保超过净资产30%的;(六)对外投资超过净资产5%的;(七)支付业务设施发生重大调整,可能对支付业务产生重大影响的,包括但不限于变更系统应用架构或者重要版本、迁移生产中心机房或者灾备机房等;(八)拟变更会计师事务所、律师事务所等外部重点合作机构,可能影响支付机构商誉的;(九)中国人民银行规定的其他应当报告的事项。
  除了事前报告,支付机构发生风险事件或者突发情况的,应当按照中国人民银行相关规定和本办法的要求及时报告。事后报告事项分为一类事项和二类事项。一类事项包括涉及群体性事件或重大负面舆情等六类,二类事项包括支付机构及其主要出资人、实际控制人涉及重大法律问题等七类。
  《征求意见稿》还规定了重大事项报告程序,主要对重大事项报告渠道、时限、内容等进行了规定。
  在报告时限,《管理办法》按照事前报告事项的类别,对不同事前报告事项分别提出了生效或实施前至少30个自然日和5个工作日的报告要求;对一类事项提出了发生后2小时内通过电话、传真、电子邮件等形式进行即时报告,2个工作日内书面报告的要求;对二类事项提出了发生后24小时内通过电话、传真、电子邮件等形式进行即时报告,5个工作日内书面报告的要求。
  《管理办法》明确了支付机构应建立健全重大事项报告、风险事件防控、处置等工作机制。
  在违规责任方面,《管理办法》明确了支付机构未按规定建立重大事项报告、风险事件防控、处置等工作机制,未按规定及时、真实、准确、完整报告重大事项的,中国人民银行及其分支机构可依据2号令进行行政处罚。
 
证监会就证券期货行政和解实施办法征求意见
 
  8月7日,证监会就《证券期货行政和解实施办法(征求意见稿)》公开征求意见。证监会介绍,《征求意见稿》是为了贯彻落实修订后的《证券法》,进一步发挥行政和解在化解行政资源与行政效率之间的矛盾、及时补偿投资者损失、尽快恢复市场秩序等方面的积极作用,在总结实践经验的基础上,对原规则进行的修订。
  《征求意见稿》保持原规则框架结构不变,共5章25条,较原办法减少了14条。具体而言,修改15条、删除16条、增加2条。主要修改了十方面的内容。
  一是完善办法名称,修改为《证券期货行政和解实施办法》。
  二是调整行政和解申请的期间。将原来的正式立案之日起满3个月(经证监会主要负责人批准可不受3个月限制)至行政处罚决定作出之前,调整为自收到中国证监会送达的调查法律文书之日起至行政处罚决定作出之前。
  三是调整行政和解的适用范围与条件,不再对案件类型作特别限定,同时完善适用和解程序的积极条件和消极条件。积极条件调整为案件已经过必要的调查程序,并且符合下列条件之一,即案件事实难以完全明确;法律适用难以完全明确;当事人已经或者承诺采取有效措施,纠正涉嫌违法行为,赔偿有关投资者损失,消除损害或者不良影响;采取行政和解有利于保护投资者合法权益,提高执法效率,恢复市场秩序的其他情形。消极条件调整为以下方面:包括被调查当事人的行为涉嫌证券期货犯罪,依法应当移送司法机关处理的不得和解;对于惯犯、累犯等不得和解;当事人就同一案件重复申请和解的,不适用和解程序。此外,删除证监会派出机构查处的案件不适用和解程序的规定。
  四是完善行政和解的启动程序,删除证监会不得主动或者变相主动提出和解建议的规定,并且进一步要求应当在案件调查法律文书中告知当事人可以依照规定申请和解。
  五是删除内部征求意见规定,考虑到内部征求意见程序属于证监会内部工作流程,不宜在外部文件中规定,予以删除。
  六是完善行政和解金的确定因素,新增“当事人涉嫌违法行为如被查实依法可处以的资格处罚措施”、“当事人在案件调查中的配合情况”以及“达成行政和解时所处的执法阶段”三项内容作为确定因素。
  七是完善行政和解金的管理和使用,明确行政和解金应当优先用于赔偿投资者损失。对于未造成投资者损失,或者投资者损失难以认定,或者行政和解金在赔偿投资者损失后仍有剩余的,应当上缴国库。
  八是加强当事人权益的保障,包括进一步完善回避程序、告知程序、协商延期程序;明确行政和解程序终止后,证监会恢复调查、审理程序的,当事人在和解中所作的自认不作为认定违法事实的依据;明确证监会无正当理由单方不履行行政和解协议的,当事人可以提起行政复议或行政诉讼等。
  九是明确行政和解的信息公开,规定证监会应当及时公布中止调查决定书和终止调查决定书。
  十是明确记入诚信记录的情形,如果行政相对人存在未按约定履行行政和解协议、提供的行政和解材料有虚假记载或者重大遗漏等违背诚实信用原则的行为,将记入证券期货市场诚信档案数据库。
 
证监会发布公募基础设施证券投资基金指引
 
  8月7日,证监会发布《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》,明确了产品定义与运作模式,以及基金份额发售方式,压实了机构主体责任,强化了违规行为约束。
  《指引》此前向社会征求意见。总体看,社会各界反应积极正面,普遍认为推动基础设施REITs试点对于深化金融供给侧结构性改革、提升资本市场服务实体经济能力、丰富资本市场投融资工具等具有重要意义,总体认可《指引》确定的各项试点安排,同时也提出了具体修改意见。证监会已进行认真梳理研究,充分吸收采纳。
  《指引》共五十一条,主要包括五方面内容:一是明确产品定义与运作模式。公开募集基础设施证券投资基金(简称基础设施基金)属上市交易的封闭式公募基金,应具备以下条件:80%以上基金资产投资于基础设施资产支持证券,通过资产支持证券和项目公司等特殊目的载体取得基础设施项目完全所有权或经营权利;基金管理人主动运营管理基础设施项目以获取稳定现金流,并将90%以上合并后基金年度可供分配金额按要求分配给投资者。二是压实机构主体责任,严控基础设施项目质量。强化基金管理人与托管人的专业胜任要求和诚实守信、谨慎勤勉的受托职责。聚焦优质基础设施资产,严把项目质量关。发挥外部管理机构、会计师事务所、评估机构等专业作用。三是明确基金份额发售方式,采取网下询价的方式确定基金份额认购价格,公众投资者以询价确定的认购价格参与基金份额认购。四是规范基金投资运作,加强风险管控,夯实投资者保护机制。明确基金投资限制、关联交易管理、借款安排、基金扩募、信息披露等要求,全面落实“以信息披露为中心”,确保投资者充分知情权。五是明确证监会监督管理和相关自律组织管理职责,强化违规行为约束。
  证监会表示,下一步将按照《指引》以及相关法律法规要求,坚持“稳中求进”总基调,推动基础设施REITs平稳落地,并及时总结试点经验,不断完善监管制度。
 
证监会就修订《公司债券发行与交易管理办法》征求意见
 
  据悉,证监会8月7日就修订《公司债券发行与交易管理办法》向社会征求意见。《办法》落实公司债券公开发行注册制改革,结合新《证券法》其他修订内容进行适应性修订,结合债券市场监管实践调整相关条款。
  修订主要有三方面内容:
  一是实施公开发行公司债券注册制。明确公开发行公司债券的发行条件和注册程序,加强了对承销机构和证券服务机构执业的监管,明确了主承销商、证券服务机构的核查责任,以及主承销商对公司债券发行文件中证券服务机构出具专业意见的重要内容的复核责任,并增加相应罚则,调整了公司债券交易场所。同时,明确对于证券交易场所审核工作的监督机制,强化了发行人及其控股股东、实际控制人相关义务,明确发行人是信息披露第一责任人,发行人控股股东、实际控制人应当配合承销机构、受托管理人、证券服务机构的相关工作,并在罚则中增设相应内容,丰富了“限制公司债券承销业务活动”的行政监管措施。
  二是配合新《证券法》的适应性修订。取消了相关证券服务机构应当具有从事证券服务业务资格的要求,明确债券募集说明书及其他信息披露文件所引用的审计报告、法律意见书、评级报告及资产评估报告等,应当由符合《证券法》规定的证券服务机构出具。调整了投资者适当性管理要求,调整了重大事件的界定和聘请受托管理人的规定。
  三是结合债券市场监管实践做出相关修订。具体来看,将可转债的发行主体范围由上市公司、全国股转系统挂牌公司扩展至所有公司制法人,并明确上市公司、全国股转系统挂牌公司发行附认股权、可转换成股票条款的公司债券,应当符合证监会的相关规定。调整了普通投资者可参与认购交易的公募债券相关要求,在不降低门槛要求的前提下,删除了评级为AAA的规定,减少评级依赖。并且,进一步明确非公开发行公司债券的监管机制,非公开发行公司债券并在证券交易场所转让的,应当遵守证券交易场所制定的业务规则,并经证券交易场所同意;非公开发行公司债券并在证券公司柜台转让的,相关规则由证监会另行规定。限制债券发行人自融,并要求发行人关联方披露相关债券的认购、交易转让情况。增加了证券交易场所对非公开发行公司债券信息披露的授权性规定。强调发行公司债券,应当符合地方政府性债务管理的相关规定,不得新增政府债务。
 
15部门发文促进农民工就业创业
 
  据悉,人力资源和社会保障部、国家发展改革委等15部门8月7日联合印发《关于做好当前农民工就业创业工作的意见》。意见指出,要坚持市场就业和政府促进相结合,稳定城镇常住农民工就业,确保农民工就业形势总体平稳,困难农民工及时得到救助。
  意见指出,促进农民工就业创业,事关农民增收致富,事关就业大局稳定,事关打赢脱贫攻坚战。意见提出四个方面政策措施。
  一是拓宽外出就业渠道。全面落实援企稳岗政策,帮助外贸企业纾困解难,加大对住宿餐饮、批发零售等行业的政策扶持。各类基础设施建设要优先考虑带动就业能力强的项目,大力发展生活服务业、劳动密集型产业,培育经济发展新动能,拓展农民工就业新领域。灵活就业支持政策对城镇户籍居民和农民工一视同仁,因地制宜发展零工市场或劳务市场,搭建企业用工余缺调剂平台,支持农民工从事直播销售、网约配送等新就业形态增加收入。
  二是促进就地就近就业。支持发展特色种植养殖业、农林产品加工和物流、乡村休闲旅游等产业,将带动就业情况作为创建现代农林业产业园的重要考量。加强农村中小型基础设施建设,加快灾后恢复重建,加大以工代赈投入力度,将发放劳务报酬的资金占比提高至15%以上,吸纳更多返乡留乡农民工就业。加强创业服务能力建设,组织成立创业服务专家团队和农村创新创业导师队伍,落实创业扶持政策,对农民工首次创业且正常经营6个月以上的,可先行申领一次性创业补贴资金的50%。
  三是强化平等就业服务和权益保障。畅通就业求助渠道,建立健全动态更新的岗位储备机制和多方联动的快速响应机制,失业农民工可在户籍地、常住地、就业地、参保地进行失业登记。积极开展以工代训、定向定岗培训、急需紧缺职业专项培训、职业转换培训和创业培训,农民工可在培训地享受职业培训各项补贴政策。对农民工单列高职扩招计划。依法严厉打击恶意欠薪等违法行为,为农民工提供法律援助服务。为失业农民工及时发放各类失业保障待遇,对符合条件的农民工等未参保失业人员,未纳入低保范围的,由务工地或常住地发放一次性临时救助金。
  四是优先保障贫困劳动力稳岗就业。优先组织贫困劳动力有序外出务工,鼓励企业优先留用贫困劳动力,为失业贫困劳动力优先提供转岗就业机会,确保今年贫困劳动力外出务工规模不低于去年。通过工程项目建设、以工代赈、扶贫龙头企业和扶贫车间等,提供更多就近就业机会,统筹用好各类乡村公益性岗位托底安置就业困难贫困劳动力。将52个未摘帽贫困县、“三区三州”等深度贫困地区、易地扶贫搬迁大型安置区以及湖北等受疫情影响严重地区作为重中之重,加大劳务协作、项目建设等各类资源倾斜支持力度。
  意见要求,地方各级人民政府要高度重视农民工就业创业工作,将其作为稳就业和保居民就业重点,健全公共就业服务体系,加大农民工就业创业政策落实力度,统筹用好各类资金,将吸纳农民工就业数量作为城镇建设用地增加规模的重要因素,保障农民工平等享受就业服务政策。
 
城市维护建设税法草案拟进一步明确规定可减免税范围
 
    8月8日,中华人民共和国城市维护建设税法(草案)》二次提请全国人大常委会会议审议,拟进一步明确规定可减免税范围。
  草案明确,根据国民经济和社会发展的需要,国务院对重大公共基础设施建设、特殊产业和群体以及重大突发事件应对等情形可以规定减征或者免征城市维护建设税,报全国人民代表大会常务委员会备案。
  草案规定,纳税人所在地,是指纳税人住所地或者与纳税人生产经营活动相关的其他地点,具体地点由省、自治区、直辖市确定。
 
八部门发文加强快递绿色包装标准化工作
 
    据悉,国家市场监管总局等八部门近日联合印发“关于加强快递绿色包装标准化工作的指导意见。”
  目前,我国在快递包装上已出台一系列标准,涉及快递封套、包装袋、包装箱、生物降解胶带、电子运单等诸多方面,为支撑快递业绿色发展发挥了积极作用。但随着快递业转型发展,与交通运输业、制造业等深度融合,在快递绿色包装新材料、新技术、新产品,以及快递包装一体化运作等方面,还需要加快补齐一批急需标准。
  指导意见围绕快递包装绿色化、减量化、可循环三大目标,主要着力解决四方面的问题:
  ——升级快递绿色包装标准体系。力争用三年时间,建立覆盖产品、评价、管理、安全各类别,以及研发、设计、生产、使用、回收处理各环节的快递绿色包装标准体系。
  ——补齐重点领域标准短板。针对新材料应用、快递包装产业上下游衔接、快递包装回收体系建设等方面存在的标准短板,加快推出一批重要标准,支撑快递包装源头治理,提高快递包装利用效率。
  ——推动标准有效实施。从政府和市场两方面入手,一方面鼓励相关部门在制定法律政策时引用快递绿色包装标准,加强部门协作,将实施情况纳入快递、电商等行业监管;另一方面鼓励电商经营者、快递企业采购符合绿色标准的快递包装产品等。
  ——提升标准国际化水平。加强国际交流合作,总结我国快递包装成功经验和做法,积极参与包装、环境管理等领域的国际标准化活动,推动制定相关国际标准,分享中国经验。
  指导意见还将采取配套措施推进实施,如编制快递绿色包装标准体系建设方案,启动快速程序支持标准立项和发布,联合相关部门开展标准实施效果评估,不断完善相互衔接、协同高效的标准实施监督机制。
 
四川制定全面创新改革试验60项重点任务
 
    据悉,四川省全面创新改革试验工作领导小组办公室日前印发《四川省深入推进全面创新改革试验重点事项清单》,梳理了60项含金量高、操作性强、带动范围广的重点工作任务,并逐项明确具体工作措施和责任单位,以激发全省创新创业创造活力,深入推进全面创新改革试验区建设。
  四川省委办公厅、省政府办公厅日前印发了《四川省深入推进全面创新改革试验实施方案》,上述“重点事项清单”是其配套文件,其中,推广全面创新改革试验经验成果方面有15项,深化职务科技成果混合所有制改革方面有7项,推进各类市场主体融通创新方面有6项,推动各类创新要素融合集聚方面有14项,布局区域创新重大平台方面有18项。
  四川省发展改革委副主任杨昕介绍,下一阶段四川省改革试验的总体考虑是:继续深化和推广全面创新改革试验经验,以建设具有全国影响力的科技创新中心为目标引领,以促进科技成果转化和产业化为主攻方向,以推动各类市场主体融通创新为着力重点,推动创新发展各项制度更加成熟定型。
  四川推动新一轮全面创新改革试验的目标主要包括,力争3年左右建成具有全国影响力的科技创新中心的制度框架,基本建立适应创新驱动发展要求的创新型经济体系,全省高新技术企业数量超过7500户,高技术制造业增加值占工业增加值比重超过25%,全社会研究与开发投入占地区生产总值的比重超过2%,科技进步贡献率达到60%。
 
海南对企业信用风险实施分类监管
 
    据悉,海南省市场监管局近日出台《企业信用风险分类监管暂行办法》,对企业按照暂无风险、低风险、中风险、高风险四类信用风险分类实施差异化监管,办法自9月1日起实施。
  根据办法,海南将从企业属性、登记信息、许可信息、公示信息、行政处罚信息、关联企业、经营能力、舆情信息、司法协助信息、合规信息等10个维度构建企业信用风险分类指标体系,运用人工智能对企业仍在影响期内的信用信息进行分析,结合定性定量判定规则,将各类企业划分为暂无风险企业、低风险企业、中风险企业、高风险企业四类。
  办法明确,对暂无风险企业实行适度宽松的监管,简化监管方式和程序,适当降低“双随机、一公开”监管抽查比例和频次,尽可能减少对企业正常生产经营活动的影响;对低风险企业保持正常监管频率,实行常规监管;对中风险企业,列为重点监测对象和专项整治重点关注对象,定期不定期开展大数据监测,相应提高“双随机、一公开”监管抽查比例和频次;对高风险企业列为重点监测对象和重点整治对象,大幅提高监管频率,实行严管重罚,在办理登记注册、行政许可等工作中,依法予以限制或禁入。
 
海南省印发三亚跨境电子商务综合试验区实施方案
 
    据悉,为贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》、《国务院关于同意在雄安新区等46个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区的批复》(国函〔2020〕47号)、《国务院办公厅关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》(国办发〔2015〕46号)精神,全面推进中国(三亚)跨境电子商务综合试验区(以下简称三亚综试区)建设,支撑海南自由贸易港的建设发展,日前,海南省人民政府办公厅发布《中国(三亚)跨境电子商务综合试验区实施方案》(简称《方案》)。
    《方案》提出,争取用3至5年时间,基本建立一套与自由贸易港接轨的跨境电商制度体系;建成布局合理、制度完善、便利高效的跨境电子商务海关监管网络,形成以“三亚跨境电子商务服务中心+保税物流中心+海棠湾免税购物中心+N网点”为纽带的跨境电子商务发展的设施体系;基本建成以现代信息技术和先进设备为支撑,涵盖电子商务综合服务、海关监管、跨境物流、智慧供应链、交易支付、信用风险管理的生态服务圈;基本建立以全球供应链管理为重点,货物贸易和服务贸易融合发展的跨境电子商务全产业链体系;基本建成跨境电子商务便利化、标准化和协调发展的管理体系,成为全球电子商务投资合作便利、营商环境排在世界前列的国家物流枢纽。
    《方案》提出,力争到2022年,跨境电子商务年交易额达到50亿元。到2025年,跨境电子商务年交易额达到100亿元,培育15家跨境电子商务重点企业、1个国家跨境电子商务示范基地、1个离境(岛)购物载体、5个离境(岛)购物中心,总体发展水平位于国内前列。
  《方案》显示,三亚跨境电子商务综合试验区将打造“一区、两园、两中心、大通道”的产业布局。其中以三亚南山港为依托,申请设立“三亚崖州湾科技城综合保税区”,开展“保税电商”1210(保税备货)业务,建立支撑跨境电子商务和免税品仓储、配送的保税物流体系;建设三亚崖州湾科技城产业园,设立重点面向东南亚、南亚和非洲等海上丝绸之路沿线国家的跨境电子商务展示展销中心、服务中心和区域总部基地。建设三亚跨境物流产业园,重点打造跨境电子商务国际物流供应链;建设三亚保税物流中心(B型)和三亚海棠湾免税购物中心;加快推进三亚新机场建设。
 
·企业动态·
 
华为麒麟高端芯片9月可能停产
 
  8月7日,华为消费者业务CEO余承东在“中国信息化百人会2020峰会”上宣布,“华为今年秋天将会上市Mate40,搭载麒麟9000芯片,将会拥有更强大的5G能力、AI处理能力、更强大的NPU和GPU,但是因为第二轮制裁,麒麟9000可能是最后一代华为麒麟高端芯片。”
  余承东表示,华为在芯片领域开拓十几年,从严重落后到比较落后,再到终于赶上并领先,投入巨大,也经历了艰难的过程,但很遗憾,在半导体制造方面华为没有参与,只是做了芯片的设计,没搞芯片的制造。要解决这些问题,必须从“根”做起,打造新生态。
 
上半年国内股权投资企业IPO数量同比增87%
 
  据报道,清科研究中心8月7日发布的《2020上半年中国股权投资市场回顾与展望》报告称,受疫情影响,今年上半年中国股权投资市场投融资规模均有所降温。但得益于资本市场改革,国内企业上市通道进一步拓宽,被投企业IPO数量同比上升86.9%。
  数据显示,2020年上半年共有1069支基金完成新一轮募集,金额总计4318.40亿元人民币,同比下降29.5%。其中,二季度市场募资情况较一季度有所好转,但仍同比下降36.5%。
  清科研究中心表示,受全球新冠肺炎疫情影响,我国股权投资市场募集基金金额、数量均呈同比下降趋势;大额基金募集受阻,募集期被动拉长,往期基金延至本期完成实际募集。
  投资市场方面,上半年共发生2865起投资案例,涉及金额2669.25亿元,同比分别下滑32.7%、21.5%。其中,投资案例数量一季度同比下降近40%,但随着疫情逐步得到控制,社会经济与股权投资自4月份以来逐步恢复正常,二季度投资案例数量虽然仍同比下滑28.3%,但投资金额仅小幅减少2.7%。
  清科研究中心表示,从投资数量来看,一季度疫情对投资活跃度的影响持续到二季度,主要表现在投资数量方面,主要原因则是股权投资流程较长,年初因停工造成的空窗期可能会影响后续工作流程。
  在退出端,尽管也受到疫情与国际环境的影响,但随着资本市场全面深化改革不断推进,上市通道进一步放宽,上半年国内共发生退出1145笔,同比小幅降低6.9%。其中,被投企业IPO数量达到856笔,同比上升86.9%。
  科创板成为今年IPO的主战场。清科研究中心表示,科创板平稳运行一年来,在其带动下,上半年被投企业IPO数量同比大幅上涨,占退出总数比例超过70%。
  在IPO数量大增的背景下,多家VC/PE机构的投融资“成绩单”颇为亮眼。数据显示,今年上半年,有11家机构的投资企业IPO数量不低于4家,其中达晨财智、深创投投资企业IPO数量均超过7家。在投资企业IPO数量不低于4家的机构中,有9家机构投中科创板上市公司,其中,鼎晖投资投资的企业登陆科创板数量达到4家,领先其他机构。整体来看,近年来,VC/PE机构通过IPO退出的投资时长逐渐缩短,从投资到退出历时1至3年的案例占比逐渐增加。
 
小鹏汽车递交纽交所IPO申请
 
  消息人士8月8日披露,中国造车新势力小鹏汽车已经递交美国IPO申请,拟按代码“XPEV”在纽交所挂牌交易。
    小鹏方面将通过瑞士信贷、摩根大通、美银证券出售股票。
 
·海外经济·
 
加拿大拟对美国加征关税采取反制措施
 
  8月7日,加拿大副总理弗里兰宣布,加拿大将对从美国进口的含铝产品征收关税,作为美国对从加拿大进口的部分铝产品加征关税的反制措施。
  弗里兰进一步表示,加拿大将对从美国进口的含铝产品征收价值36亿加元(约合27亿美元)的关税,加政府将在未来30天内广泛征求相关企业意见,随后公布这些含铝产品的清单。
  弗里兰说,美国选择对加拿大铝产品征收关税引发新的贸易冲突,只会损害两国的经济复苏。她说,美国总统特朗普认为加拿大铝产品对美国国家安全构成威胁是“一个荒谬的概念”,特朗普政府是“美国历史上最具保护主义色彩的政府”。
  另据报道,加拿大计划对美方征收关税的含铝产品可能包括冰箱、自行车、高尔夫球杆等。
  特朗普8月6日宣布,为有效解决加拿大输美铝产品对美国家安全构成的损害威胁,美国将从8月16日起对从加拿大进口的部分铝产品恢复加征10%的关税。
  特朗普2018年宣布对加拿大钢铝产品开征关税,理由是进口钢铝威胁到了美国国家安全,加拿大立即采取了报复措施。随后双方开始谈判,美国、加拿大和墨西哥于2019年5月达成协议,作为更新北美自贸协定谈判的一部分,美方同意取消对加墨两国钢铝产品加征关税,以换取加墨取消对美国的报复措施。但如果加墨两国对美出口的钢铝产品激增,美方保留恢复加征关税的权利。
 
美国财政部将扩大长期国债发行规模
 
  据报道,美国财政部8月5日发布声明表示,未来几个月将扩大长期国债发行规模,以扭转联邦政府债务余额平均期限缩短的情况。
  声明称,未来几个月美国财政部的融资重点将继续从短期国债转向长期国债,以审慎管理国债。
  此前美国财政部主要依靠发行短期国债融资,以支持联邦政府应对新冠疫情。据摩根大通数据显示,美国国债的平均到期期限已降至2011年以来的最低水平。
  美国财政部预计未来几个季度的借款需求会有所缓和,但仍将处于历史较高水平。财政部预计今年第三季度将发债9470亿美元,低于第二季度实际发行的2.75万亿美元。第三季度最终发债额度将取决于国会就新一轮财政援助方案的谈判情况。
  美国财政部还表示,在下周的到期国债再融资操作中,美国财政部将发行1120亿美元国债,包括480亿美元3年期国债、380亿美元10年期国债和260亿美元30年期国债。
  目前美国联邦政府公共债务规模已突破26万亿美元。美国独立研究机构联邦预算问责委员会表示,疫情将导致美国财政赤字和公共债务大幅飙升。
 
英国央行维持利率不变
 
  据悉,英国央行8月6日公布最新利率决定,维持基准利率在0.1%不变,维持资产购买总规模在7450亿英镑不变,符合市场预期。
  英国央行称,英国经济复苏比5月份报告中所设想得更早、更快,目前的政策立场是适合的,预计GDP在第二季度下降21%。未来,委员会还有其他可用工具,包括资产购买和前瞻性指引。
 
意大利出台新一轮经济救助措施
 
    8月7日,意大利内阁召开会议并通过总额250亿欧元的经济振兴法令。
    总理孔特在随后召开的新闻发布会上表示,出台新法令的主要目的是保障劳动者就业,支持企业恢复发展,同时帮助地方政府,尤其是南部落后地区实现经济复苏。
    他还强调,截至目前,政府出台的各项经济举措总投入已达到1000亿欧元。
 
澳大利亚经济复苏步伐或慢于此前预期
 
  据悉,澳大利亚央行8月7日发布季度货币政策声明说,受新冠疫情引发的不确定性和需求不足影响,澳大利亚经济复苏步伐或将慢于此前预期。
  澳央行表示,疫情对全球经济造成巨大冲击,澳大利亚经济也出现严重萎缩,目前正处于复苏初期。尽管澳大利亚经济今年上半年萎缩幅度小于预期,但普遍存在的不确定性和需求不足对经济的拖累超出此前设想,经济复苏步伐或将比此前预测的更慢。
  澳央行表示,疫情进一步蔓延及相关防控措施是未来经济增长面临的主要风险,此外还需要考虑不确定性及信心下降对家庭支出、企业招聘和投资计划的持续影响。
  澳央行根据三种不同情景对经济前景进行了预测。在基准情景下,澳大利亚经济将在2020年萎缩6%,失业率在年底达到约10%的峰值,并逐渐下降至7%左右;若该国能在短期内更快遏制住疫情,则有望实现更强劲的经济复苏,失业率不会达到10%的峰值且下降速度也会更快;若全球疫情持续蔓延,且澳大利亚某些地区面临新一轮疫情威胁并加强防控措施,国内经济将需要更长时间复苏,失业率也将在2021年全年保持接近峰值的水平。
 
澳政府宣布增加工资补贴应对疫情
 
  8月7日,澳大利亚总理莫里森和国库部长弗赖登伯格宣布,因该国新冠疫情最严重的维多利亚州近期升级防控措施,对该州乃至全国经济产生严重影响,澳政府决定再拨款156亿澳元(1澳元约合0.72美元)给此前出台的工资补贴计划,帮助受影响企业和员工渡过难关。
  弗赖登伯格说,拨款中约有130亿澳元将补贴给维多利亚州。三季度加入这一补贴计划的维州员工预计将新增53万,届时该州将有150万员工获得工资补贴,占整个维州私营部门劳动力的近一半。
  弗赖登伯格还说,维州近期升级防控措施,对经济造成严重冲击,预计将有25万至40万维州员工失业或停薪留职,将给澳三季度经济带来100亿至120亿澳元损失。
  为应对疫情对经济的冲击,澳政府在今年3月底宣布出台工资补贴计划,该补贴原计划最长实行6个月,但在经济形势依然严峻的背景下,澳政府此前已决定将计划延长至明年3月。
 
巴西央行下调基准利率至2%
 
    据悉,巴西中央银行8月5日宣布,将基准利率下调25个基点,从2.25%降至2%。
  这是巴西央行自去年7月以来连续第九次降息,利率水平再创1999年以来新低。今年5月和6月,巴西央行曾连续两次降息75个基点,将基准利率从3.75%降至2.25%。
  巴西央行表示,新冠疫情对经济造成显著冲击,当前必须采取极其强力的货币政策刺激措施,但考虑到维护金融稳定性,采用这种货币政策的余地已经很小。据巴西央行近期发布的报告,今年巴西经济预计将萎缩5.66%。
  巴西央行还表示,将根据巴西财政和通胀情况评估是否继续降息。如果未来进一步降息,将采取循序渐进的方式。
  巴西国家货币委员会此前设定的2020年通胀率管理目标中值为4%,允许上下浮动1.5个百分点。
 
印度央行维持回购利率不变
 
  据悉,印度央行8月6日在货币政策例会结束后宣布,维持4%的回购利率不变,同时继续维持宽松的货币政策。
  印度央行表示,尽管需要恢复经济,但印度面临通胀率进一步上升的压力。印度6月份通胀率达到6.09%,超出了央行设定的通胀目标上限。
  印度央行同时表示,尽管经济活动有所恢复,但由于疫情反复,经济难以稳定复苏。印度央行维持本财年经济负增长的预期不变。
  在此前两次货币政策会议上,印度央行累计降息115个基点。
 
·研究探索·
 
牢牢把握扩大内需这个战略基点 
 
  经济日报日前刊发评论员文章指出,扩大内需,是进一步激发经济活力、积蓄发展动能、对冲世界经济下行风险的必然要求。习近平总书记7月30日主持召开中共中央政治局会议,分析研判当前经济形势,部署下半年经济工作,就“牢牢把握扩大内需这个战略基点”提出了一系列要求。各级党委和政府都要把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,既要全面、辩证、发展地看待经济发展中遇到的困难和挑战,又要聚焦重点问题,深入实施扩大内需战略,将我国内需潜力大、超大规模市场的优势切实发挥出来,努力完成全年经济社会发展目标任务。
  这些年,内需对我国经济增长的贡献率逐年提升,在未来较长一段时间内,作用将更加突出。一方面,我国拥有14亿多人口,中等收入群体规模全球最大,市场规模位居世界前列,消费升级方兴未艾,消费对经济增长的基础性作用日益凸显;另一方面,我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段,投资需求潜力仍然巨大,拉动经济增长作用明显。当前,我国疫情防控局势平稳,经济运行基本恢复。但也要看到,国际环境复杂多变,全球市场萎缩。对此,我们更要集中力量办好自己的事,牢牢把握扩大内需这个战略基点,抓住更好实施扩大内需战略的“牛鼻子”,发挥优势、激发潜力,抓住机遇、应对挑战。
  牢牢把握扩大内需这个战略基点,关键是要推动提振消费与扩大投资有效结合、相互促进,重点在推出牵引性大、穿透力强、精准度高的务实举措,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。在宏观上,需以供给侧结构性改革为主线,将扩大内需作为一个重要着力点,为外部环境可能出现的变化腾挪更多国内市场空间,同时更好服务实体经济,扩大有效投资,更加注重投资的质量和效益,推动国内经济繁荣,畅通国内大循环。在具体实践中,要积极克服疫情影响,为居民消费升级创造条件,努力扩大最终消费;要积极扩大有效投资,鼓励社会资本参与,支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设;要用深化改革的办法优化营商环境,大力保护和激发市场主体活力,将已经出台的援企稳岗政策落到实处;要提高产业链供应链稳定性和竞争力,着力打通生产、分配、流通、消费各个环节,更加注重补短板和锻长板。
  需要注意的是,扩大内需是个系统性、综合性工程,涉及供给和需求两端、消费和投资两翼,以及一整套相互配合作用的政策措施。我们要着眼于体系建设,将实施扩大内需战略与深入推进新型城镇化、落实区域发展战略、加强生态环境治理、做好民生保障等结合起来,促进财政、货币政策同就业、产业、区域等政策形成集成和协同效应,统筹兼顾、一体推动,以更好激发内需潜力,为我国经济发展增添动力。
 
·社团工作·
 
中证协发布《证券从业人员职业道德准则》
 
  据悉,中国证券业协会8月6日发布《证券从业人员职业道德准则》,规则自发布之日起实施。
    中国证券业协会相关负责人表示,《职业道德准则》是继《证券行业文化建设倡议书》、《证券经营机构及其工作人员廉洁从业实施细则》之后,协会发布的又一个推动行业文化建设落地的配套制度文件,是具有倡导性质的自律规则,也是协会履行新《证券法》赋予的对从业人员实施自律管理职能的又一具体举措。
  《职业道德准则》以社会主义核心价值观为指针,围绕“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化内涵,结合中国证监会对行业文化建设及从业人员管理的基本要求,在借鉴国际经验的基础上,从九个方面提出了证券从业人员应当遵守的基本要求,包括了九条内容,具体来看,敬畏法律,遵纪守规;诚实守信,勤勉尽责;守正笃实,严谨专业;审慎稳健,严控风险;公正清明,廉洁自律;持续精进,追求卓越;爱岗敬业,忠于职守;尊重包容,共同发展;关爱社会,益国利民。
  《职业道德准则》主要是针对证券从业人员应当遵守的职业道德提出原则性要求。后续,协会还将结合行业文化建设的要求制定证券行业诚信准则和业务操作手册。《职业道德准则》发布实施后,各证券经营机构应当将《职业道德准则》的相关要求落实到从业人员管理、道德风险管理等体系之中,切实加强从业人员职业道德教育,提升从业人员的道德水平及专业能力,防范道德风险,有效保护投资者合法权益,努力打造一支政治过硬、作风优良、业务精通的高素质从业人员队伍,推进证券行业做大做强。

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