财经动态 第138期
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·国内财经·
财险业高质量发展三年行动方案出炉
两部门部署开展全国危化品储存安全专项检查整治
2020年风电、光伏发电平价上网项目公布
交通运输部发文推动交通运输领域新型基础设施建设
8部门深入推进网络直播行业专项整治和规范管理
大商所调整铁矿石期货交易限额措施
深圳出台行动方案打造全球金融"双子星"
四川将用3年时间建立创新型经济体系
云南省推进新型基础设施建设实施方案印发
贵州支持养老机构内部设立医疗机构
·企业动态·
2020胡润全球独角兽榜出炉
安徽省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟成立
阿里健康拟配售5亿股募资百亿港元
·海外经济·
澳门特区立法会批准提高特区政府承担债务上限
香港下半年将公布新的智慧城市蓝图
·研究探索·
连平认为逆周期货币政策基本格局不变
·社团工作·
保险资管协会召开二季度保险资金运用形势分析会
·国内财经·
财险业高质量发展三年行动方案出炉
8月5日,银保监会发布《推动财产保险业高质量发展三年行动方案(2020—2022年)》,这是银保监会成立以来首次对财险业发展和监管出台规划。
方案明确,到2022年,财险业保持平稳较快增长,保障水平、服务能力和资本实力进一步增强,基本实现财险公司偿付能力充足率均达标、风险综合评级均在B类以上,推动形成结构合理、功能完备、治理科学、竞争有序的财险市场体系。
《行动方案》从行业转型发展方向、服务国民经济和社会民生能力、对外开放水平、监管政策和体制机制等四方面对财产保险市场未来三年发展提出具体规划。其中明确提出支持财产保险公司制定数字化转型战略,提升行业对外开放水平和国际影响力,探索实施差异化监管政策等多个目标。
具体来看,在行业转型发展方向上,《行动方案》提出,提升数字科技水平,支持财产保险公司制定数字化转型战略,鼓励财产保险公司利用大数据、云计算、区块链、人工智能等科技手段,对传统保险操作流程进行更新再造,提高数字化、线上化、智能化建设水平。到2022年,主要业务领域线上化率达到80%以上。
在服务国民经济和社会民生能力方面,《行动方案》提出,推进重要农产品完全成本保险和收入保险试点。发展科技保险、专利保险,支持战略性新兴产业、先进制造业转型升级,服务5G等新型基础设施建设与应用。发展出口信用保险和国内贸易信用保险,鼓励财产保险公司开展营业中断和延迟取消类保险业务,为产业链上下游企业获取融资提供增信服务。
在对外开放方面,明确提出行业开放水平和国际影响力不断提升。支持符合条件的境外金融机构投资入股国内财产保险公司和再保险公司,鼓励财产保险公司加大对“一带一路”项目保险服务和保险资金支持。推动增加再保险市场主体,鼓励有条件的财产保险公司设立专门的再保险功能性机构,提升再保险承保能力和服务能力,健全完善再保险市场体系等。
在深入推进改革方面,稳妥推进车险综合改革,完善交强险制度,健全商业车险条款费率市场化形成机制;设立中国农业再保险公司,推动渔业互助保险系统体制改革。在防范化解风险方面,完善风险应急预案,优化风险处置流程和制度,提升监管前瞻性;加强创新型业务监管,防范交叉性金融产品风险;完善融资性信用保险及融资性保证保险风险监测机制。
值得一提的是,在监管补短板方面,《行动方案》明确列出多项具体制度完善计划。如出台示范型商业车险、农险等精算制度,修订准备金管理、条款费率管理、再保险业务管理等监管规定,建立产品创新保护机制,着力解决由于制度缺失或不完备带来的问题。
两部门部署开展全国危化品储存安全专项检查整治
8月5日,国务院安委会办公室、应急管理部召开全国安全生产专题视频会议,深刻吸取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件教训,部署开展全国危化品储存安全专项检查整治,举一反三狠抓其他行业领域安全防范责任措施落实,坚决遏制重特大事故,确保安全生产形势稳定。
应急管理部有关负责人表示,我国是世界化工大国,涉及危化品的港口、码头、仓库、堆场和危化品运输车、运输船等大量存在,安全风险不断增加。黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事件,再次给我们敲响了警钟。
会议强调,要以港口、码头、物流仓库、化工园区等为重点,立即开展全国危化品储存安全专项检查整治。应急管理部门要督促有关生产、经营企业落实储存环节降温、通风、远离火种等措施,严禁超量、超品种储存和相互禁忌物质混放混存,确保有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设施完好有效。交通运输部门和各级海关要组织对所有涉及危化品的港口、库(堆)场、码头进行排查,依法处罚安全条件不合格、超量储存、违规混存等行为,并责令限期整改到位。工信、公安和市场监管等部门要按照职责分工,组织查处非法生产、储存、使用硝酸铵等民用爆炸物品行为,落实销售、购买许可审批和流向信息登记制度。生态环境部门要深入开展危险废物安全排查,切实落实安全防范措施。各地区要对所有硝酸铵等爆炸危险性物品的储存场所开展定量风险评估,组织有经验的行家专家深入一线指导服务、明查暗访,真正深入查具体查。要坚持从源头抓起,严格落实危化品生产、储存项目的联合审批和从严把关要求,科学合理布局危化品生产、储存企业。
会议强调,每年8月份是重特大事故发生相对集中的月份,要结合全国安全生产专项整治三年行动,举一反三加强煤矿、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工等重点行业领域安全防范工作,把当前最突出问题、最薄弱环节、最大的风险隐患提到前面、急事急办。要健全完善风险隐患研判分析、逐级报告、整改落实等制度,特别是把重大风险隐患当成事故来对待,切实查大风险、除大隐患、防大事故。
2020年风电、光伏发电平价上网项目公布
据悉,继去年5月第一批风电、光伏发电平价上网项目清单公布后,国家发展改革委、国家能源局近日又联合印发通知,公布了第二批风电、光伏发电平价上网项目。通知显示,2020年风电平价上网项目装机规模1139.67万千瓦、光伏发电平价上网项目装机规模3305.06万千瓦。
通知要求,有关项目单位抓紧做好风电、光伏发电平价上网项目开发建设工作,2019年第一批和2020年风电、光伏发电平价上网项目须于2020年底前核准(备案)并开工建设。除并网消纳受限原因以外,风电项目须于2022年底前并网,光伏发电项目须于2021年底前并网。国家能源局将按年度梳理并公布在规定时限内并网的风电、光伏发电平价上网项目,未在规定时限内并网的风电、光伏发电平价上网项目将从2019年第一批、2020年风电、光伏发电平价上网项目清单中移除。
“这是首次明确2019年、2020年两批平价项目的建设时限要求。”中泰证券首席电新研究员苏晨说。
为确保风电、光伏发电平价项目顺利接网消纳、保障项目合理收益,通知还明确电网企业应按要求落实接网工程建设责任,确保平价项目优先发电和全额保障性收购;按要求与风电、光伏发电平价上网项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同等,为平价项目建设运行做好政策保障。
国家发展改革委能源研究所可再生能源发展中心副主任陶冶表示,通知的发布,对稳定2022年前国内陆上风电市场具有十分积极的意义。该政策也意味着,2020年结转至2021年的有补贴光伏项目、2019年至2020年的平价项目及2021年户用光伏、分布式平价项目,将成为明年国内光伏市场建设的基本盘。
有关人士表示,上述平价项目将拉动至少2200亿元新能源投资需求,新增大量就业岗位,对稳投资、稳增长、稳就业也具有现实意义。
苏晨认为,此次公布的风电、光伏平价上网项目装机量分别比2019年第一批项目增长152.70%、123.62%,超市场预期,而实际申报规模则更大。
具体到光伏方面,他预计2021年将是全球光伏需求大年,新增装机或达180吉瓦,同比增约50%。同时,今年四季度需求或超40吉瓦,单季度需求有望超历史最高水平。
风电方面,苏晨认为,在“三北”解禁和抢装带动下,2020年风电新增装机或达33吉瓦,同比增约28%。考虑到海上风电、陆上第二波抢装、大基地项目以及平价周期开启,2021年需求或达30吉瓦。
交通运输部发文推动交通运输领域新型基础设施建设
8月6日,交通运输部印发《关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》,围绕加快建设交通强国总体目标,以技术创新为驱动,以数字化、网络化、智能化为主线,以促进交通运输提效能、扩功能、增动能为导向,推动交通基础设施数字转型、智能升级,建设便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的交通运输领域新型基础设施。
《指导意见》提出了5项基本原则,即服务人民,提升效能;统筹并进,集约共享;政府引导,市场主导;跨界融合,协调联动;积极稳妥,远近结合。
近期,加快成熟技术在交通基础设施重点领域的深化应用,远期跟踪新技术发展,适度超前布局。
《指导意见》提出,到2035年,交通运输领域新型基础设施建设取得显著成效。先进信息技术深度赋能交通基础设施,精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力全面提升,成为加快建设交通强国的有力支撑。基础设施建设运营能耗水平有效控制。泛在感知设施、先进传输网络、北斗时空服务在交通运输行业深度覆盖,行业数据中心和网络安全体系基本建立,智能列车、自动驾驶汽车、智能船舶等逐步应用。科技创新支撑能力显著提升,前瞻性技术应用水平居世界前列。
在打造融合高效的智慧交通基础设施方面,《指导意见》提出,打造智慧公路、智能铁路、智慧航道、智慧港口、智慧民航、智慧邮政、智慧枢纽,推进新能源新材料行业应用。其中,深化高速公路电子不停车收费系统(ETC)门架应用,丰富车路协同应用场景。发展智能高速动车组,开展时速600公里级高速磁悬浮、时速400公里级高速轮轨客运列车研制和试验。打造“陆海空天”一体化的水上交通安全保障体系。应用区块链技术,推进电子单证、业务在线办理、危险品全链条监管、全程物流可视化等。推动机场和航空公司、空管、运行保障及监管等单位间核心数据互联共享,实现航空器全球追踪等。建设邮政大数据中心,开展新型寄递地址编码试点应用。引导在城市群等重点高速公路服务区建设超快充、大功率电动汽车充电设施。
在助力信息基础设施建设方面,《指导意见》提出,推进第五代移动通信技术(5G)等协同应用、北斗系统和遥感卫星行业应用,加强网络安全保护,推进数据中心、人工智能的建设和应用。逐步在高速公路和铁路重点路段、重要综合客运枢纽、港口和物流园区等实现固移结合、宽窄结合、公专结合的网络覆盖。提升交通运输行业北斗系统高精度导航与位置服务能力,建设行业北斗系统高精度地理信息地图。加快新技术交通运输场景应用的安全设施配置部署,强化统一认证和数据传输保护。完善综合交通运输数据中心,推动跨部门、跨层级综合运输数据资源充分汇聚、有效共享,形成成规模、成体系的行业大数据集。
在完善行业创新基础设施方面,《指导意见》提出,加强以国家重点实验室、国家技术创新中心等重要载体为引领的交通运输领域科研基地体系建设,鼓励社会投资科技基础设施,推动一批科研平台纳入国家科技创新基地建设。推进交通基础设施长期性能观测网建设。
《指导意见》强调,省级交通运输主管部门要落实属地责任,加强组织协调和督促指导,确保顺利实施。要加快示范引领,完善标准规范,形成多元化投融资机制。各级交通运输主管部门要推动建立涵盖政府、企业、行业协会和专业机构的协同机制,共同推进交通运输领域新型基础设施建设。
8部门深入推进网络直播行业专项整治和规范管理
8月3日,国家网信办、全国“扫黄打非”办等8部门联合召开工作部署会,通报网络直播行业专项整治和规范管理工作进展,对深入推进专项整治和规范管理工作进行再部署,着力推动研究制定主播账号分级分类管理规范,提升直播平台文化品位,引导用户理性打赏,规范主播带货行为,促进网络直播行业高质量发展。
国家网信办负责人表示,专项整治开展2个月来,各部门依法处置158款违法违规直播平台,挂牌督办38起涉直播重点案件,督促平台清理有害账号及信息,封禁一批违法违规网络主播,明确直播打赏作为平台和主播履行服务合同的法律性质,规范管理工作稳步推进,行业生态得以明显改善。但直播行业诸多痼疾顽症并未彻底消除。高额充值打赏冲击主流价值观,“网课”直播间推送低俗内容危害青少年健康成长,违规直播带货侵犯消费者合法权益,色情低俗和网络赌博诈骗屡禁不止等突出问题,一直是网络直播行业饱受诟病的根源所在,必须彻底加以解决。
该负责人强调,要坚持依法治理、标本兼治、管建并举,强化部门协同,聚焦解决突出问题,压紧压实属地管理责任和平台主体责任。要强化备案准入管理。全面排查清理未持有准入资质或未履行ICP备案,以及违规开展互联网新闻信息服务的直播平台。要强化内容治理。全面清理各类违法违规内容,净化“网课”直播生态,保护青少年健康成长。要强化依法治理。全链条打击网络直播违法犯罪行为,挂牌督办一批违法犯罪案件,查办一批网络直播营销活动违法案件,审理审结公布一批典型案件,形成有力震慑。要扎实推进规范管理。研究制定主播账号分级分类管理规范,明确直播行业打赏行为管理规则,将内容供给导向、打赏金额标准、主播带货资格与直播账号分级分类紧密关联,建构激励高质量信息内容供给的直播账号信用评价体系,让正能量、主旋律和主流价值观主导网络空间,努力形成人民群众满意、行业规范有序发展的良好局面。
大商所调整铁矿石期货交易限额措施
据悉,大连商品交易所8月4日发布《关于对铁矿石期货I2009合约和I2101合约实施交易限额的通知》,决定自2020年8月5日交易时(即8月4日夜盘交易小节时)起,将铁矿石期货品种交易限额调整为在铁矿石期货I2009合约和I2101合约实施。
据通知,非期货公司会员或者客户在铁矿石期货I2009合约和I2101合约单日开仓量分别不得超过15000手和10000手。该单日开仓量是指非期货公司会员或者客户当日在铁矿石期货合约上的买开仓数量与卖开仓数量之和。套期保值交易和做市交易的开仓数量不受限制。具有实际控制关系的账户按照一个账户管理。交易所可根据市场情况对交易限额进行调整。
市场人士认为,本次大商所把在铁矿石品种上实施的交易限额调整为针对I2009合约和I2101合约的差异化交易限额措施,并明确套期保值交易和做市交易的开仓数量不受限制,一方面进一步强化了对铁矿石期货市场的风险防控,另一方面又通过对I2009合约、I2101合约精准管理,强力将期货交易向非1、5、9月份合约引流,无疑会在维护市场平稳运行的基础上,进一步促进铁矿石期货合约活跃的连续性,从而更好地推动市场功能作用发挥、服务钢铁企业对市场的参与利用。
据了解,为促进主要期货品种合约活跃的连续性,近期大商所推出了多项举措,包括优化铁矿石期货做市方案,增加铁矿石等期货的做市商数量,在铁矿石品种上增挂部分与非1月、5月、9月份合约相关的跨期套利合约,并在焦煤、焦炭等8个期货品种引入做市商制度,实现做市业务在主要品种的全覆盖。通过上述举措,近期相关期货品种非主力合约流动性得到改善。特别是铁矿石品种,8月以来,铁矿石期货I2010合约日均成交量3.4万手,较该合约7月日均成交量增长446%。市场人士认为,此次铁矿石交易限额措施调整有望进一步提升非主力合约流动性,提高铁矿石期货市场运行质量。
深圳出台行动方案打造全球金融“双子星”
据报道,今年5月,央行等四部门发布了《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,作为粤港澳大湾区的重要城市,深圳如何推进?对此,深圳市地方金融监管局披露,深圳联合人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局近日制定了《深圳市贯彻落实〈关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见〉行动方案》,共50条行动措施85项细分任务。在同步推动有关政策落地推广同时,谋划推进一批创新事项,持续抓好金融生态建设,立志打造全球金融科技中心,建成金融科技创新高地;探索绿色金融地方立法,打造全球可持续金融中心。
具体来看,方案从多措并举促进大湾区跨境贸易和投融资便利化,扩大金融业对外开放、深化深港澳金融合作,推进深港澳金融市场和金融基础设施互联互通,进一步提升深圳金融服务创新水平和切实防范跨境金融风险五个方面,立足深圳实际,结合先行示范区建设金融重点工作,助推深圳金融先行示范。
在促进大湾区跨境贸易和投融资便利化方面,方案制定了15条措施,包括:资本项目外汇管理便利化改革、资本项目跨境人民币收入境内使用便利化、建立本外币一体化的账户体系、建立双向跨境理财通机制、本外币合一跨境资金池业务试点、积极稳妥扩大跨境转让资产新品种、规范贸易融资资产跨境转让等多项具体措施。
其中,明确“充分发挥深圳市国际人民币投贷基金能效,探索加强与港澳机构合作,为深圳、大湾区乃至全国的企业‘走出去’开展投资、并购提供优质投融资服务”,还提出“探索跨境银团贷款,指导港澳银行在深分支机构联合内地银行、境外母行等为粤港澳大湾区建设提供银团贷款服务”“研究推动分类完善资本项目结汇管理政策,研究允许证券公司资本项目下的跨境资金可直接用于证券自营、承销、融资融券、股票质押回购等证券业务支出”等。
在扩大金融业对外开放、深化深港澳金融合作方面,方案提出:支持港澳银行、证券、保险等金融机构在深拓展发展空间,开展证券期货经营机构跨境业务试点,鼓励保险公司在深建设各类总部,持续深化深港澳保险领域合作等4条措施。
其中,在对保险业的支持上,提出了“支持保险公司在深设立独立核算的资产管理、营运、研发、后援服务、数据信息等各类总部,研究制定出台相应扶持优惠政策”“推动深圳与港澳保险机构开展跨境人民币再保险业务,探索发行巨灾债券”“积极推动在深圳设立保险服务中心”;在对证券期货业的支持上,提出了“探索允许非银行金融机构开立可收付客户外币的一级代客账户,支持外币代客业务的发展”。
在推进深港澳金融市场和金融基础设施互联互通方面,方案共制定了15条措施,包括:支持规范设立粤港澳大湾区相关基金,进一步开放银行间拆借市场,优化完善深港通、债券市场对外开放等金融市场互联互通安排,优化和扩大碳排放权外汇交易业务,推广社会责任投资标准和信息披露标准等方面。
为助推深圳可持续金融先行示范,方案提出了“充分发挥深圳证券交易所平台作用,引导上市公司主动披露ESG信息”“争取国家支持深圳建设国家绿色金融改革创新试验区”;为推动深圳绿色金融规范、健康发展,提出了“推动绿色金融领域的立法,规范绿色金融行为”“研究制定绿色企业、绿色项目库等地方绿色金融标准”等;为深化深港澳金融市场互通,进一步提出“支持深圳证券交易所在前海建设大湾区债券平台,探索推动交易所债券市场高水平对外开放”。
四川将用3年时间建立创新型经济体系
据悉,为深入实施创新驱动发展战略,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于开展新一轮全面创新改革试验的决策部署,加快建设创新驱动发展先行省,近日,四川省委办公厅和省政府办公厅印发《四川省深入推进全面创新改革试验实施方案》(简称《方案》)。《方案》提出,力争通过3年左右的新一轮全面创新改革试验,建成具有全国影响力的科技创新中心的制度框架,基本建立适应创新驱动发展要求的创新型经济体系,基本形成各类市场主体融通创新的发展格局,建成一批支撑能力强、带动作用大的重大创新发展平台,培养一批富有创新精神、敢于承担使命的创新型人才,培育一批具有国际影响力、拥有自主知识产权的创新型企业和产业集群,全省高新技术企业数量超过7500户,高技术制造业增加值占工业增加值比重超过25%,全社会研究与开发投入占地区生产总值的比重超过2%,科技进步贡献率达到60%。
下阶段全面创新改革试验将有四个着力点:
一是融入国家重大战略。将全面创新改革试验作为成渝地区双城经济圈建设的重要内容,以建立完善支撑科技创新中心建设的制度体系为重点,持续深化科技创新和体制机制改革。
二是聚焦重点领域精准发力。围绕职务科技成果权属改革、技术创新体系构建、基础创新能力提升等重点领域,着力打通产学研协同创新通道。
三是注重复制推广经验。深化巩固四川省三年改革试验成效,推动科技创新制度体系更加完善,释放改革红利。
四是更加突出终端见效。把以改革促发展作为根本目的,推动成果转化、科技金融、人才支持、区域创新等政策措施形成合力,提升创新体系整体效能,形成带动高质量发展的新动力源。
《方案》提出,按照“一干多支”发展战略部署,加强区域协同创新,重点依托高新技术产业开发区、经济技术开发区、自主创新示范区和高校、科研院所、企业等各类创新主体,结合实际在全省开展全面创新改革试验。成都市、德阳市、绵阳市要大胆创新、奋勇争先,继续当好全面创新改革试验“排头兵”。
此外,四川省未来将有5项主要任务。
一是推广全面创新改革经验成果。复制推广国务院部署的3批56条创新举措和我省探索形成的3批56条经验,更大力度推广科技成果转化新机制、金融创新融资新模式、知识产权保护新机制、人才管理创新举措等,确保终端见效。
二是深化职务科技成果混合所有制改革。围绕解决转化机构、转化人才、中试孵化等关键问题,强化落实职务科技成果转移转化激励制度和相关税收优惠政策,赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权,赋予高校、科研院所职务科技成果转化自主权。
三是建立促进创新主体融通的技术创新体制机制。强化企业创新主体地位和多主体创新协作,探索建设专业化、市场化的省级创新服务平台,支持建设一批高水平新型研发机构,推动高校、科研院所人才和创新资源综合开发,完善以企业为主体的产业技术创新机制。
四是加快推动各类创新要素融合聚集。充分发挥市场配置创新资源的决定性作用,大力建设知识产权获权用权维权高地,强化金融创新支持科技型中小企业发展,推进高端创新要素市场化配置,汇聚国内外一流大学和高水平研发机构,打造环高校知识经济圈和世界一流科技研发平台。
五是加快布局区域创新重大平台。围绕建设具有全国影响力的科技创新中心,推进区域协同创新,创建综合性国家科学中心,打造国家重大科技基础设施集群,推进前沿引领技术创新平台集聚,推动全省产业创新发展,增强创新驱动发展支撑能力。
据了解,为推动《实施方案》的落地落实,省全面创新改革试验工作领导小组办公室还配套印发了《四川省深入推进全面创新改革试验重点事项清单》,梳理了一批含金量高、操作性强、带动范围广的重点工作任务,共有60项,并逐项明确了具体工作措施和责任单位。其中推广全面创新改革试验经验成果方面有15项,深化职务科技成果混合所有制改革方面有7项,推进各类市场主体融通创新方面有6项,推动各类创新要素融合集聚方面有14项,布局区域创新重大平台方面有18项。这些重点工作任务的有效落地,将最大程度激发全省创新创业创造活力,推动四川省全面创新改革试验取得重大成效。
云南省推进新型基础设施建设实施方案印发
据悉,为认真贯彻落实党中央、国务院关于推进新型基础设施建设的重大决策部署,深入实施“云上云”行动计划,加快云南省新型基础设施建设步伐,提升经济社会发展支撑能力,近日,云南省委、省政府印发《云南省推进新型基础设施建设实施方案(2020-2022年)》,安排部署“构建高速泛在优质新网络”“打造数字创新应用新平台”“铸造传统基建升级新引擎”“建设行业融合赋能新载体”等4类22项重点任务,明确到2022年,智慧交通、智慧能源、智慧旅游、工业互联网试点示范达到全国一流水平,云南新型基础设施建设水平进入全国领先行列,成为云南高质量发展重要支撑的发展目标。
一是构建高速泛在优质新网络。打造5G网络,全省5G基站数量达8万个。补齐网络短板,新建4G基站及室内分布系统4万个。大力发展物联网,实现全省县级以上城市主城区普遍覆盖、重点区域深度覆盖,在网终端设备达600万台。提升国际通信服务能力,昆明国际通信出入口局汇聚能力进一步增强,区域性国际通信枢纽初具规模。
二是打造数字创新应用新平台。建设工业互联网平台,建成10个行业工业互联网平台。建设区块链技术云平台,全面建成云南省区块链基础服务平台,打造50个区块链应用。发展人工智能应用支撑平台,建成10个人工智能行业应用。构建绿色数据中心高效算力平台,建成10个行业级数据中心。打造基础研究与产业创新平台,建成5个科技创新基础设施。
三是铸造传统基建升级新引擎。实施智慧交通行动计划,打造5个自动驾驶试点,智慧车牌推广取得显著成效。推进智慧能源基础设施建设,打造7个智能电网和5个智慧煤矿试点,建成4万个充电桩,新能源汽车产能突破10万辆。加快建设智慧物流基础设施,在仓储、运输、配送领域建成10个智能化、无人化智慧物流试点。开展数字水利设施体系建设,建成8500个感知终端,数字水利感知与监测网络全覆盖。
四是建设行业融合赋能新载体。推动农业数字化转型,全省建成40个农业物联网应用示范基地,农产品线上销售率达50%。推进制造业改造升级,建成10个以上全国领先的智能制造示范。加强智慧旅游服务能力建设,全省所有4A级以上景区和特色小镇完成智慧化改造,全部接入“一部手机游云南”。增强在线经济新业态发展支撑能力,建成4个具有全国影响力的在线经济应用。推进数字化社会治理能力建设,政务服务事项全部纳入平台运行和管理,实现“一网通办”,应急、监管服务数字化水平快速提升,基本实现边境数字化管理。打造智慧城市基础设施,将大理、楚雄、普洱等州(市)打造成为试点示范。打造数字医疗服务体系,打造5个互联网医院。推进智慧教育普惠提质,全省学校网络覆盖率达100%,公共教育资源、远程互动教学实现全省覆盖。构建数字生态环保支撑体系,实现对九大高原湖泊、六大水系、森林火灾、自然保护地、野生动物的动态监控和分析预警。
贵州支持养老机构内部设立医疗机构
据悉,贵州省卫生健康委、省民政厅等14部门日前联合发文,支持养老机构内部设立医疗机构,对养老机构内部设置诊所、卫生所(室)、医务室、护理站,取消行政审批,实行备案管理。
据了解,贵州将建立养老机构便利就医绿色通道,推动所有养老机构至少与1家医疗机构建立协作合作。医疗机构要为协作的养老机构提供优先就医和优先住院的就医便利,制定相应的便利就医具体内容、工作制度及服务流程。
此外,贵州还将探索建立由养老机构和医疗机构组成的医疗养老联合体,医疗机构为养老机构开通快速就医绿色通道,养老机构可作为医疗机构收治老年人的后期康复护理场所,鼓励医务人员在联合体多点执业。
下一步,贵州还将大力推动养老机构内设医疗机构开展互联网诊疗服务,逐步设立互联网诊疗站点,并纳入全省互联网诊疗服务监督管理体系,推进面向医养结合机构的远程医疗建设。
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2020胡润全球独角兽榜出炉
8月4日,“2020胡润全球独角兽”榜单全球首发。同时“胡润独角兽培育基地”正式签约落户苏州高新区。
这是胡润研究院第二次发布全球独角兽榜,估值计算的截止日期为2020年3月31日。此次全球共586家独角兽企业,比去年增加92家,平均年龄只有9岁。美中两国占全球独角兽总数八成,最近宣布科创板和港交所上市计划的蚂蚁集团以1万亿人民币估值蝉联第一。北京是全球独角兽之都,有93家,远远超过旧金山的68家,上海以47家排名第三。值得关注的是,长沙也有这样一只独角兽——兴盛优选。
榜单列出全球成立于2000年之后、价值10亿美元以上的非上市公司。上榜独角兽企业总价值12.9万亿人民币,相当于意大利的GDP。全球586家独角兽企业分布在29个国家145个城市,80%提供软件及服务,60%面向消费者,5%属于传统行业。89家独角兽公司估值上升,23家估值下降。榜单出现了142家“新面孔”,还有50家落榜,其中30家是因为上市或被收购,20家是因为估值跌至10亿美元以下。
问鼎榜单前十的独角兽企业占全球独角兽企业总价值的28%,全部来自美国或中国。最近宣布科创板和港交所上市计划的蚂蚁集团以1万亿人民币估值蝉联第一,字节跳动以5600亿元估值蝉联全球第二大独角兽,其估值上升了600亿元。
全球十大独角兽有6个来自中国,除蚂蚁集团和字节跳动以外,还有滴滴出行、陆金所、快手和菜鸟网络。其中,快手、菜鸟网络是首次进入全球十大独角兽。
上榜独角兽的平均年龄为9岁。其中,33家成立不到3年,一半以上来自中国。去年从京东拆分出来的京东健康是榜单上最年轻的独角兽。8家成立不到2年,其中5家来自中国,它们是:贝壳、康众汽配、度小满金融、雾芯科技和企鹅杏仁。
榜单显示,电子商务行业有89家独角兽上榜,总价值1960亿美元,占上榜独角兽公司总价值的10.5%;人工智能行业有63家独角兽上榜,去年只有24家;金融科技行业有63家独角兽上榜,总价值达4030亿美元,占上榜独角兽公司总价值的21.6%;软件服务领域16家新独角兽上榜,总数达到53家;共享经济领域有33家独角兽上榜,总价值1755亿美元;健康科技行业有28家独角兽上榜。
全球独角兽公司仅分布在29个国家145个城市。美国以233家领先于中国的227家,美中两国占全球独角兽总数的八成。其中,美国和中国今年分别增加了58家和38家“新面孔”。
从城市来看,北京是全球独角兽之都,有93家,其次是上海和纽约。独角兽数量排名前十的城市中,有9个在中国或美国,伦敦是唯一一个进入前十的非中美城市。
安徽省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟成立
据悉,安徽省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟日前在合肥成立。合肥国轩高科动力能源有限公司当选联盟理事长单位,安徽江淮汽车集团股份有限公司、奇瑞新能源汽车股份有限公司等7家企业当选副理事长单位,省内外约40余户从事新能源汽车生产、动力蓄电池生产、回收拆解、梯次利用、再生利用以及新能源汽车运维企业、科研机构、服务机构加入。
动力蓄电池是新能源汽车主要组成部件之一。近年来,全国及安徽省新能源汽车产销量和保有量快速增长,未来几年将面临电池退役高峰。2018年,工业和信息化部、科学技术部、生态环境部等7部委批复安徽省成为新能源汽车动力蓄电池回收利用试点省,省经信厅会同省直有关部门对照试点工作方案,积极推动试点工作开展,目前回收体系初步构建、溯源体系初见成效、平台建设稳步推进、示范工程加快建设。截至6月30日,全省建设回收服务网点382个,上传国家溯源综合管理平台新能源汽车359892辆。
安徽省经信厅负责人分析认为,联盟成立后,将进一步完善产业链条,通过补链强链实现安徽省动力蓄电池产业链不断延伸,形成从材料研发、电池设计生产、电池销售使用,到电池回收、梯次利用、再生利用,再到材料的全产业链闭环,打造中部地区动力蓄电池发展高地。
阿里健康拟配售5亿股募资百亿港元
8月5日早间,阿里健康发布公告称,与配售代理花旗环球金融有限公司及瑞士信贷(香港)有限公司订立配售协议,按每股20.05港元的价格配售合计4.99亿股新股。配售股份占扩大后已发行股本约3.71%。配售完成后募资总额约为100亿港元。值得一提的是,这也是阿里健康首次公开募资。
阿里健康表示,在新冠肺炎疫情期间互联网诊疗起到了巨大的积极社会效应。近期,政府又出台了一系列互联网医疗推动政策,行业进入快速发展的全新赛道。作为阿里巴巴集团旗下的大健康领域旗舰平台,阿里健康将继续充分发挥在医药电商领域药品销售并触达亿万患者的服务能力。同时积极布局及利用当下战略发展机遇,全力投入资源加强互联网医疗相关的服务能力和技术实力。
此前,恒生指数公司于7月27日推出恒生科技指数,被市场称为“港版纳指”,将会追踪经筛选后最大的30家在中国香港上市的科技企业。其中,阿里健康以5.08%的比重(截至7月17日),位列恒生科技指数第七位,并排名健康股第一位。
·海外经济·
澳门特区立法会批准提高特区政府承担债务上限
8月4日,澳门特区立法会举行全体会议,以紧急程序通过相关法案,批准特区政府推出的2项修改中小企信保的计划,特区政府承担相关债务的上限由原来的10亿元(澳门元,下同)提高至22亿元。
澳门特区政府经济财政司司长李伟农在引介法案时表示,特区政府在2003年推出“中小企业信用保证计划”和“中小企业专项信用保证计划”,并于2010年及2014年获立法会批准调升信用保证的限额。受新冠肺炎疫情的影响,两项信保计划的申请数字近来急升,特区政府可提供信用保证额度将可能于数月内用尽。
为此,澳门特区政府向立法会提出对法律进行修订,容许特区政府将信用保证金额上限提高。法案建议调整“中小企业信用保证计划”和“中小企业专项信用保证计划”,特区政府承担债务的总额上限由原来的10亿元提高至22亿元,以协助中小企业渡过财政难关,稳定就业市场,加快澳门特区经济恢复的速度。
新冠肺炎疫情暴发以来,为稳定经济和保障民生,澳门特区政府已经实施两轮经济援助政策,特区立法会也先后两次通过修改年度财政预算。
香港下半年将公布新的智慧城市蓝图
据悉,香港特区政府创新及科技局局长薛永恒8月5日在一个公开场合表示,将在2020年下半年公布《香港智慧城市蓝图2.0》。他相信这一蓝图可以让市民更实在地感受到智慧城市及创科发展为他们生活带来的便利。
他说,《香港智慧城市蓝图2.0》中有许多与市民生活息息相关的措施。例如,预计在2020年第四季度推出“智方便”平台,为市民提供更便捷、更高效率的数码政府服务。
薛永恒指出,在新冠肺炎疫情下,通过资讯科技可协助个人、机构乃至社会继续运作,减低疫情对经济和市民日常生活的影响,帮助各行各业撑过这一艰难时期。
据介绍,创新及科技在香港应对疫情期间发挥了极大作用。通过与业界协作,特区政府在2月推出新冠病毒感染本地情况互动地图,让民众迅速了解疫情发展情况。特区政府还与本地研发中心、大学研究团队及初创公司合作,利用电子手环,配合“居安抗疫”流动应用程式和地理围栏技术,确定进行居家检疫人士的实时地理位置,有效协助检查居家检疫的实施情况。
2017年底,香港特区政府公布《香港智慧城市蓝图》,目标是将香港构建成为世界领先的智慧城市。该蓝图涵盖了智慧出行、智慧生活、智慧环境、智慧市民、智慧政府和智慧经济等6大范畴的一系列政策措施。
·研究探索·
连平认为逆周期货币政策基本格局不变
据悉,植信投资首席经济学家兼研究院院长连平8月4日发文表示,经济复苏大概率将贯穿下半年,逆周期货币政策的基本格局将保持不变。
连平认为,二季度各主要宏观经济指标出现明显转暖,金融系统流动性也较为充足,下半年经济增长回正已基本确立。预计经济复苏大概率将贯穿下半年,GDP全年累计增速也将位于正值区间。
6月CPI和PPI当月同比涨幅均出现回升。连平认为,对CPI而言,汛情影响将在一定程度上延缓CPI下降速度;对PPI而言,政府支出的增长效应将在下半年进一步扩大,工业品价格同比回升趋势也将持续。
连平表示,在此背景下,货币政策“宽货币+重结构+降价格”的组合没有变化,但可能更多侧重于“重结构+降价格”,通过创新货币政策工具,把握好政策力度、重点和节奏,更加有力地支持实体经济尤其是中小微企业。
“为了配合特别抗疫国债发行、内需恢复带动投融资活动上升,以及未来可能因进出口而存在的不确定性因素冲击,货币政策也会留有一定的放松空间。”连平说。
在执行层面,连平认为,下半年总量扩张将会较为审慎,结构性工具的创新和使用频率预计会继续上升,以确保资金精准滴灌,支持实体经济。
从现实情况看,连平认为,当前略偏宽松的流动性环境不会在下半年发生明显变化。而在结构性工具中,金融机构向实体经济让利1.5万亿元将是下半年最大看点。
考虑到年内信贷增量规模和存量变化,银行对中小微企业实施的贷款本息偿还延期和展期政策,以及再贷款、再贴现利率下降带来的新增信贷需求,连平认为,下半年MLF和LPR还将降息一至两次,幅度约为20个至30个基点。
连平还表示,创出历史新高的货币乘数以及不断抬升的利率走廊下限意味着货币供给增长在一定程度上已经慢于货币需求提升,在下半年全社会融资需求依然保持较高增速的情况下,下调存款准备金率成为大概率事件。
·社团工作·
保险资管协会召开二季度保险资金运用形势分析会
据中国保险资产管理业协会(下称“协会”)8月3日披露,该协会近日联合战略专委会、研究专委会召开2020年二季度保险资金运用形势分析会。
在上半年保险资金运用情况方面,协会数据显示,截至2020年6月,保险资金运用余额20.13万亿元。其中,银行存款2.82万亿元,占比13.99%,比上年末提高0.37个百分点;债券6.97万亿元,占比34.63%,比上年末提高0.07个百分点;股票和证券投资基金2.68万亿元,占比13.33%,比上年末提高0.18个百分点。
上半年保险资金运用呈现三个特点。一是抓住窗口期加快固定收益资产配置进度。在年初利率相对高点,加大超长期国债和地方债的配置力度。在5月市场利率反弹中,增配长久期地方政府债。二是把握股市结构性机会,强化行业和个股研究的深度和广度,加大权益浮盈实现力度。三是强化风险管控,加大信用风险筛选力度,重点加强对位于疫情较为严重地区、近期涉及还本付息项目的持续跟踪。
与会人士普遍认为,慢牛行情值得期待,市场波动加大。“这段时间,债券市场有明显上升,国内债券市场可能最低的利率时期已过。股票市场比较友好,部分股票仍有投资价值。” 协会会长、战略专委会主任委员、泰康资产首席执行官段国圣表示。
此外,与会人士认为,保险资金运用存在一定风险与难点。例如在资产负债管理方面,面临资产再配置压力。再如利率下行给负债端和资产端带来较大影响。
在信用风险方面,人保集团投资管理部总经理于英杰表示,下半年需要关注信用风险抬升。“部分企业信用风险逐步爆发,所以我们今年坚持信用等级不下沉的策略,并且要优化信用结构。”
在市场广为关注的权益投资上,复星保德信人寿总裁助理兼首席投资官孟浩指出,权益市场在不断分化,高波动的成长股大幅度上涨,低波动的涨幅较低。“由于保险公司配置主要集中在大盘蓝筹股,对保险公司的权益类配置也构成了比较大的挑战。”
下一步险资如何应对挑战?与会人士提出,在大类资产配置上,要关注资产负债匹配,平衡风险收益。在固收、权益、另类投资上,需坚持长期投资、价值投资。
平安人寿总经理助理孟森还提出,要对宏观利率和信用进行自上而下的研究和预判,确保在极端的情况下,偿付能力和风险在预定风险偏好之内。战术投资阶段,一是把好入口关,二是加大投后的动态监视。