目 录
·国内财经·  
　　央行调查各银行联合消费贷款  
　　精选层将推四大组合拳持续改善市场流动性      
　　财政部发文要求将应退的非税收入退到位、及时退 
　　四部门联合开展货车非法改装专项整治工作      
　　生态环境部强调"十四五"水环境保护要更加注重"人水和谐" 
　　发改委要求有序推进县城智慧化改造    
　　郑商所修订棉花期货合约规则  
　　上海推出深化行政审批改革23条新规  
　　天津出招破解"三农"融资难
　　重庆出台45条政策措施助力企业健康发展 
　　河南省22条举措"赋能"民间投资    
　　四川出台政策推动制造业高质量发展    
　　山西省将在39个重点行业挑选环保"拔尖"企业 
　　江苏装配式建筑推进"总承包"    1
　　第八次中欧经贸高层对话达成一系列丰硕成果  
·企业动态·  
　　全国首家采用IDM模式OLED显示芯片生产项目落户南京
　　吉林长春发布国际汽车城战略  
　　汉商集团拟9亿元收购迪康药业100%股权 
　　宝马与腾讯在华宣布开展数字化合作    
　　微信支付进入土耳其    
·海外经济·  
　　美国共和党公布万亿美元刺激计划 
　　金立群连任亚投行行长
·研究探索·  
　　世界银行发表专题报告与全球共享中国优化营商环境改革经验  
·社团工作·  
　　中证协公布新一批IPO配售限制名单和黑名单 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行调查各银行联合消费贷款
 
　　据报道，人民银行近期下发紧急通知，向各银行统计消费类联合贷款业务的相关信息，包括贷款余额、不良率等。
　　与第三方机构合作的联合消费贷款，是市场上互联网贷款的主流形式，但多年来存在资金流向违规、核心风控外包等问题，这也是银行频吃罚单的主要原因之一。前不久，银保监会发布了《商业银行互联网贷款管理暂行办法》（下称《暂行办法》），虽就联合放贷的要求有所放松，但对合作机构从准入到退出都有明确界定，要求银行避免成为单纯的资金提供方。
　　某上市城商行相关人士透露，监管部门确实要求填报线上联合消费贷款相关业务要素，重点是大平台。
　　所谓联合消费贷款，按照通知的定义，是指金融机构经由互联网获取合作机构推送的客户信息，并与其他机构采用同一贷款协议、按约定比例向同一借款人发放的个人消费贷款。
　　据称，各法人银行与蚂蚁花呗、蚂蚁借呗的合作情况，是填报重点，需单列填报。具体内容包括贷款余额、加权平均利率、不良率等。
　　蚂蚁花呗和蚂蚁借呗是消费信贷机构巨头，发展势头一直较猛。据了解，仅与蚂蚁花呗合作的金融机构就有数十家。
　　虽无相关公开数据，但通过人民银行近期发布的全国小贷公司数据可以管窥一二。该数据显示，重庆小贷公司今年上半年的贷款余额排名全国第一，为1526.53亿元，占全国13.2%。而蚂蚁花呗和蚂蚁借呗的运营载体就是注册在重庆的小贷公司。
　　据悉，人民银行此次调查相关数据是为了掌握金融机构个人消费贷款业务创新情况。要求填报的数据时间段是2018年12月至今年6月末。
 
精选层将推四大组合拳持续改善市场流动性
 
　　据了解，精选层7月27日开市交易，只是新三板改革的一个新起点。全国股转公司7月28日透露，下一步，精选层将围绕持续改善市场流动性、持续强化融资并购功能、持续优化市场生态、持续加强多层次市场有机联系等方面，持续改革创新。
　　具体来看，在持续改善市场流动性方面，精选层将推出一系列政策“组合拳”。一是进一步优化交易机制，精选层在连续竞价交易的基础上，研究引入做市商提供流动性，增加交易订单供给。二是进一步优化公募基金入市，已明确的政策包括不再限制公募基金投资新三板股票的比例、公募基金根据自身风险管理能力自行合理设置产品的风险评级等。三是优化市场指数，编制中小市值股票跨市场指数，编制精选层投资型指数，引导市场开发指数基金和ETF产品。四是尽快畅通社保、保险、养老金、企业年金等各类中长期资金投资新三板的渠道，相关工作正加快推进中。
　　据悉，全国股转公司7月28日已与部分先锋券商就混合交易技术准备开会，精选层已启动混合交易的技术准备。精选层混合交易制度的基本形式是在连续竞价机制的基础上，允许做市商进行做市报价，做市商与投资者订单进行平等竞争，实施范围覆盖精选层所有股票，采用自愿混合模式，不限做市商家数，由做市商自主选择做市标的。
　　专家分析，精选层混合交易的制度可以包括四个方面：第一，将现有做市商业务范围延伸至精选层股票。第二，做市商在申报时间、申报类型、价格涨跌幅限制、申报有效价格范围、撮合规则、行情揭示和大宗交易等方面，与普通投资者一样适用《交易规则》中精选层交易的规定。第三，对做市商的做市义务提出要求，针对报价数量、报价价差、报价时长等维度设置合理指标。第四，与现行的做市制度有序衔接，与公开发行、分层调整等做好业务衔接。
 
财政部发文要求将应退的非税收入退到位、及时退
 
　　据悉，为确保减税降费政策落实到位，财政部日前发布《关于加强非税收入退付管理的通知》，要求把已取消、停征、免征及降低征收标准的收费基金优惠政策不折不扣地落实到相关企业和个人，确保应退的非税收入退到位、及时退。
　　通知称，要确保非税收入应退尽退。各级财政部门要结合本地实际，进一步优化非税收入退付业务流程，提高减税降费涉及非税收入退付工作效率。各级财政部门和财政部各地监管局要加强配合，对涉及中央地方分成需就地办理退库的非税收入，按照规定加快办理退付。
　　通知要求，积极推进电子退付。各地财政部门要积极推动非税收入电子退付、电子对账等方面的创新。有条件的地方可探索实现非税收入退付申报、业务审核、缴款审核、资金退付等业务网上办理。
　　通知强调，强化内部管理。各级财政部门要认真开展非税收入月度执行情况与减、免、缓、停政策的联动分析，确保政策落实到位。各执收单位要加强内部控制，建立健全非税收入退付内部控制制度，实行退付资金复核制度，认真做好非税收入收缴和退付的核算工作。
　　财政部有关负责人表示，下一步，将做好各地执行情况的后续跟踪，视情况对政策实施效果开展评估，及时研究解决各地遇到的新情况和新问题，完善相关配套制度。
 
四部门联合开展货车非法改装专项整治工作
 
    据悉，工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、交通运输部办公厅、 国家市场监督管理总局办公厅日前联合发布“关于开展货车非法改装专项整治工作的通知”。通知说，按照国务院安委会《全国安全生产专项整治三年行动计划》（以下简称《行动计划》）部署和《道路运输安全专项整治三年行动实施方案》（以下简称《实施方案》）要求，上述四部门决定自2020年7月至2021年5月组织开展货车非法改装专项整治工作，预防和遏制货车非法改装行为，保障道路运输安全。
　　通知要求省、市两级工业和信息化、公安、交通运输、市场监管部门要会同有关部门结合本地实际制定工作方案，细化目标任务、步骤安排和工作要求。2020年8月底前，将本省（区、市）工作方案报本省（区、市）落实《行动计划》和《实施方案》工作机制，并报工业和信息化部、公安部、交通运输部、市场监管总局。
　　主要任务包括：各地工业和信息化、市场监管部门会同有关部门组织全面排查辖区内货车生产改装企业；各地交通运输部门会同市场监管等有关部门组织开展辖区内货车维修企业从事非法改装排查整治；各地公安、市场监管部门会同有关部门组织开展货车注册登记和定期安全检验情况集中排查，重点排查“5类重点货车”注册登记档案，核查货车安全技术检验报告；各地工业和信息化、市场监管部门会同有关部门对货车非法改装“黑窝点”开展全面摸排整治。
 
生态环境部强调“十四五”水环境保护要更加注重“人水和谐”
 
　　据悉，生态环境部副部长翟青7月27日在“重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制工作推进会”上指出，“十四五”期间的水生态环境保护工作，要在水环境改善的基础上，更加注重水生态保护修复，注重“人水和谐”，让群众拥有更多生态环境获得感和幸福感。
　　翟青表示，“十四五”重点流域水生态环境保护规划的编制更加注重生态要素，建立统筹水资源、水生态、水环境的规划指标体系，强调在目标设置上有所突破，提出了“有河要有水，有水要有鱼，有鱼要有草，下河能游泳”的要求，通过努力让断流的河流逐步恢复生态流量，生态功能遭到破坏的河湖逐步恢复水生动植物，形成良好的生态系统，对群众身边的一些水体，进一步改善水环境质量，满足群众的景观、休闲、垂钓、游泳等亲水要求。
　　翟青表示，规划编制要突出河湖为统领。优美清澈的河流湖泊是群众对良好生态环境的重要期盼。要通过“十四五”乃至更长一段时间的努力，让越来越多的河湖能够水清岸绿、鱼翔浅底，成为美丽中国不可或缺的组成部分。
　　同时，水生态环境治理千头万绪，问题纷繁复杂，但河湖是其中最为关键的节点。从空间角度来说，上下游、左右岸污染都将汇聚于河湖中；从因果角度来说，河湖是水污染排放和水生态破坏的直接承载者，基础设施不足、超标排污、生态破坏等所有问题最终体现于河湖上。
　　“抓住河湖，也就抓住了水生态环境治理的‘牛鼻子’。”翟青说，要把以往水环境治理受制于区域分割的局面，以及规划项目与环境改善目标脱钩、盲目上项目的情况，转变为围绕具体河流先研究问题，提出目标并分析评估，按照轻重缓急，上下游配合，左右岸联手，有序采取针对性措施，对症施策、精准治污，实现生态环境质量改善的目标。
 
发改委要求有序推进县城智慧化改造
 
    据悉，为深入实施新型城镇化战略，持续推进新型智慧城市分级分类建设，按照《国家发展改革委关于加快开展县城城镇化补短板强弱项工作的通知》（发改规划〔2020〕831号）有关要求，有序引导各地区因地制宜推进县城智慧化改造，保障建设成效、防范潜在风险，有效发挥项目数字化、智慧化赋能效应，支撑县域经济社会高质量发展，7月28日，国家发展改革委办公厅下发“关于加快落实新型城镇化建设补短板强弱项工作 有序推进县城智慧化改造的通知”（简称“通知”）。
　　通知称，要针对县城基础设施、公共服务、社会治理、产业发展、数字生态等方面存在短板和薄弱环节，利用大数据、人工智能、5G等数字技术，在具备一定基础的地区推进县城智慧化改造建设，着力补短板、强弱项、重实效。发挥项目的引领示范作用，提升县城数字化、网络化、智能化基础设施水平，有效提高政府公共服务水平、社会治理效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，持续优化产业发展环境，有力支撑新型城镇化建设和县域经济社会高质量发展。
    通知明确了重点方向：
　　（一）夯实新型基础设施支撑。推进县城公共基础设施数字化建设改造。加快交通、水电气热等市政领域数字终端、系统改造建设。推动新型基础设施建设，加快5G网络规模部署和商业应用，推进车站、社区、商场等重点区域5G基站和配套网络建设，持续优化基础薄弱地区4G网络覆盖，推进骨干网、城域网扩容，推动家庭宽带千兆、百兆接入普及。推进工业、交通、物流等重点领域物联感知设施部署。探索开展无人机、机器人运转所需配套设施建设，统筹医疗废弃物处理智能设施部署。
　　（二）提升公共服务治理水平。深化政务数据资源共享。依托已有基础集约推进政务信息化建设，强化标准协同、系统对接，推进应急、市政、交通、卫健、社区等公共领域部门间数据整合共享。集约建设数据中心，推进与省市平台跨层级数据共享和业务协同。结合场景需求，建设综合性、一体化大数据应用平台，推动公共领域智慧化应用，支撑县城健康高效运行和突发事件快速智能响应，推进“互联网+政务服务”，深化服务“一网通办”“一网统管”，提升公共服务、社会治理智能化水平。
　　（三）优化产业发展数字环境。建设数字供应链，协同推进供应链要素数据化和数据要素供应链化，支持产业以数字供应链打造数字生态圈。建设农业、制造业、服务业等行业数字化转型服务平台，促进企业“上云用数赋智”，提升产业数字化水平，培育一二三产业智能应用场景，推动智能化改造与产业协同发展，重点支持服务国家、省、市的具有示范性、引领性、带动性建设项目。
　　（四）强化网络安全能力保障。建全网络安全防护体系，做好网络安全与智慧化改造一体化推进。落实网络安全工作责任制要求，完善智慧化改造网络安全管理制度规范。认真落实国家网络安全等级保护、网络安全审查、云计算采购服务、国家密码管理等有关规定，采购部署安全可靠的软硬件产品，具备与智慧化水平相匹配的体系化安全防护能力。
 
郑商所修订棉花期货合约规则
 
　　据悉，郑州商品交易所7月28日发布公告，对棉花期货业务规则进行修订完善。此次修订主要包括：调整棉花期货仓单有效期，增设棉花含杂率指标上限，更新棉花入库包装要求，删除中转交割制度相关规定，调整棉花期货、期权合约名称。此次合约规则修订自2021年9月1日起开始施行。
　　据了解，此次规则调整，缩短了棉花期货仓单有效期，将棉花仓单强制注销时间调整为N+1年11月的第15个交易日。调整后，能够保障用于1月合约交割的均为新年度产棉花，有效解决1月合约交割时新陈棉花交杂问题，突出1月合约价格的代表性。同时，缩短仓单有效期有利于减少仓单货物在库时间，减少陈棉积压，提升交割仓储安全。
　　期货交割品方面，此次合约修订增加了在棉花期货仓单注册入库过程中含杂率不得高于3.5%的规定，避免高含杂棉花流入期货市场。
　　入库包装方面，2013年12月31日，《中华人民共和国国家标准 棉花包装》（GB6975-2013）发布，代替2007版国标。为与国标保持一致，棉花期货关于入库棉花包装相关要求采用了最新国标规定。
　　中转交割制度方面，2015年，为顺应棉花产业转移趋势，郑商所在新疆设置中转交割仓库，检验在新疆开展棉花期货交割的可行性。2017年9月，新疆棉花期货中转交割库正式转化成为交割仓库，中转交割这一具有针对性、临时性和探索性特点的制度安排已经完成使命，因此在新规则体系中，删除了关于中转交割制度的规定。
　　此外，此次合约修订将合约名称由“一号棉花期货合约”修改为“棉花期货”。随着棉花期货合约名称修改，期权合约标的物名称也随之改变。
 
上海推出深化行政审批改革23条新规
 
    据7月28日召开的上海市政府新闻发布会披露，8月1日起，上海将实施《关于进一步深化行政审批制度改革 加快推进重大项目建设的若干措施》（以下简称《若干措施》），以推动重大项目早落地、早开工、早见效，促进经济社会稳定发展。
　　《若干措施》从准入立项、用地管理、规划许可、开工手续、竣工验收和服务效能等6个方面，提出了23项改革措施。
　　这6个方面具体为：一是完善项目准入立项机制。二是改进项目用地管理方式。三是简化项目规划许可程序。四是加快项目开工手续办理。五是优化项目竣工验收流程。六是提升项目推进服务效能。
　　《若干措施》称，上海将由市级统筹一批项目用地指标，实施指标周转暂借方式，优先保障重大项目；优化土地出让方式，深化项目用地“带方案”出让，推广“按标准”出让，实现“地等项目”；支持存量工业用地转型发展，以支持为原则予以办理相关手续；精简优化土地供应审批，实行“三证合一”，实现土地供应只办“一个事项”。
　　为简化项目规划许可程序，《若干措施》规定，将上海市规划资源局近三分之二的项目审批下放至基层办理。下放500平方米以下绿地占用审批权，超过70%的项目可直接到各区办理，工业园区内各项目绿地比例由园区管理机构统筹平衡、自主确定。
　　上海市政府秘书长陈靖介绍，《若干措施》主要按照“能放则放、能优则优、能快则快”的思路，有针对性地推出一批简审批、优服务、强监管的改革措施，加快项目建设全流程审批手续办理，把受疫情影响的建设进度“抢”回来，推动更多大项目、好项目尽早落地、尽早开工、尽早见效。将进一步放大改革带动和溢出效应。
　　陈靖说，上海深入挖掘和总结提升近几年上海市投资和工程建设项目审批改革成功经验，特别是“特斯拉”项目审批中的创新经验，以及疫情防控期间推出的远程办、应急办、快递办、网上办、掌上办等做法，将好经验、好做法充分吸收到《若干措施》中，用制度形式固定下来、坚持下去，形成常态长效，推广到更大范围。
 
天津出招破解“三农”融资难
 
　　日前，人民银行天津分行、市农业农村委等五部门制定并印发了《关于解决农业经营主体融资难融资贵问题的十一条措施》，以精准解决农业企业、农民专业合作社、家庭农场、小农户等农业经营主体“融资难、融资贵”问题，进一步强化金融支农工作，促进乡村产业振兴。
　　持续开展“金融精准帮扶”活动。建立常态化精准帮扶农业经营主体的工作机制，开展“金融精准帮扶”活动，市金融部门、市农业农村部门组织银行机构、天津农业融资担保有限公司(以下简称“农担公司”)、各区金融及农业农村部门对农业经营主体进行精准帮扶，提高融资对接成功率，重点保障肉、蛋、奶、菜、生猪、鱼等经营主体的融资需求，力争实现有融资需求的经营主体全走访、审批流程全简化、符合信贷条件的全支持。
　　建立名单制贷款对接长效机制。建立市级农业重点保供经营主体名单，进行动态更新，及时向有关金融机构进行推介，对贷款对接情况进行动态监测。向金融机构推荐列入市级重点保供名单的农业经营主体，对金融机构向符合条件的名单内企业发放的优惠利率贷款和票据贴现优先办理再贷款再贴现业务，引导金融机构加大对涉农领域的信贷投放力度。
　　创新金融支农产品。鼓励银行机构坚持审核第一还款来源，减轻对抵质押担保的过度依赖，进一步提高农业信用贷款比重。完善小农户小额信用贷款政策，鼓励对资信良好、资金周转量大的家庭农场发放信用贷款。重点保障生猪产业信贷需求，将生猪养殖贷款不良率放宽至不高于涉农贷款不良率3个百分点。加快推广“快农贷”信用贷款模式，探索建立农业经营主体基础信用信息数据库，助力银行机构发放信用贷款。总结宁河区“三家分险”“两金增信”两种模式经验，进一步研究提高放大倍数、增加风险补偿金，扩大贷款规模。
　　拓宽涉农贷款抵质押物范围。鼓励银行业金融机构依法合规开展温室大棚、养殖圈舍、生猪活体、大型农机抵押贷款，积极扩大可接受抵质押物范围。引导辖内银行业金融机构依照法律法规和政策规定，积极开展各类试点及相关工作，持续拓宽涉农贷款抵质押物范围。
　　降低信贷实际成本。鼓励银行业金融机构降低农业经营主体贷款成本。鼓励银行业金融机构对符合条件的农业经营主体开展无还本续贷、循环贷款，加大对固定资产投资支持力度并发放中长期贷款，降低贷款周转成本。鼓励“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的农户信贷模式，匹配农户小额信贷资金需求。落实生猪产业、市级农业重点保供经营主体、“农创保”贷款贴息政策。
　　落实差异化监管政策。对银行业金融机构普惠型涉农贷款不良率高出自身各项贷款不良率年度目标3个百分点(含)以内的，不作为监管评级和银行内部考核评价的扣分因素。鼓励银行业金融机构进一步完善涉农贷款尽职免责制度，合理界定尽职免责认定标准和免责情形，切实将尽职免责要求内嵌入内部操作流程，对不良容忍度之内的普惠型涉农贷款，信贷人员已按照规定履职并无重大过失的予以免责。
　　明确天津农业融资担保有限公司定位。充分发挥农担公司政策性功能，更好地发挥杠杆放大作用，专注农业，着力发展10万元至300万元的政策性业务，撬动信贷资金投入，提高银行业金融机构对农业经营主体放贷的积极性。充分发挥薪酬制度和绩效考核的激励约束作用，完善工资总额与企业收入挂钩联动机制，加强政策性业务等落实情况考评，促进农担公司更好履行服务职能。
　　完善“奖补”政策。修订《市农委市财政局关于印发天津市农业融资担保财政补贴资金管理办法的通知》（津农委规〔2018〕4号），调整完善农业融资担保费和奖励补贴政策，将补贴资金与政策性业务规模等因素相挂钩，担保费补贴用于农担公司开展业务经费补贴，确保政策性农业担保业务贷款主体实际负担的担保费率不超过0.8%。奖励资金用于农担公司建立风险资金池，应对代偿风险。
　　保障抵押权人权利。落实《天津市人民政府办公厅关于开展农村承包土地经营权林权农业设施等确权登记和抵押融资工作的意见》（津政办发〔2014〕27号）文件精神，对农担公司以农业设施作为反担保物为农业经营主体提供增信支持，在对抵押的农业设施及其依附的土地经营权进行征收时应依规保障农担公司作为农业设施抵押权人的权利，并有效衔接农业设施确权颁证、抵押登记工作，为稳妥推进农业设施抵押融资提供制度保障。
　　推进农村信用体系建设。稳步推进辖内农户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等农业经营主体电子信用档案建设，多渠道整合社会信用信息，完善信用评价与共享机制，促进农村地区信息、信用、信贷联动。引导金融机构完善农业经营主体的信贷管理流程，根据信用评价等级确定信贷准入、信贷额度及利率水平，提升农业经营主体融资可获得性，降低融资成本。
　　加强考核评估。辖内法人银行要保持同口径涉农贷款和普惠型涉农贷款余额持续增长，实现普惠型涉农贷款余额增速高于自身各项贷款平均增速。其他银行在津一级分行要不折不扣完成总行分配的涉农贷款和普惠型涉农贷款全年信贷计划，把握好信贷投放总量和节奏。按季度对金融机构再贷款再贴现使用情况进行评估，作为下一季度办理支农再贷款、再贴现业务的重要参考。
 
重庆出台45条政策措施助力企业健康发展
 
　　7月27日，重庆市公布《进一步助力市场主体健康发展政策措施》，从加大减税降费力度、降低生产经营成本、强化稳企金融支持、促进稳岗就业创业、提振消费扩大内需、稳定产业链供应链等6个方面提出45条政策措施，助力市场主体健康发展。
　　加大减税降费力度方面，出台10条政策措施，预计全年减税降费超过300亿元。包括将阶段性下调增值税小规模纳税人征收率、免征部分行业增值税、缓缴小微企业（个体工商户）所得税、缓缴企业社会保险费、企业和个体工商户捐赠免税等政策，全部延长执行期限至今年12月31日。
　　降低生产经营成本方面，出台12条政策措施，预计全年降低企业成本、缓解资金压力超过110亿元。包括加大减免房租力度、继续实施阶段性降低水电气成本等。
　　强化稳企金融支持方面，出台7条政策措施，预计全年节约企业资金超过16亿元。包括继续实施延期还本付息政策、加大小微企业信贷投放、转贷应急周转、降低贷款利率、困难行业企业贷款贴息、担保费减免等。
　　促进稳岗就业创业方面，出台稳岗返还兑现、大力开展以工代训、职业能力培训补贴，创业服务等4条政策措施。预计全年稳定就业岗位70万个、发放相关补贴超过15亿元。
　　提振消费扩大内需方面，出台8条政策措施。包括支持文旅业共渡难关、支持汽车消费、绿色智能消费、夜间经济消费等，旨在进一步激发消费潜力，有效发挥消费对经济发展的基础性作用。
　　稳定产业链供应链方面，出台4条政策措施。包括强化生产服务保障、稳定加工贸易、外贸企业金融纾困、出口转内销等，旨在稳外贸稳外资、保产业链供应链稳定。
 
河南省22条举措“赋能”民间投资
 
    河南省发展改革委日前印发《关于进一步激发民间投资活力的实施方案》（以下简称《实施方案》），以22条具体措施保护和激发市场主体活力，促进民间投资高质量发展。
　　首先，提升民营企业“话语权”，政府重大经济决策向民营企业家问计求策，编制国民经济和社会发展规划、制定重大改革方案和投资政策，研究布局重大建设项目，应通过适当形式、在一定范围内听取企业的意见建议。其次，民间资本与国有资本享受“同舱位”，将符合条件的民间投资项目纳入各级重点项目管理，开辟审批绿色通道，相关审批部门主动为项目单位办理前期手续提供辅导服务，进一步强化综合审批事项协调、疑难问题会诊和滞后事项督办。最后，有效降低民间投资建设要素“成本价”，完善租赁、先租后让、租让结合的工业用地“弹性”出让制度，允许土地使用权人在前期缴纳不低于50%的前提下，一年内分期缴纳土地出让价款。
　　河南省发展改革委相关负责人表示，2018年出台的激活民间投资“豫21条”旨在“纾困”，此次出台的激活民间投资“豫22条”旨在“赋能”，更加坚定市场主体投资信心，通过高质量的民间投资促进扩大有效投资，支撑扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。
 
四川出台政策推动制造业高质量发展
 
    据悉，为推动四川省制造业高质量发展，增强制造业核心竞争力，打造全国有重要影响力的先进制造强省，日前，中共四川省委、四川省人民政府发布《关于推动制造业高质量发展的意见》。
    意见提出，抢抓新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大机遇，大力推进“5+1”现代工业体系建设，着力强核心、补短板、提价值，聚力推动产业基础高级化、产业链现代化，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革， 加快培育以世界级先进制造业集群和具有全球竞争力的一流企业为支撑的现代化制造业体系，为推动治蜀兴川再上新台阶提供有力保障。
　　意见提出，到2025年，制造业增加值占全省地区生产总值比重稳中有升，高技术制造业营业收入占规模以上工业营业收入比重提高5个百分点左右，制造业企业研发经费年均增长10%左右，亩均营业收入年均增长7%左右，创新型经济形态加快形成，集群化、高端化、智能化、绿色化、融合化发展成为主要特征，制造业竞争实力迈入全国先进行列。到2035年，基本实现制造业现代化，参与全球资源配置能力和全要素生产率显著提高，深度融入全球产业分工体系，建成全国有重要影响力的先进制造强省。
    意见提出，建设全球重要的以集成电路、新型显示、网络安全、超高清视频等为支撑的电子信息产业集群，以航空航天、核能及核技术应用、新一代轨道交通、清洁能源装备、节能环保装备等为引领的高端装备产业集群，以优质白酒、生物医药及大健康、绿色食品及农产品精深加工等为代表的食品饮料产业集群，以及全国重要的以钒钛、稀土、光伏、特种电子材料、石墨烯等为主导的先进材料产业集群，以精细化工、生物化工、高分子化工等为重点的绿色化工产业集群。培育人工智能、生物工程、精准医疗、前沿新材料、卫星互联网、氢燃料电池、智能网联汽车、高端农业装备等未来产业集群。
 
山西省将在39个重点行业挑选环保“拔尖”企业
 
　　据山西省生态环境厅7月27日披露，山西省将根据绿色发展水平、治理污染投入、治理成效、环境信用等情况，对企业进行A、B、C、D级打分，实施绩效分级，并根据分级情况在重污染天气下实施差异化应急减排措施。这意味着，绿色发展水平高、治理污染投入大、治理成效好、环境信用高的环保“拔尖”企业，在重污染天气下可正常生产。
　　此次“选拔”涉及焦化、石灰窑、铸造等39个重点行业。生态环境部通过装备水平、能源类型、污染治理技术、排放限值、无组织排放、监测监控水平、环境管理水平、运输方式、运输监管等差异化指标，将相关企业进行分级。山西省生态环境厅对各市上报的A级、B级企业进行复核，将复核通过的A级企业申报资料报生态环境部，由生态环境部进行核定。对复核通过的B级企业进行认定并向社会公开。
　　山西省对39个重点行业企业，实施绩效分级动态管理。企业可根据对标改造情况，每年对绩效分级提出变更申请，未提出变更申请的，下一年度按原定级别执行。依照最新修订的《山西省重污染天气应急预案》，山西省重污染天气期间，对重点行业企业实施分级分类管控，对达到生态环境部绩效分级A级标准的企业，原则上不强制采取停产或限产措施；对达到B级标准的企业，减少采取停产或限产措施。
 
江苏装配式建筑推进“总承包”
 
　　据悉，江苏省住建厅联合省发改委近日发布《关于推进房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的实施意见》，进一步提升江苏省建设工程质量、管理效率，增强建筑业企业综合实力和核心竞争力。至2025年，政府投资装配式建筑项目全部采用工程总承包方式，全省培育发展200家以上具有工程总承包能力的单位。
　　意见要求，政府投资项目、国有资金控股或占主导地位的项目率先推行工程总承包方式。各地每年要明确不少于20%的国有资金投资占主导的项目实施工程总承包。
　　意见支持具有与工程规模相适应的工程设计资质和施工资质单位，积极参与工程总承包，支持有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体参与工程总承包。通过规范工程总承包招投标活动、加强工程总承包合同价格管理、推广建筑信息模型（BIM）技术应用等举措，推动工程总承包扎实落地。
 
第八次中欧经贸高层对话达成一系列丰硕成果
 
　　据悉，国务院副总理刘鹤7月28日与欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯共同以视频会议形式主持第八次中欧经贸高层对话。双方围绕“开启后疫情时代中欧合作新局面，引领全球经济稳健复苏增长”主题，进行了深入、坦诚、务实、高效的讨论，就共同抗击新冠肺炎疫情、全球经济治理、产业链供应链安全、中欧投资协定谈判、世贸组织改革、扩大市场开放、数字经济、互联互通、金融和税务领域合作等达成一系列丰硕成果和共识。
　　双方认为，今年正值中欧建交45周年，在全球新冠肺炎疫情和世界经济受到严重冲击的特殊背景下，中欧举行经贸高层对话意义重大。双方愿共同努力，认真落实好习近平主席与欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩视频会见以及第二十二次中国－欧盟领导人会晤达成的重要共识，增进相互理解和包容，在不确定性中创造确定性，增强市场信心，共同推动后疫情时代中欧经贸合作再上新台阶。
 
·企业动态·
 
全国首家采用IDM模式OLED显示芯片生产项目落户南京
 
　　7月27日，总投资30亿美元的梧升半导体项目落户南京经济技术开发区，南京集成电路地标产业再添重要力量。
　　该项目是全国首家采用IDM模式的OLED显示芯片生产项目，由中国半导体股份有限公司和台湾新光国际集团联合投资建设。项目主要建设晶圆厂、封装测试厂以及IC设计中心，产品包括OLED显示面板驱动芯片、硅基OLED显示芯片和图像传感CIS芯片等。项目一期主体厂房计划于今年10月开工，明年4月投产，全部达产后可月产4万片12寸晶圆，年产值将超过60亿元。
 
吉林长春发布国际汽车城战略
 
　　7月29日，吉林省长春市在一汽红旗创新大厦举行长春国际汽车城战略发布暨红旗创新大厦开放仪式。
　　据介绍，长春国际汽车城总规划面积471平方公里，包括长春汽车经济技术开发区、绿园西新工业集中区、朝阳经济开发区和长春高新技术产业开发区部分区域。
　　未来，长春国际汽车城将以一汽集团为龙头，以红旗绿色智能小镇为重点，全力推动一汽红旗、一汽解放、一汽奔腾、一汽奥迪等品牌整车生产，围绕动力电池、电机、变速箱等核心零部件打造汽车全产业供应链。同时，还将大力发展研发设计、汽车金融、汽车文旅等产业，全面打造世界级汽车整车及零部件研发、生产和后市场服务基地，汽车产业高质量发展示范区。到2025年，长春国际汽车城汽车产业总产值力争突破8000亿元。
 
汉商集团拟9亿元收购迪康药业100%股权
 
　　据悉，汉商集团7月28日公告称，上市公司及全资子公司汉商大健康拟以支付现金的方式购买蓝光发展和蓝迪共享合计持有的迪康药业100%股权，交易作价为9亿元。迪康药业是以制药为主，集药品及医疗器械的研发、制造和营销于一体的高新技术企业。本次交易前，上市公司主营业务为零售、会展等，零售主营业态有百货商场、购物中心和专业店等。本次交易完成后，上市公司将在原有商业板块业务的基础上，进一步置入优质医药制造板块标的资产，推进“商业与大健康产业并行”的发展战略。
　　公司同日公告，公司拟非公开发行股票，募资不超12.85亿元，扣除发行费用后拟投向收购迪康药业100%股权、补充流动资金。
 
宝马与腾讯在华宣布开展数字化合作
 
　　据报道，宝马与腾讯7月27日宣布在华开展数字化合作，双方将共同推进车载轻应用生态“腾讯小场景”与“微信车载版”在BMW车上的应用，进一步丰富车内数字化生态。分析人士称，这是宝马在车机端数字化的重要成果。宝马此前提出坚持“以客户为中心”的数字化战略，通过与中国顶尖科技企业的合作，实现优势互补，可以开放共建服务生态，共同促进车内数字化生态的繁荣。
　　即将“入驻”BMW车的“腾讯小场景”，是专为出行场景打造的车载轻应用生态。它是基于云端更新，无需下载安装，支持语音交互，更符合驾驶环境下的使用习惯，满足了中国用户、特别是伴随互联网成长起来的新生代希望“全时在线”的数字化需求。
　　宝马集团大中华区总裁兼首席执行官高乐表示，宝马对于数字化有清晰的发展规划，宝马坚持“以客户为中心”的数字化战略，凭借系统整合能力和自主研发的硬核实力，同时注重跨行业合作和开放创新，致力于让中国客户享受高品质、与日常生活无缝连接的车内数字化生活。本次与腾讯这样的科技企业合作便是最佳例证。”
　　腾讯高级执行副总裁、云与智慧产业事业群总裁汤道生表示，腾讯作为数字合作伙伴，将结合自身在内容、服务、社交方面的生态优势，以及在AI、云计算、5G、大数据领域的技术积累，全面助力宝马中国数字化战略。
 
微信支付进入土耳其
 
    据悉，中国工商银行（土耳其）股份有限公司（工银土耳其）、腾讯、伊斯坦布尔新机场运营公司和新机场免税店7月28日联合举办微信支付业务线上签约活动。自此，中国游客可在伊斯坦布尔新机场免税店使用微信支付。
　　工银土耳其董事长高向阳说，工银土耳其将继续推广微信支付业务，使更多土耳其知名景点、酒店等支持微信支付。通过该服务，中国游客将直接支付人民币，而土耳其商家则直接收取里拉，游客和商家都将受益。
 
·海外经济·
 
美国共和党公布万亿美元刺激计划
 
    7月27日，美国共和党参议员公布了1万亿美元的新冠疫情救助计划。据报道，此次万亿美元的新冠疫情救助计划涉及一系列法案，拟削减补充失业救济金，向多数美国人发放1200美元的支票等。
    在上一轮刺激措施中，每周600美元的联邦失业救济金是关键点，但这部分补贴即将于7月31日到期，如何延续也成为目前共和党与民主党分歧最大的地方之一。
    按照美国共和党公布的方案，每周的联邦失业救济金还会继续发放，但是10月前金额砍掉三分之二，变为每周200美元。从10月开始，这部分补贴按照申领者失业前工资的70%发放。
 
金立群连任亚投行行长
 
　　据悉，亚洲基础设施投资银行第五届理事会年会7月28日选举金立群为亚投行第二任行长。金立群为亚投行首任行长，获得连任后将于2021年1月16日就职，任期5年。
　　金立群在当天的亚投行理事会年会视频会议中说，“亚投行建立了高标准的治理架构，投资多个惠及民生的项目，积极活跃在国际资本市场。”“展望未来十年，我们将继续扩大投资，从核心的基础设施领域，延伸到面向未来的基础设施，聚焦应对气候变化，加强亚洲地区互联互通，动员私营资本，缩小亚洲和其他地区的数字鸿沟。”
　　亚投行由中国倡建，总部位于北京，2016年1月16日正式开业。亚投行成员已由开业时的57个增至超过100个，覆盖亚洲、欧洲、非洲、北美洲、南美洲、大洋洲等六大洲，已经为成员提供了近200亿美元的基础设施投资。
　　亚投行始终保持三大国际信用评级机构——标准普尔、穆迪和惠誉给予的最高信用评级，并保持稳定的评级展望。联合国高度肯定亚投行对发展使命作出的贡献，授予亚投行联合国大会永久观察员地位。
 
·研究探索·
 
世界银行发表专题报告与全球共享中国优化营商环境改革经验
 
　　7月27日，世界银行发布《中国优化营商环境的成功经验——改革驱动力与未来改革机遇》专题报告。该报告认为，中国近年来在“放管服”改革优化营商环境领域取得了巨大成就。中国国家领导人高度重视，鼓励地方先行先试，在建立改革协调机制、鼓励市场主体参与、加强信息化技术应用、推动国际国内改革经验双向交流等方面创造了成功经验。报告系统总结了近年来中国在开办企业、获得电力、办理建筑许可等多个领域推出的具体改革举措，为全球其他经济体优化营商环境改革提供借鉴，推动全球营商环境水平整体提升。报告同时指出中国改善营商环境还面临一些挑战，并提出了具体的改革建议。
　　近年来，中国以参与世界银行全球营商环境评估为抓手，大力营造稳定公平透明、可预期的营商环境，营商环境全球排名持续大幅提升，在2019年世行营商环境评估中位列第31位。连续两年被世界银行评选为全球营商环境改善幅度最大的10个经济体之一，被采信的改革数量位居全球前三，已成为全球主要经济体中营商环境改善幅度最大的经济体。为更好地贯彻新发展理念，推动高质量发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，中国将继续对标国际一流水平，推进简政放权，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，为内外资企业及各类所有制企业提供优质公共服务和公平竞争环境，进一步激发市场主体活力，增强发展新动能，推进更高水平的对外开放。
 
·社团工作·
 
中证协公布新一批IPO配售限制名单和黑名单
 
　　据悉，中国证券业协会（下称中证协）7月27日公布了新一批IPO配售对象限制名单以及黑名单。此次有7个配售对象被列入限制名单，包括巴克莱银行以及私募上海锐天投资旗下多个产品。有45个配售对象被列入黑名单，其中有39个为个人账户。
　　中证协称，为规范首次公开发行股票网下投资者及其配售对象的网下询价与申购行为，根据《科创板首次公开发行股票网下投资者管理细则》（下称科创板细则）规定，中证协决定对在科创板“云涌科技”“江航装备”“盟升电子”新股发行项目网下申购过程中，存在违反科创板细则第十五条、十六条规定的股票配售对象列入限制名单。
　　科创板细则第十五条规定，网下投资者及相关工作人员在参与科创板首发股票网下询价时，不得存在使用他人账户报价、同一配售对象使用多个账户报价、无真实申购意图进行人情报价等13种行为。
　　科创板细则第十六条规定，网下投资者参与科创板首发股票网下报价后，不得存在提供有效报价但未参与申购或未足额申购、获配后未按时足额缴付认购资金及经纪佣金等5种行为。
　　被列入限制名单的包括巴克莱银行以及上海锐天投资旗下的6个私募基金。上述机构自7月28日起6个月内不得参与科创板及主板、中小板、创业板首发股票网下询价。
　　此外，中证协还为规范IPO网下投资者及其配售对象的询价与申购行为，根据《首次公开发行股票承销业务规范》和《首次公开发行股票网下投资者管理细则》的规定，对在主板、中小板、创业板2020年3至4月26个IPO项目网下申购过程中，存在违反《首次公开发行股票承销业务规范》第四十五条、四十六条规定的45个股票配售对象列入黑名单。45个被列入黑名单的配售对象中，有6个属于公司账号或私募账号，39个是个人账号。
　　据不完全统计，截至7月28日，今年以来累计已有372个账户被中证协列入限制名单或黑名单。其中，21个账户因在参与科创板新股发行网下申购过程中违反相关规定被列入股票配售对象限制名单，351个账户因在主板、中小板、创业板IPO项目网下申购过程中违反相关规定被列入股票配售对象黑名单。
　　随着新三板精选层落地，参与精选层公开发行网下询价申购的投资者，若存在违规行为将同样接受中证协的监管。