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财经动态 第128期

 
·国内财经·  
  国务院要求从五方面加强新型城镇化建设   
  最高法、发改委发文为加快完善社会主义市场经济体制提供司法保障    
  银保监会要求坚决惩治重大金融风险背后的腐败问题    
  新三板精选层持续监管规则发布     
  新三板精选层将于7月27日开市   
  科创板首条指数"科创50"正式亮相 
  国税总局明令禁征"过头税"
  上金所调整各黄金延期合约涨跌停板和保证金比例 
  我国继续对稀土矿实行开采总量控制    
  两部委组织开展第三批物流园区示范工作   
  吉林省出台稳定扩大汽车消费具体举措
  江西省出台23条举措保就业保民生保市场主体
·企业动态·  
  中石化榆济线以32.2亿元出售 
  吉利入主华菱星马 
  吉利与沃尔沃合并计划暂缓      
  中广核集团换帅     
·海外经济·  
  苹果公司计划2030年全面实现碳中和  
  淡马锡业绩大幅下滑    
·研究探索·  
  老旧小区改造的思路仍可拓宽  
·社团工作·  
  中汽协公布上半年前十家中国品牌汽车生产企业销量排名   
 
 
  
 
 
·国内财经·
 
国务院要求从五方面加强新型城镇化建设
 
  据悉,国务院总理李克强7月22日主持召开国务院常务会议,部署加强新型城镇化建设,补短板扩内需提升群众生活品质;确定支持多渠道灵活就业的措施,促进增加居民就业和收入。
  会议指出,推进以人为核心的新型城镇化,是党中央、国务院的决策部署,是内需最大潜力所在和“两新一重”建设的重要内容,对做好“六稳”工作、落实“六保”任务、稳住经济基本盘具有重要意义。要按照政府工作报告提出的重点,加强城市短板领域建设,围绕农民进城就业安家需求提升县城公共设施和服务水平。一要针对防疫和防汛防灾减灾中暴露出的问题,着力加强公共卫生体系和相关设施建设,提高城市预防和应对重大疫病的综合能力。科学规划和改造完善城市河道、堤防、水库、排水管网等防洪排涝设施,加强台风、地震、火灾等各种灾害防御能力建设。二要着眼满足群众改善生活品质需求,加快推进老旧小区改造,加大环保设施、社区公共服务、智能化改造、公共停车场等薄弱环节建设,提高城市发展质量。三要针对大量农民到县城居住发展的需求,加大以县城为载体的城镇化建设,完善县城交通、垃圾污水处理等公共设施,建设适应进城农民刚性需求的住房,提高县城承载能力。四要引导促进多元化投入支持新型城镇化建设。完善公益性项目财政资金保障机制,地方政府专项债资金对有一定收益、确需建设的公共设施项目予以倾斜。发挥财政资金撬动作用,建立公用事业项目合理回报机制,吸引社会资本投入,积极引导开发性政策性和商业性金融机构加大中长期信贷支持。各地要加强项目储备和开发,逐步解决城市发展历史欠账。坚决防止搞脱离实际的形象工程。五要发展劳动密集型产业,为进城农民就近打工就业提供机会。
  会议指出,今年就业形势严峻,灵活就业规模大、空间大,是稳就业的重要途径。要压实地方特别是市和区县政府责任,通过深化“放管服”改革,取消对灵活就业的不合理限制,引导劳动者合理有序经营。一是鼓励个体经营。二是支持非全日制就业。三是对网络零售、移动出行、线上教育培训、在线医疗等新就业形态实行包容审慎监管。四是加强就业公共服务。五是动态发布社会需要的新职业,开展有针对性培训,增强群众灵活就业能力。
 
最高法、发改委发文为加快完善社会主义市场经济体制提供司法保障
 
  7月22日,最高人民法院、国家发展和改革委员会联合发布《关于为新时代加快完善社会主义市场经济体制提供司法服务和保障的意见》(《简称意见》)。
    2020年5月11日,中共中央、国务院印发《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》,为在更高起点、更高层次、更高目标上推进经济体制改革,构建更加系统完备、更加成熟定型的高水平社会主义市场经济体制发出了动员令。为深入贯彻落实党中央决策部署,充分发挥法治保民生、固根本、稳预期、利长远的功能,营造适应经济高质量发展的法治化营商环境,为加快完善新时代社会主义市场经济体制提供更加有力的司法服务和保障,最高人民法院会同国家发展和改革委员会共同起草了《简称意见》。
    《意见》以助力经济高质量发展、建设高标准市场体系为出发点和落脚点,从市场主体、产权保护、公平交易、市场秩序、民生保障、服务开放、高效解纷等七个方面,提出了三十一条贯彻意见。
  其中,意见明确要求废除按照所有制类型区分市场主体和对民营企业不平等保护的司法裁判规则。加强对新型市场主体的保护,推动形成有利于创新和发展的现代法人制度。就推动完善国有企业法人治理结构、健全市场主体救治退出机制、保护中小股东利益等问题,提出具体的司法保障意见。
  在加强产权司法保护方面,意见提出,明确和统一裁判标准,准确界定产权关系,重点解决违法查封、扣押、冻结民营企业财产等产权保护中的突出问题。加强对数字货币、网络虚拟财产、数据等新型权益的保护,充分发挥司法裁判对产权保护的价值引领作用。打击针对企业家和严重危害民营企业发展的违法犯罪行为,依法追缴民营企业被侵占、挪用的财物,完善财产返还和退赔制度。
  为促进要素市场化配置,意见分别从尊重契约、促进金融为实体服务、拓展担保合同范围、规范互联网交易、促进劳动力要素优化配置等五个方面提出了具体意见。
  意见还提出,对以金融创新为名掩盖金融风险、规避金融监管、进行制度套利的违规行为,以其实际构成的法律关系认定合同效力和权利义务,同时要研究制定针对网络借贷、资管计划、场外配资、资产证券化、股权众筹等金融现象的司法应对举措。
    意见提出,促进金融和民间资本服务实体经济,修改完善民间借贷司法解释,大幅度降低民间借贷利率的司法保护上限,坚决否定高利转贷行为、违法放贷行为的效力。
  根据最高法相关司法解释,目前民间借贷利率的司法保护上限为年利率24%。最高法民一庭庭长郑学林表示,最高法正在结合民法典的最新规定开展民间借贷司法解释的修订工作,调整民间借贷利率的司法保护上限是其中的重要内容。“在当前形势下,降低民间借贷利率保护上限对于纾解企业融资难、融资贵以及从源头上防止‘套路贷’‘虚假贷’具有积极意义,也是最有效的解决方案。”他说。
 
银保监会要求坚决惩治重大金融风险背后的腐败问题
 
  7月20日,中国银保监会召开2020年年中工作座谈会暨纪检监察工作(电视电话)会议,总结上半年工作,研究分析当前形势,安排下半年重点任务。
    会议指出,今年以来,面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和复杂多变的国内外环境,银保监会坚决打赢疫情防控人民战争,全力支持经济社会恢复发展,持续深化金融领域改革开放,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,各项工作取得明显成效。
  会议强调,要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,深化金融领域反腐败工作,坚决惩治重大金融风险背后的腐败问题。坚持查清问题、防控风险、追赃挽损、弥补短板、重塑生态“五位一体”协同推进,推动清廉金融文化建设,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。紧盯重点部门和关键岗位,全面推进廉政风险排查防控,规范系统工作人员个人投融资行为。深化落实巡视审计工作任务,将政治监督持续推向深入。坚持纠“四风”和树新风并举,驰而不息整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,切实为基层减负。深化纪检监察体制改革,推进监督执纪问责制度建设,加快建设高素质专业化纪检监察干部队伍。
  会议指出,要紧扣“六稳”“六保”要求,把稳企业保就业和服务民营小微企业更好结合起来,全力以赴促进经济社会恢复正常循环,坚定不移推动经济高质量发展。进一步落实落细各项金融纾困政策,聚焦暂时遇困但仍有前景的企业,有效防范道德风险,防止“僵尸企业”搭便车。综合采取坚决整治不当收费、合理降低费率、加大贷款优惠等措施,降低企业融资成本,推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元。大幅增加先进制造业和战略性新兴产业中长期资金支持,精准支持国家重大区域发展战略和“两新一重”项目建设,助力打赢脱贫攻坚和污染防治攻坚战。
  会议要求,牢牢守住不发生系统性金融风险底线。提早谋划应对银行业不良资产大幅增长,按照实质重于形式的原则,严格资产质量分类,做实利润、提足拨备、补充资本,增强风险抵御能力。坚决防止影子银行死灰复燃、房地产贷款乱象回潮和盲目扩张粗放经营卷土重来。确保如期完成网贷风险专项整治,实现风险出清。依法依规处置不法金融集团和重大风险事件,进一步提高监管工作透明度,发挥社会公众监督作用,丰富审慎监管强制措施,加大惩治力度,提升处罚效率。进一步强化底线思维,立足国内做好自己的事情,争取战略主动,做好长期应对外部环境变化的充分准备。
  会议强调,要持续完善银行保险机构公司治理,从制度上组织上把党的领导融入公司治理各环节。严格规范股东股权管理,加强股东资质审查,实施股东入股“承诺制”,对违法违规问题股东坚决实施行业禁入。强化“两会一层”履职监督,督促提升董事专业性独立性,强化监事会依法独立行使监督职责,加强高管层履职行为规范。进一步规范信息披露范围和内容,建立重大违法违规股东公开常态化机制,强化外部监督和市场约束。抓住机遇、主动作为,压实相关各方责任,拓宽风险处置和资本补充资金来源,加快推进中小银行改革。稳步推进农村信用社改革,因地制宜、分类施策,保持地方金融组织体系完整性,尤其要保持农信社或农商行县域法人地位总体稳定。进一步优化保险监管机制,加快保险资金运用改革,强化保险在灾害防护体系中的作用,加快发展巨灾保险,推动养老保险第三支柱建设扩大试点。
 
新三板精选层持续监管规则发布
 
  据悉,证监会7月22日发布了《非上市公众公司监管指引第5号—精选层挂牌公司持续监管指引(试行)》及五项挂牌公司定期报告格式准则,明确新三板精选层的定期报告规则。
  证监会表示,制定《监管指引》,主要有三个方面的考虑,一是从新三板市场实际情况出发,建立适合精选层公司特点的持续监管制度;二是以行政规范性文件的形式对精选层公司的监管要求进行强化,为加强精选层公司行政监管、结合市场分层实施分类监管奠定制度基础;三是借鉴上市公司监管经验,针对精选层公司构建证监会、派出机构和全国股转公司“三点一线”的工作机制,提高监管效能。
  具体来看,本次制定的五项挂牌公司定期报告格式准则,包括精选层年报、中报及季报格式准则,创新层、基础层中报格式准则。制定过程中坚持三项原则:一是精选层、创新层、基础层三个层次之间的披露要求呈梯度化,依次降低;二是注重层次内部规则衔接,中期报告披露要求低于年度报告,高于季度报告;三是以现有新三板监管规则为基础,借鉴上市公司制度理念,充分体现挂牌公司特点。
  证监会指出,下一步将按照有关法律法规和《监管指引》的规定,加强精选层、创新层、基础层公司的事中事后监管,提高挂牌公司信息披露质量,严厉打击违法违规行为,维护市场秩序,保护投资者合法权益。
 
新三板精选层将于7月27日开市
 
  据全国股转公司相关部门负责人7月23日披露,新三板精选层首批32家公司全部完成公开发行程序,精选层开市交易相关技术、业务和监管准备工作均已完成,7月27日精选层将正式设立并开市交易。
  全国股转公司相关部门负责人表示,截至7月16日,首批32家公司全部顺利完成发行,发行后公司股本、市值符合精选层入层条件。32家公司共计募集资金94.52亿元,平均每家公司募集2.95亿元;32家公司平均申购倍数172.39倍;发行后总股本55.56亿股、流通股本19.42亿股,平均每家公司分别为1.74亿股、0.61亿股,其中总股本、流通股本最小的分别为0.39亿股、0.13亿股。
  同时,发行完成后,首批32家公司均具备连续竞价交易条件。发行过程中,平均每只股票参与申购投资者数量超过35万户,15只股票获得战略投资,战略投资者认购股份数量平均为发行股份总数的16.13%。发行完成后,公司流通盘进一步提升,32家公司按发行价计算总流通市值253亿元,平均每家7.9亿元,最小的1.34亿元;股权分散度大幅提高,32家公司总获配人数183万户次,平均每家获配投资者5.71万户,最小的获配4330户。
  该负责人表示,精选层股票连续竞价交易系统已完成功能开发和扩容提速,具备开市交易条件。一是经充分测试,交易系统各项功能符合业务预期。今年以来全国股转公司相继完成三轮仿真测试、三次全网测试、两次压力测试,覆盖全部市场机构、业务场景和业务类型,还将于7月25日进行一次功能验证测试。二是全面梳理排查风险,针对可能的异常场景制定应急预案,开展专项业务和应急演练,保障关键业务连续性。三是制定首日保障措施,建立业务与技术快速沟通协调机制,安排开发人员和运维人员共同值班,增加巡检频率,保持通信畅通,业务部门及第三方技术人员同步进行现场保障。
  在市场监管规则方面,全国股转公司完善监管规则,形成了包括1个业务规则、2个监管标准和9个工作指南在内的市场监察规则体系。
  参考沪深市场经验并结合新三板公司特点,确定了市场监察重点行为、重点账户和重点股票。重点行为主要关注虚假申报、拉抬打压等4大类9种典型异常交易行为;重点账户主要关注频繁异常交易、涉嫌违法违规、高风险等6类账户;重点股票主要关注新股首日、严重炒作风险、持续下跌风险、舆情风险等6类股票。
  在公司监管方面,全国股转公司建立了精选层公司监管规则体系,构建了契合精选层特点的监管机制,坚持以保荐机构为抓手,明确了保荐机构的保荐督导与主办券商持续督导的职责边界,督促精选层公司诚实守信、规范履行信息披露义务、完善公司治理;坚持以技术手段为支撑,在信息披露智能监管系统现有功能基础上设置针对精选层公司的监管模块,提高监管效能。同时,强化监管联动,建立了与证监会、地方证监局的信息互报机制,加强精选层监管过程中疑难问题和重大事项的沟通;建立了违法线索上报和案件移送机制,严查快查各种重大违法行为。
  首日交易不设涨跌幅 精选层股票实施连续竞价交易,在基础交易制度上区别于基础层、创新层,精选层股票全天设有30%的静态涨跌幅,首日交易不设涨跌幅,连续竞价期间设有5%的动态申报有效价格范围。同时,大宗交易成交价范围是前收盘价的上下30%,单笔最低申报数量调整为100股,同时取消整数倍要求。
  截至7月20日,精选层合格投资者数量已达到152.66万户。除通过合格投资者直接投资外,目前也已有7家基金公司的7只新三板公募基金产品获证监会核准,其中6只产品已完成募集,总募集金额近114亿元。
  值得注意的是,目前精选层股票行情刷新频率为6秒一次,相较于主板市场的行情频率略低,建议投资者在参与交易过程中,基于最近成交情况合理确定委托价格,避免报价偏离幅度过大。据了解,全国股转公司将视市场准备情况提高行情下发频率,扩大交易信息容量。
 
科创板首条指数“科创50”正式亮相
 
  据悉,为集中体现科创板核心上市公司的股价表现,上交所和中证指数有限公司于7月23日正式启动“上证科创板50成份指数”实时行情,这也是反映科创板证券价格表现的首条指数。
  上交所介绍,科创50指数属于价格指数,后续,科创50全收益指数、科创50净收益指数也将配套发布,以便从更多维度反映科创板市场。
  据了解,科创50指数以2019年12月31日为基日,基点为1000点。样本空间包含科创板上市的股票及红筹企业发行并在科创板上市的存托凭证。考虑到科创板客观发展情况及制度特点,现阶段新股上市满6个月后纳入样本空间,待科创板上市满12个月的证券达100只至150只后调整为上市满12个月后纳入,同时对大市值公司设置差异化的纳入时间安排。经流动性筛选后,以市值指标进行选样,实现对市场的客观表征。采用自由流通股本加权,为避免个股权重过大对指数的影响,设置一定比例的个股权重上限。此外,为适应板块快速发展阶段的特点,及时纳入代表性上市公司,建立季度定期调整机制。
  上交所已经公告了科创50指数的样本股名单。相关公告指出,截至5月底,50只样本的总市值覆盖率约61%,在研发费用、营业收入、归属母公司股东的净利润、经营活动产生的现金流量净额指标上的覆盖率均超过60%;50只样本集中于新一代信息技术、生物医药、高端装备等战略新兴行业,凸显了科创板创新驱动的行业结构特征;50家样本公司平均研发支出占营业收入比例达13%,高比例的研发投入为业绩增长提供助推力,2019年营业收入同比增速13.4%,净利润同比增速28.8%,营收同比增速超过50%的有4家,增速在30%~50%的有12家,增速在20%~30%的有10家。
  上交所有关负责人表示,现阶段推出科创板指数是顺应市场发展、推进市场建设、完善市场功能、丰富上交所多层次市场指数体系的一项重要举措。未来,随着科创板上市公司数量与规模增加,指数会纳入更多代表性佳、市场影响力强的科创板上市公司,进一步提升指数的投资价值。
 
国税总局明令禁征“过头税”
 
  近日,国家税务总局发布《关于优化税务执法方式严禁征收“过头税费”的通知》(下称《通知》),强调各级税务机关严禁征收“过头税费”、违规揽税收费以及以清缴补缴为名增加市场主体不合理负担。  
  《通知》强调,各级税务机关不得组织对某一行业开展多年期、撒网式的风险推送和自查补缴税费。
  要持续完善支持电子商务、“互联网+”等新兴业态发展的税收政策体系和管理服务措施,不得专门针对某一新兴业态、新型商业模式,组织开展全面风险应对和税务检查。
  此前,今年5月开始,全国有多个地区地方税务部门向网店发送了“风险自查提示”,要求企业自查3年以来(2017年至2019年)存在的漏报问题并补缴税款以及滞纳金。上述《通知》似对这一做法的明令禁止。
 
上金所调整各黄金延期合约涨跌停板和保证金比例
 
  7月22日,上海黄金交易所(下称上金所)发布公告称,鉴于近期黄金价格大幅波动,根据《上海黄金交易所风险控制管理办法》的有关规定,决定对Au(T+D)、mAu(T+D)、Au(T+N1)、Au(T+N2)、NYAuTN06、NYAuTN12合约交易保证金比例和涨跌停板进行调整。
  公告显示,自2020年7月23日(星期四)收盘清算时起,Au(T+D)、mAu(T+D)、Au(T+N1)、Au(T+N2)、NYAuTN06、NYAuTN12合约的保证金比例从8%调整为9%,下一交易日起涨跌幅度限制从7%调整为8%。
  公告还表示,若23日出现单边市,按照《上海黄金交易所风险控制管理办法》的相关规定调整的保证金和涨跌停板的水平高于上述标准时,则按较高的标准执行。
 
我国继续对稀土矿实行开采总量控制
  
    据悉,为保护和合理开发优势矿产资源,我国继续对稀土矿、钨矿实行开采总量控制。自然资源部、工业和信息化部7月15日宣布,2020年度全国稀土矿开采总量控制指标为140000吨,全国钨精矿开采总量控制指标为105000吨。按要求,稀土矿开采总量控制指标应集中下达给6家稀土集团下属矿山企业,两部门将加强核查检查和监督管理。
  数据显示,2018年度我国稀土矿开采总量控制指标为120000吨,2019年度为132000吨。最近三年数据显示,在严格保护资源环境同时,我国有序增加稀土开采计划,以进一步满足市场需求。
 
两部委组织开展第三批物流园区示范工作
 
  据悉,为进一步发挥示范物流园区典型带动作用,加快构建布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系,推动物流降本增效提质,近日,国家发展改革委会同自然资源部印发《关于开展第三批物流园区示范工作的通知》,启动新一批物流园区示范工作。
  《通知》要求,要认真总结前两批物流园区示范工作经验,选择一批具有较好区位和基础条件,行业企业认同、运营模式先进、区域带动作用强的物流园区开展示范工作,以点带面提升全国物流园区规划、建设、运营、管理和服务水平,带动物流产业集聚、升级和创新发展,提高全社会物流运行效率,为促进形成强大国内市场和经济高质量发展提供有力支撑。各省级发展改革委要会同自然资源主管部门、地方行业协会做好本地区示范物流园区的组织申报工作,指导有意愿、有基础参与的物流园区认真编制申报材料。
  下一步,国家发展改革委、自然资源部将委托第三方机构对各地报送的示范物流园区申报材料进行综合评审,确定示范名单。同时,会同有关部门加强对物流园区示范工作的指导和监督,以适当方式总结推广示范物流园区创新做法及经验特色。
 
吉林省出台稳定扩大汽车消费具体举措
 
    据悉,为了贯彻落实国家发改委、科技部、工业和信息化部等11部委联合印发的《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》,近日,吉林省制定出台了《吉林省关于稳定和扩大汽车消费具体举措》(以下简称《具体举措》)。《具体举措》主要从延长“国六”排放标准切换时间、鼓励购买新能源汽车、加快淘汰老旧货车、畅通二手车交易、加大信贷支持等方面促进汽车消费。
  落实调整国六排放标准实施有关要求。将轻型车国六排放标准实施日期由2020年7月1日延长至2021年1月1日。2020年7月1日前生产、进口的国五排放标准轻型汽车,2021年1月1日前允许在省内销售和注册登记。未经批准,各地不得提前实施国家确定的汽车排放标准。
  落实新能源汽车购置相关财税支持政策。吉林省已经下发了《吉林省2019—2022年新能源汽车推广应用补贴资金管理办法》,在2022年12月31日前购置的新能源汽车免征车辆购置税。鼓励消费者购买新能源汽车。加快推动新能源汽车在城市公共交通等领域推广应用。
  加快淘汰报废老旧柴油货车。制定《老旧货车和燃气车淘汰实施方案》,开展路检路查和入户监督抽测,对柴油车实施全天候、全方位的排放监控。督促省内报废机动车回收拆解企业依法做好老旧车辆拆解工作。开展国三以下柴油货车禁限行,加大对驾驶排放不合格车辆上路行驶处罚力度。
  畅通二手车流通交易。加快推进二手车服务网点设置。落实全面取消二手车限迁政策,对符合国家在用机动车排放标准和国家相关机动车技术条件要求,在环保定期检验有效期内和通过机动车安全技术检验合格或检验有效内的二手车均可办理迁入手续。积极争取二手车出口试点。自2020年5月1日至2023年12月31日,从事二手车经销业务的纳税人销售其收购的二手车减按0.5%征收增值税。
  用好汽车消费金融。通过适当降低首付比例和贷款利率、延长还款期限、提供多种还款方式等手段,加大对汽车个人消费信贷支持。
 
江西省出台23条举措保就业保民生保市场主体
 
    近日,江西省人社厅出台《进一步落实"保居民就业、保基本民生、保市场主体"任务的若干措施》,23条政策聚焦就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才四大领域,打出"保就业、惠民生、促发展"组合拳,今年江西全省人社系统在企业社保减免降费、创业担保贷款贴息方面可为企业减负超400亿元。
  就业为民生之本,保就业就是稳民生。《若干措施》中保居民就业的内容有11条,围绕促进高校毕业生、返乡农民工、贫困劳动力等群体就业创业,提出了拓宽高校毕业生就业渠道、统筹做好困难群体就业、促进贫困劳动力就业等具体帮扶措施,是化解结构性就业难题,实现更高质量、更充分就业的根本保证。今年底前,对中小微企业招用毕业年度高校毕业生且签订一年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的,给予企业每人1000元的一次性吸纳就业补贴。对符合条件有创业意愿的农民工纳入一次性创业补贴政策范围,在江西省内创办企业的每人给予5000元补贴。
  在保基本民生方面,围绕保障居民基本生活、做好困难人员兜底保障,提出了确保社会保险待遇按时足额发放、保障失业人员基本生活、阶段性扩大失业农民工保障范围、维护劳动者合法权益、优化社保经办服务等5条措施,夯实基础保障、兜牢困难人员民生底线。
  今年3月至12月,对领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件的参保失业人员,由参保地按照1000元/人的标准发放失业补助金,最长不超过6个月。
  保住市场主体,经济才能稳得住,民生才能有保障。聚焦保市场主体,《若干措施》围绕减轻企业社保负担、加大创业担保贷款扶持力度、加强创业载体建设等方面7条减负惠企内容。今年1至6月,江西省累计减轻企业社保费负担118.22亿元,其中企业职工基本养老保险105.46亿元、工伤保险4.58亿元、失业保险8.18亿元。
 
·企业动态·
 
中石化榆济线以32.2亿元出售
   
    据悉,“三桶油”管网资产剥离正式启动。7月21日晚间,中石化集团港股上市公司中石化冠德控股有限公司(00934.HK,下称中石化冠德)发布公告称,国家石油天然气管网集团有限公司(PIPE CHINA,下称国家管网公司)将收购中石化榆济管道有限责任公司(下称榆济管道公司)100%股权,交易对价为32.2亿元,以现金方式支付,交易将于2020年9月30日完成。
  中石化冠德的公告称,当日,公司全资附属公司经贸冠德发展有限公司与国家管网公司订立了股权购买协议。
 
吉利入主华菱星马
 
  据悉,历时近3个月,华菱星马(600375)重组事项将落定,吉利将以4.35亿元拿下华菱星马控股权。7月22日晚间,华菱星马发布公告,公司控股股东安徽星马汽车集团有限公司(下称“星马集团”)及其全资子公司马鞍山华神建材工业有限公司(下称“华神建材”),与浙江吉利新能源商用车集团有限公司(下称“吉利商用车集团”)签署了《股份转让协议》,转让完成后,吉利商用车集团将持有公司15.24%股权,为公司控股股东。
  回溯公告,华菱星马于今年4月29日公告公司控股股东拟协议技术转让股份。6月7日,华菱星马披露有一家意向受让方吉利商用车集团向星马集团递交了受让意向书及相关申请材料,并支付了认购意向金3000万元。
  一个多月后,股权转让定音,星马集团及华神建材与吉利商用车集团正式签署股权转让协议,将所持全部华菱星马股权转让给后者。
  据悉,吉利商用车集团的唯一股东为浙江吉利控股集团有限公司(下称“吉利控股”)。吉利控股注册资本为9.3亿元,其中李书福出资8.47亿元、出资比例为91.08%,李星星出资8300万元、出资比例为8.92%,李星星为李书福之子。吉利商用车集团实际控制人为李书福。
  华菱星马是安徽一家重型专用商用车公司,也是全国重要的重型卡车、重型专用车及核心零部件生产研发基地,前身为成立于1970年的马鞍山市建筑材料厂,2003年4月在上交所上市,2004年引进日本三菱技术进入卡车领域。
  受多重因素影响,近年来华菱星马经营状况不佳。财务数据显示,今年一季度华菱星马亏损约1.1亿元。根据华菱星马7月13日发布的业绩预告,预计公司2020年上半年度经营业绩将亏损8000万元至亏损1亿元。
  对于亏损原因,华菱星马称,报告期内,国内重卡和专用车行业竞争进一步加剧,公司产品市场价格不断降低,导致公司销售收入、主营业务利润同比减少。
  吉利商用车集团则是国产汽车龙头吉利控股集团的一级子公司,聚焦于新能源商用车整车与零部件相关的研发、制造、销售和服务。公司总部位于杭州,自2016年成立以来,坚持新能源和清洁能源商用车的发展方向。目前,吉利商用车旗下拥有远程汽车、伦敦电动汽车等品牌,覆盖了轻商、重卡、皮卡、客车、伦敦电动车TX等五大产品系列,实现了商用车品类的全覆盖。
  除了此次拿下商用车品牌华菱星马,吉利在商用车市场早有布局。2016年3月,吉利斥资4亿元收购东风南充公司100%股权,获得载货汽车和天然气汽车的商用车整车生产资质。同年10月,吉利控股公布商用车品牌远程汽车。2017年,吉利提出“要补齐商用车短板,在2020年商用车销量达25万辆”的目标。
 
吉利与沃尔沃合并计划暂缓
 
  7月21日,沃尔沃首席执行官汉肯塞缪尔森在接受德国《汽车周刊》采访时表示,由于吉利汽车将在A股上市,沃尔沃和吉利的合并将暂时中止。
  港股上市公司吉利汽车曾于今年2月10日发布公告称,公司管理层正与沃尔沃汽车管理层进行初步探讨,考虑进行业务重组,打造一个更加强大的全球企业集团。按照彼时计划,重组后的新集团将通过中国香港吉利汽车上市主体实现与全球资本市场的对接,下一步还将考虑在斯德哥尔摩上市。
  6月17日晚,吉利汽车发布公告,董事会批准可能发行人民币股份及于上海证券交易所科创板上市的初步建议。这意味着,吉利汽车将有望登陆科创板,成为A+H股上市公司。
  由于整合沃尔沃、登陆科创板对吉利汽车都非常重要,因此上述消息披露后,市场对吉利汽车的具体动向颇为关注。沃尔沃方面宣布沃尔沃和吉利的合并将暂时中止,也在一定程度上回应了市场关切。
  目前科创板开板已满一周年,获得了社会各界的广泛关注。对于吉利汽车来说,其推动在科创板上市,暂缓推进吉利沃尔沃合并计划,是情理之中。待登陆科创板完成后,吉利汽车或将再度重启与沃尔沃的合并计划。
 
中广核集团换帅
 
  据悉,中国广核集团有限公司(下称中广核集团)迎来新任董事长。7月22日,国务院国资委公布了中广核集团领导班子调整的决定:杨长利任集团党委书记、董事长;免去贺禹的集团党委书记、党委常委、董事长、董事职务。
  贺禹出生于1957年3月,祖籍山西。今年3月,他已满63周岁,到了央企“一把手”退休年龄大限。因此,他的退休延迟了四个月。
  贺禹在中广核集团内工作了34年。1986-2001年,其先后任广东核电合营有限公司(下称广东核电)生产部运行处副值长、运行工程师、处长、大亚湾核电厂厂长等职务。
    1989-1990年期间,广东核电先后派出三批共113名学员出国接受培训,将生产运行人员派到法国核电站现场培训。贺禹、中广核原总经理张善明为第一批送往法国学习核电站生产运行技术的人员。由于当时培训极为严苛,平均培训费用较高,培训回来后发挥的作用巨大,业内亦将之称为“黄金人”。
  2001年,贺禹先后任广东核电副总经理、大亚湾核电运营管理有限责任公司总经理,中广核集团党组成员、副总经理。
  2005年,贺禹担任中广核集团总经理;2010年起升任中广核集团党组书记、董事长;2018年7月起,任中广核集团党委书记、董事长。
  中广核集团新任董事长杨长利,今年1月刚从中国核工业集团公司(下称中核集团)调任至中广核集团,接任张善明成为中广核集团党委副书记、董事、总经理。
  杨长利1964年3月出生于辽宁大连,是一名老中核人。1989年,他硕士毕业于天津大学机械制造专业后,便进入中核集团,在该集团工作30年。
  2018年1月,国务院国有资产监督管理委员会公布,中核集团与中国核工业建设集团有限公司(下称中核建集团)实施重组,中核建集团无偿划转入中核集团。半年后,新领导班子正式亮相,中核集团原总经理余剑锋出任新集团董事长、党组书记;中核建原总经理顾军出任集团总经理、党组副书记。合并后的新党组成员共11人,其中六位来自中核集团,五位来自中核建。杨长利出任副总经理一职,位于董事党组副书记祖斌之后。
  杨长利也是首位从中核集团直接调任中广核集团担任总经理、董事长的高层管理者。
  7月22日,国资委还宣布,免去吴俊峰的中广核集团党委常委职务,不再担任集团总会计师职务;何海滨担任中广核集团党委常委,提名为集团总会计师人选。
  中广核集团成立于1994年,是中国最大、全球第三的核电运营商。中广核集团旗下共拥有四家上市公司,分别为中广核电力(01816.HK/ 003816.SZ)、中广核新能源(01181.HK)、中广核矿业(01164.HK)以及中广核技(000881.SZ)。
 
·海外经济·
 
苹果公司计划2030年全面实现碳中和
 
  7月21日,苹果公司发布《2020年环境进展报告》,计划未来十年内,所有业务、生产供应链及产品生命周期将净碳排放量降至零,实现碳中和。
  苹果公司在报告中称,将在2030年前将碳排放减少75%,剩余25%将通过投资自然环境保护项目等方式来抵消。苹果公司目前已经在全球运营领域实现碳中和,新的承诺意味着,到2030年市场上售出的每一台苹果设备都将对气候产生“净零”影响。
  苹果公司首席执行官蒂姆·库克说,气候行动可以成为发掘创新潜力、增加就业机会和经济持续增长的基础。通过践行碳中和承诺,苹果公司希望能够激起整个行业产生更广泛的改变。
  苹果公司的十年路线图将通过一系列创新行动来降低碳排放。在回收利用方面,苹果将在产品中持续提高低碳材料和回收材料的使用比例,在产品回收方面进行创新,并设计出尽可能节能的产品。在提高能源利用效率方面,苹果将找寻各种新方法,降低公司设施的能源使用,提高能源效率,并协助供应链实现同样的转型。
  促使供应链改用清洁能源和加快技术工艺革新,同样是减排的重要手段。苹果将继续保持以100%再生能源进行营运,并将整个供应链改用清洁能源。苹果公司表示,目前已有70多家供应商承诺使用100%可再生能源来制造产品。同时,苹果公司会对制造产品所需的工艺和材料进行技术改进,解决排放问题,通过投资以及与两大铝材供应商合作,积极支持首次开发直接无碳冶铝工艺。此外,苹果公司在全球投资各类环保项目,例如投资恢复肯尼亚大草原和哥伦比亚红树林生态系统的项目,帮助清除排放到大气中的有害物质。
  除了苹果公司,其他公司也在加快推进减排计划。有报道日前称,微软、耐克、星巴克、联合利华与达能集团等跨国公司正在组建一个新的联盟,致力于分享减少碳排放的资源和策略。该联盟名为“向零排放转型”,成员还包括梅赛德斯-奔驰、丹麦航运巨头马士基、印度IT巨头Wipro、巴西化妆品巨头Natura以及非营利机构环境保护基金,未来还将招募新的成员。
  该联盟的目标是在不迟于2050年实现温室气体净零排放。此倡议将遵循九项原则,包括把环境目标放在公司管理工作首位,披露更多数据,以及对气候变化相关技术进行额外投资等。
 
淡马锡业绩大幅下滑
 
  7月21日,新加坡主权财富基金淡马锡(Temasek)发布初步业绩预告显示,截至2020年3月底这一财年,公司股东回报率为-2.3%,为2016年以来最差表现。
  此外,淡马锡本财年投资组合净值为3060亿新加坡元,较上一财年出现明显下滑,上一财年该数字为3130亿新加坡元。
  淡马锡发布声明称,在新冠肺炎疫情暴发之前的三个季度,公司一直保持较好业绩表现,投资组合净值稳健增长。而且,市场自3月份以来已经出现反弹。但是,在包括地缘政治冲突、贸易紧张局势以及二次疫情蔓延在内的各种不确定因素影响下,未来可能会有更多的负面结果出现。
 
·研究探索·
 
老旧小区改造的思路仍可拓宽
 
  证券时报7月23日刊发署名木木的文章指出,从这些年来试点城市的实践看,城镇老旧小区改造,不但有效改善了老旧小区居民的居住条件,而且在扩大投资、拉动就业、促进消费、推动经济发展、改善城市外部形象和精神面貌等方面都发挥了重要作用。7月20日,国务院办公厅发布了《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》,标志着老旧小区改造工作进入一个新阶段。
  新阶段的老旧小区改造,不但惠及面更大,2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个,涉及居民近700万户,而且推进速度更快,明确了工作完成的具体时间,要求到2022年,基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制,到“十四五”期末,力争完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区的改造任务。
  在总结试点城市工作的基础上,新阶段的老旧小区改造工作实现了诸多突破:改造内容进一步拓展,由基础改造发展到完善、提升的水平;对居民能动性的重视,被提升到更高的水平,居民真正成为老旧小区改造工作的主体;改造资金的筹措渠道进一步拓宽;由过去的单点改造,变为多点协调、点面统筹的联动改造;除了继续推动硬件的改造外,社区服务、治理能力等软件方面的提升,也提出了建设要求。
  可以预见,这些方面的突破,将对新阶段城镇老旧小区改造工作发挥重大的推动作用。其实,如果改造思路能再拓展一些、步子迈得再大一些,老旧小区改造的推进速度和改造质量,还可以有所提升。比如,从既往经验看,老旧小区改造一般都把功夫下在了硬件改造上,硬件改造包括存量改造(上下水道、电路、网路的改造)和增量改造(加装电梯、阳台及楼体整体加固等)。即使单就硬件改造而言,改造路径也还有更好的选择。
  对于上世纪五六十年代建成的砖混结构的老楼而言,这样的硬件改造,无异于一次“大手术”,工程量和工程难度都很大,花费的资金也不少。为了施工方便、改造彻底,有的老楼甚至被拆得只剩下主框架,然后再进一步改造,几乎就是重新翻盖。虽然动作很大,但囿于整体结构、平面布局的落后,很难做到房屋功能的彻底改善和优化,涉及防震、防火等整体的安全性,也很难通过加固、改造得到根本性的保障,这个“大手术”做得并不彻底。
  其实,像这样的老旧楼房,完全可以推倒重建,单就工程进度和工程造价而言,这样的改造或许更有效率;如果再考虑居民的实际居住感受、房屋价值的极大增值、小区环境和街道面貌的根本性改善、以及停车等刚需功能的进一步强化等因素,这样的改造无疑就是多方共赢、皆大欢喜的改造了。
  或许会有人顾虑这种根本性的改造,会给地方财政、居民财务状态造成比较大的压力,其实,只要运作得当、多想办法,这并不是一个不可克服的难题。从新发布的《指导意见》看,已经在改造资金筹措等方面打开了思路;在改造资金的筹措和运用中,关键是要让居民感受到获得感,有了居民的根本性支持,改造的路径就有比较充裕的选择。
  比如,地方财政支持资金,好钢要用在刀刃上,或者只着力于市政设施的现代化改造、或者为居民贷款提供一部分贴息、或者支付房屋改建设计费等。而房屋的重建资金,完全可以由全体居民支付,即使有居民财力不逮,也可以有多种支持方案,比如,鉴于无电梯老楼的楼层数一般都比较少且位置都比较好的现实,可以允许改造施工方加盖几层房屋,用以冲抵建设费,六层的老房子完全可以盖到八层、十层,由此获得的溢价资金,甚至完全可能支付全部或大部分改造资金。如此安排,想必居民也支持。
  在老旧小区改造中,只要能抓住让居民有切切实实获得感这个关键点,就能得到居民的全力支持,许多困难就能迎刃而解。要想让居民有获得感,在工作的推进中,就需要立足不与民争利的基点,不断拓宽工作思路,采取更有针对性的办法。其实,以目前的条件看,单纯翻盖一座房子所需的资金,实在用不了多少,资金问题,远不是老旧小区改造工作中的难点,真正的难点,永远是人的问题、工作思路的问题、路径选择的问题。
 
·社团工作·
 
中汽协公布上半年前十家中国品牌汽车生产企业销量排名
 
  据中汽协会7月21日披露,中国汽车工业协会统计分析显示,2020年1至6月,中国品牌汽车销量排名前十家企业依次是:上汽、长安、吉利、东风、一汽、北汽、长城、奇瑞、江淮和重汽。
  与上年同期相比,一汽和重汽销量呈较快增长,其他企业均呈下降,其中上汽和奇瑞降幅更为明显。
  1至6月,上述十家企业共销售435.99万辆,占中国品牌汽车销售总量的84.53%。

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