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财经动态 第120期

  
·国内财经·  
  金融委要求对资本市场违法犯罪"零容忍"    
  创业板发行规范委倡议促进新股发行合理定价  
  银保监会就实施车险综合改革公开征求意见      
  国办发文推进医疗保障基金监管制度体系改革  
  三部委印发中央财政科技计划绩效评估规范      
  国家发改委大力支持现代农业支撑体系建设      
  《国家农业科技园区管理办法》印发    
  发改委安排专项资金支持产业转型升级示范区和重点园区建设  
  人工智能创新发展浦东方案正式出炉    
  宁夏多举措激发文化产业市场主体"活跃度"
  广西出台33条措施推动科技创新发展  
  浙江计划三年完成新基建投资近1万亿
  发改委大力支持长江经济带中西部省份加强农业面源污染治理  
  商务部称有关"中国输掉与欧盟世贸争端"报道与事实不符    
·企业动态·  
  中央汇金公司不再直接持有光大银行股份   
  中国人保缪建民将履新招商局集团董事长   
  承德露露拟6.4亿元投建露露系列饮料一期项目      
  本田将认购宁德时代1%股权    
  胡润研究院首次发布《2020胡润中国10强电商》  
·海外经济·  
  外界认为印度对华"脱钩"是短期危机产物    
  日本加速筹备央行数字货币      
  港交所推出SPSA集中管理服务     
·研究探索·  
  有效提高普惠金融政策直达性  
·社团工作·  
  德国工业联合会称英国"无协议脱欧"将导致"经济灾难"  
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
金融委要求对资本市场违法犯罪“零容忍”
 
  据悉,国务院金融稳定发展委员会近日召开第三十六次会议,研究全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”工作要求。
  会议认为,市场主体的诚信建设,事关资本市场长期健康发展。欺诈发行、财务造假等违法犯罪行为是资本市场的“毒瘤”,损害广大投资者合法权益,危及市场秩序,制约资本市场功能的有效发挥,必须坚决、果断、及时地加以纠正。一段时间以来,由于制度建设存在短板,资本市场违法犯罪成本较低,发生了多起恶性财务造假案件。新修订的证券法已大幅提高资本市场违法犯罪成本,监管规章制度正在不断完善,构建了立体处罚的有力框架,证监会和相关部门要进一步加强证券执法和司法工作,坚决打击、遏制资本市场违法犯罪活动,保护投资者特别是中小投资者权益,回应社会各方面期待。
  会议强调,要全面落实对资本市场违法犯罪行为“零容忍”要求,多措并举加强和改进证券执法工作,全力维护资本市场健康稳定和良好生态。一是严厉查处重大违法犯罪案件,加快调查、处罚、移送工作,依法从重从快从严惩处。二是强化民事赔偿和刑事追责力度,要加快新修订的证券法实施细则落地,对典型重大、社会影响恶劣的个案,依法及时启动“集体诉讼”。三是深化退市制度改革,进一步完善退市标准,简化退市程序,强化退市监管力度,严格执行退市制度,形成“有进有出、优胜劣汰”的市场化、常态化退出机制。四是配合立法机关加快刑法修改等工作进度,进一步完善惩戒违法犯罪行为的法律制度,提高刑罚力度。五是完善符合资本市场发展需要、有中国特色的证券执法体制机制,加强行政执法基础制度建设,统一执法标准,规范执法行为,提高执法效率,强化专门的执法力量。六是由证监会会同相关部门建立“打击资本市场违法活动协调工作小组”,形成打击资本市场违法活动合力,共同维护资本市场健康稳定。七是加强舆论引导,多渠道、多平台强化对重点案件的执法宣传,向市场传递“零容忍”的鲜明信号,充分发挥典型案件查处的警示、教育功能,推动形成崇法守信的良好市场生态和文化。
 
创业板发行规范委倡议促进新股发行合理定价
 
  7日10日,深交所理事会创业板股票发行规范委员会(发行规范委)召开2020年第二次工作会议,经合议,全体委员一致同意并发出进一步保障创业板规范发行的倡议,这是继6月下旬深交所向保荐机构提出三点倡议之后,发行规范委再次发挥行业自律管理,从审慎开展战略配售、优化报价形成机制、便利简化业务操作等方面提出针对性措施。
  倡议旨在切实发挥战略投资者协同作用,引入中长期增量资金,促进新股发行合理定价,实现创业板注册制下IPO发行承销业务规范透明、平稳有序。本次倡议提出的相关措施属于创业板试点注册制初期的阶段性安排,发行规范委将根据市场情况适时调整。
  此次倡议包含以下四方面内容:
  一是创业板发行人、保荐承销机构和买方机构等切实强化责任意识、规范意识、风险意识,促进资本市场稳定、健康运行,理性、有序开展或参与创业板IPO发行承销业务。
  二是审慎开展战略配售,提升发行人内在价值。保荐承销机构勤勉尽责履行战略投资者核查义务和持续督导职责,合规办理保荐机构相关子公司跟投与发行人高级管理人员、核心员工通过专项资产管理计划参与战略配售,审慎选择与发行人具有切实可行战略合作关系、能够引入重要战略资源的产业链优质龙头企业等投资主体参与战略配售。
  三是便利简化部分业务操作,确保安全稳定运行。首次公开发行股票数量低于8000万股且预计募集资金总额不足15亿元的发行人不采用累计投标询价方式确定发行价格,也不采用超额配售选择权。
  四是机构投资者有效行使职责,优化报价形成机制。除以封闭方式运作的创业板主题公募基金与战略配售基金以外,其他网下机构投资者及其管理配售对象账户持有深市市值门槛不低于6000万元。
  与会委员表示,倡议内容广泛征求了市场参与者意见建议,符合注册制改革要求,符合创业板客观实际,将全力支持、坚决执行、作出表率,并会同全体创业板发行人、保荐承销机构、买方机构等相关参与方,切实强化责任意识、规范意识、风险意识,理性有序开展或参与创业板IPO发行承销业务。
  深交所表示,充分尊重和支持发行规范委作出的倡议,将积极关注发行人、保荐承销机构遵守倡议情况,同时,将认真贯彻中国证监会“四个敬畏、一个合力”要求,坚持“开明、透明、廉明、严明”,携手各方主体共建资本市场良好生态,引导更多要素资源投入创新创业领域,促进形成公平合理有效的发行定价机制,合力推动创业板改革并试点注册制稳起步、开好局。
 
银保监会就实施车险综合改革公开征求意见
 
    据悉,为落实金融供给侧结构性改革,更好维护消费者权益,推动车险高质量发展,7月9日,银保监会就《关于实施车险综合改革的指导意见(征求意见稿)》(下称《指导意见》)向社会公开征求意见。
  《指导意见》提出,车险综合改革要认真落实党中央、国务院决策部署,把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,按照人民导向、市场导向、发展导向、渐进方式来实施。
  《指导意见》共9部分32条,主要包括总体要求、提升交强险保障水平、拓展和优化商车险保障服务、健全商车险条款费率市场化形成机制、改革车险产品准入和管理方式、推进配套基础建设改革、全面加强和改进车险监管、明确重点任务职责分工、强化保障落实等内容。
  在提高交强险责任限额方面,《指导意见》表示,为更好发挥交强险保障功能作用,根据《机动车交通事故责任强制保险条例》,银保监会会同国务院公安部门、卫生主管部门、农业主管部门研究提高交强险责任限额,将交强险总责任限额从12.2万元提高到20万元,其中死亡伤残赔偿限额从11万元提高到18万元,医疗费用赔偿限额从1万元提高到1.8万元,财产损失赔偿限额维持0.2万元不变。
  此外,无责任赔偿限额按照相同比例进行调整,其中死亡伤残赔偿限额从1.1万元提高到1.8万元,医疗费用赔偿限额从1000元提高到1800元,财产损失赔偿限额维持100元不变。
  在基本不增加消费者保费支出的原则下,支持行业拓展商车险保障责任范围。引导行业合理删除实践中容易引发理赔争议的免责条款,合理删除事故责任免赔率、无法找到第三方免赔率等免赔约定。
  提升商车险责任限额方面,《指导意见》结合经济社会发展水平,支持行业将示范产品商业三责险责任限额从5万-500万元档次提升到10万-1000万元档次,更加有利于满足消费者风险保障需求,更好发挥经济补偿和化解矛盾纠纷的功能作用。
  《指导意见》还引导行业将商车险产品设定附加费用率的上限由35%下调为25%,预期赔付率由65%提高到75%。适时支持财险公司报批报备附加费用率上限低于25%的网销、电销等渠道的商车险产品。
  银保监会表示,这次改革既根据实际风险重新测算了基准纯风险保费,同时又将预定附加费用率下调至25%,改革后商车险基准保费价格将大幅下降,预计消费者的实际签单保费也将明显下降,行业整体车险保费规模可能出现一定幅度的下降。客观来看,由于实际风险变化导致保费规模下降是合理的,是有利于消费者的,从初步测算看整体保费规模下降幅度也是可以承受的,符合中央关于“减税降费”和金融业向实体经济让利的精神。
 
国办发文推进医疗保障基金监管制度体系改革
 
  7月9日,国务院办公厅发布关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见(以下简称为“意见”)。意见提出,到2025年,基本建成医保基金监管制度体系和执法体系,形成以法治为保障,信用管理为基础,多形式检查、大数据监管为依托,党委领导、政府监管、社会监督、行业自律、个人守信相结合的全方位监管格局,实现医保基金监管法治化、专业化、规范化、常态化,并在实践中不断发展完善。
  意见指出,制定医疗保障基金使用监督管理条例及其配套办法。完善定点医药机构协议管理制度,建立和完善定点医药机构动态管理和退出机制。完善医保对医疗服务行为的监控机制,将监管对象由医疗机构延伸至医务人员,将监管重点从医疗费用控制转向医疗费用和医疗服务绩效双控制。出台并落实医疗卫生行业诊疗标准,逐步开展临床路径管理,完善并落实临床药师制度、处方点评制度,强化临床应用和评价等标准规范运用。
  意见提出,加快推进医保标准化和信息化建设,严格落实政务信息系统整合共享要求,做好与原有相关系统的衔接,加强部门间信息交换和共享,避免重复建设。建立和完善医保智能监控系统,加强大数据应用。加强对定点医疗机构临床诊疗行为的引导和审核,强化事前、事中监管。针对欺诈骗保行为特点,不断完善药品、诊疗项目和医疗服务设施等基础信息标准库和临床指南等医学知识库,完善智能监控规则,提升智能监控功能。开展药品、医用耗材进销存实时管理。推广视频监控、生物特征识别等技术应用。推进异地就医、购药即时结算,实现结算数据全部上线。加快建立省级乃至全国集中统一的智能监控系统,实现基金监管从人工抽单审核向大数据全方位、全流程、全环节智能监控转变。
 
三部委印发中央财政科技计划绩效评估规范
 
    据悉,为贯彻落实党的十九届四中全会关于“改进科技评价体系”精神和《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深化项目评审、人才评价、机构评估改革的意见〉的通知》要求,指导和规范中央财政科技计划(专项、基金等)绩效评估工作,加强中央财政科技计划管理,提高科技计划的实施效果和财政资金使用效率,科技部、财政部、发展改革委近日联合发布《中央财政科技计划(专项、基金等)绩效评估规范(试行)》。
  《评估规范》提出,绩效评估活动应遵循科学规范、协同高效、注重实效的原则。
  《评估规范》强调,国家自然科学基金绩效评估,应重点考察基金资助基础研究和科学前沿探索的定位和导向;国家科技重大专项(含科技创新2030―重大项目)绩效评估,应重点考察重大专项在重大战略产品研制、关键共性技术和重大工程建设等方面的进展和效果;国家重点研发计划绩效评估,应关注计划与统筹科技资源、协同创新等科技计划管理改革精神的相符性;技术创新引导专项(基金)绩效评估,应重点考察专项(基金)对技术创新的引导带动作用;基地专项绩效评估,应重点考察基地的功能定位、布局和整合、能力提升等。
  《评估规范》指出,目标完成情况与效果影响方面,主要评估科技计划目标任务的完成情况,成果产出和知识产权情况,标志性成果的创新性和先进性,对原始创新、技术创新、重大共性关键技术突破及协同创新的作用,对学科发展、人才培养、科技创新平台建设的作用等。
  值得一提的是,科技计划绩效评估根据计划(专项、基金等)特点及管理需求开展,原则上每5年开展一次全面评估,期间可根据需要适时开展中期评估。
 
国家发改委大力支持现代农业支撑体系建设
 
  近日,国家发展改革委下达中央预算内投资20亿元,支持各地加快推进现代种业提升工程、动植物保护能力提升工程等现代农业支持体系建设,促进藏粮于技战略落实落地。
  其中,现代种业提升工程以主产区、优势区域和种业大省为重点,着力提高种子资源保护、育种创新、品种测试和良种繁育能力,建立健全现代种业体系,努力为保障国家重要农产品供给安全奠定坚实基础。动植物保护能力提升工程优先安排非洲猪瘟、草地贪夜蛾等动植物疫情防控重点地区,支持各地完善相关设施装备,加快构建上下贯通、横向协调、运转高效、保障有力的动植物保护体系,着力增强对重大病虫害和动物疫病的监测、诊断和防治能力。
  下一步,国家发展改革委将进一步加大对投资计划执行情况的监督检查工作力度,并适时组织开展绩效评价,更好发挥中央投资项目效益。
 
《国家农业科技园区管理办法》印发
 
  据悉,为进一步规范国家农业科技园区管理,科技部、农业农村部、水利部、国家林业和草原局、中国科学院、中国农业银行对《国家农业科技园区管理办法》进行了修订并于近日印发。
  文件提出,园区要坚持新发展理念,制定出台优惠政策,以推动农业供给侧结构性改革为主线,推动科技服务业和创新创业政策在园区落地生根;要积极吸引优势企业和优秀人才入驻园区,着力孵化涉农高新技术企业,发展农业高新技术产业,推动园区向高端化、集聚化、融合化、绿色化方向发展;要强化一二三产实质融合,积极推进产城产镇产村融合;要着力营造科技成果转移转化的良好环境,打造一批“星创天地”。
  此外,园区实行创新能力监测与评价制度。按照“建立全国创新调查制度,加强国家创新体系建设监测评估”的要求,在科学、规范的统计调查基础上,对园区创新能力进行全面监测和评价,根据评价结果和区域发展需求进行针对性指导。园区管理工作专班要及时组织填报监测数据,并对数据真实性负责。
 
发改委安排专项资金支持产业转型升级示范区和重点园区建设
 
    据报道,为贯彻落实《国务院办公厅关于对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(国办发〔2020〕9号),近日,国家发改委下达产业转型升级示范区和重点园区建设专项2020年第三批中央预算内投资,支持北京市石景山区、黑龙江省齐齐哈尔市、江苏省常州市、江西省萍乡市、山东省淄博市、河南省平顶山市、湖北省襄阳市、湖南省株洲市、广东省韶关市、四川省宜宾市等10个受激励城市重点园区建设,以及国务院批复的中韩(长春)国际合作示范区和中德(沈阳)高端装备制造产业园建设。
  推动经济高质量发展,要把重点放在推动产业结构转型升级上,把实体经济做实做强做优。本批中央预算内投资聚焦园区创新平台和创新能力建设,共计支持16个重大项目,预计带动36亿元左右总投资。包括北京新首钢高端产业综合服务区国际人才社区、辽宁沈阳中德应用技术学院、江西萍乡数字经济产业园创新中心、四川宜宾锂电产业技术研究院、株洲中小航空发动机关键零部件创新研发平台、韶关液压件装备工业园等重大项目。2020年,国家发展改革委共分三批下达16亿元资金,支持全国20个产业转型升级示范区和相关重点园区建设。同时,指导徐州、黄石、自贡等示范区落实与国家开发银行签署的开发性金融支持示范区建设合作协议,今年上半年发放专项贷款154亿元。
  下一步,国家发展改革委将联合科技部、工业和信息化部、自然资源部、国家开发银行,进一步加大对产业转型升级示范区和受表扬激励城市支持力度,结合“十四五”规划进一步落实投资、创新、产业、土地、金融等方面支持政策,继续安排资金支持园区建设,为促进产业基础高级化、产业链现代化,为推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局做出应有贡献。
 
人工智能创新发展浦东方案正式出炉
 
  据悉,2020世界人工智能大会期间,全球范围内人工智能领域的技术和产业大咖再次相聚浦东。7月11日,浦东新区人工智能高质量发展发布会在张江人工智能馆召开。
  发布会上,张江人工智能集聚区发展规划、金桥智能网联汽车测试道路正式亮相,上海(浦东新区)人工智能创新应用先导区应用场景公共服务平台揭牌。同时,新石器上海研发中心、Realwear上海总部、富算可信数据开放赋能平台、上海能链众合科技有限公司新设项目等28个重点项目签约落地浦东。
  目前,浦东新区正围绕“1+3+6”总体蓝图,打造人工智能创新发展浦东方案。即,坚持一条主线:坚持以全国首个人工智能创新应用先导区深化建设,赋能实体经济高质量发展为主线。建设三个高地:成为国际领先的人工智能创新策源地、产业集聚地、应用示范地之一。实施6项重点工程任务:实施机器人产业集群、上海人工智能知识产权国际交易中心等若干重点标杆性工程建设。到2021年,实现人工智能企业集聚突破700家,人工智能相关产业规模突破1000亿元。
  其中,作为上海科创中心核心区和国家级科技高地,张江科学城是上海市人工智能产业“人字形”布局的重点集聚区,也是上海(浦东)人工智能创新应用先导区重点打造的特色产业集聚区和特色应用示范区之一。张江人工智能集聚区将以10万平米张江人工智能岛为“极核”,扩展到方圆1公里半径的张江科学城中部核心区。
  在金桥,“未来车”将跑出加速度。据了解,金桥智能网联汽车城市开放测试道路一期规划里程为30.6公里,涉及申江路、东靖路和金海路等10条道路,将是上海首个中心城区自动驾驶开放测试道路,也是国内首个特大型城市中心城区智能网联汽车城市开放测试道路典型测试场景。
 
宁夏多举措激发文化产业市场主体“活跃度”
 
  据悉,为培育壮大文化产业市场主体,宁夏回族自治区党委办公厅、自治区政府办公厅近日印发《关于加快推进文化产业高质量发展的实施意见》,要求加快推进国有文化企业改革、精简审批流程、降低企业成本等,激发市场主体活力。
  意见提出,宁夏要积极稳妥推进国有文化企业混合所有制改革,推动印刷发行、影视、演艺集团交叉持股或跨地区跨行业跨所有制兼并重组。鼓励社会资本投资兴办文化企业,扶持民营文化企业成长壮大,培育一批科技含量高、创新能力强、发展业绩好的文化企业。
  打造发展“软环境”,宁夏要求对投资兴办文化企业的,有关行政主管部门应精简审批事项、提高审批效率,同时加强文化产业知识产权保护,加强文化市场监管,依法打击侵权违法行为。
  在强化政策保障方面,宁夏要求推进“小升规”工作,对当年新进入规模以上文化企业统计范围的,按规定给予一次性奖励;新办文化企业自设立登记之日起,企业自用房产的房产税和自用土地的城镇土地使用税“三免三减半”;加大对文化企业的有效信贷投入,开发文化消费信贷产品。
  据了解,宁夏计划到2025年培育引进120家主业突出、实力雄厚的文化企业,建成提升10家业态集聚、功能完善的文化产业园区(基地)。
 
广西出台33条措施推动科技创新发展
 
  据悉,广西壮族自治区科学技术厅日前出台《关于进一步深化科技体制改革推动科技创新促进广西高质量发展的若干措施》,共计33条举措,旨在提升广西科技创新能力,推动经济社会高质量发展。
  若干措施涉及强化企业创新主体地位、深化科研机构体制改革、激发科技人员创新活力、加强科技成果转化激励、优化创新平台载体建设、完善科研管理机制、加大科技开放合作力度、强化科技体制改革保障等八个方面。
  广西将激励企业加大创新投入,提出单个企业年度最高可获800万元奖补,支持企业牵头组织实施产业导向类创新项目,强化对科技型企业的金融财税扶持。同时,广西大力发展新型研发机构,对国内一流高校、知名企业等到广西建立的新型研发机构,最高给予500万元的经费支持。
  广西还将建立创新平台载体激励与退出机制、高新技术产业开发区奖惩机制,对新获批国家级高新技术产业开发区最高给予1000万元的经费支持,对首次进入全国排名前35名的国家级高新技术产业开发区最高给予1000万元的经费支持,对年度全国排名提升10位以上且排名在前60名的国家级高新技术产业开发区最高给予800万元的经费支持。为集聚优势资源,实现创新发展,广西将不断开放科研项目申报,允许自治区外单位乃至外籍科学家领衔承担政府支持的科技项目。
  自治区科学技术厅相关负责人表示,若干措施有助于广西发挥创新驱动作用,激发各类创新主体的积极性和创造性,推动产业向高端化、绿色化、智能化、融合化方向发展,对促进新旧动能转换具有重要意义。
 
浙江计划三年完成新基建投资近1万亿
 
  据悉,在7月10日召开的浙江省新型基础设施建设三年行动计划新闻发布会上,浙江省发展改革委主任孟刚介绍,该省将启动实施新型基础设施建设“NI10000计划”,三年计划完成新基建投资近1万亿元。目标到2022年,新型基础设施建设投资规模比2019年增长2倍以上,新型基础设施占基础设施投资比重比2019年翻一番。
  根据“NI10000计划”,浙江将建成领先的新一代数字基础设施网络,到2022年建成5G基站12万个以上,大型、超大型云数据中心25个左右,完成双千兆宽带网络布局。
  “浙江推进新型基础设施建设,将突出数字基础设施、智能化基础设施、创新型基础设施三大方向。”孟刚表示,如在数字基础设施方面,重点聚焦5G网络、云数据中心、下一代互联网、物联网、人工智能平台、卫星时空信息服务设施、区块链基础设施等核心领域。
  据了解,浙江鼓励5G基站共建共享,优先开展中心城区、交通枢纽、生产基地等重点区域网络建设。到2022年,将实现乡镇以上5G信号全覆盖。
  在智能化基础设施建设方面,“NI10000计划”提出聚焦公共治理、生态环境、交通物流、清洁能源等重点方向,开展一批基础设施智慧化融合应用。到2022年,实现重点领域基础设施智能化水平提升20%以上。
  孟刚介绍,浙江还规划创建具有核心竞争力的新型基础设施产业链生态,包括培育形成10个以上产业示范基地,培育形成100家以上标杆企业,新建成100家以上高能级创新平台,实现产业链上下游和跨行业融合。
 
发改委大力支持长江经济带中西部省份加强农业面源污染治理
 
  据报道,根据国家发展改革委联合有关部门印发的《关于加快推进长江经济带农业面源污染治理的指导意见》,近日,国家发展改革委下达中央预算内投资11亿元,继续支持长江经济带农业面源污染治理项目建设。
  本批中央投资计划主要支持长江经济带中西部省份,以县为单位,以畜禽养殖污染防治为重点,统筹开展种养业面源污染综合治理,打造长江经济带农业面源污染治理示范区。
  下一步,国家发展改革委将继续加大对投资计划执行情况的监督检查工作力度,并适时组织开展绩效评价,切实发挥中央投资项目效益,确保实现长江经济带农业面源污染治理目标。
 
商务部称有关“中国输掉与欧盟世贸争端”报道与事实不符
 
  近日,国外个别媒体和国内一些自媒体报道了我诉欧盟反倾销“替代国”做法世贸争端案诉讼程序自6月15日起终止一事,声称中国输掉了与欧盟之间的世贸争端,并试图将此案解读为世贸组织不承认中国的“市场经济地位”。
  7月11日晚,中国商务部条约法律司负责人就终止诉欧盟反倾销“替代国”做法世贸争端案诉讼程序应询发表谈话。该负责人表示,此类报道与事实不符,存在明显法律错误。
  第一,此案诉讼程序终止后,世贸组织并不存在任何生效裁决,没有输赢之说。此案诉讼程序终止,既不影响中方在争议问题上的立场,也不会损害中方在世贸规则项下的各项权利。中方在《中国加入世贸组织议定书》第15条问题上的立场是明确的,世贸组织成员应当履行国际义务,停止在对华反倾销调查中使用“替代国”做法。
  第二,此案与中国是不是“市场经济国家”、是否具备“市场经济地位”无关。世贸组织没有关于“市场经济国家”或者“市场经济地位”的定义和判定标准,也没有判定任一成员“市场经济地位”的授权。将此案与所谓“市场经济国家”和“市场经济地位”问题混为一谈,是对世贸规则的误读。
  第三,当前,全球新冠疫情持续蔓延,单边主义、贸易保护主义愈发令人担忧,多边贸易体制受到严重冲击。世贸组织成员的首要任务是加强团结,共同维护多边贸易体制的权威性、有效性,共同努力尽快恢复争端解决机制的正常运转。作为世贸组织成员,中方坚定支持多边贸易体制,期待与各方加强合作,共同维护以规则为基础的多边贸易体制。
 
·企业动态·
 
中央汇金公司不再直接持有光大银行股份
 
    据光大银行7月11日披露,中央汇金公司将其直接持有的102.51亿股、占比19.53%的光大银行股份全部转让给光大集团完成股份交割。至此,中央汇金公司不再直接持有光大银行股份,光大银行股份拉直全部完成。
  据了解,此前中央汇金公司同时持有光大集团和光大银行的股权。此次光大集团以发行股份方式向中央汇金公司购买其拥有的全部光大银行股份后,中央汇金公司、光大集团和光大银行的股权“三角关系”彻底理顺,实现股份拉直。
  股份拉直后,光大集团合计持有的光大银行股份从29%提升至48.53%,集团资本实力增加近400亿元,提高40%,集团来自光大银行的现金分红将明显增加。
  中央汇金公司是由国家出资设立的国有独资公司,对国有重点金融企业进行股权投资,以出资额为限代表国家依法对国有重点金融企业行使出资人权利和履行出资人义务,实现国有金融资产保值增值。完成股份拉直后,中央汇金公司对光大集团持股比例进一步提高。
 
中国人保缪建民将履新招商局集团董事长
 
  据悉,中国人民保险集团股份有限公司(下称中国人保)董事长缪建民将履新招商局集团董事长。7月10日下午,招商局集团召开中层以上管理人员大会。中央组织部有关负责同志宣布了中央关于招商局集团董事长调整的决定:缪建民任招商局集团董事长,免去其中国人保董事长职务。
 
承德露露拟6.4亿元投建露露系列饮料一期项目
 
    据悉,承德露露7月10日发布公告称,公司拟实施年产50万吨露露系列饮料项目,本项目为迁建项目,一期按30万吨设计,二期按20万吨设计。本次投资建设一期项目预计总投资6.395亿元。
    公告说,项目建成后,将大幅提升公司生产线智能化、自动化程度,最大化实现柔性生产,公司现所在厂区将整体搬迁。
 
本田将认购宁德时代1%股权
 
  7月10日,宁德时代新能源科技股份有限公司(下简称“宁德时代”)发布公告称,公司与Honda(本田技研工业株式会社)签署战略合作协议,双方拟围绕动力电池的研究开发、供应、回收再利用等领域深化合作,以促进双方作为长期商业合作伙伴的共谋发展。
  双方合作分为资本合作和商业合作两个主要方面。在资本合作方面,Honda拟通过其境内子公司本田技研工业(中国)投资有限公司认购宁德时代本次非公开发行股份,认购的股份数量约占本次非公开发行股份后总股本的1%。此次非公开发行股票所获得的资金将被用于宁德时代的动力电池研发升级及产能扩张项目等。
    此外,宁德时代未来发行新股时,在适用法律允许的情况下,宁德时代将在约定范围内向Honda提供一定的优先权利,Honda行使优先权利以行权后的持股比例不超过其在公司发行新股前的持股比例为限。
    据了解,截至今年5月底,宁德时代总股票数为2,208,399,700股。日前,中国证监会核准宁德时代非公开发行股票事宜,宁德时代拟非公开发行不超过220,711,378股新股,拟募资不超过197亿元。算上此次非公开发行的股票数额,预计宁德时代总股票数约为2,429,111,078股。如果按1%计算,Honda将购买宁德时代超过2400万股股票。业界粗略估计,本田购买宁德时代1%的股份需要资金预计至少在40亿元人民币以上。
  商业合作主要涉及电池供应、开发合作及电池回收或再利用方面。在协议有效期内,宁德时代将就约定种类的电池按一定商务优惠条件向Honda保障供应,具体以公司与Honda或其附属公司另行签订的采购协议为准。
  双方还将围绕动力电池进行共同开发,以及就未来基础技术的共同研究展开合作。电池回收及再利用方面,双方将共同研究回收利用废旧电池、制备锂电原材料,或动力电池梯次利用的可行性。
  Honda是全球知名的整车生产企业。今年6月宁德时代装机2.35GWh,环比上涨46.2%,市占率同样达到50%以上。如果加上时代上汽、江苏时代和东风时代的份额,宁德时代的装机量高达2.44GWh,市场占有率为51.9%。
 
胡润研究院首次发布《2020胡润中国10强电商》
 
  据悉,胡润研究院7月10日发布《2020胡润中国10强电商》(Hurun China Most Valuable E-commerce Companies 2020)。按照企业市值或估值进行排名,列出了中国10强本土电商企业,天猫淘宝母公司阿里巴巴以4.1万亿元的价值成为中国最值钱电商公司。
  榜单中,5家十强电商在美股上市,其中2家同时也在港股上市;另外还有1家在港股上市,1家在A股上市;3家未上市。从全球范围来看,除了亚马逊外,全球五大上市电商中的另外4家均来自中国。A股上市公司苏宁易购是十强中唯一从传统零售转型电商的公司。
  其他上榜公司包括美团点评、京东、拼多多、滴滴出行、携程、唯品会、车好多以及每日优鲜。
  据悉,这是胡润研究院首次发布该榜单,按照企业市值或估值进行排名。此次上市公司市值按照2020年6月30日的收盘价计算,非上市公司估值参考已公开的、最新一轮融资估值。
 
·海外经济·
 
外界认为印度对华“脱钩”是短期危机产物
 
  中评社7月8日刊发报道指出,中印爆发边境冲突后,印度政府宣布对59款广受欢迎的中国手机应用程序发出禁令,此举受到美国国务卿的赞赏。中印冲突激发的民族主义情绪似乎进一步将印度推向与中国“脱钩”的边缘。但外界认为,奉行“不结盟”传统的印度是否会加入美国领导的西方科技阵营仍是未知数。
  与此同时,中资企业在印度基础设施领域的命运也增加了更多的不确定性。《印度时报》说,印度政府高层官员正在讨论是否继续允许中国电信设备巨头华为和中兴参与该国5G网络投资建设。印度政府去年12月表示,允许中国企业在内的电信商参与印度5G网络设备测试工作。
  观察家认为,中国产品在印度的高市场占有率成为了印度在战略上制约中国的靶子。中国是印度第一大贸易逆差来源国。印度上一财年(2019年4月1日至2020年3月31日)对中国出口为166亿美元,从中国进口额达到652.6亿美元。过去十年,中国向印度进行了大量投资,主要投资领域包括汽车、冶金、电气设备、服务业等。
  不过,无论是手机设备还是应用程序,全面抵制中国产品可能会给印度消费者带来不便。
  “对许多印度人,特别是来自农村地区和非英语社区的印度人来说,他们在中国应用平台上得到的经济和文化收益会受到显而易见的损失。”印度观察家研究基金会科技与媒体项目研究员阿基尔·德奥评论道。
  另外,在智能手机领域,中国产品在印度长期占有优势,印度消费者可能难以在短期找到类似性价比的可替代产品。
  印度《自由报》主编穆罕默德·齐尚说:“印度是世界上对价格最为敏感的市场,就像日本车比欧洲车和美国车卖得更容易一样,中国智能手机相比苹果、甚至三星也有类似的优势。这就是为什么中国产品能有这样的市场份额。”
  印度政策分析人士认为,与美国的长期战略不同,印度对中国科技的“脱钩”举动是短期危机下的产物,是否持续还有待观察。
  齐尚说:“我认为印度目前还没有玩长期游戏的打算。印度仍然想坚持不结盟原则——这是一个很难改变的老习惯。”“对于西方来说,中国科技是一个长期的争议,它们一直认为中国科技有问题。印度不一样:就在去年12月,这个问题都还不存在,印度当时很愿意让华为参与5G试点。当然人们提出了隐私和安全方面的担忧,但我们和西方在知识产权方面的担忧不一样。这对印度来说,与其说是经济问题,不如说是一个政治问题,”齐尚说。
 
日本加速筹备央行数字货币 
 
    据报道,日本银行为实现由央行发行数字货币,将加速进行准备。日本银行7月2日发布了一份技术问题汇总报告,同时表示将为解决相关课题进行试验。当前对不使用现金的数字支付的需求不断高涨,以及中国等国家都在推进数字货币发行计划,日本银行也决心迎头赶上。
  日本银行2月成立了央行数字货币研究小组,此次报告是首轮成果。报告指出,央行数字货币要投入使用,必须具有与现金同等的功能。具体来说,需要成为“每个人随时随地都能安全放心使用的支付方式”。
  尤其应重视的是确保每个人都能使用的“普遍接入”功能。现行数字支付普遍使用智能手机,但2018年数据显示日本的智能手机普及率只有65%,没有手机的儿童和老人无法使用。因此报告指出,“开发各种用户都能使用的终端很重要”。
  另一个课题是具备不受环境影响、随时都能使用的“可靠性”。使用智能手机等的电子支付方式,很多情况下必须有通信网络和电源,发生地震等紧急情况时,存在无法使用的担忧。数字货币需要具备在这种离线环境下也能支付的功能。
  虽然目前也可以使用智能手机的无线通信技术进行离线支付,但存在的课题是如何准确掌握使用情况和采取防洗钱等措施。此次报告提出了对离线支付设置金额上限的方案。
  总结出一系列课题之后,日本银行表示将通过实证试验来探索央行数字货币的可行性。
  据报道,日本银行为了在支付领域与民间企业合作,2月成立了名为“支付的未来论坛”的协商平台。在其下面设立的“数字货币分论坛”,将于7月30日召开首次会议。此次报告中提出的央行数字货币技术问题也是讨论议题。
 
港交所推出SPSA集中管理服务
 
  据悉,港交所7月9日宣布,于7月10日推出SPSA集中管理(Master SPSA)服务,作为进一步服务沪深港通参与者的新措施。
  港交所介绍,SPSA集中管理服务为全新可选服务,将方便基金经理提升沪深港通北向卖单的交易前端监控效率,以及从基金经理层面计算平均价格。在沪深港通机制下,投资者在卖出A股前必须先经过交易前端监控,确保有充足的可出售股份结余。港交所因此针对北向交易建立了严格的交易前端监控机制。
  港交所于2015年向机构投资者推出特别独立户口(SPSA)服务,方便机构投资者满足交易前端监控要求。机构投资者在出售A股时,不需要提前将持有的A股从托管机构交付给执行券商。
  港交所现将SPSA服务升级为SPSA集中管理服务,以便利基金经理从整体层面,对可出售股份进行交易前端监控,同时保持与原有单个基金层面的SPSA一致的交易后结算过程。
 
·研究探索·
 
有效提高普惠金融政策直达性
 
    据悉,经济参考报日前发表记者项银涛评论文章表示,在常态化疫情防控下,有效落实普惠金融政策,支持民营小微企业发展,已经成为社会重要共识。虽然当前全国复工复产复商复市形势较好,但受疫情影响,民营小微企业经营压力依然普遍较大,需要从提高金融政策执行灵活性、调动基层金融从业人员积极性、明确金融产品创设需求导向性等入手,打造高效的普惠金融银企对接平台,有效提高普惠金融政策直达性。
  6月24日召开的中国人民银行货币政策委员会2020年二季度例会提出,要有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用,银保监会印发商业银行小微企业金融服务监管评价办法,从制度设计、政策导向、激励约束等三个方面,精准构建了普惠金融政策直达实体经济的三角支撑。实践中,各类银行发展普惠金融业务的积极性明显上升,普惠金融业务发展态势继续向好,利用大数据信息线上发放个体工商户贷款逐步成为趋势。截至2020年3月末,全国普惠型小微企业贷款余额12.55万亿元,同比增长25.93%;其中,普惠型个体工商户贷款余额4.01万亿元,同比增长16.63%;在纳入市场监管总局小微企业名录的个体工商户中,贷款覆盖率为21.4%。2020年一季度,全国银行业金融机构新发放普惠型小微企业贷款利率6.15%,在2019年基础上下降了0.55个百分点。
  文章指出,在肯定普惠金融发展成绩同时,也要清醒认识当前基层普惠金融发展所面临的问题。基层执行普惠金融政策缺乏弹性,普惠和非普惠金融业务准入门槛相对固化,大多没有结合地方经济金融实际,进行差别对待;特别涉及普惠和非普惠金融临界业务时,业务程序和控制标准差异较大,导致客户体验较差;涉及虽有偶尔违约记录但未形成实质违约的个体工商户,其小额贷款基本不能通过线上审批。基层金融从业人员营销普惠金融业务积极性还不高,获客渠道有限,多以电话方式沟通个体工商户,主动服务民营小微企业意识淡薄,激励机制尚未完全形成。普惠金融产品标准相对单一,不能很好匹配五花八门普惠金融需求,还没有结合产业链金融、供应链金融进行实质创新,且中后台衔接不畅,产品创新汇报和审批程序复杂,存在强烈金融创新需求的基层金融机构没有产品创设主导权。应该看到,普惠金融单体营销成本高,需要借助高效的银企对接平台,方便广大民营小微企业及时申报融资需求,推动银行限时主动对接,提高普惠金融服务精准性。
  文章认为,要努力提升基层金融机构执行普惠金融政策的灵活性,不搞一刀切,允许基层金融机构按照实质重于形式原则,结合地方实际,在风险可控范围内,因地制宜,主动匹配地方需求。要想方设法提升基层金融从业人员从事普惠金融业务积极性,在待遇上要有优势,在责任上允许适度试错,提倡担当作为,鼓励创新进取。要最大可能赋予基层金融机构普惠金融产品创设权,上级部门更多负责风险敞口把控,努力减少产品创新审批层级,推动基层金融机构主动适应普惠金融需求,加大金融产品创新力度。要积极推动银企对接平台建设,择优在政务大厅高水平建设首贷续贷中心,发挥基层人民银行、银保监局和金融办等三方合力,银行对接服务和融资效果要纳入金融管理部门考核,积极推动地方委办局主动服务民营小微企业,真正将普惠金融政策直达实体经济。
 
·社团工作·
 
德国工业联合会称英国“无协议脱欧”将导致“经济灾难”
 
  据报道,德国工业联合会7月10日警告说,如果英国和欧盟无法在12月31日前就贸易谈判达成一致,将导致严重的经济后果。
  德国工业联合会常务董事约阿希姆·朗对德国媒体表示,对于众多企业而言,如果没有明确的贸易指南,英国“脱欧”将成为一场“经济灾难”,“无协议脱欧”对各方都将是最糟糕的结局。
  英国今年1月31日正式“脱欧”,随后进入为期11个月的过渡期。9日,英欧双方结束新一轮会谈后,欧盟表示双方仍存重大分歧。本月刚接任欧盟轮值主席国的德国近日也警告,谈判至今进展甚微,仍要做好英欧“无协议”的准备。

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