财经动态 第113期
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·国内财经·
国务院常务会议决定允许地方专项债合理补充中小银行资本金
银行服务小微监管考核"指挥棒"落地
三部委联合发文完善债券违约处置机制
银保监会发布保险资金参与金融衍生产品、国债期货等有关政策
上交所拟出台定向可转债业务规则
两部门联合印发 《电力中长期交易基本规则》
《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》印发
上海出台金融支持稳企业保就业18条新举措
天津市出台支持民营企业改革发展措施
住建部同意深圳市开展建筑工程人工智能审图试点工作
·企业动态·
拼多多宣布组织架构升级
马明哲卸任平安集团CEO
洪崎辞任民生银行董事长
四川省属国企9个重点项目集中开工
BEYOND MEAT首次进入中国零售商超市场
FCC正式将华为中兴列为国家安全威胁
瑞幸咖啡2019年虚增收入21.2亿元
·海外经济·
贸发会议称全球旅游业因疫情损失至少1.2万亿美元
德国6月失业率升至6.4%
坦桑尼亚首次出现在世界银行中等收入国家列表中
·研究探索·
未来我国 M2/GDP将趋向收敛
·社团工作·
互金协会公示48款金融APP拟备案名单
·国内财经·
国务院常务会议决定允许地方专项债合理补充中小银行资本金
据悉,国务院总理李克强7月1日主持召开国务院常务会议,决定着眼增强金融服务中小微企业能力,允许地方政府专项债合理支持中小银行补充资本金;通过《保障中小企业款项支付条例(草案)》,维护其合法权益;部署进一步促进国家高新技术产业开发区深化改革、扩大开放,推动高质量发展。
会议指出,按照党中央、国务院部署,做好"六稳""六保"工作,特别是保中小微企业、民营企业生存发展,必须加大金融支持,发挥中小银行不可或缺的作用。会议决定,在今年新增地方政府专项债限额中安排一定额度,允许地方政府依法依规通过认购可转换债券等方式,探索合理补充中小银行资本金的新途径。一是优先支持具备可持续市场化经营能力的中小银行补充资本金,增强其服务中小微企业、支持保就业能力。二是以支持补充资本金促改革、换机制,将中小银行完善治理、健全内控机制等作为支持补充资本金的重要条件。三是压实地方政府属地责任、银行及股东主体责任、金融管理部门监管责任,在全面清产核资、排查风险并依法依规严肃问责的前提下,一行一策稳妥推进补充资本金,地方也要充分挖掘其他资源潜力给予支持。四是加强监管和全过程审计监督。对专项债合理补充资本金建立市场化的到期及时退出机制,严防道德风险。
会议指出,当前稳住经济基本盘,要着力帮助中小企业渡过难关。出台保障中小企业款项支付的法规、维护其合法权益,迫在眉睫。会议通过《保障中小企业款项支付条例(草案)》,对机关、事业单位和大型企业与中小企业的合同订立、资金保障、支付方式等作出规定,规范付款期限,明确检验验收要求,规定不得以负责人变更、等待验收、决算审计等为由拒绝或迟延支付,并建立支付信息披露制度,要求机关、事业单位、大型企业在规定时间内将逾期未支付中小企业款项的合同数量、金额等信息向社会公开或公示,设定了违约拖欠投诉处理、失信惩戒、处分追责等条款。
会议要求,各级机关、事业单位要带头做落实法规、保障支付的表率,国有企业、大型平台企业也要严格执行法规规定。对拖欠中小企业款项典型案例要公开曝光,国务院办公厅及有关部门要加强督查,确保法规执行到位。
会议指出,国家高新区是推动高质量发展的重要载体,对示范引领更大力度改革开放具有重要作用,也有利于促进"双创"和大学毕业生就业。一要在国家高新区复制推广自贸试验区、国家自主创新示范区等相关改革试点政策,加强创新政策先行先试。放宽海外人才长期多次签证、居留许可等规定。二要加大国家高新区开放力度,鼓励与国外园区开展多种形式合作,更好融入国际产业链、供应链。三要鼓励商业银行在国家高新区设立科技支行,支持开展知识产权质押融资,支持符合条件的国家高新区开发建设主体上市融资。
银行服务小微监管考核"指挥棒"落地
据悉,为更加有效地运用监管政策手段,引导和督促商业银行全面提升小微企业金融服务能力和水平,缓解小微企业融资难融资贵,在前期公开征求意见的基础上,银保监会7月1日发布《商业银行小微企业金融服务监管评价办法(试行)》,要求各级监管部门应参照本办法,对商业银行2019年度的小微企业金融服务工作组织开展试评价,于2020年10月31日前完成。
相比征求意见稿,《评价办法》并无太多显著修改,主要是新增要求商业银行应当将评价结果作为对小微金融业务条线绩效考核的重要参数,并主动公开评价结果,接受社会公众监督。
银保监会表示,《评价办法》着眼于小微企业信贷供给"增量扩面",提高首贷户、续贷、信用贷款数量,进一步健全完善敢贷、愿贷、能贷机制等要求,设置专门指标,发挥监管评价"指挥棒"作用,督促商业银行优化业务结构,完善内部激励约束机制,畅通政策传导渠道,确保疫情以来各项稳企惠企的金融支持政策落地见效。
《评价办法》坚持"定量评价与定性评价并行、总量增长与结构优化并重、激励与适当约束并举"的原则,明确评价内容,设置标准化指标。提出以信贷服务为主、覆盖小微企业金融服务工作全流程的评价指标,对商业银行小微企业信贷投放情况、体制机制建设情况、重点监管政策落实情况、产品及服务创新情况、监督检查情况等五个方面进行综合评价。
监管部门对五大项评价要素汇总后的综合得分结果划分为一级、二级、三级、四级等四个评价等级。小微企业金融服务相关的评先创优、政策试点、奖励激励,应当将评价结果作为主要依据,监管部门应当优先选择或推荐评价结果为一级或二A级的商业银行。
此外,《评价办法》确定评价机制,规范评价组织方式及流程。按照法人为主、上下联动的原则建立监管评价组织机制,按年度实施评价。评价工作分为银行自评、监管信息收集、监管初评、监管复审、评价结果通报、档案归集等环节,各环节均有具体职责分工要求。
银保监会表示,出台《评价办法》,是建立精细化、系统化、长效化的小微企业金融服务监管机制的必要步骤。《评价办法》整合了近年来银保监会关于小微企业金融服务的一系列监管政策要求,形成"一张清单、差别权重"的多维度综合化评价指标体系。各级监管部门将引导商业银行主动对标《评价办法》,每年对小微企业金融服务情况进行"深度体检",通过监管评价,引导和激励商业银行"补短板、强弱项",深入贯彻落实党和国家关于深化金融供给侧结构性改革、更好服务实体经济的战略部署,持续提升服务小微企业的质效。
三部委联合发文完善债券违约处置机制
据悉,在经过前期公开征求意见后,7月1日,央行会同发改委和证监会联合发布《关于公司信用类债券违约处置有关事宜的通知》,明确债券违约处置的原则,充分发挥受托管理人和债券持有人会议制度在债券违约处置中的核心作用,进一步丰富市场化债券违约处置方式,允许发行人在基于平等、自愿前提下,通过债券置换、展期等方式协商进行债务重组,并加大对发行人逃废债的打击力度。《通知》将于8月1日起正式实施。
近年来我国债券违约事件有所增多,债券违约进入常态化阶段。由于我国债券违约历史还比较短,过程中暴露出处置效率不高、处置周期长等问题。2019年以来,央行会同发改委、证监会发挥公司信用类债券部际协调机制作用,加快完善债券违约处置机制,并于去年12月底发布征求意见稿。此次发布的《通知》与征求意见稿相比,并无显著变动。
《通知》强调要充分发挥受托管理人和债券持有人会议制度在债券违约处置中的核心作用,促进国内债券投资者保护制度与国际接轨。具体来说,一方面,明确债券发行人应当聘请受托管理人或履行同等职责的机构,并在债券募集说明书等发行文件中明确受托管理人的职责、权利和义务及违反受托管理协议的责任等事项。
另一方面,为完善债券持有人会议制度,《通知》提出发行人应当在债券募集文件中约定债券持有人会议的表决事项、召集、召开、决议生效条件与决策程序、决议效力范围等事项。债券持有人会议可通过非现场形式召开。鼓励按照债券持有人会议议案对债券持有人权益的影响程度,建立分层次表决机制,提高债券持有人会议决策效率。
为完善债券违约处置机制,《通知》夯实债券募集文件等契约基础,聚焦公司信用类债券的信用属性,进一步强化和细化契约约束,明确债券募集等发行文件应当包含受托管理人责任义务、债券持有人会议规则、违约处置机制等与投资者密切权益相关的重要事项,为风险的处置端口前移和违约后顺畅处置提供基础。
《通知》还明确违约处置各方的职责与义务,尤其是明确将加大对恶意逃废债行为惩戒力度,加大债券市场统一执法力度。建立健全跨部门失信企业通报及惩戒机制,对蓄意损害债券投资者利益且情节严重、造成重大损失和不良社会影响的发行人,依法依规限制其市场融资。对恶意逃废债的发行人及实际控制人和负有主要责任的董事、监事、高级管理人员,有关部门依法将其逃废债信息纳入征信系统及全国信用信息共享平台。重点对信息披露违法违规、内幕交易、操纵证券市场及相关中介机构未勤勉尽责等各类违反证券法的行为进行查处,加强统一执法,加大对违法行为的打击力度,提高违法成本。对涉嫌犯罪的,及时移送司法机关处理。
央行有关负责人表示,建立完善的债券违约处置机制、提升违约处置效率,是防范化解债券市场风险、保护投资者合法权益的有效路径之一,也是市场向纵深发展的必经之路。《通知》的发布是构建市场化、法治化债券违约处置机制、推动债券市场规则统一的一项重要制度安排,有利于完善债券市场的基础性制度,补齐市场发展短板。下一步,将继续会同相关部门,在公司信用类债券部际协调机制框架下,加快完善市场化、法治化的债券市场风险防范和处置机制,严厉打击违法违规行为,维护债券市场稳定运行。
银保监会发布保险资金参与金融衍生产品、国债期货等有关政策
据悉,为支持保险资金参与国债期货交易,有效防范风险,银保监会7月1日发布《保险资金参与国债期货交易规定》,并同步修订了《保险资金参与金融衍生产品交易办法》和《保险资金参与股指期货交易规定》。
《保险资金参与国债期货交易规定》强调保险资金参与国债期货应以对冲风险为目的,不得用于投机目的。明确保险资金参与方式,保险资金应以资产组合形式参与并开立交易账户,实行账户、资产、交易、核算等的独立管理,严格进行风险隔离。此外,规定卖出及买入合约限额,控制杠杆比例,强化流动性风险管理。
修订后的《保险资金参与金融衍生产品交易办法》明确保险资金运用衍生品的目的,删除期限限制,具体期限根据衍生品种另行制定。同时,强化资产负债管理和偿付能力导向,根据风险特征的差异,分别设定保险公司委托参与和自行参与的要求。此外,新增保险资金参与衍生品交易的总杠杆率要求。
《保险资金参与股指期货交易规定》调整的内容包括:一是调整对冲期限、卖出及买入合约限额和流动性管理相关要求。二是明确合同权责约定,委托投资和发行资管产品应在合同或指引中列明交易目的、比例限制、估值方法、信息披露、风险控制、责任承担等事项。三是增加回溯报告,保险机构参与股指期货须每半年报告买入计划与实际执行的偏差。
银保监会表示,《保险资金参与国债期货交易规定》的发布,进一步丰富了保险资金运用风险对冲工具,有利于保险公司加强资产负债管理,增强风险抵御能力。同时,《保险资金参与金融衍生产品交易办法》《保险资金参与股指期货交易规定》的修订,统一了监管口径,完善了保险资金参与金融衍生品交易的监管规制体系,有利于扩大保险机构的选择权,也有利于夯实保险机构履行全面风险管理的主体责任,强化风险意识,持续加强风险管理能力建设。下一步,银保监会将有序推进保险机构参与国债期货市场交易,促进国债期货市场健康发展。同时,持续加强保险资金参与金融衍生品交易的监管,完善信息系统,做好风险监测、识别和预警。
上交所拟出台定向可转债业务规则
据悉,为落实中国证监会关于上市公司向特定对象发行可转换公司债券(以下简称定向可转债)业务改革试点要求,支持上市公司使用定向可转债支付并购重组对价和配套融资,提高上市公司质量,规范定向可转债挂牌、转让、转股、回售等业务,保护投资者权益,上海证券交易所7月1日发布《上海证券交易所上市公司向特定对象发行可转换公司债券业务实施办法(征求意见稿)》(简称《实施办法》),向市场公开征求意见。
早在2014年3月份,为持续推进并购重组市场化改革,积极支持国有控股、民营控股等各类企业通过资本市场并购重组发展壮大,国务院发布了《关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》,允许符合条件的企业发行优先股、定向发行可转换债券作为兼并重组支付方式。为贯彻落实国务院部署,证监会于2014年6月份修订《上市公司重大资产重组管理办法》,规定上市公司可以向特定对象发行可转债用于购买资产或者与其他公司合并。2018年11月1日,证监会发布《证监会试点定向可转债并购支持上市公司发展》,积极推进上市公司在并购重组中发行定向可转债作为支付工具的试点,支持包括民营控股上市公司在内的各类企业通过并购重组做优做强。
据上交所相关负责人介绍,定向可转债将通过交易所的交易系统进行转让、转股,《实施办法》对定向可转债的相关业务安排基本能够满足现有定向可转债的个性化条款通过交易系统进行操作的需求,投资者完全可以在网上完成定向可转债的转让、转股、回售等申报操作。随着业务规则的进一步明确,定向可转债作为上市公司并购重组的支付工具和融资工具的发展将进入快车道。目前,上交所已启用定向可转债专用代码段,用于登记、转让、转股和回售等业务,交易系统技术开发工作正稳步推进。
不过,由于定向可转债条款设计较为复杂,转让、转股方式较为特殊,目前仅可在符合《上海证券交易所投资者适当性管理办法》规定的专业投资者、上市公司的董事、监事、高级管理人员及持股比例超过5%的股东范围内转让。同时,作为上市公司向特定对象发行的证券品种,登记在同一代码下的定向可转债在发行和转让过程中,投资者人数均不得超过200人的限制。
下一步,上交所将进一步做好市场服务,平稳有序推进定向可转债试点工作,广泛听取市场意见和建议,审慎制定《实施办法》,充分满足上市公司并购重组和再融资的市场化需求,推动提高上市公司质量。
两部门联合印发 《电力中长期交易基本规则》
据悉,为深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称《若干意见》)及配套文件关于推进电力体制改革的工作要求,进一步完善电力中长期交易,国家发展改革委、国家能源局于近日联合修订印发《电力中长期交易基本规则》(发改能源规〔2020〕889号)(以下简称《基本规则》)。
《若干意见》及配套文件印发以来,国家发展改革委、国家能源局持续推进电力中长期市场建设,于2016年制定印发《电力中长期交易基本规则(暂行)》(发改能源〔2016〕2784号)。截至目前,全国29个地区和北京、广州2个区域交易机构出台了中长期交易细则,电力中长期交易制度体系初步建立,实现了单一的发电企业与电力用户直接交易向多品种、规范化的电力中长期交易转变。
此次修订印发的《基本规则》,重点从市场准入退出、交易组织、价格机制、安全校核、市场监管和风险防控等方面进行补充、完善和深化,丰富了交易周期、交易品种和交易方式,优化了交易组织形式,提高了交易的灵活性和流动性,增强了中长期交易稳定收益、规避风险的"压舱石"作用。
《基本规则》中对价格机制的要求有,除计划电量执行政府确定的价格外,电力中长期交易的成交价格应当由市场主体通过双边协商、集中交易等市场化方式形成,第三方不得干预。电力中长期交易现阶段主要开展电能量交易,灵活开展发电权交易、合同转让交易,根据市场发展需要开展输电权、容量等交易。除国家有明确规定的情况外,双边协商交易原则上不进行限价。集中竞价交易中,为避免市场操纵以及恶性竞争,可对报价或者出清价格设置上、下限。
《基本规则》的修订出台是我国电力市场建设和不断深化的重要成果和标志,将进一步指导和规范各地电力中长期交易,推动形成统一开放、竞争有序的市场体系和有效竞争的市场结构,促进电力要素市场化配置和电力行业持续健康发展。
《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》印发
6月24日,生态环境部印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》。《方案》称,为确保完成“十三五”环境空气质量改善目标任务,有效降低O3污染,保障人民群众身体健康,在全国开展夏季(6-9月)VOCs治理攻坚行动。
据了解,现阶段,我国面临细颗粒物(PM2.5)污染形势依然严峻和臭氧(O3)污染日益凸显的双重压力,特别是在夏季,O3已成为导致部分城市空气质量超标的首要因子,京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原等重点区域(以下简称重点区域)、苏皖鲁豫交界地区等区域尤为突出,6-9月O3超标天数占全国70%左右。
VOCs是形成O3的重要前体物,主要存在于企业原辅材料或产品中,大部分易燃易爆,部分属于有毒有害物质,加强VOCs治理是现阶段控制O3污染的有效途径,也是帮助企业实现节约资源、提高效益、减少安全隐患的有力手段。
由于我国当前臭氧主要是“VOCs控制型”,因此,生态环境部“夏季臭氧污染防治监督帮扶工作”的重头戏就是“2020年VOCs治理攻坚行动”。
《方案》要求严格落实国家和地方产品VOCs含量限值标准。2020年7月1日起,船舶涂料和地坪涂料生产、销售和使用应满足新颁布实施的国家产品有害物质限量标准要求。京津冀地区建筑类涂料和胶粘剂产品须满足《建筑类涂料与胶粘剂挥发性有机化合物含量限值标准》要求。督促生产企业提前做好油墨、胶粘剂、清洗剂及木器、车辆、建筑用外墙、工业防护涂料等有害物质限量标准实施准备工作,在标准正式生效前有序完成切换,有条件的地区根据环境空气质量改善需要提前实施。
《方案》要求组织企业对现有VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展自查,重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等工艺的治理设施,7月15日前完成。对达不到要求的VOCs收集、治理设施进行更换或升级改造,确保实现达标排放。除恶臭异味治理外,一般不采用低温等离子、光催化、光氧化等技术。行业排放标准中规定特别排放限值和控制要求的,应按相关规定执行;未制定行业标准的应执行大气污染物综合排放标准和挥发性有机物无组织排放控制标准;已制定更严格地方排放标准的,按地方标准执行。各地要督促行政区域内采用一次性活性炭吸附技术的企业按期更换活性炭,对于长期未进行更换的,于7月底前全部更换一次,并将废旧活性炭交有资质的单位处理处置,记录更换时间和使用量。
《方案》指出,6-9月,重点区域、苏皖鲁豫交界地区及其他O3污染防治任务重的地区城市组织对排查出的工业园区、企业集群和典型企业的厂界或园区环境开展VOCs苏玛罐采样监测,数据统一报送中国环境监测总站,并向社会公布。
上海出台金融支持稳企业保就业18条新举措
据悉,稳企业保就业,上海政策工具箱再添18条金融实招。7月1日,人民银行上海总部会同上海银保监局、上海市金融工作局、上海市经信委、上海市财政局、上海证监局发布了《关于进一步做好金融支持稳企业保就业工作的指导意见》(下称《指导意见》)。《指导意见》围绕深化金融政策及其配套政策,从加大货币政策激励、发挥财政金融协同效应、优化监管考核机制、加强直接间接融资、降低小微企业综合融资成本、落实减税降费措施、强化外贸等重点领域支持等方面提出18条有力政策举措,以引导金融机构持续加大支持力度,促进融资供求双方有效对接,从而扩大上海地区企业融资支持覆盖面,进一步降低企业融资成本。
《指导意见》明确,设立首期120亿纾困专项贷款。纾困专项贷款包括地方法人银行运用再贷款资金发放的优惠利率贷款,以及在沪主要商业银行对稳企业保就业重点企业名单内企业发放的贷款。对专项贷款中需担保增信的,政府性融资担保机构应保尽保,给予全覆盖支持。贷款本金的风险责任,原则上银行承担比例不低于15%,市融资担保基金承担比例不高于85%,专项贷款担保代偿率可以达到5%。《指导意见》还明确深化政银担合作,力争2020年新增融资担保规模达到300亿元。同时加大小微信贷奖补力度。将奖补范围从单户授信500万元以下贷款扩大到单户授信1000万元以下,增设信用贷款考核指标,引导银行提高信用贷款占比。将外贸、科创和文化旅游、住宿餐饮、交通运输等受疫情影响严重行业相关企业贷款不良率补偿下限由1.5%下调至1.2%。
《指导意见》要求加大中小微信贷支持力度,力争上海普惠小微贷款2020年新增额超千亿。
一是运用好贷款延期支持工具和信用贷款支持计划两项直达实体经济的创新货币政策工具,加大激励。要求金融机构对2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款应延尽延,提升政策覆盖面。督促金融机构大幅增加小微企业首贷、信用贷款、无还本续贷。
二是发挥贷款市场报价利率(LPR)改革作用,推动降低小微企业贷款综合融资成本。鼓励、、上海农商银行按照风险自担原则,对符合条件的企业发放优惠贷款,贷款利率参照同期LPR至少减25个基点,其他在沪银行可参照执行。
三是鼓励金融机构设立续贷服务中心,力争2020年小微企业续贷比例高于上年。推动政府性担保机构简化流程,提高续贷业务办理效率。推进不动产登记向银行业金融机构延伸,尽快将不动产抵押线上办理推广至小微企业贷款和个人经营性贷款。
《指导意见》还提出,大型国有商业银行上海市分行普惠型小微企业贷款增速不低于40%。各金融机构普惠金融在分支行综合绩效考核权重不低于10%。进一步放宽普惠型小微企业不良贷款容忍度。加大外贸等重点领域支持,发挥好保险保障作用。将保单融资覆盖范围从年出口500万美元以下的企业扩大到3000万美元(含)以下。持续推进贸易外汇收支便利化试点,大力简化业务审核流程,鼓励重点外贸企业用好用足跨境资金池新政。完善国际贸易“单一窗口”功能,为企业提供优惠信贷、跨境汇款、融资等绿色通道服务。
此外,《指导意见》还在发挥多层次资本市场作用、扩大债券融资规模、鼓励金融机构运用金融科技、创新供应链融资服务模式、落实减税降费措施、深化放管服改革等方面提出有针对性的支持举措,助力企业恢复生产经营,支持实体经济高质量发展。
天津市出台支持民营企业改革发展措施
据悉,为进一步激发民营企业活力和创造力,根据《中共中央 国务院关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》精神,日前,天津市出台《天津市营造更好发展环境支持民营企业改革发展的措施》(简称“《措施》”)。
《措施》明确总体要求是,自觉践行“产业第一、企业家老大”理念,下更大气力优化天津民营经济市场环境、政策环境和法治环境,坚决打破不合理的条条框框,消除各种隐性壁垒,切实做到权利平等、机会平等、规则平等。强化各级领导干部市场化思维和开放意识,改造思想文化理念土壤,彻底根除官气、官威、官僚主义作风,抓具体、抓落实,大力促进民营经济市场主体数量大幅度提升,进一步提高民营经济发展质量和效益,为全面建成高质量小康社会、建设社会主义现代化大都市作出更大贡献。
《措施》从优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、健全平等保护的法治环境、鼓励引导民营企业改革创新、促进民营企业规范健康发展、构建亲清政商关系和组织保障等七方面提出了26条具体措施。
在优化公平竞争的市场环境方面,包括进一步放开民营企业市场准入,实施公平统一的市场监管制度,强化公平竞争审查制度刚性约束,破除招投标隐性壁垒,共4条具体措施。
在完善精准有效的政策环境方面,包括进一步减轻企业税费负担,优化金融支持民营企业政策,健全银行业金融机构服务民营企业体系,完善民营企业直接融资支持制度,健全民营企业融资增信支持体系,建立清理和防止拖欠账款长效机制,建立完善应对疫情影响帮助企业化危为机的政策体系,共7条具体措施。
在健全平等保护的法治环境方面,包括健全执法司法对民营企业的平等保护机制,保护民营企业和企业家合法财产,共2条具体措施。
在鼓励引导民营企业改革创新方面,包括引导民营企业深化改革,支持民营企业加强创新,鼓励民营企业转型升级优化重组,完善民营企业参与国家重大战略实施机制,共4条具体措施。
在促进民营企业规范健康发展方面,包括推动民营企业积极履行社会责任,引导民营企业家健康成长,共2条具体措施。
在构建亲清政商关系方面,包括建立规范化机制化政企沟通渠道,创新服务民营企业模式,建立政府诚信履约机制,共3条具体措施。
在组织保障方面,包括建立健全民营企业党建工作机制,完善支持民营企业改革发展工作机制,健全舆论引导和示范引领工作机制,从严整治“有政策不落实”顽疾,共4条具体措施。
住建部同意深圳市开展建筑工程人工智能审图试点工作
7月1日,住建部同意深圳市开展建筑工程人工智能审图试点工作。
住建部提出,深圳市住房和建设局要按照《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》、《国务院办公厅转发住房城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》要求,认真梳理相关法律法规和工程建设强制性标准,以住宅工程作为试点工作切入点,利用人工智能和大数据等技术,研发智能化施工图审查系统,形成可靠的智能审图能力,减少人工审查工作量,提升审查效率和质量,为施工图审查改革和工程建设项目审批制度改革工作提供可复制可推广经验。深圳市要妥善安排资金筹集工作,保障试点顺利进行。试点工作进展和取得的经验及时报住建部部工程质量安全监管司。
·企业动态·
拼多多宣布组织架构升级
据悉,拼多多公司创始人、董事长黄峥7月1日通过致全员信的方式宣布,经董事会批准,公司原CTO陈磊将出任首席执行官,黄峥则继续担任董事长。同时,拼多多还任命高级副总裁朱健翀为公司首席法务官(General Counsel),任命马靖为公司财务副总裁。
黄峥表示,拼多多将继续建立和完善合伙人制度。
据悉,拼多多在2018年7月上市的时候,设立了合伙人制度架构,但具体怎样选拔合伙人,合伙人担当的责任等具体模式还在不断探索之中。
黄峥此次在致全员信中透露,将划出个人名下拼多多上市公司的7.74%股份给到拼多多合伙人集体。其中一部分可以在不影响拼多多现有股东利益情况下,进行一些长期基础研究和社会公益等方面的探索,为公司提供额外的长期动力与蓄电池;一部分可以作为未来管理层的补充激励。
同时,伴随此次调整,黄峥还将按照IPO时的承诺,连同创始团队一起,捐赠约2.37%的公司股份,正式成立“繁星慈善基金”,旨在推动社会责任建设和科学研究。该慈善基金为不可撤销的慈善基金,由独立受托人管理,保证慈善基金的所有资产全部用于公益用途。
据悉,3月中旬以来拼多多股价屡创历史新高,上一交易日的收盘价为85美元/ADS,相较3月中旬33美元/ADS上涨了157.6%。股价的不断上涨使黄峥身家一路膨胀,6月23日曾一度超过马云,紧随马化腾之后,成为中国第二大富豪。
马明哲卸任平安集团CEO
7月1日晚间,中国平安发布公告称,马明哲卸任平安集团CEO,继续担任董事长,姚波出任联席CEO。
据悉,卸任集团CEO一职,是马明哲主动提出,在7月1日下午召开的第十一届董事会第十五次会议上通过的。这次会上还决议聘任姚波出任公司联席首席执行官(Co-CEO)。
马明哲卸任CEO之前,平安高层管理架构是董事长兼任CEO、总经理、三位联席CEO的架构。
据悉,从历史沿革的角度看,马明哲的CEO之路,也颇有由来,折射了平安不断调整自身架构以适应变化的传统。
1988年,招商局集团原常务副董事长、招商局蛇口工业区创始人袁庚委派马明哲参与平安保险公司的筹建工作。1988年3月,年仅32岁的马明哲, 作为招商局的股东代表出任平安保险董事总经理。
马明哲在平安的职务,经历了从总经理到CEO的变化,源于平安很早就引入国际化管理,效仿国外大型科技公司的CEO制度。2018年10月,平安集团增设三位联席CEO的架构确立。
2019年10月,任职联席CEO一年的谢永林又增加了一个职务,即集团总经理。同时,谢永林与陈心颖一同进入董事会。2019年11月,原平安集团联席CEO、首席保险业务执行官李源祥传出跳槽到友邦的消息,震惊金融圈。今年1月31日,李源祥正式离开平安,平安三大联席CEO缺了一角。随着老将李源祥的离开,联席CEO亟需补充新鲜血液,随后,“70后”姚波加入。
现年49岁的姚波2001年加入公司,2007年起担任公司总精算师,2008年起担任CFO,现为公司常务副总经理、CFO、总精算师。在加入平安前,姚波曾任德勤会计师事务所咨询精算师、高级经理。
董事会认为,姚波拥有开阔的国际视野、精湛的财务精算专业水平和丰富的经营管理经验,由姚波担任公司联席CEO,作为公司整体经营性运营管理、风险管控及协调职能的负责人,是对“执行官+矩阵”集体决策机制的有力补充,有助于进一步增强从战略规划到落地的管控体系。
至此,平安三位联席CEO全部到位,与其他条线职能执行官一起,协同“金融”及“科技”业务条线,推动公司战略升级。
洪崎辞任民生银行董事长
据悉,民生银行6月30日公告显示,公司董事会于当日收到董事长洪崎的辞职函。因任职年龄原因,洪崎申请辞去民生银行第七届董事会执行董事、董事长、董事会战略发展与消费者权益保护委员会主席、提名委员会委员及公司其他职务。
公告称,洪崎确认与公司董事会、监事会无不同意见,亦无任何其他事项需要知会公司股东及债权人。根据《公司章程》规定,洪崎的辞职自辞职函送达公司董事会时生效。根据相关规定,洪崎继续履行公司执行董事、董事长、董事会战略发展与消费者权益保护委员会主席及提名委员会委员职责,直至公司董事会选举产生新任董事长的任职资格获得监管部门核准为止。在此期间,民生银行董事会依法履行职责不会受到影响。
民生银行称,洪崎自筹备期即加入公司,2000年起担任总行领导职务,2014年担任董事长,服务民生银行25年。
四川省属国企9个重点项目集中开工
6月30日,四川省属国有企业9个重点项目集中开工,计划总投资65亿元。
9个项目涉及基础设施、土地整治、园区建设等领域,主要包括川航集团四川航空西昌运行基地项目、稻城亚丁机场空港物流园、玉龙拉措旅游区项目、商投集团简阳市三星镇全域土地综合整治等。
四川省国资委主任徐进表示,当前四川处在疫情外防国际输入、内防二次反弹和加快恢复生产生活秩序的关键时期,各企业要加强疫情防控,扎实做好“六稳”工作,紧扣疫情暴露出的短板和催生的新产业,稳步扩大有效投资,抢进度、赶时间、补损失,以项目投资的高质量增长促进企业高质量发展。
据了解,今年四川省属企业计划实施重点项目98个,年度计划投资超1050亿元,截至5月底,已完成投资327亿元。
Beyond Meat首次进入中国零售商超市场
据报道 ,继与星巴克、肯德基等连锁餐饮企业达成合作后,“人造肉第一股”、美国人造肉企业Beyond Meat首次进入中国零售商超渠道。
7月1日,Beyond Meat宣布与阿里巴巴集团旗下的盒马鲜生达成合作,其人造肉产品别样汉堡将于本周(6月29日-7月5日)末开始登陆上海的50家盒马鲜生门店,并计划于9月在北京和杭州的另外48家盒马鲜生门店开始销售。盒马APP也将上架别样汉堡,以满足消费者对植物性人造肉产品送货上门的需求。
FCC正式将华为中兴列为国家安全威胁
6月30日,美国联邦通讯委员会(FCC)宣布正式将华为、中兴列为国家安全威胁。这意味着美国运营商将无法使用一项联邦补贴,来购买华为、中兴的设备。上述补贴每年规模达83亿美元。该决定即日生效。
这项决定落地了2019年11月的一项提议。当时FCC的五位委员一致同意,禁止接受了美国“普遍服务基金(USF)”拨款的美国运营商,使用该基金向华为、中兴购买设备或服务。
瑞幸咖啡2019年虚增收入21.2亿元
7月1日晚,瑞幸咖啡(OTC: LKNCY)发布公告称, 公司特别委员会对财务造假一事的内部调查基本结束,发现瑞幸的伪造交易始于2019年4月,公司在2019年的净收入被夸大了约21.2亿元(人民币,下同)。其中,2019年第二季度虚增收入2.5亿元,第三季度虚增收入7亿元,第四季度虚增收入11.7亿元。
同时,特别委员会还发现,公司在2019年虚增成本费用13.4亿元,在第二季度至第四季度分别虚增成本费用1.5亿元、5.2亿元和6.7亿元。
特别委员会表示,迄今发现的证据表明,公司前CEO钱治亚、前COO刘剑和向他们汇报的某些员工参与了捏造交易,支持伪造交易的资金通过一些渠道流入公司。基于此,瑞幸咖啡董事会解雇了钱治亚和刘剑。
此外,瑞幸咖啡董事会建议陆正耀辞去公司董事和董事长职务,并将于7月2日召开董事会,正式审议该建议。董事会表示,关于陆正耀的免职是董事会多数成员的要求,是根据特别委员会的调查结果和建议提出的。
瑞幸咖啡还表示,决定解雇参与或了解虚假交易的12名员工,另有15名员工将受到其他纪律处分。
6月26日美股盘前,瑞幸咖啡宣布,撤销召开听证会的请求,不再寻求推翻纳斯达克要求公司退市的决定。由于此决定,瑞幸咖啡于6月29日在纳斯达克停牌退市,并进入美国粉单市场交易。
·海外经济·
贸发会议称全球旅游业因疫情损失至少1.2万亿美元
据悉,联合国贸易和发展会议(贸发会议)7月1日发布报告说,受新冠疫情影响,全球旅游业已停滞近四个月,损失至少达1.2万亿美元,相当于全球国内生产总值(GDP)的1.5%。
报告预测,在最悲观的情况下,如果受疫情冲击长达12个月,全球旅游业损失可能达到3.3万亿美元。
报告指出,相较而言,旅游业受损对发展中国家经济的影响可能更为严重。贸发会议估算,即使在最乐观的情况下,旅游业受损将使牙买加和泰国的GDP分别下滑11%和9%,而肯尼亚、埃及和马来西亚等国的GDP也会因此下滑超过3%。同时,许多发达国家的旅游市场也严重缩水,法国、希腊、意大利、葡萄牙、西班牙、美国等都将面临巨额损失。
报告还说,旅游市场缩水对餐饮业、娱乐业等行业也产生影响,相关行业从业者收入下降甚至失业。
贸发会议呼吁各国加强社会保障,防止依赖旅游业谋生的民众遭遇严重经济困难。
德国6月失业率升至6.4%
据悉,德国联邦劳工局7月1日发布的数据显示,经季节调整后,6月份德国劳动力市场失业率环比上升0.1个百分点至6.4%。
数据显示,经季节调整后,当月德国失业人数环比增加6.9万人至294.3万人,增幅低于市场预期。
联邦劳工局局长德特勒夫·舍勒在一份声明中说,受新冠疫情影响,德国劳动力市场"继续承压",但大量采用短时工作制对德国劳动力市场起到了稳定作用。
短时工作制是企业遭遇严重经营困难时,德国政府为保障员工不流失或不失业而采取的救济措施。根据这一制度,德国政府向因疫情危机导致工作时间缩减的企业员工提供补助,使其实际收入不会大幅下降。
联邦劳工局数据显示,今年3月至6月,德国有超过1200万人申请短时工作。在国际金融危机冲击最严重的2009年,德国仅有330万人申请短时工作。
坦桑尼亚首次出现在世界银行中等收入国家列表中
据报道,根据世界银行7月1日公布的国别收入类别,坦桑尼亚首次出现在了中等偏下收入国家的组别中。这表明坦桑尼亚人均国民收入已经超过了1036美元。
坦桑尼亚总统马古富力特此发表推特,“祝贺所有坦桑尼亚人取得了这一历史成就,这曾经是坦桑尼亚预计在2025年达到的目标,但在2020年就实现了。 ”
·研究探索·
未来我国 M2/GDP将趋向收敛
7月1日,中国人民银行发布了2020年第5号中国人民银行工作论文《金融结构、经济效率与M2/GDP的关系——基于跨国面板数据的实证研究》。该篇工作论文指出,从经济增长阶段和金融发展模式来看,过去由高储蓄支撑的高投资和房地产趋动增长方式对银行信贷需求过盛,而随着我国经济由高速增长转向高质量发展,由投资驱动转向消费驱动,经济将更趋于“轻型”,消费、服务、 技术进步的贡献逐步上升,对房地产和投资依赖程度下降,资本市场在创新驱动转型升级中更加重要,信贷需求和货币增速也将明显放缓,再加上近年来我国以加大减税降费为主的财税体制改革深入开展,未来我国 M2/GDP也将趋向收敛。
文章建议,今后,一方面,应进一步深化供给侧结构性改革,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,从根本上提升经济运行效率;深化金融供给侧结构性改革,大力发展资本市场和直接融资比重,增强金融服务实体经济的能力;珍惜正常货币政策空间,坚守币值稳定目标,坚持稳健货币政策;加大减税降负力度,改进税制税负结构,真正优化营商环境。
另一方面,随着货币数量作为中间目标的可测性、可控性及与产出物价等最终目标相关性明显下降,应保持广义货币M2和社会融资规模增速与名义GDP增速基本匹配,健全基准利率和市场化利率体系,稳妥推进利率并轨,完善货币政策工具体系,畅通货币政策利率传导机制,顺利实现货币政策调控方式由数量型向价格型转型。
·社团工作·
互金协会公示48款金融APP拟备案名单
7月1日,中国互联网金融协会(以下简称“互金协会”)公布了48款移动金融客户端应用软件备案名单,包括保险合伙人、度小满理财、天津银行、光大银行等金融客户端应用软件在列,公示时间为7月1日至14日。
据悉,根据《中国人民银行关于发布金融行业标准 加强移动金融客户端应用软件安全管理的通知》,互金协会组织开展移动金融客户端应用软件实名备案工作,并于今年5月19日开始向社会公示第一批经测评拟备案的移动金融客户端应用软件名单,于6月3日向社会正式公布了第一批经测评后备案的移动金融客户端应用软件,名单包括33家机构的一共73款客户端软件。
近年来,移动金融客户端应用软件作为互联网金融行业的入口,得到了广泛应用。但金融App强制授权、过度索权、超范围收集个人信息、仿冒钓鱼的现象大量存在,违法违规使用个人信息的问题十分突出。自去年起,人民银行、互金协会等监管部门开始推进金融类APP合规备案工作,以督促引导各金融从业机构严格落实法律规定和监管要求,为金融消费者提供安全、便捷、满意的移动金融产品及服务。