目 录
·国内财经·  
　　习近平强调依靠改革应对变局开拓新局
　　央行下调再贷款再贴现利率      
　　银保监会规范互联网保险销售行为可回溯管理  
　　两部委明确出现环境违法行为将核减或暂停拨付补贴资金   
　　财政部印发《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》    
　　7月1日起全国范围实施轻型汽车国六排放标准      
　　发改委宣布阶段性减免征信服务收费措施延长至年底    
　　大商所发布聚丙烯等三化工期权合约及参数      
　　河南敲定资本市场五年目标      
　　财政部、税务总局明确海南自贸港企业所得税优惠政策
·企业动态·  
　　央企哈电集团旗下"双百企业"增资项目亮相北交所  
　　山西建投成为华控赛格间接控股股东    
·海外经济·  
　　鲍威尔警告美国经济复苏前景"高度不确定"
　　法国宣布将投资150亿欧元用于经济生态转型  
　　空客集团计划裁减约1.5万个工作岗位 
·研究探索·  
　　国际国内互促的双循环发展新格局正在中国形成     
·社团工作·  
　　中证协就证券发行上市保荐业务规则征求意见  
　　中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》  
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调依靠改革应对变局开拓新局
 
　　据悉，中共中央总书记、中央全面深化改革委员会主任习近平6月30日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十四次会议时强调，胜利完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，必须发挥好改革的突破和先导作用，依靠改革应对变局、开拓新局，坚持目标引领和问题导向，既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变，紧紧扭住关键，积极鼓励探索，突出改革实效，推动改革更好服务经济社会发展大局。
　　会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》、《关于深化新一代信息技术与制造业融合发展的指导意见》、《深化农村宅基地制度改革试点方案》、《关于加快推进媒体深度融合发展的指导意见》等。
　　会议指出，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。在这次应对新冠肺炎疫情过程中，国有企业勇挑重担，在应急保供、医疗支援、复工复产、稳定产业链供应链等方面发挥了重要作用。今后3年是国企改革关键阶段，要坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，抓重点、补短板、强弱项，推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
　　会议强调，加快推进新一代信息技术和制造业融合发展，要顺应新一轮科技革命和产业变革趋势，以供给侧结构性改革为主线，以智能制造为主攻方向，加快工业互联网创新发展，加快制造业生产方式和企业形态根本性变革，夯实融合发展的基础支撑，健全法律法规，提升制造业数字化、网络化、智能化发展水平。
　　会议指出，深化农村宅基地制度改革，要积极探索落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权、适度放活宅基地和农民房屋使用权的具体路径和办法，坚决守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损这三条底线，实现好、维护好、发展好农民权益。
　　会议强调，推动媒体融合向纵深发展，要深化体制机制改革，加大全媒体人才培养力度，打造一批具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体，加快构建网上网下一体、内宣外宣联动的主流舆论格局，建立以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系，牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民的传播制高点。
　　会议强调，要把抓好党的十八届三中全会以来部署改革任务的落实同完成“十三五”规划主要目标任务、决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会结合起来，把统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作贯通起来，有针对性地部署推进关键性改革。要提前谋划“十四五”时期改革工作，更加注重制度和治理体系建设，更多解决深层次体制机制问题。改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众中间，对待新事物新做法，要加强鼓励和引导，让新生事物健康成长，让发展新动能加速壮大。
 
央行下调再贷款再贴现利率
 
　　据报道，央行近日发文，决定于7月1日起下调再贷款、再贴现利率。其中，支农再贷款、支小再贷款利率下调0.25个百分点，调整后，3个月、6个月和1年期支农再贷款、支小再贷款利率分别为1.95%、2.15%和2.25%；再贴现利率下调0.25个百分点至2%。
　　方正证券首席经济学家颜色表示，央行使用再贷款、再贴现背后反映的是重要的思路转变。首先，因全球疫情趋势不确定性较高，以及国内经济稳增长的需要，货币政策总体仍需偏宽松，加大金融服务实体经济的力度。再贷款再贴现利率的下调，也反映出总量货币政策工具的调整，陆家嘴论坛上的高层表态和央行货币政策委员会第二季度例会均释放出要坚持总量政策适度、防范金融风险的最新政策风向。我国经济目前复苏向上的态势非常明确，货币政策不能无限量宽松，还要做长远考虑，因此需要在总量政策上保持一定的谨慎，同时，结构性的货币政策则要保证到位。
　　央行还通知称，下调金融稳定再贷款利率0.5个百分点，调整后，金融稳定再贷款为1.75%，金融稳定再贷款（延期期间）利率为3.77%。金融稳定再贷款是指为维护金融稳定，经国务院批准，人民银行发放的用于防范和处置金融风险的再贷款。
　　今年疫情发生以来，央行多次出台再贷款再贴现支持政策。这类结构性工具可缩短货币政策传导链条，降低实体经济融资成本。
 
银保监会规范互联网保险销售行为可回溯管理
 
　　据悉，为规范和加强互联网保险销售行为可回溯管理，保障消费者知情权、自主选择权和公平交易权等基本权利，近日，银保监会印发了《关于规范互联网保险销售行为可回溯管理的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》全文共26条，主要包括明确互联网保险销售行为可回溯管理的定义和范围、明确销售页面和销售页面管理的定义、对保险机构互联网销售过程管理作出要求、明确可回溯内控管理、明确对融合业务和自助终端业务的管理要求，以及相关法律责任和实施时间这五方面内容。
　　首先，从明确互联网保险销售行为可回溯管理的定义和范围角度来看，《通知》明确互联网保险销售行为可回溯，是指保险机构通过销售页面管理和销售过程记录等方式，对在自营网络平台上销售保险产品的交易行为进行记录和保存，使其可供查验。管理范围是投保人为自然人的商业保险产品。
　　其次，明确销售页面和销售页面管理的定义，对销售页面管理主体、互联网保险销售行为的边界和销售风险点管控作出要求。特别强调销售页面只能设置在保险机构自营网络平台，且需要与非销售页面进行分隔。对于重要条款内容，要求单独设置页面展示，且由投保人自主确认，保护消费者知情权。
　　银保监会有关部门负责人指出，对部分条款内容设置单独页面展示，并由投保人或被保险人自主确认已阅读主要原因是，“目前，互联网销售平台上，投保须知、保险条款等相关文件均为可选链接，不点击并不影响正常投保，无法确保保险公司和保险中介机构履行了向投保人明确说明保险责任、责任免除、等待期以及续保条款等重要内容的法定义务，这也是保险事故发生后产生理赔纠纷的重要根源。”
　　《通知》对保险机构互联网销售过程管理作出要求，包括保护投保人自主选择权、明确保险机构实名验证职责、细化销售过程记录标准、制定信息收集原则等内容。对于收集、使用消费者个人信息，《通知》特别强调保险机构应遵循合法、正当、必要的原则，并采取有效措施保护信息，保护消费者信息安全权。
　　同时，明确可回溯内控管理，聚焦互联网保险销售页面管理和销售过程记录，明确互联网保险销售环节、页面内容和互动方式，创新销售页面版本管理机制，应对互联网背景下由于保险销售页面不断迭代更新带来的取证难问题；创新销售过程记录，细化对于“操作轨迹”的认定与保存，避免保险机构以晦涩的软件代码应对检查。
　　《通知》指出，制定互联网保险销售行为可回溯制度，严格管控销售页面，可以实现销售行为可还原，有效遏制销售误导，保护消费者合法权益。同时，其明确对融合业务和自助终端业务的管理要求，以及相关法律责任和实施时间。
　　银保监会指出，《通知》的发布有利于维护市场秩序、防范操作风险，进一步保障金融消费者知情权、自主选择权和公平交易权等基本权利。下一步，银保监会将加大督促指导，压实保险机构主体责任，规范互联网保险销售行为，推动互联网保险业务的持续健康发展。
 
两部委明确出现环境违法行为将核减或暂停拨付补贴资金
 
　　6月30日，财政部、生态环境部发布《关于核减环境违法垃圾焚烧发电项目可再生能源电价附加补助资金的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，垃圾焚烧厂因污染物排放超标等环境违法行为被依法处罚的，核减或暂停拨付国家可再生能源电价附加补助资金（以下简称补贴资金）。《通知》自2020年7月1日起施行。
　　《通知》明确，垃圾焚烧发电项目依法依规完成“装、树、联”后，方可纳入补贴清单范围。待垃圾焚烧发电项目向社会公开自动监测数据后，电网企业可拨付补贴资金，并在结算时将未向社会公开自动监测数据期间的补贴资金予以核减。2020年6月30日前已纳入补贴清单、但未完成“装、树、联”的垃圾焚烧发电项目，电网企业应先暂停拨付补贴资金，待发电企业完成“装、树、联”且向社会公开自动监测数据后再拨付补贴资金。
　　《通知》指出，纳入补贴范围的垃圾焚烧发电项目，出现《生活垃圾焚烧发电厂自动监测数据应用管理规定》第十条、第十一条违法情形被处罚的，电网企业应核减其相应焚烧炉违法当日上网电量的补贴金额。一个自然月内出现3次及以上上述违法情形的，电网企业应取消当月补贴资金，并暂停拨付补贴资金。自最近一次出现上述违法情形的次日起，待垃圾焚烧发电项目连续30日监测数据达标的，可以恢复发放补贴资金。电网企业与垃圾焚烧发电项目结算时，应核减暂停拨付期间的补贴资金。
　　值得注意的是，对于垃圾焚烧发电项目篡改、伪造自动监测数据的，自公安、生态环境部门做出行政处罚决定或人民法院判决生效之日起，电网企业应将其移出可再生能源发电补贴清单。同时，垃圾焚烧发电项目因前述规定被移出可再生能源发电补贴清单的，自移出之日起3年内不得再纳入补贴清单，移出补贴清单期间所发电量不予补贴。
　　《通知》还指出，电网企业应将列入补贴清单的垃圾焚烧发电项目情况报送至当地生态环境部门，并按季度向其经营范围内相关生态环境部门申请垃圾焚烧发电项目行政处罚情况。当地生态环境部门在对垃圾焚烧发电项目环境违法行为进行处罚时，将相关结果抄送项目接入的电网企业。电网企业依据当地生态环境部门的处罚决定，核减或暂停拨付补贴资金，并与垃圾焚烧发电项目进行结算。7月1日起，生态环境部将按季度将各地垃圾焚烧发电项目环境违法行为处罚情况函告财政部。财政部将据此与各电网企业进行结算。
 
财政部印发《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》
 
    据悉，为促进清洁能源开发利用，优化能源结构，保障能源安全，财政部6月30日印发《清洁能源发展专项资金管理暂行办法》。
    办法指出，专项资金支持范围包括下列事项：清洁能源重点关键技术示范推广和产业化示范；清洁能源规模化开发利用及能力建设；清洁能源公共平台建设；清洁能源综合应用示范；党中央、国务院交办的关于清洁能源发展的其他重要事项。专项资金实施期限为2020-2024年，到期后按照规定程序申请延续。
　　使用专项资金对“十三五”期间农村水电增效扩容改造给予奖励，采用据实结算方式，按照改造后电站装机容量（含生态改造新增）进行奖励，标准为东部700元/千瓦、中部1000元/千瓦、西部1300元/千瓦。以河流为单元的给予奖励资金不得超过总投资（生态改造费用纳入改造总投资）的50%。
　　使用专项资金对煤层气(煤矿瓦斯)、页岩气、致密气等非常规天然气开采利用给予奖补，按照“多增多补”的原则分配。
　　非常规天然气开采利用奖补资金采取先预拨、后清算的方式。地方和中央企业按照有利于非常规天然气开采的原则统筹分配奖补资金，并用于非常规天然气开采利用的相关工作。
 
7月1日起全国范围实施轻型汽车国六排放标准
 
　　2020年5月14日，生态环境部、工信部等四部门联合发布《关于调整轻型汽车国六排放标准实施有关要求的公告》（以下简称“《公告》”）。公告提出，自2020年7月1日起，全国范围实施轻型汽车国六排放标准，禁止生产国五排放标准轻型汽车，进口轻型汽车应符合国六排放标准。
　　公告明确，对2020年7月1日前生产(机动车合格证上传日期)、进口(货物进口证明书签注运抵日期)的国五排放标准轻型汽车，增加6个月销售过渡期；2020年7月1日前生产、进口的国五排放标准轻型汽车，2021年1月1日前，允许在全国尚未实施国六排放标准的地区(辽宁、吉林、黑龙江、福建、江西、湖北、湖南、广西、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等省份全部地区，以及山西、内蒙古、四川、陕西等省份公告已实施国六排放标准以外的地区)销售、注册登记。
　　公告说，轻型汽车国六排放标准颗粒物数量(PN限值)6.0×1012个/千米过渡期截止日期，由2020年7月1日前调整为2021年1月1日前。2021年1月1日起，所有生产、进口的国六排放标准轻型汽车，PN限值应符合6.0×1011个/千米要求。
 
发改委宣布阶段性减免征信服务收费措施延长至年底
 
    据悉，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和《政府工作报告》精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，助力企业共渡难关，近日，国家发展改革委印发《关于延长阶段性减免部分征信服务收费的通知》，明确有关征信服务收费减免政策延长至年底。
    即，继续免收企业应收账款质押登记、变更登记、异议登记费；免收农村商业银行、农村合作银行、农村信用社、村镇银行、小额贷款公司、消费金融公司、融资租赁公司、融资性担保公司、民营银行、独立法人直销银行等10类金融机构征信查询服务费，包括查询企业信用报告和个人信用报告服务费。预计全年可减轻企业负担8.9亿元。
 
大商所发布聚丙烯等三化工期权合约及参数
 
　　据悉，大连商品交易所6月29日向市场正式发布了聚丙烯、聚氯乙烯和线型低密度聚乙烯期货期权合约及上市交易有关事项的通知。这标志着市场期盼的3个化工期权上市在即。
　　期权合约方面，大商所交易部负责人表示，在设计论证3个化工期权合约及参数时，大商所与相关产业企业进行了充分沟通交流，5月25日起向市场公开征求意见。总体上，市场各方认为3个化工期权的合约条款设计合理、贴近实际，便于理解和操作。因此，此次正式公布的3个化工期权合约与征求意见的方案保持一致。
　　此次大商所还发布了3个化工期权上市交易的有关事项，包括上市时间、挂盘合约月份、挂盘基准价、交易指令、持仓限额管理和相关费用等，便于各方提前知悉并做好各项业务准备。
　　据通知，3个化工期权将于7月6日起上市交易，上市当日8:55-9:00集合竞价，9:00开市，上市当晚起开展夜盘交易，交易时间与标的期货一致。
　　合约月份上，首批上市交易的期权合约系列为2009、2010、2011、2012、2101、2102、2103、2104、2105和2106。新上市合约的挂盘基准价将于上市前一个交易日结算后，随结算数据一同发布，交易者可通过大商所网站查询。交易指令上与已上市的期权品种一致，3个化工期权仅支持限价指令和限价止损(盈)指令，每次最大下单数量为1000手，与标的期货合约一致。持仓限额管理上，非期货公司会员和客户持有的某月份期权合约中所有看涨期权的买持仓量和看跌期权的卖持仓量之和、看跌期权的买持仓量和看涨期权的卖持仓量之和，上市初期聚丙烯和聚氯乙烯期权不超过20000手，线型低密度聚乙烯期权不超过10000手，且与标的期货合约不合并限仓，具有实际控制关系的账户按照一个账户管理。
　　相关费用上，3个化工期权交易手续费标准为0.5元/手，行权（履约）手续费标准为1元/手，在上市初期暂不区分日内交易和非日内交易，按统一标准收取。
 
河南敲定资本市场五年目标
 
    6月30日，河南省政府正式印发《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》（以下简称《意见》），提出“到2024年末，河南省境内外上市公司达到160家，利用资本市场直接融资规模达到5000亿元以上，培育一批千亿市值企业”。
　　在培育上市后备企业方面，《意见》提到，要依托中原股权交易中心，建立动态调整机制，定期筛选一批主营业务突出、竞争能力较强、发展前景较好的重点上市后备企业，建立完善分层次、分行业、分梯队的重点上市后备企业库。对于重点上市后备企业的用地需求优先保障。
　　同时，对上交所资本市场服务河南基地提出了明确要求。要求基地加大科创班重点上市后备企业的培育力度，支持符合条件的重点上市后备企业申请认定为高新技术企业。
　　据了解，目前河南共有省定重点上市后备企业451家。《意见》明确，力争全省每年新增股份制公司800家。
　　企业上市挂牌过程中，创投基金起着重要的催化与推动作用。为此，《意见》提到，要加大股权投资力度，支持创业投资和产业投资基金积极参与河南企业股改、上市、并购重组，提高企业对接多层次资本市场和资源整合的能力。提高政府投资基金运作效率，推动已设立基金加快股权投资进度，帮助种子期、初创期企业股权融资，提升规范运作能力。
　　同时，充分发挥现代服务业基金、战略新兴产业基金等省级政府性基金作用，撬动社会资本在河南重点行业、重点领域设立子基金。鼓励国有企业发起设立创业投资和产业投资基金。到2024年末，实现基金总规模突破1500亿元。
　　在提高上市公司质量、提升公司市值方面，《意见》提到，要提升加强对实控人、董事、监事、高级管理人员等“关键少数”的培训和指导，提升公司经营管理水平。同时，推动设立企业并购重组基金，支持行业龙头上市公司积极开展并购重组，不断提升和扩大公司资本实力和市值规模，到2024年形成一批千亿元市值的企业。
　　此外，推动省内钢铁、煤炭、化工等行业大型国有企业积极利用上市公司平台，通过并购重组、优质资产注入、整体上市等方式，借助资本市场深化国企改革，提高上市公司质量。引导经营困难的上市公司通过引进战略投资者、资产置换等方式加快转型升级，恢复盈利能力。
　　定下目标之余，政府也将充当好“服务员”角色。《意见》提出，各地、各部门要强化主动服务意识，对拟于当年申报境内外首发上市企业，企业所在地要积极帮助解决上市过程中的难题，扫清企业上市障碍；对企业涉及的项目审批、不动产变更、国有资产转让、税费缴纳、产权确认等历史遗留问题，各有关部门需积极解决、妥善处理；对企业上市挂牌前按规定需要出具的手续证明，各有关部门应在收到申请后限时出具，极大方便企业挂牌上市。
　　除了政策和服务的支持，河南也拿出了“真金白银”，鼓励公司上市。
　　根据《意见》，河南将对企业上市实施分阶段奖励。例如，注册地和主要生产经营地均在河南，按照核准制申请在上交所、深交所首次公开发行股票并上市的，按照辅导备案登记、中国证监会受理申报材料两个节点，河南省财政分别给予50万元、150万元补助；按照注册制申请在上交所、深交所首次公开发行股票并上市的，按照辅导备案登记、证券交易所受理申报材料两个节点，省财政分别给予150万元补助；对在境外主流资本市场上市并实现融资的企业，省财政给予200万元补助。对在境内并购上市并将注册地迁回河南的企业、注册地迁入河南的外省上市公司，省财政一次性奖励200万元。对通过中原股权交易中心实现股权、债权融资的省内企业，省财政按照不超过融资额的0.1%给予补助，每户企业最高不超过50万元。
 
财政部、税务总局明确海南自贸港企业所得税优惠政策
 
　　据悉，为支持海南自由贸易港建设，财政部、税务总局近日发布《关于海南自由贸易港企业所得税优惠政策的通知》，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的鼓励类产业企业，减按15%的税率征收企业所得税。通知自2020年1月1日起执行至2024年12月31日。
　　《通知》称，鼓励类产业企业是指以海南自由贸易港鼓励类产业目录中规定的产业项目为主营业务，且其主营业务收入占企业收入总额60%以上的企业。对总机构设在海南自由贸易港的符合条件的企业，仅就其设在海南自由贸易港的总机构和分支机构的所得，适用15%税率；对总机构设在海南自由贸易港以外的企业，仅就其设在海南自由贸易港内的符合条件的分支机构的所得，适用15%税率。
　　《通知》指出，对在海南自由贸易港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业新增境外直接投资取得的所得，免征企业所得税。
　　同期发布的《关于海南自由贸易港高端紧缺人才个人所得税政策的通知》指出，对在海南自由贸易港工作的高端人才和紧缺人才，其个人所得税实际税负超过15%的部分，予以免征。享受上述优惠政策的所得包括来源于海南自由贸易港的综合所得(包括工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费四项所得)、经营所得以及经海南省认定的人才补贴性所得。该通知自2020年1月1日起执行至2024年12月31日。
 
·企业动态·
 
央企哈电集团旗下“双百企业”增资项目亮相北交所
 
　　据悉，作为哈尔滨电气集团有限公司旗下两家“双百企业”之一，哈电集团哈尔滨电站阀门有限公司增资项目于6月28日正式挂牌北交所，本次增资哈电阀门公司拟征集不超过7家投资方，拟募集资金对应持股比例不超过45%，拟募集资金将择优而定。本次增资所募资金将主要用于整合上下游企业资源，加强对阀门产业的投资。
　　哈电阀门公司成立于1997年12月，注册资本8888.88万元。2018年8月，哈电阀门公司成为哈电集团首家混合所有制改革试点企业。公司计划将在2021年启动股改和新三板创新层挂牌，2022年由创新层转入精选层，并在2023年通过新三板转板实现在科创板或创业板上市。
　　从融资方的股权结构看，哈电阀门公司第一大股东为哈尔滨电气股份有限公司（以下简称哈电股份），持股比例为90%；其他股东为哈尔滨市瑞泰龙阀门销售中心（有限合伙）、哈尔滨市誉泰龙阀门智能制造中心（有限合伙）和哈尔滨市润泰龙阀门技术研发中心（有限合伙），分别持股3.4%、3.3%和3.3%。此次增资完成后原股东哈电股份将保留第一大股东地位，持股比例不低于45%，其他原股东同步参与增资，增资完成后合计持股比例不高于10%，公开增资引入新进股东合计持股比例不高于45%，单一新进股东持股比例不超过30%。
 
山西建投成为华控赛格间接控股股东
 
　　据悉，华控赛格7月1日早间公告称，山西建投通过协议方式受让国耀投资、国投绿色能源和国投股权投资分别持有华融泰33.03%、24.05%和19.82%股权，共计76.90%股权，从而间接控制华融泰持有的上市公司266,533,049股股份。
　　本次交易完成后，华融泰仍是华控赛格的控股股东，省国资运营公司仍是华控赛格的实际控制人，山西建投成为华控赛格的间接控股股东。
 
·海外经济·
 
鲍威尔警告美国经济复苏前景“高度不确定”
 
    据报道，美国联邦储备委员会主席鲍威尔6月30日出席美国国会众议院金融服务委员会听证会时表示，美国经济复苏前景“高度不确定”，将很大程度上取决于新冠疫情控制情况以及政府在必要时提供的政策支持。
　　鲍威尔说，新冠疫情及抑制措施导致经济活动急剧下降，二季度美国实际国内生产总值可能创有记录以来最大降幅。随着经济重新开放，近期公布的经济数据正显现积极迹象。但整体而言，产出和就业仍远低于疫情前水平，经济复苏前景“高度不确定”。
　　鲍威尔重申，控制疫情对经济复苏至关重要，直至人们确信重新参与广泛活动的安全性之前，美国经济不太可能全面复苏。然而，美国新冠病毒感染率近期再次飙升，部分地区重新恢复必要的封锁措施。有迹象显示，疫情在美持续时间可能较预计更久，为经济复苏带来新的挑战。
　　鲍威尔同时警告，为保证经济持续复苏，任何形式的经济刺激措施都不能过早停止。
　　美国商务部数据显示，受新冠疫情及控制措施影响，今年第一季度美国经济萎缩5%。国际货币基金组织在最新一期《世界经济展望报告》中预计，今年美国经济将萎缩8%。
 
法国宣布将投资150亿欧元用于经济生态转型
 
　　据悉，法国总统马克龙6月29日在总统府爱丽舍宫举行的“公民气候公约”会议上宣布，将在两年内投资150亿欧元用于国家经济的生态转型。
　　按照马克龙2019年参加全国大辩论的建议，由150名随机选中的法国公民组成的“公民气候公约”委员会于当年10月成立。该委员会近期向政府提交了多项应对气候变化的提案。
　　马克龙29日在回应提案中的部分要求时表示，国家将在两年内在经济生态转型上投资150亿欧元，并在经济复苏计划中设立生态转型基金。
　　马克龙表示，他赞成“公民气候公约”委员会提出的将“生物多样性、环境和与全球变暖作斗争”的概念写入《宪法》第一条，并在2021年以前，就是否因此修改宪法组织全民公决。
　　法国媒体认为，马克龙在第二轮市镇选举结束后次日举行“公民气候公约”会议，是回应市镇选举反映出的民众对环境问题的关心。在28日的投票中，打环保牌的法国绿党异军突起，其候选人在里昂、马赛、波尔多等重要城市市长选举中的得票率均领先竞争对手。
 
空客集团计划裁减约1.5万个工作岗位
 
　　6月30日，欧洲飞机制造商空中客车集团发布公告称，为应对新冠疫情的持续影响，该公司计划在全球范围内裁减约1.5万个工作岗位。
　　公告说，受疫情影响，航空业正面临前所未有的危机。空客集团计划在全球范围内裁减约1.5万个工作岗位，其中德国5100个、法国5000个、英国1700个、西班牙900个。此次调整包括空客集团在德国的一家子公司此前预计裁减的约900个工作岗位，该子公司在疫情暴发前已确定重组。
　　公告说，空客集团计划在2020年秋季启动相关程序，最晚到2021年夏季完成相关工作。预计全球航空业在2023年前不会恢复到疫情暴发前水平，空客集团还将采取其他措施削减成本。
　　空客集团首席执行官纪尧姆·福里说，该公司正面临该行业有史以来最严重的危机，“我们必须确保企业持续发展，走出危机”。
 
·研究探索·
 
国际国内互促的双循环发展新格局正在中国形成
 
　　证券时报7月1日刊发报道指出，虽然中国目前仍面临经济下行较大压力，但形势逐步转好，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。
　  在经历受疫情冲击带来的生产经营短暂停摆后，经过各方努力，当前国内经济生产端的修复已基本完成。国家统计局最新数据显示，5月份工业企业利润增速实现年内首次正增长，企业经济效益改善。此前，工业增加值增速、服务业生产指数增速先后转正，尤其是规模以上工业增加值连续两个月保持正增长，且增速逐渐向疫前水平回归。国家统计局公布的6月份制造业采购经理指数（PMI）为50.9%，比上月上升0.3个百分点，制造业PMI连续四个月运行在景气区间。
　　中国发展研究基金会副秘书长俞建拖表示，疫情发生以来，市场对经济反弹的预期也经历了阶段性变化，一开始总体乐观，疫情开始全球大流行后又变得相对悲观。但实际上外需下降没那么大，国内疫情防控取得经验后也更加有序和精准，因此，二季度的经济走势总体略好于大流行后的悲观预期。
　　中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员刘晓光表示，以复工复产为先导、供给修复为标志的复苏完成，充分展现了中国经济的韧性。对照此前一些预测，生产端恢复速度比预期要快。
　　从需求侧看，5月份固定资产投资（不含农户）增长5.87%，商品零售额规模接近上年同期水平，汽车、家具等住行类商品零售改善，投资降幅明显收窄。当前经济形势逐步转好。
　　政府还强调用改革开放的办法走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。据国家发改委秘书长丛亮介绍，疫情发生以来，中国各地区、各部门围绕着纾解企业困难、畅通供应链循环、支持产业链的协同复工复产、推动重大项目的复工等方面，精准有力地出台了八个方面逾90项政策措施。这些政策措施的落地效果已经显现。同时，新版外商投资准入负面清单进一步“瘦身”，全国外商投资准入负面清单由40条减至33条，自贸试验区外商投资准入负面清单由37条减至30条。
　　第三十六届东盟峰会上，东盟十国领导人一致同意，携手致力于减少新冠肺炎疫情对地区经济的影响，维护产业链供应链稳定，并继续加强与中国等伙伴国的合作。东盟还同意力争在今年年底签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），向世界传递维护自由贸易、深化区域经济一体化的决心。从生产、需求、营商环境到对外开放、国际合作，一个以国内循环为主、国际国内互促的双循环发展的新格局正在形成。
　　 “六保”底线奠定有利基础 国内经济修复何以取得当前的成效？第十三届全国政协经济委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣近期在CMF宏观经济热点问题研讨会上表示，短期看“六保”至关重要，只有守住“保”的底线，才能拓展“稳”的局面，才能牢牢把握发展的主动权。
　　4月17日召开的中央政治局会议在“六稳”基础上，首次提出“六保”，即保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。2020年政府工作报告再次突出了“六稳”、“六保”，要求守住“六保”底线，以保促稳、稳中求进。今年以来国务院及相关部委出台了一系列针对性措施对冲疫情影响，比如加大减税降费力度，推动降低企业生产经营成本，强化金融机构对稳企业的支持，千方百计稳定和扩大就业，着力推动消费回升，扩大有效投资等。
　　刘晓光表示，迅速战胜疫情并成功守住底线是理解中国经济疫后修复特征的基本起点。疫情以来，我们守住了不发生大规模失业潮的底线、守住了不发生社会秩序动乱的底线、守住了不发生企业破产倒闭潮的底线、守住了不发生系统性金融风险的底线，守住底线为经济修复奠定了有利基础。
　　不过也需要看到，市场并没有等来期盼的“报复性消费”，消费同比增速仍未走出负值区间，生产端和需求端增速的差距还在扩大。刘晓光表示，需求端恢复比预期要慢。同时，总需求不足的矛盾制约了经济复苏进程。
　　经济修复的可持续性成为大家关注的焦点。根据安信证券首席经济学家高善文的判断，经济快速恢复动能明显放缓，感染风险下降推动的经济反弹基本接近尾声。
    构建双循环发展新格局 但国内外形势仍然相当复杂严峻。王一鸣认为，疫情的不确定性带来的全球经济衰退程度的不确定性和中美摩擦的不确定性，对我国经济影响很大，需要高度关注。
　　兴业银行首席经济学家鲁政委表示，下半年各方面工作仍将围绕就业展开，“三驾马车”的运行情况是决定就业目标能否实现的关键。当前基建投资加速的趋势不改，今年加大逆周期调节力度的政策安排中，扩大有效投资是非常重要的内容，“两新一重”（新基建、新型城镇化和重大工程建设）将是今年基建投资的重要内容。
　　刘晓光认为，除了基建投资，全面扩大内需还要加快重启居民消费，以及针对受疫情影响较大但由于疫情敏感而需求恢复较慢的产业，出台相关扶持政策措施。针对当前居民部门对疫情救助政策获得感不强的情况，尤其是前期已出台大量针对企业的救助扶持政策措施，建议新一轮的扩大内需方案应主要直接从居民入手，为“中等及以上收入家庭”、“低收入家庭”和“贫困人口家庭”提供三个层次的居民消费补贴，这也相当于增加三层的民生保险。
　　农民工群体也是“六稳”和“六保”的关键群体。俞建拖表示，大型和特大型城市不同于一般的城市，拥有最多国家政策资源，汇集了来自全国的优质生产要素，在稳就业保民生促发展上有不容推却的义务和责任。大城市有更好的财政能力，也拥有最多的潜在就业机会，完全应该并且能够在这个时候更好地发挥作用。城市发展要提高包容性和共享性，大城市要发挥表率作用，为农民工发展提供空间。
　　5月至今国内货币政策发生一些微妙的边际变化，陆家嘴论坛等多个重要会议释放谨慎的政策信号，使得市场预期有点纠结。刘晓光认为，货币政策应该坚持从实际出发，坚持总量政策适度，保持流动性合理充裕，给予市场稳定的预期。防范资金空转等套利活动带来的金融风险，促进金融与实体经济良性循环，则应在加强金融宏观审慎管理制度建设方面入手。
　　从中长期看，王一鸣表示，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，在需求端最重要的是促进消费、扩大投资，包括“两新一重”。在供给端要着力于培育新的经济增长点，发展战略性新兴产业和未来产业，加快提升产业基础能力和产业链现代化水平。
 
·社团工作·
 
中证协就证券发行上市保荐业务规则征求意见
 
　　据悉，配合注册制改革，监管层对保荐代表人（以下简称保代）的管理正在由事前资格准入进一步转向事中事后监管。此前，新版《证券发行上市保荐业务管理办法》（以下简称《保荐办法》）取消了注册保荐代表人的两大实质性门槛。近日，证券业协会又就《证券发行上市保荐业务规则》发布了征求意见稿（以下简称“征求意见稿”），对保代的专业水平、持续管理、分层管理等进行了具体规范。
　　根据《保荐办法》，个人申请保代资格时担任过项目协办人及通过保代考试两项重要条件均被取消，替换为“非准入型的水平评价测试”。那么，保代的专业水平到底如何认定呢？征求意见稿第八条明确指出，保荐代表人应当熟练掌握保荐业务相关的法律、会计、财务管理、税务、审计等专业知识，具备组织实施保荐项目所需的专业能力，需符合下列情形之一：（一）参加协会组织的保荐代表人水平评价测试即保荐代表人胜任能力考试，达到胜任的水平。（二）所在保荐机构认为其已熟练掌握保荐业务相关专业知识、具备相关专业能力。
　　也就是说，要想成为保代，要么通过考试，要么具备专业能力。关于专业能力的认定，征求意见稿进一步明确，应当提供以下证明材料予以充分证明：一是取得法律、会计相关专业博士研究生学历；二是取得国家法律职业资格或注册会计师资格；三是具备8年以上证券行业从业经历；四是最近3年内在《保荐办法》第二条规定的证券发行项目中担任过项目组成员，发行人、保荐机构、保荐代表人因证券发行上市相关违规行为受到处罚处分的项目除外；五是完成证监会认可的保荐业务相关培训90学时。
　　这意味着，法律、会计相关专业的博士将更容易受到投行青睐。未来，保代“博士军团”有望横空出世。
　　不过，成为保代并不意味着捧上了“金饭碗”。征求意见稿指出，要对保代进行持续培训和跟踪管理。协会将建立保荐代表人执业水平评价机制，根据执业水平对保荐代表人实施动态分层管理，公示完全胜任保荐代表人名单、胜任保荐代表人名单、基本胜任保荐代表人名单、暂不胜任保荐代表人名单。
　　征求意见稿中，协会还对保荐机构与保荐代表人的关系提出了“合理信赖，合理怀疑”的要求。第三十八条指出，对发行人申请文件、证券发行募集文件中有证券服务机构及其签字人员出具专业意见的内容，保荐机构在排除合理怀疑的基础上，可以合理信赖。
　　第三十九条则表示，保荐机构对证券服务机构及其签字人员出具专业意见的相关内容应当保持职业怀疑、运用职业判断进行分析，存在以下情形之一的，应当采取进一步追查，并要求证券服务机构及其签字人员发表书面意见：一是重要事项的会计处理不符合会计准则的实质要求；二是专业意见与证监会、证券交易所的规范性要求或行业惯例存在重大差异；三是专业意见内容存在重大异常、前后重大矛盾，或者与保荐机构获得的信息存在重大差异；四是其他可引起合理怀疑的情形。
 
中国广告协会发布《网络直播营销行为规范》
 
　　7月1日，中国广告协会发布的《网络直播营销行为规范》（下称“规范”）正式施行，该规范是直播营销行业首个行业性自律规范，将为从事网络直播营销活动的各类主体提供行为指南。
　　近年来，直播营销行业快速发展，但直播营销活动中频频出现流量造假、炒信（指删除不利评价提升信用水平等行为）、虚假宣传等问题。此次施行的规范从商家、主播、直播平台、MCN机构等多方角度，对这些行为进行了规范引导。
　　中国广告协会6月24日正式发布了《网络直播营销行为规范》。规范首先对直播营销活动中存在的突出问题进行了引导，比如要求全面、真实、准确地披露商品或服务信息，严把直播产品和服务质量关；要求网络直播营销主题不得利用刷单、炒信等流量造假方式虚构或篡改交易数据和用户评价。
　　针对直播营销活动中的商家、主播、直播平台、MCN机构等主要参与者，规范分别制定了相应的条款进行说明。如要求商家发布产品、服务信息应当真实准确；主播应当了解与网络直播营销相关的基本知识；直播平台应当加强入驻商家、主播的交易行为规范，防止主播诱导用户进行线下交易；MCN机构则应加强对签约主播的管理，提升主播业务能力和规则意识等。
　　作为出台该规范的主体，中国广告协会将加强对规范实施情况的监测和评估，对于违反规范的行为，视情况进行提示劝诫、督促整改、公开批评，对涉嫌违法的，将提请监管机关依法查处。
　　多部规范待出台
　　直播营销行业规模庞大、参与者众多，仅仅依靠一个行业性的自律规范，对于行业的健康发展到底能产生多大作用？
　　“这次出台的规范是行业协会的行为，而不是具体的法律法规，但它对净化行业的环境、规范行业的发展都有一定帮助。” 资深互联网分析师丁道师认为，目前规范的内容已经较为完善，但关键在于执行，任何一条法律法规的核心都在于执行，而不在于单纯的规定。
　　“行业自律规范的作用虽然比不上行政法规，但对于真正想在行业内持续发展的企业和个人，肯定是有一定约束力的。另外这次制定的是行业第一个规范，这说明行业已经迈出了最关键的一步，有人管了，这至少是个好的开始。”武汉某MCN机构负责人刘洪涛表示。
　　“行业现在发展快，问题也多，我们当然希望能够规范一点，不然迟早会出问题。就拿刷数据来说，如果一直这么做下去，行业迟早会失去商家、消费者信任，建立行业自律规范也是必然的。”刘洪涛表示。
　　目前，除了由中国广告协会制定施行的这一规范，其他行业规范和标准也在陆续制定和征求意见中。
　　据了解，由中国商业联合会媒体购物专业委员会起草制定的《网络购物诚信服务体系评价指南》、《直播购物运营管理和服务规范》征求意见已于6月30日截止，将于不久后开始实施。
　　相比中国广告协会出台的规范，《直播购物运营管理和服务规范》更为全面和细化，比如要求直播购物出镜者年龄不得低于18周岁并进行过消费体验，对商品质量、售后服务、物流服务都提出了具体的参考标准。
　　中国商业联合会媒体购物专业委员会认为，《直播购物运营管理和服务规范》基本满足了直播购物行业管理、运营服务、学术交流需要，将能够统一和规范我国直播购物专业领域运营、管理和服务的各项活动。