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财经动态 第110期

   
·国内财经·  
  李克强要求推动外贸促稳提质  
  银保监会起草融资性信保业务保前保后管理操作指引    
  央行货币政策委员会二季度例会强调坚持总量政策适度
  央行发布标准化票据管理办法  
  外汇局就行政处罚办法征求意见     
  监管摸底人身险公司发行资本补充债券情况      
  刑法拟从六方面修改完善   
  发改委宣布延长阶段性降低企业用电成本政策  
  湖北省出台盘活存量建设用地9条措施
  《武汉市突破性发展数字经济实施方案》获通过     
  广州发文支持5G应用示范
  福建明确困难行业企业贷款贴息期限延至年底  
·企业动态·  
  京东方拟投资132亿建设智慧系统及医院项目  
  甘肃国资入主海默科技
  国家电网全资收购智利切昆塔集团公司成功交割     
  四川宜宾城市和交通投资集团董事长谢德龙被查     
·海外经济·  
  美国活跃油气钻机数量连续第八周刷纪录新低  
  微软宣布将永久关闭实体店      
  亚马逊收购美国自动驾驶初创公司ZOOX   
  德国考虑推动欧盟采取集体反制因应美国"北溪-2线"制裁    
·研究探索·  
  外界认为疫后中国"世界工厂"地位将更凸显
·社团工作·  
  中保协启动人身险"三化"工作   
  中基协披露5月私募管理基金规模环比增长0.07%  
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强要求推动外贸促稳提质
 
  6月28日,国务院总理李克强主持召开稳外贸工作座谈会。他说,稳住外贸外资基本盘,对稳定经济运行和就业大局至关重要。今年以来,各地各部门在做好疫情防控工作的同时,积极有序推动复工复产,出台了一系列有针对性的政策,近几个月外贸有所回稳。当前疫情仍在全球流行,世界经济严重衰退,我国经济已深度融入世界经济,下一步外贸环境依然严峻复杂,对此必须有充分估计和准备。要按照党中央、国务院决策部署,聚力"六稳""六保",坚定发展信心,积极应对困难挑战,着力推动更高水平对外开放,创新外贸方式,推动外贸促稳提质,为保就业稳经济提供支撑。
  李克强指出,要按照保就业保民生保市场主体的要求,抓紧抓实抓好政府工作报告提出的各项助企纾困政策,在积极扩大内需的同时,研究出台稳外贸稳外资的新措施,尤其要加大支持力度保住中小微企业和劳动密集型企业,并助力大型骨干外贸企业破解难题,更好支撑就业稳定。完善出口退税方式,加快退税进度。引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持,纾解外贸企业流动性困难。继续挖掘通关便利化改革潜力,优化对外贸企业服务。统筹做好疫情防控和稳外贸稳外资工作,加强与相关国家沟通协调,畅通国际货运通道,开辟更多方便商务人员往来的"快捷通道"。鼓励外贸企业转型升级,提升出口产品质量和附加值,加快发展跨境电商、网上交易等外贸新业态新模式,鼓励引导多元投入建设海外仓,加大对带动中小企业出口的外贸服务平台的支持,培育新的外贸增长点。各地要结合本地实际,及时完善稳外贸稳外资相关措施。
  李克强强调,要坚定不移推出更多扩大开放的举措,推动多领域多层次国际合作,在不断深化制造业开放的同时,扩大服务业特别是高端服务业开放,进一步打造市场化、法治化、国际化营商环境,完善鼓励和吸引外商投资的政策,让中国成为更多外商投资兴业的热土。增强中西部和东北地区承接产业转移的吸引力。在保持产业链供应链稳定上下更大功夫。
 
银保监会起草融资性信保业务保前保后管理操作指引
 
  据悉,为进一步细化一个多月前印发的《信用保险和保证保险业务监管办法》(下称《办法》)的各项要求,聚焦重点业务监管,规范融资性信保业务操作标准,提高保险公司风险管控水平,银保监会财险部结合前期风险事件中暴露的问题及行业经验做法,于近日组织起草了《融资性信保业务保前管理操作指引》和《融资性信保业务保后管理操作指引》。
  作为《办法》的配套制度,两份操作指引目前正在业内征求意见中。各银保监局及各财险公司将结合工作实际对此进行研究,并提出意见。
  融资性信保业务,是指保险公司为借贷、融资租赁等融资合同的履约信用风险提供保险保障的信保业务。这一伴随商业信用发展而问世的创新型险种,在规模快速增长的同时,其野蛮生长的后遗症也随之而来——截至目前,部分网贷平台违约已给多家财险公司造成重大损失。
  为切实保护保险消费者的合法权益,进一步巩固去年以来防范化解融资性信保业务风险成果,银保监会印发了《办法》,并在此基础上出台了保前保后管理操作指引。
  保前:应明确履约义务人的准入要素
  从征求意见稿来看,保前管理操作指引的出台,旨在加强融资性信保业务监督管理,规范保险公司营销获客、核保管理、承保管理等保前业务操作行为,防范化解经营风险,保护保险消费者的合法权益。
  根据要求,保险公司应确保消费者的知情权和自主选择权,保险公司在销售融资性信保业务时,不得违背投保人的意愿捆绑、搭售其他保险产品。
  征求意见稿特别提出,保险公司应明确履约义务人的准入要素。履约义务人为自然人的,准入要素包括但不限于:自身特征、信用状况、资产状况、借款用途等;履约义务人为企业的,准入要素还应当包括股权结构、经营情况、财务状况、法定代表人情况,必要时可增加企业的股东和实际控制人的准入要求。
  履约义务人为自然人时,至少应符合以下基本条件:中华人民共和国国籍大陆居民;年龄满18周岁(在校学生禁入,但政策允许金融机构开展的大学生业务除外);具有一定还款能力;信用记录良好,无重大信用违约事件;无重大违法信息。
  履约义务人为企业时,至少应符合以下基本条件:经工商行政管理机关核准登记的企业或其分支机构;按照核定的业务范围及授权从事经营活动,有固定经营场所;经营管理规范,具备偿债能力;信用记录良好,无重大信用违约事件;无重大违法信息。
  对于承保小微企业的业务,保险公司应通过市场监督管理部门的对外公开信息或可佐证实际生产经营事实的材料,判断企业信息真实性。对于履约义务人为小微企业法定代表人及其配偶或主要股东的,应核实其相关信息与市场监督管理部门对外公开信息保持一致;对于履约义务人为实际控制人的,应要求提供代持股证明或其他实际控制人说明材料。
  保后:应建立风险预警机制
  从征求意见稿来看,保后管理操作指引的出台,旨在规范和加强融资性信保业务承保签单后的经营管理。
  保后管理是指保险公司从签署保单到保险责任履行完毕以及后续追偿(如有)过程中所发生的管理行为的总和,主要包含保后监控、逾期催收、理赔处理、追偿及投诉处理等环节,以及贯穿整个保后阶段的全流程风险管控。
  根据要求,保险公司保后监控措施应与其经营业务类型、实际经营情况等相匹配,并与核保时的风控措施保持延续性,确保风险计量的一致性、客观性和准确性。
  其中,涉及个体风险监控方面,根据要求,保险公司作为融资信用风险的承担人,应采取合法有效的方式对履约义务人的信用风险变化情况进行监控,监控内容应包含履约义务人的偿还能力、信用及担保情况变化、诚信状况、抵押物状况等,具体方式可包括电话拜访、现场尽调、大数据监测、模型监测等。
  与此同时,保险公司应对业务整体质量进行监控。具体来看,监控指标的选取应符合以下要求:业务风险敏感性高;行业内通用;与经营结果相关性高;覆盖风险管理全流程;简单直观。
  此外,根据要求,保险公司应建立融资性信保业务风险预警机制。保险公司可根据实际经营情况和风险要素特征,明确设定存量客户的分类风险管理标准和阈值设定标准,按照客群资质、渠道、账龄等分别进行风险预警。
  风险预警信号一般可分为红色、橙色、黄色等级别,保险公司可根据自身风险容忍度,参照业务整体风险水平并兼顾区分度设置各级别预警阈值。红色预警信号通常指影响恶劣、预计损失严重或对保后资金安全构成严重危害的风险信号;橙色预警信号通常指影响范围较大、预计出现损失或直接威胁保后资金安全的风险信号;黄色预警信号通常指影响程度一般,可能会威胁保后资金安全的风险信号。
  保险公司还应建立风险处置工作机制,指派专人对风险预警提示进行及时处置,处置措施包括但不限于:对于红色预警信号,应暂停新增授信,并采取主动措施促使存量业务提前出清,对展业政策进行检视和调整,并明确报告机制和相应措施;对于橙色风险信号,应降低授信额度,逐步压缩存量业务,并随时关注业务质量改善情况,限期内风险状况无改善,应持续调减授信额度;对于黄色信号,实施维持性政策,密切关注业务质量,防范风险恶化。
  保险公司应建立融资性信保业务重大风险及突发事件应急处置预案,对于适用应急处置预案的风险预警信号,应及时按照应急预案明确的工作方式和流程进行处置,当风险监控发现风险发生较大变化时,应将相关情况及时通报负责精算和准备金评估的部门。
  涉及逾期催收方面,履约义务人发生违约时,保险公司保后管理人员应及时向合作资金方了解逾期具体情况,辨识履约义务人是否存在主观恶意,保险公司与资金方应共同协商如何对逾期未还款项向履约义务人进行催收。
  涉及理赔处理方面,当到达保险合同约定的理赔时点,履约义务人仍未清偿欠款的,或满足保险合同约定的理赔条件时,保险公司将启动理赔程序。保险公司应在法律法规及保险合同规定的时效内做出核定、赔付或拒赔决定,不得无故拒赔或拖欠赔款。
  涉及追偿方面,保险公司在依法取得对履约义务人的代位追偿权后,在依法合规的前提下应及时收集履约义务人及担保人(如有)的资产线索,包括个人和企业汽车、房产、股权、应收账款、存货、账户等,以确保追偿工作的顺利开展。
  在目前的环境下,“保险公司建立健全融资性信保业务的内控体系”已成为行业共识。根据要求,保险公司应建立常态化的督导检查机制,加大对融资性信保业务领域的监督检查力度。保险公司总公司应落实主体责任,加强对分支机构的监督检查,分支机构应定期开展业务自查,防范合规性风险和重大风险隐患。
 
央行货币政策委员会二季度例会强调坚持总量政策适度
 
    据悉,央行货币政策委员会2020年第二季度(总第89次)例会于6月24日在北京召开。会议分析了国内外经济金融形势,并提出下一步经济金融政策方向。相比于今年一季度的例会,本次例会表述调整较多,既删除了诸如“控通胀”、“逆周期调节”等对未来政策调整的方向,又新增了“坚持总量政策适度”、“坚持稳中求进总基调”、“形成与国内循环为主、国际国内互促的双循环发展新格局”等新要求。
  会议分析了国内外经济金融形势。会议认为,新冠肺炎疫情对我国经济的冲击总体可控,我国经济增长保持韧性,长期向好的基本面没有改变。稳健的货币政策体现了前瞻性、针对性和逆周期调节的要求,大力支持疫情防控、复工复产和实体经济发展,金融风险有效防控,金融服务实体经济的质量和效率逐步提升。贷款市场报价利率改革效果显现,货币传导效率增强,贷款利率明显下降,人民币汇率总体稳定,双向浮动弹性提升,应对外部冲击的能力增强。当前国内统筹疫情防控和复工复产取得重大阶段性成果,各类经济指标出现边际改善,但全球疫情和世界经济形势依然严峻复杂,国内防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重,给我国经济发展带来风险和挑战。
  上述表述与一季度例会相比,主要区别在于删去了“宏观杠杆率基本稳定”的表述,以及对当前国内外经济形势的研判有所变化。例如,新增表述“各类经济指标出现边际改善”、“国内防范疫情反弹任务仍然艰巨繁重”等。
  相比于对当前经济金融形势的研判,对下一阶段经济金融政策的展望则是每次例会的重点。总体看,相比于一季度,二季度例会在货币政策展望方面,更加强调提高政策的“直达性”、打通货币传导多种堵点。
  例如,会议指出,有效发挥结构性货币政策工具的精准滴灌作用,提高政策的“直达性”,继续用好1万亿元普惠性再贷款再贴现额度,落实好新创设的直达实体工具,支持符合条件的地方法人银行对普惠小微企业贷款实施延期还本付息和发放信用贷款。着力打通货币传导的多种堵点,继续释放改革促进降低贷款利率的潜力,提高小微企业贷款、信用贷款、制造业贷款比重等。上述表述多为新增要求,也与近期监管部门出台的新的政策举措相一致。
  值得注意的是,从总的宏观政策调控基调看,相比于一季度,二季度例会则多了些“坚持总量政策适度”、“坚持稳中求进总基调”、“可持续发展”等新要求。
  会议强调,坚持总量政策适度,促进金融与实体经济良性循环,全力支持做好“六稳”“六保”工作。综合运用并创新多种货币政策工具,保持流动性合理充裕。在常态化疫情防控条件下,坚持稳中求进工作总基调。加大宏观政策调节力度,着力稳企业保就业,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务。打好防范化解金融风险攻坚战,把握保增长与防风险的有效平衡,注重在改革发展中化解风险,守住不发生系统性金融风险的底线。
  这与国务院副总理刘鹤、央行行长易纲等高层在近日陆家嘴论坛上提出的“风险应对要走在市场曲线前面”、“关注政策的‘后遗症’,总量要适度”等表态一脉相承。中信证券研究所副所长明明表示,“事前部署”既要求对冲政策提前进入,也要注意适时退出,需要结合具体情况考虑适度适时收回相关政策工具,保障其针对性和有效性,避免对市场过多干预或出现矫枉过正的现象。同时,“防风险”依然是金融业的永恒主题,未来监管部门料将继续稳妥处置突出的金融风险点,压实各方责任,进一步完善宏观审慎管理框架。
 
央行发布标准化票据管理办法
 
  据悉,为规范标准化票据融资机制,更好服务中小企业和供应链融资,在前期试点并公开征求意见的基础上,6月28日,央行发布《标准化票据管理办法》,明确标准化票据的定义、基础资产、创设、信息披露、投资者保护、监督管理等,规范标准化票据业务发展。
  票据是中小企业重要的融资渠道之一,也是金融机构资金交易和资产负债管理的工具。央行表示,受多种因素影响,中小企业票据融资的可得性和效率还有待提升。从金融机构资产交易的角度来看,票据个性化特征比较明显,价格形成机制较为复杂,标准化程度不够高。
  根据《管理办法》,标准化票据是指存托机构归集核心信用要素相似、期限相近的商业汇票组建基础资产池,以基础资产池产生的现金流为偿付支持而创设的等分化受益凭证,属于货币市场工具。原始持票人在存托时以背书方式将基础资产权利完整转让,原始持票人对基础资产的真实、合法、有效性负责,存托机构和票据经纪机构应对基础资产的真实性、合法性和有效性进行审查。
  "标准化票据以票据作为基础资产,联通票据市场和债券市场,有利于发挥债券市场的专业投资和定价能力,增强票据融资功能和交易规范性。"央行称。
 
外汇局就行政处罚办法征求意见
 
  据悉,为进一步规范外汇管理行政处罚程序,依据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法律法规,外汇局6月24日就《国家外汇管理局行政处罚办法(征求意见稿)》(下称征求意见稿)向社会公开征求意见。
  征求意见稿共八章,合计85条,内容主要包括针对外汇违法行为的管辖、回避、处罚适用、一般程序等。其中,一般程序包括立案、调查取证、处理、听证、决定、执行。
 
监管摸底人身险公司发行资本补充债券情况
 
    据报道,为全面了解人身险公司发行资本补充债券等情况,评估资本补充工具运用的效果,研究完善资本补充有关政策制度,提高人身险公司风险抵御能力,银保监会人身险部日前要求各人身险公司报送发行资本补充债券有关情况。
  此次需要各人身险公司报送的内容主要包括:资本补充方式、各类资本补充债券发行和投资购买、对偿付能力的影响以及资本补充工具创新的建议等。
  何为资本补充债券?它是保险公司发行的用于补充资本,发行期限在五年以上(含五年),清偿顺序列于保单责任和其他普通负债之后,先于保险公司股权资本的债券。
  资本补充债券是近年来保险机构融资的新工具之一。据统计,2017年仅有3家保险机构获批发行资本补充债券,合计规模不超过170亿元。但到了2018年、2019年,获批发行资本补充债券的保险机构数量和发行规模成倍数提升。
  目前,保险机构补充实际资本可以采取多种方式,包括:增加盈利和留存收益、增发普通股和优先股,以及发行有转股性质的长期债务(如次级债、资本补充债、次级可转换债)和应急资本协议等。
  那么,发行资本补充债券缘何成为保险机构融资的"新宠"?投行人士分析,发行资本补充债券的门槛相对较高,在银行间债券市场发行和交易,保险机构无需付出流动性溢价,融资成本较低、流动性大,同时交易灵活,投资者认购更加活跃。
  但是,并非所有保险机构都能获得发行资本补充债的资格。根据相关规定,申请公开发行资本补充债券的保险机构,必须在净资产、偿付能力充足率等指标上满足相关要求。
 
刑法拟从六方面修改完善
 
  6月28日,刑法修正案(十一)草案提请全国人大常委会审议。这意味着中国现行刑法自1997年全面修订和数次修正以来,再迎最新修改。
  刑法修正案(十一)草案主要涉及六方面内容:一是加大对安全生产犯罪的预防惩治;二是完善惩治食品药品犯罪规定;三是完善破坏金融秩序犯罪规定;四是加强企业产权刑法保护;五是强化公共卫生刑事法治保障;六是维护社会主义核心价值观、加大对污染环境罪的惩处力度等其他修改完善。
  值得注意的是,草案提高欺诈发行股票、债券罪和违规披露、不披露重要信息罪的刑罚,明确控股股东、实际控制人的刑事责任,提高资本市场违法违规成本。
  提高资本市场违法违规成本是各方长期以来的共同呼声。新《证券法》对此已经进行了修改,大幅提高了对相关行为的震慑力。呼吁《刑法》《公司法》联动修改,尤其是提高欺诈发行刑罚力度等呼吁也由来已久。全国人大代表、深交所理事长王建军多年来连续呼吁加大欺诈发行刑罚力度。今年两会期间,王建军建言将欺诈发行罪调整纳入“金融诈骗罪”范畴,将最高刑提至无期徒刑。
  清华大学法学院教授汤欣曾表示,民事责任、刑事责任都需要逐步丰富和试点。目前在民事责任领域刚刚开始了一些尝试,如示范诉讼制度、多元纠纷化解机制等,这些要一步步探索到位。刑事责任制度不是《证券法》所能包含的,必须回归到《刑法》当中。这样就需要联动考虑《证券法》、《公司法》跟《刑法》相关条款的对接。如果能够联动《刑法》修改,或许就能加大在刑事责任方面的打击力度。
  草案还加对非法集资犯罪的惩处力度。针对实践中不法分子借互联网金融名义从事网络非法集资,严重扰乱经济金融秩序和极大侵害人民群众财产的情况,将非法吸收公众存款罪的法定最高刑由十年有期徒刑提高到十五年。
  草案总结“扫黑除恶”专项斗争实践经验,将采取暴力、“软暴力”等手段催收高利放贷产生的债务以及其他法律不予保护的债务,并以此为业的行为规定为犯罪,严厉惩处非法讨债行为。
  为进一步加强企业产权保护和优化营商环境,草案加强企业产权刑法保护。加大惩治民营企业内部发生的侵害民营企业财产的犯罪。另外,考虑到民营企业发展和内部治理的实际情况,规定挪用资金在被提起公诉前退还的,可以从轻或者减轻处罚。
  此外,草案强化公共卫生刑事法治保障,修改妨害传染病防治罪,将新冠肺炎等依法确定的采取甲类传染病管理措施的传染病,纳入本罪调整范围。
 
发改委宣布延长阶段性降低企业用电成本政策
 
  6月28日,国家发改委发布关于延长阶段性降低企业用电成本政策的通知。
    通知表示,为贯彻落实党中央、国务院决策部署和《政府工作报告》要求,统筹推进疫情防控与经济社会发展工作,紧紧围绕保就业保民生保市场主体,推动降低企业生产经营成本,延长阶段性降低企业用电成本政策。实施范围继续为除高耗能行业用户外的,现执行一般工商业及其它电价、大工业电价的电力用户。
    自2020年7月1日起至12月31日止,电网企业在计收上述电力用户(含已参与市场交易用户)电费时,统一延续按原到户电价水平的95%结算。
 
湖北省出台盘活存量建设用地9条措施
 
  据悉,湖北省政府办公厅近日印发《大力盘活存量建设用地 服务高质量发展若干措施》(以下简称《措施》),明确2020年全省提供批而未供和闲置土地分别不少于23.05万亩和4.24万亩,更大力度支持项目落地。
  《措施》共有9条,包括大力消化批而未供和闲置土地、持续推动城镇低效土地开发利用、稳妥推进农村集体经营性建设用地入市、明确指标使用和相关税费政策、落实用地支持措施、深化工业用地出让制度改革、编制用地目录和招商地图等。
  为扩大存量建设用地范围,《措施》明确,将城镇低效用地、农村集体建设用地也纳入盘活范围。在推进农村集体经营性建设用地入市方面,要求积极推广宜城市试点经验,支持具备条件的市、县积极开展入市交易工作。围绕新农村产业发展要求,各地要开展集体经营性建设用地现状和入市需求调查,创新农村集体建设用地增减挂钩政策和模式;在符合规划的前提下,鼓励复工复产和招商引资项目使用农村集体经营性建设用地,因地制宜发展农产品加工、文旅康养、电商物流等适宜农村的产业。
  《措施》支持民生福祉用地,提出持续推动城镇低效用地开发利用,将城镇老旧小区改造纳入范围,重点改造、完善小区配套和市政基础设施,提升社区养老、托育、医疗等公共服务水平。鼓励社会资本参与改造运营,建立政府、项目主体、社会力量合理共担共建共享机制。
  省自然资源厅相关负责人介绍,为加快推进湖北省经济恢复重振,保障复工复产、招商引资用地,湖北省一手抓增量用地,已经出台了25条措施;一手抓存量用地盘活,存量建设用地具有成本低、使用快、配套好的优点,此次又出台9条措施,实现了“增存并举”的政策格局,将会有力保障全省高质量发展用地需要。
 
《武汉市突破性发展数字经济实施方案》获通过
 
  6月23日,武汉市委常委会审议并原则通过了《武汉市突破性发展数字经济实施方案》,提出力争用3年时间,使数字经济增加值占GDP比重超过50%,成为全国5G先用先试城市,创建国家数字经济创新发展试验区,建成全国数字经济一线城市。
  去年,武汉市数字经济增加值占GDP比例40%左右,在全国排在前列。武汉数字经济主要聚焦“两化三融合”,即数字产业化、产业数字化,促进人工智能、区块链、云计算、大数据、5G等数字经济新兴技术和实体经济、城市治理、社会民生深度融合。武汉市经济和信息化局负责人介绍,该市在数字经济标杆企业、数字化解决方案、数字经济基础设施等3个方面提出了分项指标,即引培“1000+”数字经济标杆企业,输出“2000+”企业数字化解决方案,建成“30000+”数字经济基础设施。
  为突破性发展数字经济,武汉市提出“八条路径”,具体包括:推行“揭榜挂帅”,在5G等细分领域,对揭榜成功的予以奖励,最高奖金200万元;开放应用场景,每年发布清单,3年建成100项以上应用场景;推广数字化改造,实现规上工业企业数字化诊断全覆盖,并探索推行全市“四上”企业数字化转型全覆盖;鼓励企业“拔尖”,对数字经济领域的重点企业、平台、项目实施奖励,最高奖金1000万元;分步开放数据,研究出台公共数据开放管理条例,制定公共数据资源开放清单;提升政产学研成效,创建一批数字经济方向的国家级、省级、市级重大创新平台;推进全域协同发展,鼓励各区选择数字经济的细分领域,集聚形成数字经济的新增长点;强化金融支撑,力争形成总规模1000亿元以上的数字经济产业基金群。
  与数字经济方案同时出炉的,还有《武汉市促进线上经济发展实施方案》。该方案提出,通过加快培育一批线上经济龙头企业、开放拓展应用场景、成立引导基金吸引社会资本投入等12项举措,到2022年,武汉线上经济发展将实现三个倍增,即万亿线上经济交易额倍增,达2万亿以上;千亿产业集群倍增,达4至5个;百亿企业及平台倍增,达20个以上。
 
广州发文支持5G应用示范
 
  据悉,为进一步推动5G产业发展,广东省广州市6月24日推出《广州市进一步加快5G产业发展若干措施》,鼓励企业开展5G垂直行业应用示范,并将每年遴选一批应用示范项目,按照项目的总投资额,给予最高不超过1000万元补助。
  措施提出,支持制造业5G技术改造。对工业制造业企业开展生产线5G改造,在生产区实现5G网络连续覆盖,形成3个以上5G应用场景,具备清晰5G应用发展规划的,当地将按不高于固定资产投资额的30%给予补助,最高不超过500万元。
    其中,在支持5G垂直行业应用示范上,广州将每年遴选一批应用示范项目,按不高于项目总投资额的30%给予补助,最高不超过1000万元。同时,当地还加大了5G关键技术攻关的支持力度。广州市重点研发计划将对开展5G无线技术、5G网络与业务、5G测试与仪器仪表等领域的关键核心技术攻关给予经费支持。
  为进一步支持5G公共服务和创新平台建设,当地提出对于集5G测试、5G技术咨询、5G成果转化、5G成果展示推广于一体的5G创新中心或公共服务机构,将择优给予一次性补助,最高不超过500万元。经认定落户广州的国家级、省级5G创新中心或公共服务机构,再分别给予3000万元、1000万元的一次性补助。
 
福建明确困难行业企业贷款贴息期限延至年底
 
    据悉,为对冲企业经营困难,支持企业渡过难关,6月22日,福建省财政厅、省金融监管局、人行福州中心支行、银保监福建监管局联合下发通知,将受疫情影响严重的困难行业企业贴息政策执行期限从2020年6月30日延长到2020年12月31日。
  通知明确对交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)等困难行业企业新发放的优惠利率贷款(单户贷款余额不超过1000万元部分),省财政在优惠贷款利率基础上予以0.5个百分点贴息,贴息期限不超过1年。
 
·企业动态·
 
京东方拟投资132亿建设智慧系统及医院项目
 
  6月28日晚间,京东方A(000725)公告公司董事会一连批准了三项投资议案,拟合计投资金额约132亿元,用于智慧系统创新中心及医院项目。
  本次智慧系统创新中心项目共有两个,将分别建于成都市高新西区和重庆市两江新区两地,前者拟投资金额60亿元,后者为48亿元。
    其中,京东方(成都)智慧系统创新中心项目总占地面积约344亩,项目一期占地约223亩,项目二期占地约121亩。该项目总投资60亿元,其中注册资本金30亿元,项目总投资与项目公司增资完成后注册资本的差额由项目公司通过融资解决。项目计划于年内开工,分三期逐步实施。
  一同披露的还有京东方(重庆)智慧系统创新中心项目,该则占地面积约106亩,总建筑面积约16万平方米。项目总投资48亿元,其中注册资本金24亿元。项目公司在获得土地使用权后3个月内启动桩基工程,力争桩基开工起18个月内完成项目验收。
  除了两个智慧系统创新中心项目以外,6月28日晚,京东方A还披露拟总投资24亿元于苏州京东方医院项目。项目规划建设一家三级营利性综合医院,拟通过收购苏州市吴江经济技术开发区人民医院资产并改造的方式落地实施,其中项目拟收购标的占地面积约117亩,建筑面积约15.2万平方米,另包含机器设备及电子设备。
 
甘肃国资入主海默科技
 
  近期,甘肃省上市公司控制权变动频繁,金徽酒(603919)、兰州民百(600738)先后披露了易主信息。如今,海默科技(300084)成为这支队伍中新的一员。6月28日晚间,海默科技公告称,收到公司控股股东、实际控制人窦剑文的通知,窦剑文和公司股东张立刚正在筹划股份转让及表决权委托事宜,将涉及公司控制权变更。相关交易完成后,甘肃省国资委将成为海默科技新实际控制人。  
  根据窦剑文、张立刚与甘肃国开投资有限公司(下称国开投资)签署的《股权合作意向协议》,窦剑文、张立刚正在筹划向国开投资转让各自分别持有的公司1718.4万股、205.4万股股份,合计1923.8万股,占公司总股本的5%。
  与此同时,窦剑文拟将持有的公司剩余全部股份5155.2万股(占公司总股本的13.40%)的表决权委托给国开投资。上述交易完成后,国开投资将持有海默科技5%股份,并拥有公司18.4%的表决权,成为公司控股股东,甘肃省国资委将成为海默科技实际控制人。
  除了股份转让及表决权委托,海默科技还拟筹划非公开发行股票,国开投资拟以现金方式全额认购公司非公开发行的新股。
  据了解,兰州三毛纺织集团是国开投资的全资控股股东,而甘肃国投公司又全资控股三毛纺织集团。
  海默科技主要从事油田高端装备制造及相关服务业务和页岩油气勘探开发业务,涉及多相计量产品,井下测/试井、增产仪器和工具等。特别是公司研发的水下3000米多相流量计解决了受制于欧美的问题,中海油正对该多相流量计进行进口替代专项海下试验。
  不过,面对新冠肺炎疫情及由此引发的油气行业低迷状况,仍然令海默科技受到冲击。公司不久前披露的业绩预告显示,预计今年上半年亏损4.8亿元~5.3亿元。
  当然,上述预计亏损额度较大的原因主要源于计提资产减值。受疫情影响,海默科技在美国的页岩油气资产及业务受到冲击,公司对在美国的页岩油气资产进行初步减值测试后,判断存在大幅减值迹象,按照审慎原则,预计计提资产减值准备金额约为4.2亿元~4.5亿元。
  市场观察人士表示,在世界经济发展放缓、不确定性增加,国内产能结构调整、升级的背景下,海默科技发展遇到了阶段性瓶颈,本次国有资本对公司的支持、整合,将有效解决目前的主要困难,为公司持续发展奠定良好基础。
  海默科技是继金徽酒、兰州民百之后,近期第三家计划易主的甘肃本土上市公司,不过,与后两者的控制权被省外资本取得不同,海默科技控制权的受让方仍是本土资本。
 
国家电网全资收购智利切昆塔集团公司成功交割
 
  据悉,中国国家电网有限公司全资收购智利切昆塔集团公司6月24日成功交割。这一项目是国家电网公司在西班牙语国家的首次成功投资。该项目也是中国企业在智利能源及公用事业领域的最大投资项目。
  切昆塔集团公司是智利第三大配电企业,拥有配电线路16911公里,服务人口超200万。该公司同时从事输电业务,拥有1109公里输电线路。
  2019年10月,国家电网公司与美国森普拉能源公司签署股权购买协议,全资收购切昆塔集团公司100%股权。
  在项目交割准备阶段,国家电网公司克服全球新冠疫情蔓延形势下智利政府封闭国境等困难,取得特别入境许可,最终实现项目现场交割和平稳接管。
  目前,国家电网公司已在全球9个国家和地区成功投资运营骨干能源网资产。
 
四川宜宾城市和交通投资集团董事长谢德龙被查
 
  据四川省纪委监委6月26日披露,宜宾市城市和交通投资集团有限公司党委书记、董事长谢德龙涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
    谢德龙于1964年3月生,2008年11月至2009年6月,任宜宾市委副秘书长;2009年6月至2014年9月,任宜宾市投资集团有限责任公司党委书记、董事长;2014年9月至2017年4月,任宜宾市住房和城乡建设局党委书记、局长,市房管局局长;2017年6月至今,任宜宾市城市和交通投资集团有限公司党委书记、董事长。
 
·海外经济·
 
美国活跃油气钻机数量连续第八周刷纪录新低
 
  据悉,美国油服公司贝克休斯(Baker Hughes)6月26日公布数据显示,截至6月26日当周,美国活跃石油和天然气钻机数减少1座,至265座的历史新低。美国活跃石油和天然气钻机数量较上年同期减少702座,同比下降73%。这是美国的记录连续第八周创下新低。   
    贝克休斯的数据最早可追溯到1944年。
 
微软宣布将永久关闭实体店
 
  据悉,美国微软公司6月26日宣布,将永久关闭其全球实体店铺,把零售业务转移到线上。
  受新冠疫情影响,微软自今年3月起临时关闭所有实体店。微软在全球约有100家实体店,其中绝大多数位于美国本土。实体店主要展示和销售笔记本电脑等硬件产品。
  微软26日说,公司将采取新的零售策略,未来继续投资于线上商店,每月在全球190个市场为超过12亿顾客服务。公司还将打造四家体验中心,利用分别位于纽约、伦敦、悉尼以及微软总部所在地华盛顿州雷德蒙德市的四家实体店铺改造而成。微软还表示,关闭实体店预计将耗资4.5亿美元,但公司不计划裁员。
  行业人士指出,微软关闭实体店也是由于其推出的Surface平板电脑等产品在消费市场上反响平平。
 
亚马逊收购美国自动驾驶初创公司Zoox
 
  6月26日,亚马逊发布声明称,已经与美国自动驾驶初创公司Zoox签署一份收购协议,Zoox将在亚马逊体系内独立运营。
    有报道称,此项收购价格超过12亿美元。
    Zoox成立于2014年,主攻方向是无人驾驶出租车服务(Robo-taxi)。2018年7月,Zoox估值曾经达到32亿美元。但2020年开始的新冠肺炎疫情影响了Zoox。4月,Zoox裁员约100名员工。5月,Zoox传出卖身消息。亚马逊近年一直关注自动驾驶赛道的机会,自动驾驶或为亚马逊提供全新的交付手段。
 
德国考虑推动欧盟采取集体反制因应美国“北溪-2线”制裁
 
  6月26日,两名德国官员透露,德国政府正考虑敦促欧盟采取协调一致的行动,以应对美国针对俄罗斯主导下“北溪-2”天然气项目的制裁。
    德国政府认为,尽管欧洲国家在这个俄罗斯主导的天然气项目上仍存在分歧,27个欧盟成员国仍会集体应对美国对欧洲能源利益的直接干涉。
    “北溪-2线”是一条海底输气管道,取道波罗的海,把俄罗斯天然气输送至德国。美国总统特朗普一直试图阻挠这一项目,6月以来加大了对德国的攻击。
 
·研究探索·
 
外界认为疫后中国“世界工厂”地位将更凸显
 
  据悉,英国《经济学人》周刊日前发表文章说,中国产业链强大,基础设施完善,市场巨大,这将让中国“世界工厂”地位在疫情过后更加凸显。
  文章提到,尽管受疫情影响,广交会的客商无法像往常一样面对面交谈,但网上交易让大量中国厂商实现直播卖货,促进了出口。对于制造业增加值占世界份额超过四分之一的中国来说,网上广交会顺利举行在一定程度上也是中国制造能力的体现。
  文章指出,中国在制造能力方面有两大优势,近几个月体现尤为明显。首先,中国工业门类齐全,产品跨越低端和中高端。尽管近年来人工成本上涨,但中国制造基础设施完善,产业配套优势明显,制造能力不断升级,越来越多的零部件开始由中国本地生产。
  文章说,疫情期间中国的口罩生产就是其制造能力的生动体现。2月初,中国口罩日产量1000万只,为世界供应了一半的产量,一个月后,这一数字增加到近1.2亿只。一个口罩所需材料和环节复杂,如没有完备的产业链和生产能力,很难做到短时间内大量生产。
  中国第二个优势是市场巨大。文章引用美国荣鼎咨询集团日前发布的报告称,过去18个月里,外资在华并购出现了近10年未有的热潮。正是看好中国市场潜力,德国巴斯夫、美国特斯拉等行业巨头均到中国投资生产。
 
·社团工作·
 
中保协启动人身险“三化”工作
 
    据悉,由于保险条款专业性太强、晦涩难懂,保险产品让消费者“看不懂”的问题长期困扰着保险业。为根治这一难题,根据银保监会人身保险产品标准化、通俗化、简单化(下称“三化”)工作部署,中国保险行业协会近日启动了人身险“三化”工作。
  根据人身险“三化”工作部署,中国保险行业协会在中国银保监会的指导下、在全行业的共同支持下,现已完成人寿寿险标准条款(定期寿险、终身寿险、两全保险),目前正在各人身险公司和再保险公司中征求意见。
  根据初步规划,中国保险行业协会计划在1-3年内通过制定人身保险产品条款框架、条目示范写法、标准条款等方式,提高产品条款的可读性、科学性和合规性,基本形成人身保险行业产品设计丰富、内容规范、格式统一、重点突出、简便易懂的产品格局。
  其实,早在2015年,中国保险行业协会就在意外伤害保险领域进行了“三化”工作准备,收集并梳理了来自欧洲、北美、东南亚等10个国家和地区的30多款意外伤害保险产品资料,公开出版发行了《意外伤害保险条款国际研究报告》。这些都将为人身险“三化”工作提供有利的国际经验。
 
中基协披露5月私募管理基金规模环比增长0.07%
 
  据中国基金业协会6月22日披露,截至2020年5月底,中国证券投资基金业协会(以下简称“协会”)存续登记私募基金管理人24584家,较上月存量机构减少15家,环比下降0.06%;存续备案私募基金85700只,较上月增加318只,环比增长0.37%;管理基金规模14.35万亿元,较上月增加102.48亿元,环比增长0.07%。私募基金管理人在从业人员管理平台完成注册的全职员工14.80万人,较上月增加1251人,环比增长0.85%;其中,取得基金从业资格的员工13.61万人,较上月增加396人,环比增长0.29%。
  截至2020年5月底,存续登记私募证券投资基金管理人8875家,较上月减少12家;私募股权、创业投资基金管理人14992家,较上月增加1家;其他私募投资基金管理人712家,较上月减少4家;私募资产配置类管理人5家。
  截至2020年5月底,存续备案私募证券投资基金44654只,基金规模2.64万亿元,较上月增加136.57亿元,环比增长0.52%;私募股权投资基金28842只,基金规模9.01万亿元,较上月减少14.84亿元,环比下降0.02%;创业投资基金8731只,基金规模1.34万亿元,较上月增加59.21亿元,环比增长0.44%;其他私募投资基金3464只,基金规模1.35万亿元,较上月减少78.46亿元,环比下降0.58%;私募资产配置基金9只,基金规模8.38亿元。
  截至2020年5月底,已登记私募基金管理人管理基金规模在100亿元及以上的有276家,管理基金规模在50亿—100亿元的有305家,管理基金规模在20亿—50亿元的有745家,管理基金规模在10亿—20亿元的有896家,管理基金规模在5亿—10亿元的有1287家,管理基金规模在1亿—5亿元的有4564家,管理基金规模在0.5亿—1亿元的有2387家。截至2020年5月底,已登记的私募基金管理人有管理规模的共21277家,平均管理基金规模6.74亿元。

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