目 录
·国内财经·  
　　国办鼓励金融机构对出口产品转内销提供融资服务 
　　财政部发文加强地方政府主权外贷预算管理      
　　《商标侵权判断标准》公布      
　　国家能源局印发《2020年能源工作指导意见》 
　　三部门发文要求进一步做好就业扶贫工作   
　　两部门发布通知进一步规范林权类不动产登记  
　　安徽省多部门协同推进金融支持"六稳""六保"    
　　安徽省出台加快煤矿智能化发展实施意见   
　　安徽对住宿餐饮等企业加大扶持力度    
　　四川出台十条措施推动金融机构加快处置不良资产 
　　贵州加大对民企融资支持力度  
　　贵州鼓励家庭承包农村公路日常养护    
　　广西出台措施加快金融开放门户建设    
　　杭州鼓励社会资本开发自有用地地下空间   
·企业动态·  
　　上海建工子公司完成股改   
　　上海电力股东长江电力增持1%公司股权     
　　众泰汽车预计去年亏损过百亿  
　　湖南省第二家地方资产管理公司授牌    
　　全国股转公司2020年第二批49家企业调入创新层 
　　江苏216家法人网贷机构全面退出网络借贷行业     
·海外经济·  
　　美国前财政部长认为美元地位面临考验
　　清迈倡议多边化协议修订稿生效     
　　白俄罗斯央行今年第三次下调再融资利率   
·研究探索·  
　　金融科技助力经济复苏的动力在于市场
·社团工作·  
　　海南587家行业协会商会将与行政机关脱钩      
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国办鼓励金融机构对出口产品转内销提供融资服务
 
　　6月22日，国务院办公厅发布《关于支持出口产品转内销的实施意见》。《意见》明确提出，要做好融资服务和支持，鼓励各类金融机构对出口产品转内销提供金融支持，加强供应链金融服务，结合实际开展内销保险项下的保单融资业务，加大流动性资金贷款等经营周转类信贷支持，积极开展应收账款、存货、机器设备、仓单、订单等质押融资，依托大型电商平台加强对中小微外贸企业直贷业务。由财政部、人民银行、银保监会按职责分工负责。
　　商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示，近两个月出口增速恢复性增长体现我国外贸具有很强的韧性，但也必须看到我们的主要出口国家疫情并没有结束，需求释放也越来越有限，新接订单不足。涉及近2亿人就业的外贸企业不能只把订单希望寄托于海外市场，完全可以与国内消费升级的需求对接，与内贸企业一起做大国内的“蛋糕”。与此同时，外贸企业进入国内市场要有差异化的产品、差异化的渠道，都需要有金融支持。
　　《意见》提出，要发挥政府引导作用，支持出口产品转内销，帮助外贸企业纾困，确保产业链供应链畅通运转，稳住外贸外资基本盘。发挥企业主体作用，坚持市场化运作，鼓励外贸企业拓展销售渠道，促进国内消费提质升级。落实地方属地责任，因地制宜推动出口产品转内销工作，重点帮扶本地区重要产业链供应链外贸企业和中小微外贸企业。
　　《意见》要求，加快转内销市场准入。在2020年底前，对依据出口目的国标准生产且相关标准技术指标达到我国强制性标准要求的出口产品，因疫情影响转内销的，允许企业作出相关书面承诺，通过自我符合性声明的方式进行销售，法律法规另有规定的从其规定。促进“同线同标同质”发展。扩大“三同”适用范围至一般消费品、工业品领域。加强知识产权保障。
　　《意见》表示，要多渠道支持转内销。搭建转内销平台，鼓励外贸企业对接电商平台，依托各类网上购物节，设置外贸产品专区。发挥有效投资带动作用，重点结合各地新型基础设施、新型城镇化和重大工程（“两新一重”）建设需要，组织对接一批符合条件的出口产品转内销，帮助企业融入投资项目产业链供应链。精准对接消费需求，引导外贸企业精准对接国内市场消费升级需求，发挥质量、研发等优势，应用大数据、工业互联网等技术，通过个性化定制、柔性化生产，研发适销对路的内销产品，创建自有品牌，培育和发展新的消费热点，推动消费回升。鼓励外贸企业充分利用网上销售、直播带货、场景体验等新业态新模式，促进线上线下融合发展。
　　《意见》还在提升转内销便利化水平、加大保险支持力度和加强资金支持等方面做出安排。
　　白明说，需要指出的是，《意见》中无论是多渠道支持转内销，还是加大融资服务、资金支持等都是政府“搭平台”上下的功夫，但“唱戏”的主体还是企业自己。
 
财政部发文加强地方政府主权外贷预算管理
 
    据悉，中国财政部6月17日发布“关于进一步加强地方政府主权外贷预算管理的通知”，要求各地加强地方政府主权外贷(下称外贷)预算管理。
    本通知所称外贷，是指财政部经国务院批准代表国家统一筹借，并转贷给省、自治区、直辖市、计划单列市政府的国际金融组织和外国政府贷款。外贷应当有偿还计划和稳定的偿还资金来源。
　　政府承担偿还责任的外贷(下称政府债务外贷)收入、支出、还本付息付费纳入政府一般公共预算管理，债务余额纳入地方政府债务额度管理。政府承担担保责任的外贷(下称担保外贷)不属于地方政府债务，不纳入地方政府债务额度管理。
　　财政部要求，外贷收入用于贷款法律文件规定的支出，不得挪作他用。地方各级财政部门依据预算规定的用途使用政府债务外贷资金。
　　地方政府当年新增政府债务外贷规模加上当年新增一般债券发行额应当不超过经批准的新增一般债务限额。财政部每年随提前下达下年度新增一般债务限额，按不超过当年新增政府债务外贷额度的60%，提前下达地方下年度新增政府债务外贷额度和分区划项目明细。
　　全国人大或其常委会批准当年地方政府债务限额后，财政部下达当年新增政府债务外贷额度。地方政府债务外贷不得突破财政部下达的地方政府债务外贷额度。地方财政部门根据财政部下达的政府债务外贷额度和分区划项目明细，按规定履行法律程序后，做好外贷举借、使用、偿还等工作。
　　担保外贷的偿还主体是举借债务的企业或单位。对于地方政府负有担保责任的外贷，地方政府依法承担有关担保责任所需支出纳入相应年度一般公共预算予以安排。地方财政部门在履行担保责任后，应当依法对有关责任方行使追索权。
 
《商标侵权判断标准》公布
 
    据悉，国家知识产权局6月17日公布《商标侵权判断标准》（简称《标准》）。国家知识产权局保护司负责人就有关情况回答了记者的提问。
　　该负责人表示，制定商标侵权判断标准，既是落实机构改革要求，也是落实《关于强化知识产权保护的意见》及其推进计划的具体举措。2018年8月，中办、国办印发《国家知识产权局职能配置、内设机构和人员编制规定》（厅字[2018]71号），规定国家知识产权局负责“制定并指导实施商标权、专利权确权和侵权判断标准”。2019年11月，中办、国办印发《关于强化知识产权保护的意见》（中办发[2019]56号），明确要求“制定完善行政执法过程中的商标、专利侵权判断标准”。中办、国办《2020—2021年贯彻落实〈关于强化知识产权保护的意见〉推进计划》（厅函[2020]6号）进一步提出“制定出台商标侵权判断标准”。
　　《标准》共三十八条，对商标的使用、同一种商品、类似商品、相同商标、近似商标、容易混淆、销售免责、权利冲突、中止适用、权利人辨认等内容进行了细化规定。主要包括：
　　一是关于商标的使用。明确了商标的使用通常情况下是判定商标侵权行为的前提要件；进一步细化了商标的使用定义，并列举了商标的使用具体表现形式；明确了商标的使用判定原则。
　　二是关于同一种商品、类似商品。《标准》规定了同一种、类似商品的判定原则，并明确了《区分表》在商标行政执法中的应有作用。
　　三是关于相同商标、近似商标。《标准》在传统商标的基础上，增加了立体商标、颜色组合商标、声音商标等新型商标相同、近似的判断标准，同时，进一步明晰了《商标审查及审理标准》在商标行政执法中的应有作用。
　　四是关于容易混淆。2014年实施的新《商标法》中首次提出了容易混淆的规定，在研究行政规范性文件及司法解释的基础上，《标准》明确了容易混淆包含的两种情形以及判定容易混淆需考虑的相关因素。
　　五是关于未经商标注册人许可。针对执法实践中存在的超出商标使用许可的类别、期限、数量而导致的有争议的侵权情形，《标准》明确规定未经商标注册人许可包括未获得许可和超出许可的类别、期限、数量等情形。
　　六是关于商标侵权具体行为。《标准》结合执法实践，参照相关行政答复，参考司法解释，针对实践中多发易发的商标侵权行为的法律适用问题进行了规定，包括自行改变注册商标、多件注册商标组合使用、以攀附为目的附着颜色使用、在包工包料加工承揽中使用侵权商品、销售活动中附赠侵权商品、帮助侵权等情形，进一步明确了商标法的具体适用条款。
　　七是关于销售免责。《标准》对销售商免除责任的相关要件进行了细化规定，明确了不属于销售不知道的情形以及满足说明提供者的相关条件。
　　八是关于商标与其他知识产权冲突的处理。《标准》规定了处理商标与上述知识产权冲突的原则，明确了以商标申请日为比较基准。
　　九是关于在先使用商标抗辩。为规范在先使用的未注册商标使用，《标准》对有一定影响的商标、原使用范围等进行了细化规定。
　　十是关于中止的适用。《标准》对可以适用中止的情形进行了细化规定。
　　十一是关于五年内实施两次以上商标侵权行为。《标准》对《商标法》第六十条第二款规定的“五年内实施两次以上商标侵权行为”进行了细化规定，明确为同一当事人被商标执法相关部门、人民法院等认定侵犯他人注册商标专用权的行政处罚或者判决生效之日起，五年内又实施商标侵权行为。
　　十二是关于权利人辨认。《标准》规定了商标权利人应当对其出具的辨认意见承担法律责任，并明确了执法机关应审查出具辨认意见主体的合法性、辨认意见的真实性、关联性以及辨认意见被采纳为证据的前提条件。
　　该负责人介绍，对于商标的使用，理论界和实务界关注很高。《标准》明确了判断侵犯商标专用权行为一般需要判断涉嫌侵权行为是否构成商标法意义上商标的使用。鉴于《商标法》第五十七条规定的商标侵权行为中伪造、擅自制造商标标志行为不涉及商标使用的判定，《标准》采用了“一般”的表述方式。同时，《标准》进一步细化了商标的使用定义，增加了服务商标涉及的服务场所，并分别列举了商标用于商品、服务、广告及其他商业活动中的具体表现形式，尤其是针对互联网时代特色，增加了网站、即时通讯工具、社交网络平台、应用程序、二维码等新型表现形式。最后，《标准》规定了商标的使用判定原则，即判断是否为商标的使用应当综合考虑使用人的主观意图、使用方式、宣传方式、行业惯例、消费者认知等因素。
 
国家能源局印发《2020年能源工作指导意见》
 
    据悉，为在常态化疫情防控中做好能源发展改革工作，保障能源安全，推动能源高质量发展，国家能源局6月22日公布《2020年能源工作指导意见》。
　　根据《意见》，2020年主要预期目标如下：能源消费：全国能源消费总量不超过50亿吨标准煤。煤炭消费比重下降到57.5%左右；供应保障：石油产量约1.93亿吨，天然气产量约1810亿立方米，非化石能源发电装机达到9亿千瓦左右；质量效率：能源系统效率和风电、光伏发电等清洁能源利用率进一步提高。西部地区具备条件的煤电机组年底前完成超低排放改造；惠民利民：新增清洁取暖面积15亿平方米左右，新增电能替代电量1500亿千瓦时左右，电能占终端能源消费比重达到27%左右。光伏扶贫等能源扶贫工程持续推进，完成“三区三州”和抵边村寨农网改造升级；改革创新：深入推进电力现货市场连续结算试运行，具备条件的地区正式运行。电网主辅分离改革进一步深化。完善油气勘查开采管理体制，健全油气管网运营机制。能源革命试点深入推进。稳妥有序推进能源关键技术装备攻关，推动储能、氢能技术进步与产业发展。
 
三部门发文要求进一步做好就业扶贫工作
 
　　据悉，人力资源和社会保障部、财政部、国务院扶贫办日前印发《关于进一步做好就业扶贫工作的通知》，明确要求围绕贫困劳动力出得去、稳得住、留得下，帮助有劳动能力和就业意愿的贫困劳动力外出务工，帮助已外出贫困劳动力稳定务工，力争今年外出务工规模不降低、有提高。
　　通知强调，要优先组织贫困劳动力外出务工，加强贫困劳动力就业岗位信息的归集发布，加强输出地和输入地劳务对接，扩大劳务输出规模。优先留用贫困劳动力，优先帮助转岗就业，优先落实扶持政策。
　　通知要求，要强化考核评估，将贫困劳动力就业情况作为年度脱贫攻坚成效考核的重要内容，东部地区今年吸纳中西部地区贫困劳动力务工总数不少于去年，中西部地区外出务工贫困劳动力总数不少于去年。
 
两部门发布通知进一步规范林权类不动产登记
 
　　6月19日，自然资源部办公厅、国家林业和草原局办公室发布“关于进一步规范林权类不动产登记做好林权登记与林业管理衔接的通知。”
　　通知说，各地不动产登记机构要将林权登记纳入不动产登记一窗受理。除法定不予受理情形外,不得以登记资料未移交、数据未整合、调查测量精度不够、地类重叠等原因拒绝受理。
　　登记机构要适应改革要求，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国农村土地承包法》等明确规定的权利类型，依法登记。
 
安徽省多部门协同推进金融支持“六稳”“六保”
 
　　近日，在金融委办公室地方协调机制（安徽省）的协调推动下，人民银行合肥中心支行、安徽银保监局、安徽证监局、安徽省地方金融监管局等多部门联合出台《关于协同推进安徽省金融支持“六稳”“六保”工作的指导意见》，要求进一步强化金融、财政、产业政策协同联动，抓好金融支持全省“六稳”“六保”特别是稳企业保就业任务落实，更好服务全省经济社会稳定发展大局。
　　《意见》从加大货币政策工具运用力度、加快发展直接融资、进一步强化中小微企业金融服务、加强制造业金融服务、加强脱贫攻坚及民生领域的金融支持、强化“两新一重”领域和重大项目的金融支持、持续推动降低企业融资成本、积极推进地方法人金融机构改革、常态化开展各类政银企对接活动、完善政策执行服务机制等十个方面，分别提出了针对性的政策措施。要求积极争取当前国家各项支持政策倾斜，推动实施好间接融资、直接融资、监管容忍、财税优惠等多种政策组合；努力实现“四个1千亿元”的目标任务，即全年发放再贷款再贴现1000亿元以上、新增各类企业债券融资1000亿元以上、新型政银担业务新增放款1000亿元以上，同时设立1000亿元省制造业融资财政贴息专项贷款。
　　在进一步强化中小微企业金融服务方面，《意见》指出，要用好用足普惠小微企业贷款延期支付工具和普惠小微企业信用贷款支持计划，提升服务中小微企业和实体经济的直达性和精准性；全省各金融机构要不折不扣执行好中小微企业贷款延期还本付息政策延长至2021年3月底的要求，力争实现普惠小微企业贷款增速高于各项贷款增速；大力推广应收账款融资工作，力争全年通过“中征应收账款融资服务平台”开展的民营和中小微企业应收账款融资金额达500亿元。
　　同时，《意见》要求强化重点领域的金融支持，加大在保就业、保基本民生、保市场主体等重点领域的财政资金支持，做好脱贫攻坚收官之年的金融精准扶贫工作，力争产业精准扶贫贷款余额保持增长；综合运用各类融资工具，重点强化在新型基础设施、新型城镇化、重大工程建设等“两新一重”领域以及《2020年重点项目投资计划》《新基建技术产品服务目录》中企业和项目的资金支持；持续推动降低企业融资成本，加快推进存量浮动利率贷款基准转换，完善财政奖补贴息政策和风险补偿“资金池”，进一步落实减费降税政策。
 
安徽省出台加快煤矿智能化发展实施意见
 
　　据悉，安徽省发展改革委、省能源局等9家单位近日联合印发《关于加快煤矿智能化发展的实施意见》，深化煤炭行业供给侧结构性改革，推动智能化技术与安徽省煤炭产业融合发展。
　　实施意见提出，本着“企业主体、政府引导、立足当前、谋划长远、自主创新、开放合作、典型示范、分类推进”的原则，依托互联网、大数据、人工智能、区块链等先进技术，支持煤炭产业基础设施转型升级，推动煤炭生产管理模式和管理理念变革，提升煤矿智能化水平，促进全省煤炭行业高质量发展。到2025年，全省45%左右的煤矿基本实现智能化，做到开拓设计、地质保障、采掘、机电、运输、通风、洗选物流等系统的智能化决策和自动化协同运行，井下重点岗位基本实现机器人作业。到2035年，全省各类煤矿基本实现智能化，建成智能感知、智能决策、自动执行的煤矿智能化体系。
　　实施意见明确9项任务，提出加强规划引领，科学推动煤矿智能化建设；科学统筹推进，分类实施煤矿智能化建设路径；夯实信息基础，全面推进信息系统智能化建设；加快智能应用，提升生产经营管理环节智能化水平；着力突破重点，有序推进采掘智能化升级改造；遴选试点先行，充分发挥示范带动作用；强化标准制定，提升煤矿智能化基础能力；推进科技创新，提高智能化技术和装备水平；加快人才培养，提升人才队伍综合素质。
 
安徽对住宿餐饮等企业加大扶持力度
 
　　据悉，为推动服务业快速恢复，安徽省日前出台《关于有效应对疫情全力推动服务业平稳健康发展的意见》，对住宿餐饮、商贸流通、社区养老等服务企业，给予政策支持、补贴奖励。
　　安徽省支持受疫情影响严重或在疫情防控中保障居民基本生活的连锁餐饮（早餐）企业发展，对新建连锁直营网点的房屋租金、店面装修、设备购置费用给予补贴，鼓励餐饮外卖平台减免中小餐饮企业外卖佣金。同时，围绕会展、会议、文化旅游等活动，完善服务供应链，拉动、扩大住宿和餐饮业市场需求，鼓励引导安全放心消费。
　　为推动批发零售业恢复增长，安徽将符合条件的商贸流通连锁经营企业纳入中小微企业相关优惠政策支持范围。对符合条件的品牌连锁便利店试行"一照多址"，各级城管部门进一步简化优化城市户外营销活动审批流程。对批发、零售类企业，2020年营业额过亿元且增速超过10%的，属地政府给予一定奖励。
　　据悉，该省将实施普惠养老城企联动专项行动，加大智慧养老示范、普惠性医养结合项目建设支持力度，提升养老机构社会化运营比例和护理型床位比重。同时，支持员工制家庭服务企业和品牌家政企业连锁发展，对员工制家政服务企业开展职工培训的，给予培训补贴。
　　此外，安徽还将积极引导商圈、特色街区、旅游景区、文化休闲广场内的商场、超市等在双休日和节假日延长夜间营业时间，繁荣夜间经济。
 
四川出台十条措施推动金融机构加快处置不良资产
 
    近日，四川省地方金融监督管理局、中国人民银行成都分行、中国银行保险监督管理委员会四川监管局等7家单位联合出台《关于支持金融机构加快不良资产处置若干措施》，从建立协调联动机制、丰富处置主体、加大财税政策支持力度等十个方面提出具体政策措施，推动金融机构加快处置不良资产。
　　措施提出，各市（州）要发挥部门合力，落实属地责任，明确不良资产处置工作目标，对辖内金融机构不良资产进行清单式管理，并建立不良资产处置信息平台和协调机制，确保属地不良资产余额和不良资产率保持在合理区间。
　　措施提出，要积极争取不良资产跨境转让试点，引进外资参与不良资产处置；协调国有企业加大参与处置不良资产力度，通过盘活抵押物、引入投资者等方式提升资产价值，加快不良资产处置；探索成立不良资产处置特殊目的公司（SPV），以过桥基金、分级基金等形式循环使用，提高不良资产处置能力。
　　在加大财税政策支持力度方面，措施明确，简化银行贷款损失税前扣除申报程序，银行向税务机关申报资产损失，仅需填报企业所得税年度纳税申报表附表，不再报送资产损失相关资料，相关资料由银行留存备查。
　　此外，四川还从压实金融机构主体责任、加强监管指导与政策支持、增强融资担保体系增信分险能力、分类施策处置困难企业、提高金融债权案件办理效率、加强金融债权保护、加大金融违法犯罪打击力度等方面，提出了具体的政策措施。
 
贵州加大对民企融资支持力度
 
　　据悉，贵州省委省政府近日印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》，提出将通过增加信用贷款比重、降低综合融资成本、发展供应链金融等方式，加大对民企融资的支持力度。
　　为减轻金融机构对抵押担保的过度依赖，合理增加信用贷款比重，贵州省鼓励金融机构综合运用纳税情况等数据评判贷款人信用等级，为民企提供信用贷款，稳步推动民营和小微企业信用保证保险、履约保证保险等业务发展。贵州还将推广应用应收账款融资服务平台，民企以应收账款申请担保融资的，有关应付款方应当及时确认债权债务关系。
　　为降低综合融资成本，意见要求银行业金融机构要在确保信贷投放力度不减的基础上，对民企贷款实施内部资金转移优惠价格。同时，使用人民银行支小再贷款资金、政策性银行转贷资金以及由政府性融资担保公司提供担保的普惠型小微企业贷款加权平均利率应低于同类同档次利率。
　　此外，贵州将深入推进“人民银行引导+政府部门支持+金融机构推进+核心企业参与+上下游供应链激活”的多方联动工作模式，支持金融机构与供应链核心企业合作。鼓励供应链核心企业、大宗商品类交易场所等建设融资仓库，运用物联网、智能监控等技术确保单货相符。
 
贵州鼓励家庭承包农村公路日常养护
 
　　据悉，贵州省政府办公厅日前印发《贵州省全面深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，鼓励公路沿线群众通过家庭承包方式参与农村公路日常养护。
　　该方案支持各地开发农村公路养护公益性岗位，吸引农村居民尤其是建档立卡贫困户参加农村公路管理养护。同时，鼓励将日常养护与应急抢通捆绑实施并交由群众承包，公路沿线群众可通过家庭承包方式参与；鼓励将区域相近的乡村两级护路员、护林员、护河员整合，提高综合养护质量。
　　此外，方案还明确了农村公路日常养护及通组公路养护资金标准，其中县道每年每公里1万元、乡道每年每公里5000元、村道每年每公里3000元、通组公路每年每公里1500元，资金来源由省、市、县三级财政按5：2：3比例筹集。
 
广西出台措施加快金融开放门户建设
 
　　6月18日，广西壮族自治区政府新闻办举行新闻发布会，邀请自治区地方金融监管局、自治区财政厅、中国人民银行南宁中心支行、广西银保监局、广西证监局负责人，就6月8日自治区政府印发的《加快建设面向东盟的金融开放门户若干措施》进行解读。《若干措施》共出台30条政策措施，包括落户奖励、改革奖励、创新奖励、业务补助、费用补贴等实实在在的支持。
　　鼓励优质金融要素集聚方面，对持牌类金融机构落户奖励最高达6000万元，对金融中后台服务机构落户奖励最高达2000万元并给予电价优惠支持政策，对新型金融机构落户奖励最高1000万元，对股权投资机构、金融科技机构落户奖励最高500万元。同时，对持牌类金融机构和面向东盟证券期货服务基地给予办公用房费用补贴。
　　支持跨境金融服务创新方面，对离岸金融、跨境人民币结算、银行间市场区域交易、跨境信贷融资、跨境保险服务、国际航运保险、跨境股权债权融资等跨境金融业务给予一定比例的奖励和补贴，突出对业务增量的奖励，单个项目的奖励最高200万元。
　　推动区域重大金融改革方面，鼓励和支持有条件的设区市自下而上开展金融改革创新，争创绿色金融改革创新示范区、创建保险创新综合示范区、争创金融服务乡村振兴试验区、直接融资改革创新试点等，自治区给予资金奖补和政策倾斜。
　　鼓励金融支持实体经济发展方面，通过促进信贷增量扩大、支持企业在资本市场上市挂牌、支持企业发行资本市场融资工具、鼓励企业引进保险资金、鼓励实施并购重组等一系列激励措施，
　　推动金融供给侧结构性改革，优化金融资源配置，引导各类资金落到实体经济上。
　　吸引优秀金融人才集聚方面，通过健全引才育才机制，落实薪酬补贴、跟踪服务等优惠政策，加强高端金融人才的发展和住房、交通、相关待遇等方面的保障。实施“领航”“英才”“远航”三大金融人才培养工程，创新培养支持激励机制，培养与金融开放门户发展方向相适应，以高层次人才为引领，专业人才为主体，结构优化、梯次衔接、素质优良的金融人才队伍。
　　自治区财政厅持续做好资金保障工作，设立金融开放门户建设资金。2020年，自治区财政安排1亿元金融开放门户建设资金，启动金融智库建设，开展“壮美广西·金融云”信息项目，支持在国内外举办招商推介活动，充分发挥财政资金引导撬动作用，积极推进广西金融供给侧结构性改革和对外开放合作。
 
杭州鼓励社会资本开发自有用地地下空间
 
　　据悉，杭州市政府日前出台《杭州市地下空间开发利用管理实施办法》，进一步鼓励社会资本投资建设地下空间，促进地下空间高质量系统性开发建设、互连互通和高效利用，提升城市容纳与防护能力。
　　自2020年6月26日起施行的这一办法明确提出，鼓励地上建设用地使用权人开发其用地红线范围内的地下空间，促进高效利用土地资源。地上建设用地使用权人申请开发其建设用地范围内地下空间的，除依法可以划拨方式供地的以外，可以通过协议出让的方式取得建设用地使用权。
　　为了高质量推动地下空间区域成片统筹开发建设，杭州市此次从重点区域土地出让方式、开发建设方案论证和建设模式等方面进行统筹。
　　杭州市政府指出，地下空间重点区域（项目）开发建设时，各做地主体应在土地出让（取得划拨用地）之前组织编制建设项目地下空间开发（建设）方案，报市地下空间管理综合协调机构组织联席方案论证，明确地下空间在用途、规模、分层、公共空间及互连互通、出入口安排、人民防空、城市基础设施和公共服务设施配建等方面的建设要求。
 
·企业动态·
 
上海建工子公司完成股改
 
　　据报道，上海建工(600170)6月18日晚间公告称，公司下属的上海建工材料工程有限公司实施股份制改造，整体变更为上海建工建材科技集团股份有限公司（简称“建材科技”）。上述股改及更名是公司分拆建材科技至上交所主板上市的前期筹备工作。
　　上海建工的主营业务包括建筑施工、设计咨询、建材工业、城市建设投资及房产开发等五大事业群。建材科技的分拆上市，将上海建工体系内建材工业相关企业独立上市，可深化国资国企改革，优化国资布局，并为企业未来引入战略投资者、混合所有制改革提供平台基础。
　　早在今年1月，上海建工就曾经公告称，公司全资子公司上海建工材料工程有限公司及相关主体经过适当的重组后，上海建工材料工程有限公司整体变更设立股份有限公司，并作为拟上市主体向中国证监会递交上市申请文件，获得批准后择机公开发行A股股票并在上交所主板上市。本次分拆完成后，标的公司仍为公司控股子公司。
　　根据彼时的介绍，上海建工材料工程有限公司主要从事预拌混凝土、预制构件和石料的制造和销售，是全国第三大、上海地区最大的商品混凝土生产企业，是上海最早生产销售预拌混凝土的企业之一，具有预拌商品混凝土生产最高资质。
 
上海电力股东长江电力增持1%公司股权
 
    据悉，上海电力6月16日公告称，公司当日接到公司股东长江电力通知：长江电力自2020年4月9日至2020年6月16日，通过集中竞价交易累计增持公司股份26,171,638股，占公司总股本的1%。本次权益变动后，长江电力共持有公司8%股份。
 
众泰汽车预计去年亏损过百亿
 
　　据悉，众泰汽车(000980)6月18日晚再次下修2019年业绩，全年亏损预计扩大至108亿元-115亿元。这次下修，也使得本来就在2019年中国车企中亏损排名第二的众泰汽车，有可能成为2019年亏损最多的中国车企。
　　大幅度下修业绩，与众泰汽车“停产”等情况密切相关。本就深陷“高管离职”、“欠薪”等众多麻烦的众泰汽车，在6月初时又传出继续给员工放假一年，并且鼓励员工主动离职的消息。截至6月18日，众泰汽车市值已剩38.12亿元，远不及其2019年的亏损额。
　　众泰汽车本次修正后业绩与前次业绩预测相比，利润大幅减少，而且已经是第二次业绩变化，亏损额逐步扩大。1月份时众泰汽车预计公司2019年度亏损约60亿元-90亿元；4月25日，众泰汽车发布2019年主要经营业绩情况，公告显示2019年公司亏损92.94亿元，已经超出之前的业绩预告下限范围。本次业绩修正则将亏损幅度又增加了20亿左右。
　　对于亏损进一步扩大，众泰汽车表示，受新冠疫情等因素影响，公司现金流受到进一步影响，受资金所限，公司管理层根据实际情况调整了原先制定的复产计划，调整了部分复产车型并调减了复产产量，由此计算出的生产线的可收回金额低于其账面价值，造成部分资产减值的迹象，根据会计准则，对差额部分补提了资产减值损失约13.3亿元。
　　另外，众泰汽车还表示，由于市场环境原因部分客户报告期出现信用恶化，诸如被列入失信名单，未按时履行法律义务而被法院强制执行等造成还款能力变差等情况，公司根据谨慎性原则，对该部分信用较差的应收客户未来回款能力进行了重新估计，并相应补提了坏账准备，导致信用减值增加了约3.27亿。
　　目前，众泰汽车市值38.12亿元，也就是说众泰汽车去年的亏损额已相当于市值的近3倍。如果按亏损上限115亿计算，众泰汽车则有可能一跃超过蔚来汽车2019年的亏损额（亏损112.96亿元），成为中国车企2019年亏损最多的企业。
　　据了解，靠“抄袭”走红的众泰汽车，在国内有着“保时泰”的别称。近来深陷漩涡，并且被传“破产”。
　　众泰汽车3月回复深交所问询函时称，“2019年下半年以来，公司大部分车型处于停产或者不连续生产状态”，引发了多家一级供应商和二级供应商的连环爆雷。
　　据悉，2019年底以来，众泰汽车董事长金浙勇自身有8条被法院列为限制高消费人员的信息，众泰汽车也被法院列为限制高消费企业，众泰汽车自身有23条法律诉讼信息，均为合同纠纷、出资纠纷等信息。
 
湖南省第二家地方资产管理公司授牌
 
　　6月11日，长沙湘江资产管理有限公司在湖南湘江新区获省政府授牌，成为湖南省第二家地方资产管理公司。
　　湘江资管由长沙市市属国企湖南湘江新区发展集团有限公司发起筹建，中央企业远东宏信有限公司和本土民企长沙南润投资有限公司共同出资，注册资本30亿元。
　　作为湖南省第二家经省政府批准设立、中国银保监会核准公布的具有金融不良资产批量收购处置业务资质的金融服务机构，湘江资管今后将聚焦不良资产收购处置主责主业，同时结合自身发展特点，发挥混合所有制优势，进一步提高国有资本的市场化运作水平。
　　据了解，现代金融是湖南湘江新区特色产业链，以湖南金融中心为主阵地，目前已引进金融、金融科技及配套机构近400家，形成“持牌金融+金融科技+基金机构+专业服务”四柱支撑的产业格局。湘江新区相关负责人表示，湘江资管的授牌，完善了湘江新区现代金融产业链的布局，将提高资源配置和运行效率。
 
全国股转公司2020年第二批49家企业调入创新层
 
　　6月19日，全国股转公司公布了第二批定期调入创新层的49家挂牌公司名单。该调整将自6月22日起生效。此次调整完成后，新三板创新层将扩编至1191家挂牌公司。
　　与此前发布的初筛名单对比，湖南皕成科技股份有限公司因存在需进一步核实事项，全国股转公司暂不作出层级调整决定。
　　同时，全国股转公司拟于6月30日启动第三批市场分层定期调整工作，7月2日向主办券商发送经初步判断符合创新层进入条件的基础层挂牌公司和触发定期降层情形的创新层挂牌公司核查表及基本信息表。
 
江苏216家法人网贷机构全面退出网络借贷行业
 
　　据悉，江苏省地方金融监督管理局6月18日公布全省互联网金融风险专项整治进展情况。截至目前，该省216家法人网络借贷机构已全部终止新增业务，实现了行业性的全面退出。其中，部分机构因涉嫌严重违法被公安机关刑事立案，其余机构已进入清理存量债权债务、注销或变更工商登记的程序。
　　“网贷机构的业务终止，不影响借贷合同当事人履行相关权利义务。”江苏省地方金融监督管理局相关负责人指出，如果出现涉嫌犯罪行为造成出借人损失，出借人可依法向公安机关报案。对于未经许可新开展网贷业务的，将按照处置非法集资工作机制予以认定取缔。
　　2016年以来，江苏省按照国家统一部署，开展互联网金融风险专项整治工作，整治对象涵盖网络借贷、非银行支付、虚拟货币交易、互联网资产管理、互联网外汇交易等业务领域。通过摸底排查，共将216家法人网贷机构纳入整治对象，按照相关标准对这些机构开展了合规检查和风险处置。
　　上述负责人表示，目前，相关领域的整治任务已经基本完成，相关整治对象均已被责令整改或关停退出，整治工作重心转为保持高压态势和常态化风险监测，对于新出现的违法违规行为坚持“露头就打”。下一步，将通过稳妥化解存量风险、严格控制增量风险，切实维护好金融秩序。
 
·海外经济·
 
美国前财政部长认为美元地位面临考验
 
　　据报道，美国前财政部长、保尔森基金会主席亨利·保尔森日前在保尔森基金会官网发表文章指出，美元作为全球主要储备货币的地位正面临考验，美国应对新冠疫情的能力及其管理国债和财政赤字的经济政策是否有效等因素，都将决定美元是否能够通过考验。
　　他指出，美元的地位很重要，能够让美国为美元资产支付更低的利息，还能够降低汇率风险，让美国承受大规模贸易赤字、金融市场更具流动性。此外，美国的银行业也能获益，其融资更加便利。
　　他认为，美元能够长期保持其地位是一个历史性的反常现象，尤其是考虑到新兴市场的崛起和美国经济的相对衰落。目前看来，人民币是最有可能取代美元的货币。人民币已经与日元、欧元和英镑一起成为储备货币，中国的经济体量、未来增长前景、与全球经济的融合以及人民币国际化进程加快等因素都有利于人民币发挥更大的作用。
　　他还认为，中国央行支持的数字货币将助力推进人民币国际化，有助于提升人民币的全球地位。
　　保尔森强调，当前威胁美元地位的主要风险并非来自外部，而是来自美国本身，美国经济必须持续激发公信力和信心。如果不能做到这一点，随着时间的推移，美元的地位将岌岌可危。
　　保尔森指出，为了维护美元地位，美国需要实现经济繁荣，美国还需要一个能够维持国家财政健康的政治体制。美国的海外经济政策选择也非常重要，因为它们会影响美国的信誉。
　　他警告，美元的霸主地位使单边制裁成为可能，但这并非没有成本。把美元当作制裁他国的武器，会鼓励包括美国盟友在内的其他经济体发展能替代美元的国际储备货币。
　　保尔森认为，一个国家的货币对其持有者的价值，归根结底反映的是这个国家经济和政治的基本面。在疫情危机之后的几年里，美国交出一份怎样的成绩单，将是一个重要考验。
 
清迈倡议多边化协议修订稿生效
 
    2020年6月23日，清迈倡议多边化（CMIM）协议修订稿正式生效。这是在东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长以及中国香港金管局之间建立的区域金融安排。此外，清迈倡议多边化操作指引修订稿与清迈倡议多边化协议修订稿同日生效。
　　此次修订的主要内容如下：一是提高清迈倡议多边化与国际货币基金组织（IMF）贷款挂钩部分融资期限灵活性，以便与国际货币基金组织贷款保持一致并加强与国际货币基金组织的协调；二是为清迈倡议多边化贷款条件奠定法律基础，以便通过政策建议及资金支持帮助成员应对自身风险及脆弱性；三是明确了其他法律上存在歧义的问题。
　　清迈倡议多边化是10+3区域金融安全网的核心，本次修订有助于强化清迈倡议多边化。
 
白俄罗斯央行今年第三次下调再融资利率
 
　　据悉，白俄罗斯中央银行6月22日决定，自7月1日起将再融资利率从8%降至7.75%。这是白央行今年第三次下调再融资利率。
　　白央行同时宣布，自7月1日起将隔夜贷款利率由9%降至8.75%，隔夜存款利率由7%降至6.75%。
　　今年2月和5月，白央行两次下调再融资利率。
 
·研究探索·
 
金融科技助力经济复苏的动力在于市场
 
　　据悉，国家金融与发展实验室理事长李扬6月20日在2020金融科技发展论坛上表示，金融科技助力经济复苏的动力在于市场。当前我国金融科技发展处于世界领先水平，没有其他国家的先例可以借鉴，因此需要进一步探索，尤其是明确市场与政府的分工，主要依靠市场的力量，由政府负责明确监管、完善制度、做好信息统计和数字化等基础性工作。
　　他表示，在推动金融科技创新应用，以及与传统模式相结合的过程中，政府要加大对知识产权的保护，进一步完善我国产权制度，确保重要的金融技术创新与发明能够被确认、被交易、被定价，保证知识产权能够给创新与发明者带来经济利益、产生正向激励。
　　此外，他还强调，要不断完善市场经济制度、优化企业的金融生态环境。企业在整个经济运行中处于核心地位，政府需要集中力量为企业创造一个良好的营商环境，调动企业的积极性，发挥企业的想象力，保护企业的经营成果。金融科技要更好地服务实体，同样需要在有效的制度规则引导下，形成金融与实体良性互动、激励相容的新生态。
　　腾讯集团副总裁、腾讯金融研究院院长蒲海涛认为，在当前形势下，“金融科技与经济复苏”是一个值得持续、深入讨论的话题。
　　他提到，疫情发生之前，金融与科技的深度融合不断提速，在让越来越多的普通民众更便捷地获得基础金融服务的同时，也促进了金融行业提升效率、降低成本、防范风险。同时，我国以移动支付为代表的金融科技业务逐渐形成了成熟实践，且保持国际领先水平。疫情期间，移动支付等金融科技能力所带来的价值凸显，成为支撑“非接触”服务的重要基础，帮助居民、企业、政府实现了有效运转，经受住了这次极端情况下的“压力测试”。
 
·社团工作·
 
海南587家行业协会商会将与行政机关脱钩
 
    据6月17日召开的海南省深化行业协会商会与行政机关脱钩改革工作推进会披露，海南计划于今年年底前完成587家行业协会商会与行政机关的脱钩工作。
　　海南省民政厅厅长苗延红介绍，海南现有注册登记行业协会商会603家，除海南省工商联所主管的16家行业协会商会外，其余全部列入脱钩范围开展脱钩改革工作，其中省级269家，市县318家。
　　《海南自由贸易港建设总体方案》明确，要赋予行业组织更大的自主权，发挥其在市场秩序维护、标准制定实施、行业纠纷调处中的重要作用。海南省政府副省长苻彩香表示，要充分发挥好行业协会商会在自贸港建设中的独特优势和应有作用，必须要全面推进行业协会商会与行政机关脱钩，厘清行政机关与行业协会商会的职能边界。