财经动态 第107期
目 录
·国内财经·
刘鹤提出"九字方针"指导资本市场深层次改革开放
证监会称将大幅提高证券期货犯罪刑期上限
深市上市公司自律监管规则体系日趋完善
创业板股票发行规范委员会成立
工信部明确2021-2023年新能源汽车积分比例要求
重庆市新型基础设施重大项目建设行动方案公布
浙江实行最严格水资源管理制度
浙江发布全国首部省域公共数据开放立法
湖南出台"金融12条"力撑市场主体
宁夏出台多项举措鼓励涉农科技人才下沉农村创新创业
云南以金融对外开放拓展自贸试验区发展空间
海口严禁商品房用地与其他产业项目用地捆绑搭配供应
·企业动态·
吉电股份30亿元定增加码新能源
百度加码新基建
·海外经济·
美国GNC陷经营危机
英国央行宣布增加1000亿英镑债券购买计划
俄罗斯央行下调基准利率
·研究探索·
中国经济下半场:"复苏"仍是关键词
·社团工作·
中国核能行业协会发布中国核能发展报告
·国内财经·
刘鹤提出“九字方针”指导资本市场深层次改革开放
据悉,在6月18日的举行的第十二届陆家嘴论坛开幕式上,国务院副总理刘鹤通过书面形式发表致辞。在致辞中,刘鹤认为,我国仍面临经济下行的较大压力,但形势正逐步向好的方向转变。要更加重视全球合作和保护产业链的完整稳定,要更加重视经济社会的长期可持续发展。值得注意的是,在刘鹤的书面致辞中,首次对资本市场发展提出了“九字方针”,即:要坚持“建制度、不干预、零容忍”,加快发展资本市场。
刘鹤指出,金融系统要在党中央、国务院领导下,做好以下重点工作。
一是稳健的货币政策更加灵活适度。从经济发展实际出发,加强逆周期调节,坚持总量政策适度,保持流动性合理充裕,促进金融与实体经济良性循环,全力支持做好“六稳”、“六保”工作。
二是服务实体经济,促进经济转型升级。要以高质量发展为导向,深化供给侧结构性改革。要适应各类市场主体需要,着力打通货币传导的各种堵点,创新金融产品,优化金融结构,提高小微企业贷款、信用贷款、制造业贷款比重。
三是坚持“建制度、不干预、零容忍”,加快发展资本市场。要坚持市场化、法治化原则,完善信息披露、发行、退市等基本制度,着力增强交易便利性、市场流动性和市场活跃度,健全鼓励中长期资金开展价值投资的制度体系。强化对市场中介机构的监管,大幅提高对财务造假等违法违规行为的打击力度,加快推动证券代表人诉讼机制落地,更好保护投资者利益。
四是风险应对要走在市场曲线前面。在经济下行压力和各种不确定条件下,要增强预判性,理解市场心态,把握保增长与防风险的有效平衡,提高金融监管与金融机构治理机制的有效性。
五是深化改革开放。中国将坚定不移深化改革、扩大开放,加快出台和落实金融改革开放举措,保护在华外资企业合法权益。应创造条件和氛围,排除干扰,共同落实中美第一阶段经贸协议。中央政府将坚持“一国两制”,支持香港发挥国际金融中心的重要作用,切实保护各国在港企业和投资人权益,维护香港长期繁荣稳定。
证监会称将大幅提高证券期货犯罪刑期上限
据悉,中国证监会主席易会满日前在接受财新专访时表示,证监会近期集中力量查办了“两康”等一批影响恶劣的重大财务造假案件,对上市公司财务造假零容忍已逐渐成为市场共识。
易会满表示,治理财务造假,行政罚款多少不是最主要的,后续的民事追偿和刑事惩戒构成了立体化的惩治体系,这更为重要。证监会将和有关方面一起行动,一方面抓紧推进中国特色证券集体诉讼制度落地,充分发挥投资者保护机构作用;另一方面,继续加大工作力度,推动刑法修订,大幅提高证券期货犯罪的刑期上限和罚金标准,让违法犯罪者承担应有的责任。“这些努力将有助于形成行政法、民事追偿和刑事惩戒相互衔接、互相支持的立体、有机体系,对造假者形成有效震慑,显著改善市场生态,保障我国资本市场沿着法治诚信的道路行稳致远。”易会满表示。
瑞幸咖啡财务造假事件曝光以来,中概股广受波及。对此,易会满表示,企业跨境上市是资本市场全球化环境下的“共赢”选择。瑞幸咖啡财务造假事件完全不能代表全部在美国上市的中概股公司。“后疫情”时期,各主要金融市场可能共同面临“资产荒”局面,对优质上市资源的争夺必将更加激烈。相信国际投资者会根据符合自身最大利益的需要作出明智选择,相关在美上市公司也会审时度势,根据自身情况作出妥善应对。
易会满表示,中国证监会高度重视跨境监管合作,始终坚持开放合作态度。在跨境监管领域,我们始终坚持尊重国际惯例、体现互相尊重、开展有效沟通、寻求互信共赢的基本原则。中国证监会仍将一如既往地加强与美国监管同行的合作。在共同查处上市公司财务造假等违法违规行为方面,认真履行跨境监管合作义务,按照国际组织的多边执法合作安排对外提供执法协助,共同维护市场公平秩序,保护投资者合法权益。“我们理解并尊重美国资本市场宽进严管的监管理念,针对瑞幸咖啡等个别跨境上市公司出现的监管问题,我们认为加强跨境合作才是解决问题的正途。”易会满称。
近期,中概股回A再次成为热点。对此,易会满表示,各个国家和地区的市场都有自己的上市标准和条件。近期中国证监会发布了《关于创新试点红筹企业在境内上市相关安排的公告》,沪深交易所也针对红筹企业在科创板和创业板上市分别发布了相应的监管安排和信披指引。从目前在美上市公司情况看,有一些不一定能够满足境内的上市条件。做企业总归要有一个盈利模式,靠烧钱、讲故事、炒题材,没有持续经营能力,财务长期亏损,不适合上市,这是各方监管共识。
深市上市公司自律监管规则体系日趋完善
6月21日,深交所集中发布整合修订后的上市公司业务办理指南,其中主板、中小板11件,创业板12件,标志着经过一年多的评估规划、调整完善,深交所上市公司自律监管规则体系优化工作基本到位。
截至目前,深交所已先后修订完善创业板《股票上市规则》和《上市公司规范运作指引》,整合优化深市主板、中小板《上市公司规范运作指引》,修订制定25项行业和专项业务信息披露指引,制定发布23项业务办理指南,废止92项备忘录、信息披露指引等规则文件。以上市规则为核心,以规范运作指引、行业和专项业务信息披露指引等为主干,以办理指南为补充的三层上市公司自律监管规则体系日趋完善。
据深交所相关负责人介绍,本次规则优化工作历时一年多,分三步对上市公司自律监管规则体系的架构、内容、形式进行了重构。
第一步,构建三层体系,明晰规则定位。废止深市主板、中小板、创业板全部备忘录,进一步简化上市公司自律监管规则层级,形成更加简明易行、透明高效的三层规则体系。原备忘录中的实质监管要求提升至信息披露指引,运行成熟的进一步纳入《股票上市规则》和《上市公司规范运作指引》,而业务操作流程相关的内容则整合至办理指南。
第二步,完善规则内容,满足市场需求。一是平衡披露效果与成本,修订完善规范运作指引和18件行业信息披露指引,放松和取消不适应发展需求的管制,切实为企业减负。二是以市场需求为导向,及时发布重大资产重组、员工持股计划、交易与关联交易3项专项业务信息披露指引。三是在深入研究行业特点基础上制定发布工业机器人、集成电路、锂电池、非金属建材等4项行业信息披露指引。
第三步,重构办理指南,提升使用体验。一是遵循专项业务脉络,按照业务类型设置了发行上市流通、定期报告、股权激励、股东大会、公告格式及通用信披业务操作等六类办理指南。当中,为配合创业板再融资注册制落地,及时推出向不特定对象发行可转换公司债券、向不特定对象募集股份、向原股东配售股份、向特定对象发行股票、向特定对象发行可转换公司债券等5件发行上市流通类办理指南,服务上市公司高效便捷地办理相关业务。二是整合同类业务内容,如信息披露业务办理指南合并9项业务指南及1项信披指引相关内容,删除冗余内容并更新操作流程。三是补充完善业务链条,如制定向不特定对象发行可转换公司债券办理指南,实现指南内容全覆盖。
深交所相关负责人表示,深交所将通过培训交流、规则解读、问题解答等多种方式加大市场服务力度,帮助上市公司理解规则、遵守规则、用好规则,并持续跟踪规则实施效果,结合市场发展形势持续对自律监管规则进行动态修订调整。同时,进一步优化监管理念和监管机制,扎实推进分类监管、精准监管、科技监管,严厉打击财务造假等违法违规行为,支持上市公司合法合规利用资本市场,实现高质量发展。
创业板股票发行规范委员会成立
据悉,深交所理事会日前设立创业板股票发行规范委员会(简称“发行规范委”),审议通过《创业板股票发行规范委员会工作细则》,确定第一届发行规范委委员名单。6月19日,发行规范委召开2020年第一次工作会议,通报发行规范委筹备情况,选举产生主任委员和副主任委员,交流讨论合力实现创业板改革高质量稳起步的措施建议。
第一届发行规范委共35名委员,包括33名市场机构委员、1名公益机构委员和1名深交所委员,市场机构委员由16家买方机构和17家卖方机构组成,公益机构委员为代表中小投资者利益的中证中小投资者服务中心,包括深交所副总经理李辉、中信证券总经理杨明辉、南方基金董事长张海波。
深交所相关负责人表示,设立发行规范委,旨在搭建一个买卖双方商议沟通的平台,充分发挥行业自律管理作用,共同研究市场关注问题,规范创业板股票发行与承销行为,引导市场形成稳定预期,确保创业板改革平稳落地。
伴随《创业板股票发行规范委员会工作细则》及发行规范委名单落地,创业板改革规则体系基本搭建完成,深交所有望在近期迎来首批受理企业。
按照此前披露的创业板试点注册制相关审核工作衔接安排,6月15日起的10个工作日内,深交所接收创业板首次公开发行股票、再融资、并购重组在审企业提交的相关申请。另外,根据创业板股票发行上市审核规则,深交所收到发行上市申请文件后5个工作日内,对文件进行核对,做出是否受理的决定,并在网站公示。这意味着,如果有在审企业在6月15日申报,那么成功获受理的企业将会于6月22日公示。
工信部明确2021-2023年新能源汽车积分比例要求
据悉,工信部6月22日公布《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》,并将于2021年1月1日起施行。按照《积分办法》要求,此次修改明确了2021-2023年新能源汽车积分比例要求,分别为14%、16%、18%。
该《积分办法》对核算年度生产量2000辆以下并且生产、研发和运营保持独立的境内乘用车生产企业,进口量2000辆以下的获境外乘用车生产企业授权的进口乘用车供应企业,放宽其企业平均燃料消耗量积分的达标要求:
2016年度至2020年度,企业平均燃料消耗量较上一年度下降6%以上的,其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%;下降3%以上不满6%的,其达标值放宽30%;
2021年度至2023年度,企业平均燃料消耗量较上一年度下降达到4%以上的,其达标值在《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的企业平均燃料消耗量要求基础上放宽60%;下降2%以上不满4%的,其达标值放宽30%;
2021年度及以后年度乘用车企业平均燃料消耗量实际值(仅核算传统能源乘用车)与达标值的比值不高于123%的,允许其当年度产生的新能源汽车正积分结转,每结转一次,结转比例为50%。只生产或者进口新能源汽车的乘用车企业产生的新能源汽车正积分按照50%的比例结转。
重庆市新型基础设施重大项目建设行动方案公布
据悉,重庆市政府近日发布《重庆市新型基础设施重大项目建设行动方案(2020—2022年)》,提出到2022年重庆将累计投入3983亿元,滚动实施和储备375个新基建重大项目。届时,重庆将基本建成全国领先的新一代信息基础支持体系。
重庆拟以2020—2022年为周期,滚动实施新型基础设施重大项目建设及储备,以促进数字经济与实体经济深度融合,加快建设“智造重镇”“智慧名城”。前述方案明确,重庆将在新型网络、智能计算、信息安全、转型促进、融合应用、基础科研、产业创新等7大类型基础设施发力。
具体来看,新型网络基础设施方面,到2022年重庆5G网络重点区域覆盖率将达80%以上;智能计算基础设施方面,重庆将建设国内领先的西部计算中心;信息安全基础设施方面,重庆将打造信息安全监测、防护、测试平台;转型促进基础设施方面,到2022年重庆将培育20家以上综合性工业互联网服务平台、人工智能服务平台,200家以上面向产业特定环节和领域的专业支撑平台。
在融合应用基础设施方面,重庆将打造城市智能中枢、数字乡村基础设施、传统基础设施改造、公共服务智能化应用设施,每年打造3—5个全国知名的智慧城市应用示范项目;基础科学研究设施方面,到2022年重庆将力争建设国家实验室1个、大科学装置2个;产业创新基础设施方面,到2022年重庆将力争培育一批弥补产业发展短板的关键技术创新平台,提升产业技术创新供给能力。
在建设时序上,重庆将按照“成熟一批、开工一批、储备一批”的原则分步实施——其中在建项目152个,总投资2101亿元,主要任务是提速建设,对冲疫情影响、稳定经济增长;新开工项目102个,总投资831亿元,主要任务是加快启动,进一步扩大有效投资、培育新增长点;储备项目121个,总投资1051亿元,主要任务是聚焦引领实体经济转型升级、激活发展新动能,为“十四五”及中长期发展提供坚实支撑。
浙江实行最严格水资源管理制度
据悉,为了全面提升水资源节约集约利用水平,浙江省政府办公厅近日印发《浙江省节水行动实施方案》,决定将用水指标纳入市级党政领导班子和领导干部的评价体系。
这份实施方案指出,建立政府节水目标责任制,将单位GDP用水量等用水指标纳入市级党政领导班子和领导干部推动高质量发展综合绩效考核及绿色发展评价指标体系,节水行动年度目标任务纳入最严格水资源管理制度考核和“五水共治”考核。
同时,加强宣传教育,把节约用水知识纳入国民教育体系,倡导绿色消费新风尚,鼓励购买使用节水产品。
浙江省政府指出,全省实行水资源总量强度控制,健全省市县三级区域用水总量、强度控制指标体系,开展县域水资源承载能力评价,合理确定产业布局和发展规模。建立监测预警机制,水资源超载地区制定实施用水控制计划。
据了解,到2022年浙江省所有设区市要达到国家节水型城市标准。
浙江发布全国首部省域公共数据开放立法
据悉,《浙江省公共数据开放与安全管理暂行办法》(以下简称《办法》)于6月4日上午在浙江省政府第44次常务会议审议通过,并将于2020年8月1日起正式施行。该《办法》是继上海之后的全国第二部公共数据开放地方立法,也是全国首部省域公共数据开放立法。
《办法》围绕促进和规范公共数据开放、促进政府数字化转型、推动数字经济和数字社会发展、保障公共数据安全,提出浙江方案和措施。也首次明确了大数据局主管部门法定地位和相应的责任,并特别规定了专家委员会制度。
《办法》从技术和行为性质两方面界定了公共数据开放的定义,以与政府信息公开等具体行政行为相区别。
同时,根据数据开放的风险程度,将数据分为无条件开放、受限开放、禁止开放三类,并针对不同风险类别设置了有差异的开放方式。此外,《办法》要求优先和重点开放对本地经济社会发展具有重要价值的公共数据,在确定开放重点时要广泛听取社会意见。
针对公众关心的个人信息保护、数据安全等问题,《办法》专设“数据安全”一章作约束,如要求公共管理和服务机构应当将安全管理贯穿于公共数据采集、归集、清洗、共享、开放、利用和销毁的全过程,按照公共数据全生命周期管理,制定并实施有针对性的公共数据安全管理措施,防止公共数据被非法获取、篡改、泄露或者不当利用。
《办法》还明确公共数据以省市两级平台统一开放为原则,要求所有数据均通过公共数据平台开放,因客观条件限制不能纳入平台统一开放的,应当事先向公共数据主管部门备案。
在监督管理和法律责任等方面,《办法》规定了县级以上人民政府的公共数据开放与安全管理职责、大数据局的主管部门地位和责任等,同时赋予了公共数据开放主体相应的监督管理职权,并对评价考核、培训、风险处置等作了具体规定。值得注意的是,考虑到公共数据开放是一项探索性工作且涉及较多专业技术问题,为更好地推动各地的开放工作,《办法》明确了容错免责制度、专家委员会制度。
2018年,中央网信办等部门将浙江确定为开展公共数据开放5个试点省市之一。2019年,“中国开放数林指数”评价中,浙江位列全国第2名,在平台层、数据层等单项评价指标上均为第1名。
浙江省大数据局方面认为,制定《办法》是确保浙江在公共数据开放领域“重要窗口”地位的重大举措,也是解决公共数据开放领域瓶颈问题的现实需要。
湖南出台“金融12条”力撑市场主体
据悉,中国人民银行长沙中心支行等十部门日前联合出台湖南“金融12条”,强化对中小微企业的金融服务,支持各类市场主体。
根据要求,对2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款“应延尽延”,最长可延至2021年3月31日,免收罚息。对其他中小微企业和大型国际产业链企业(外贸企业)等有特殊困难企业的贷款,可由企业与银行自主协商延期还本付息。
“金融12条”提出,单列小微企业、民营企业、制造业、科创企业等专项信贷计划,适当下放审批权限。五家大型国有银行普惠小微贷款增速要高于40%,中小银行普惠小微贷款综合融资成本要比上年降低0.5个百分点。
湖南省还明确,加大多层次资本市场服务中小微企业力度。2020年,全省金融债券发行规模要突破150亿元,非金融企业债务融资工具发行规模要超过1200亿元。
宁夏出台多项举措鼓励涉农科技人才下沉农村创新创业
据报道,宁夏回族自治区政府日前出台一系列鼓励扶持政策,引导涉农科技人才下沉农村兼任科技特派员,并力争用5年时间形成较为完善的科技特派员制度体系。
根据自治区政府出台的相关政策,各高校、科研院所、职业学校以及各级农技推广等涉农事业单位对于提出兼职开展科技特派员科技服务的专业技术人员,经本单位同意并履行本单位岗位职责的前提下,应支持其到涉农企业、社会组织等开展服务。兼职期间,科技特派员享有与本单位在岗人员同等参加职称评审、岗位竞聘、培训、考核、奖励和工资待遇等方面的权利,并获得科技服务合理报酬。
对经批准并签订协议离岗开展科技服务的科技特派员,宁夏规定在3年内原单位保留其人事关系、编制,工作年限连续计算,发放基本工资(岗位工资和薪级工资),社会保险、职业年金、住房公积金单位缴纳部分由原单位缴纳。科技特派员创新创业服务期间,原单位原则上不得要求其终止创新创业服务,其创新创业服务工作视同基层工作经历,创新创业期间取得的业绩、成果等,可以作为其职称评审、岗位竞聘的重要依据。
为鼓励科技特派员创新创业,宁夏明确科技特派员创新创业享受自治区“双创”财政税收、产业扶持和招商引资优惠政策,并将加大对科技特派员创办企业的信贷支持力度。对符合相关政策规定的科技特派员可在创业地享受与当地劳动者同等的创业扶持政策。
云南以金融对外开放拓展自贸试验区发展空间
日前,云南省围绕以更大的改革自主权提升自贸试验区内生动力、以强力举措推动自贸试验区产业集聚发展、以金融对外开放拓展自贸试验区发展空间等六方面出台23条举措,支持自由贸易试验区高质量发展。
据《云南省人民政府关于支持中国(云南)自由贸易试验区高质量发展的若干意见》,对新设立的外商独资法人金融机构,或境外金融分支机构 (分行、分公司),云南省财政将给予一次性奖励500万元人民币;对新设立的合资法人金融机构,省财政将给予一次性奖励300万元人民币;对新设立的合资金融机构分支机构(分行、分公司),省财政将给予一次性奖励100万元人民币。
中国(云南)自由贸易试验区工作领导小组办公室主任、云南省商务厅厅长赵瑞君介绍,云南自贸试验区将以金融对外开放拓展自贸试验区发展空间,支持商业银行在自贸试验区设立理财子公司或其分支机构、金融资产投资公司或其分支机构,鼓励金融机构为自贸试验区内高新技术产业、跨境产能合作等重点领域发展提供长期信贷资金,支持设立金融科技公司。
赵瑞君说,云南自贸试验区将尝试凭企业收付款指令直接办理跨境贸易人民币结算业务,支持符合条件的跨国公司开展跨境资金集中运营业务,对境内外资金进行集中运营管理,开展外债和境外放款额度集中管理、经常项目资金集中收付和净额结算等业务。
据介绍,云南将通过赋予自贸试验区管理机构省级和州(市)级经济管理权限、完善调整省级管理权限下放内容和方式,赋予自贸试验区更大自主权,着力打造自贸试验区市场化、法治化、国际化一流营商环境,支持重大改革举措优先在自贸试验区试点。
同时,云南将以强力举措推动自贸试验区产业集聚发展,对地方经济贡献突出的贸易类企业给予奖励、设立外向型中小企业资金池,发展边境贸易商品落地加工、探索“互联网+边境贸易”等,促进贸易转型升级。
海口严禁商品房用地与其他产业项目用地捆绑搭配供应
据悉,《海口市人民政府办公室关于规范自然资源和规划管理的意见》(以下简称《意见》)日前经海口市政府常务会议审议通过,将于7月份开始实施,有效期五年。《意见》提出,严禁将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应,严禁以项目招拍挂、协议出让代替土地招拍挂实施土地供应。
《意见》指出,要严格建设活动占用耕地。对开发边界范围内新增生态绿化用地、占地面积不超过100平方米的零星公共服务设施用地、路面宽度不超过8米的农村道路(含乡村旅游道路)用地等,采取“只征不转”“不征不转”方式利用土地。加强设施农业用地管理。各区政府要逐级把关,对不满足设施农用地申请条件的,一律不得批准,严禁通过分次申报变相扩大设施用地规模。加强土地巡查,对随意扩大设施农业用地建设范围,借农村产业融合发展、乡村振兴战略实施之名,违法违规占地建设永久性餐饮、住宿、旅游、娱乐、会议、大型停车场、农产品加工、农产品展销、房地产等非农业建设的,及时制止,依法查处,确保农地农用。
《意见》要求,严禁将商品住宅用地与其他产业项目用地捆绑或搭配供应,严禁以项目招拍挂、协议出让代替土地招拍挂实施土地供应。对混合用地,应明确各类用途比例,按主导用途对应的用地性质确定供地方式,实行整体供应。规范土地出让金征缴管理。除有明确规定外,不得减免、缓缴土地出让金,不得以土地换项目、先征后返、补贴等形式变相减免土地出让金。土地出让成交后,未按合同约定足额缴纳土地出让金的,不动产登记机构不予核发不动产权证或不动产登记证明,不得按土地出让金缴纳比例办理土地使用权分期分割登记手续。对土地受让人拖欠土地出让金的,要及时追缴土地出让金及违约金,经催缴仍未足额缴纳的,依法依约追究违约责任。《意见》提出,要规范临时用地管理。对临时用地上建设永久建筑物、构筑物或其他造成无法恢复原种植条件的,一经查实依法处理。对符合使用条件、界址清楚、面积准确、土地复垦方案可行、足额预存土地复垦费、足额缴纳土地补偿费等的临时用地,各区政府审批出具批准文件后,土地使用权人方可开工建设;临时规划许可期满继续使用的,需重新办理用地审批手续。对期满拒不履行土地复垦义务的,或复垦验收中经整改仍不合格的,由自然资源和规划主管部门使用土地复垦费代为组织复垦。规范填海项目不动产证换发。海域使用权人应当自围填海项目竣工之日起3个月内,向自然资源和规划主管部门申请换发不动产权证,自然资源和规划主管部门应提前30日进行提醒,逾期未申请的,不予办理海域使用权抵押登记。涉及缴纳土地出让金的,按土地市场评估价计算,已缴纳的海域使用金和围填海成本予以抵减。
·企业动态·
吉电股份30亿元定增加码新能源
据悉,吉林电力股份有限公司(股票简称:吉电股份,000875)近期推出非公开发行A股股票预案,募集资金总额不超过30亿元(含本数),扣除发行费用后募集资金将用于投资建设新能源项目(风力发电和光伏发电)及补充公司流动资金。
公司实际控制人国家电力投资集团有限公司(以下简称“国家电投”)已同意下属2公司以现金参与认购本次非公开发行股票,国家电投及其一致行动人对公司持股将由28.16%增持至不低于34%,超过30%的上市公司要约收购线,进一步巩固控股地位。
吉电股份本次定增事项相关议案经董事会审议通过后,已于6月8日收到国家电投原则同意的批复文件,将于6月23日由2020年第一次临时股东大会审议,审议通过后提交中国证监会核准后方可实施,公司将进一步转型成为清洁能源为主的上市公司。
作为央企国家电投(原名为中国电力投资集团公司,2015年与国家核电技术有限公司合并重组)下属电力上市平台,吉电股份新能源业务快速发展,公司位列“2019年全球新能源企业500强榜单”第344名。
本次非公开发行股票募集资金拟投资的新能源项目分别位于6个省、自治区,包括:安徽宿松九成风电项目(100MW)、陕西延安宝塔蟠龙风电项目(100MW)、青海乌兰风电项目(50MW)、江西兴国风电项目(278MW)、广西崇左响水平价光伏项目(150MW)、山东寿光恒远平价光伏项目(200MW)。
据悉,公司上述新能源发电项目适用国家可再生能源发电全额保障性收购制度,均已获得项目所在地电网公司同意项目接入的批复。
吉电股份是吉林省内和国家电投在东北区域唯一的电力上市公司。
本次非公开发行股票的发行对象为包括本公司的控股股东国家电投集团吉林能源投资有限公司(以下简称“吉林能投”)及关联方国家电投集团财务有限公司(以下简称“财务公司”)在内的不超过35家特定对象。其中,财务公司拟认购金额不超过1.2亿元,吉林能投参与本次发行的认购,使得国家电投及一致行动人在本次发行完成后对吉电股份的持股比例合计不低于34%(所需认购股票数量超出中国证监会核准范围的情形除外)。本次认购需要在6月23日吉电股份股东大会上非关联股东批准国家电投及其一致行动人免于发出要约收购。
百度加码新基建
据悉,百度6月19日宣布,未来十年将继续加大在人工智能、芯片、云计算、数据中心等新基建领域的投入。预计到2030年,百度智能云服务器台数超过500万台。
目前,百度拥有涵盖北京、保定、苏州、南京、广州、阳泉、西安、武汉、香港等10多个地区的数据中心。
百度同时表示,未来五年,预计培养 AI 人才500万,为中国智能经济和智能社会的发展提供 AI 人才保障。
百度 CTO 王海峰表示:“新基建将成为中国未来几十年经济发展的新动能,以人工智能、云计算、5G、物联网和区块链等为代表的新兴技术是其关键技术支撑。”
·海外经济·
美国GNC陷经营危机
据悉,一季度业绩下滑叠加部分债务再次延期,美国保健品品牌GNC现金流受到冲击,而这也将影响A股上市公司哈药股份(600664)的账面数据。
哈药股份6月21日晚间公告,公司对GNC优先股投资的投资成本总计20.63亿元。截至2020年3月31日,账面价值为8.98亿元,及因公允价值变动累计产生的其他综合收益损失11.65亿元,上述公允价值变动已在定期报告中体现;累计应收股利1.71亿元。上述应收股利可能存在部分或全部无法收回的风险。
GNC中文名称为“美国健安喜控股有限公司”,成立于1935年,于2011年4月在美国纽约证券交易所上市,是国际知名的保健品、营养品等膳食营养补充剂品牌,提供1500余种健康产品。2018年2月,哈药股份发布对外投资暨关联交易的提示性公告,拟投资GNC发行的可转换优先股。本次交易由公司控股股东哈药集团发起。
根据投资设计方案,哈药股份将认购GNC发行的可转换优先股,认购金额为3亿美元,转股价格为5.35元/股。根据此转股条款,转股完成后,哈药股份预计持有GNC公司40.1%的股权,成为其单一最大股东。同时,优先股股息为6.5%。
彼时,根据哈药股份披露,GNC在2016年和2017年净利润分别亏损2.86亿元、1.49亿元,且同期净资产均为负值。
投资GNC优先股未能给哈药股份带来预期中的回报。哈药股份于今年6月21日晚间披露的最新公告显示,截至2019年2月13日,公司分三次累计向GNC支付2.995亿美元,用于认购其发行的299950股可转换优先股。哈药股份近期已关注到GNC出现了业绩下滑及债务延期等相关情况。
根据GNC公司2020年第一季度财报,由于新冠肺炎疫情影响,公司一季度经营业绩出现大幅下滑;截至今年5月6日,约40%(即1300家)位于美国和加拿大的所属GNC门店因政府的要求等原因而暂时关闭,且一部分门店可能在未来永久性关闭。
财务数据显示,GNC今年第一季度营收为4.73亿美元,同比下降16.3%;毛利润为1.37亿美元,同比下降32.7%。且鉴于目前新冠肺炎疫情仍在持续当中,不排除GNC未来仍存在经营业绩继续下滑的可能性。
此外,GNC出现部分债务再次延期。今年6月15日,GNC发布债务延期公告,GNC表示宣布GNC与相关贷款方达成协议,推迟其贷款协议中的未偿还部分贷款加速到期日期至2020年6月30日。如前述贷款到期,GNC可能面临无法再次延期的风险,且GNC亦可能面临偿还前述贷款的压力。尽管如此,GNC表示其将继续寻求解决其债务的所有可能途径,包括申请重整计划等。
英国央行宣布增加1000亿英镑债券购买计划
据悉,英国中央银行英格兰银行6月18日宣布,将增加1000亿英镑(1英镑约合1.27美元)规模的债券购买计划,以支持英国经济应对新冠疫情冲击。
英格兰银行说,一些指标显示英国经济开始恢复,但即使放松经济活动限制,家庭和企业也会在一定程度上继续保持谨慎。英国经济,尤其是就业市场,需要一些时间才能回到正轨。
根据英国政府的解封政策,5月中旬开始,食品加工、建筑、制造、物流、科研等行业率先复工。本月以来,英国露天市场、汽车展销厅,服装、玩具、图书等“非必需”零售店铺重新开放。最早自7月4日起,酒店、餐饮等行业可以复工。
英国国家统计局最新发布的数据显示,英国4月份国内生产总值环比下滑20.4%,为1997年有月度记录以来最大跌幅。
新冠疫情3月开始席卷英国,英格兰银行当月两次紧急降息至0.1%的历史低位,并增持2000亿英镑的政府和企业债券。
俄罗斯央行下调基准利率
据悉,俄罗斯中央银行6月19日发布公告,宣布下调基准利率100个基点至4.5%。
公告说,根据近段时间俄经济和财政情况,决定将基准利率下调至4.5%。受新冠疫情影响,俄出现通货紧缩的风险在上升。
俄央行行长纳比乌琳娜指出,俄央行此次大规模降低基准利率出于三方面的考虑:一是防疫限制措施和世界石油市场疲软导致俄国内居民消费意愿下降;二是5月份俄国内通货膨胀率明显降低,通胀预期回升乏力;三是企业复工复产需要俄央行提供一个更加宽松的货币信贷环境。
据俄央行预测,受疫情影响,2020年俄国内生产总值将下降4%至6%。
·研究探索·
中国经济下半场:“复苏”仍是关键词
时至年中,下半年即将开启。如果说今年中国经济上半场关键词是“复工复产”与“复苏”,那么下半场,“复苏”依然是关键词,但这次要加上一个前缀“加速复苏”。
近期各大机构纷纷发布下半年宏观经济展望,上证报记者梳理发现,机构普遍认为,下半年中国经济将加速修复,增速有望回到疫前水平。内需改善为经济稳步上行提供动力源,预计下半年投资和消费将协同发力。
投资消费协同发力稳增长
今年政府工作报告明确将扩大内需上升为重大战略,聚焦于拉动有效投资和消费。从各大机构预测来看,下半年内需将持续改善,投资和消费增速或双双回归正增长。
上半年整体数据尚未出炉,但从前5个月数据来看,随着复工复产复商复市的推进,固定资产投资和消费同比降幅已经连续3个月收窄。
中信证券首席经济学家诸建芳表示,房地产投资、基建投资在二季度率先发力,全年固定资产投资增速或达5.6%,消费也会在三季度开始出现明显回补,全年有望实现正增长。
“在扩大内需战略下,拉动经济增长的并不是基建‘独轮车’,而是消费和投资的协同发力。”诸建芳说。
机构预测三大投资同比增速年内均会转正,其中基建投资仍是稳投资的主力,全年有望实现两位数增长,新基建投资规模将超过万亿元。国家持续扩大金融支持中小微企业力度,有助于提振制造业投资,预计相关数据会逐季回升。
5月份以来,商场、餐馆人气走旺,汽车家电等消费活跃,消费市场正逐步回归正常。交行首席研究员唐建伟预计,下半年,随着疫情消退,生产生活回归正常,消费复苏还是可以期待的,但总体力度可能较为温和。
经济增速或大幅反弹
受突如其来的新冠肺炎疫情影响,今年一季度中国经济同比下降6.8%,虽然二季度经济增速有望转正,但上半年经济整体或仍为负增长。不过,各大机构及专家均认为,下半年经济增速或明显回升。
国务院发展研究中心研究员张立群表示,受扩大内需的推动,中国经济将进入市场需求全面恢复支持下的较快回升轨道。预计今年三、四季度GDP增长率将提高到8%以上,全年经济增长率会达到4%以上。
中金公司首席经济学家彭文生分析称,在疫情不出现大面积反弹的基准假设下,下半年全球经济渐进复苏,中国快于欧美。预计中国经济增速将出现大幅反弹,四季度或升至6%左右,明年将进一步上升。
“我们对经济正向增长有信心,而且有别于以往的经济周期,这将是一次无通胀的经济复苏。”彭文生说。
对于下半年中国经济走势,国家统计局也早有判断:下半年经济要好于上半年,会走得更稳健。
诸建芳也表示,中国经济已呈现快速修复之势,经济增速年内有望恢复至疫前水平,预计全年最终实现3.1%的正增长。
政策仍聚焦“六稳”“六保”
今年政府工作报告提出,“六保”是今年“六稳”工作的着力点。多部委近期纷纷表态,要狠抓各项政策举措落实落地,着力稳企业保就业,努力实现全年经济社会发展目标。
唐建伟在展望下半年政策时表示,从政策目标来看,是保市场主体,保基本民生。从政策取向上看,是不搞“大水漫灌”式强刺激,以定向政策为主,达到精准滴灌的目标。
唐建伟认为,下半年降息降准可能还会有,但不管是频率还是幅度都将明显小于上半年。工银国际首席经济学家程实预计,下半年仍将有两轮全面或定向降准,惠及中小微企业的再贴现再贷款规模有望进一步扩张。
根据《国务院关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见》明确的时间表,一系列稳企业保就业惠民生的政策将在下半年加速落地或出台。比如,支持企业扩大债券融资,放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,扩大失业保险保障范围等。
·社团工作·
中国核能行业协会发布中国核能发展报告
据悉,中国核能行业协会近日发布《中国核能发展报告(2020)》(下称《报告》),提出“十四五”期间及更长的时间里,核能在我国清洁能源低碳系统中的定位将更加明确,核电建设有望按照每年6至8台持续稳步推进。
中国核能行业协会副理事长兼秘书长张廷克介绍,实际上我国大型核电机组同时建设能力可达到30台以上。我国的核电装备制造企业已全面掌握自主三代核电装备制造核心技术,可形成每年8到10台套大型先进核电站的装备制造能力。
截至2019年年底,我国运行核电机组达47台(不含台湾地区),总装机容量4875万千瓦,位列全球第三,占全国电力装机总量的2.42%;在建核电机组13台,总装机容量1387万千瓦,装机容量继续保持全球第一。
《报告》预计,到今年年底,我国在运核电机组达到51台(不含台湾地区),总装机容量5200万千瓦,在建核电机组17台以上,装机容量1900万千瓦以上;到2025年,在运核电装机达到7000万千瓦,在建3000万千瓦;到2035年,在运和在建核电装机容量合计将达到2亿千瓦。
从中长期来看,核能在我国清洁能源低碳系统中的定位将更加明确,作用将更加凸显。“十四五”期间,核能除发挥清洁发电优势之外,还将在清洁供暖、工业供汽、海水淡化、余电制氢、同位素生产、制冷等方面发挥重要作用。
目前,各核电大国更加重视核能领域技术创新。我国核电装备的自主化和国产化水平也在不断提升,2019年国内核电主设备交付39台套。百万千瓦级三代核电机组关键设备、大型锻件、核级材料也陆续实现自主设计、自主制造。我国的核电装备制造企业已全面掌握自主三代核电装备制造核心技术,为我国核电安全、高效发展提供了有力支撑。张廷克表示,尤其是“华龙一号”、“国和一号”国产化率可达到85%以上,既可以满足国内核电发展的需要,也为将来“走出去”创造了条件。
川财证券最新研究报告认为, 核电是电网承载基本电力负荷的三大基础发电方式之一,是未来国内能源投资增量的最重要来源。伴随2019年国内核电开工重启和到2020年底“华龙一号”首台机组将投运,有望利好“华龙一号”装备产业和整个核能产业链。
《报告》还提出,“十四五”期间稳步推进中部地区核电发展,推动湖南、湖北、江西等中部省份比较成熟的核电项目建设,是解决中部地区电力需求问题的战略选择,对促进长江经济带、中部崛起等国家重大战略的实施具有长远意义。未来核电还将更广泛地参与电力市场改革。