目 录
·国内财经·  
　　习近平强调让市场在资源配置中起决定性作用  
　　李克强强调"六保"是今年"六稳"工作的着力点    
　　货币政策将从三方面发力服务好"六稳""六保"工作大局  
　　银保监会等六部门规范信贷融资收费    
　　创业板发行承销规则出炉   
　　证监会修订分类监管规则促券商差异化发展      
　　深交所明确可转债两类可实施盘中临时停牌情形     
　　沪深交易所试点公开发行短期公司债    
　　六部门联合发文支持民营节能环保企业发展      
　　工信部组织开展2020年工业节能诊断服务工作
　　山东设立5亿元奖励资金促居民消费    
　　长三角一体化示范区发布产业准入标准
　　三亚发文加快新型基础设施建设     
·企业动态·  
　　中环集团百亿挂牌转让
　　光大集团与汇金公司签署股份转让协议
　　河钢集团10%国有股权被划转给省财政厅   
　　东贝"B转A"方案出炉 
　　芯愿景科创板IPO获受理  
　　包商银行接管期限延长6个月  
·海外经济·  
　　4月英国政府债务剧增 
　　世界首座浮动核电站在俄远东投入商业运营      
　　南非年内第四次下调基准利率  
　　日本央行推出中小企业贷款计划     
　　印度央行宣布降息40个基点    
·研究探索·  
　　肖钢认为财政赤字货币化尚未到实践阶段   
　　学者建议建立推动地方消费的政府激励机制      
·社团工作·  
　　中证协出手整治研究报告乱象  
　　中基协公布一季度资管业务各项排名
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调让市场在资源配置中起决定性作用
 
　　5月23日，在全国政协经济界联组会上，有的委员谈到，要坚持从完善市场机制出发，推动要素市场化配置。习近平总书记在听取他的发言后指出，党的十八届三中全会一锤定音：让市场在资源配置中起决定性作用，同时要更好发挥政府作用。经过改革实践，我们认识到，决不能不克服市场的盲目性，也不能回到计划经济的老路上去。要努力将市场的作用和政府的作用结合得更好一些，这是一个止于至善的过程。
 
李克强强调“六保”是今年“六稳”工作的着力点
 
　　据悉，第十三届全国人民代表大会第三次会议5月22日上午在人民大会堂开幕。国务院总理李克强代表国务院向大会作政府工作报告。
    报告共分八个部分：一、2019年和今年以来工作回顾；二、今年发展主要目标和下一阶段工作总体部署；三、加大宏观政策实施力度，着力稳企业保就业；四、依靠改革激发市场主体活力，增强发展新动能；五、实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变；六、确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收；七、推进更高水平对外开放，稳住外贸外资基本盘；八、围绕保障和改善民生，推动社会事业改革发展。
　　李克强指出，当前和今后一个时期，我国发展面临风险挑战前所未有，但我们有独特政治和制度优势、雄厚经济基础、巨大市场潜力，亿万人民勤劳智慧。只要直面挑战，坚定发展信心，增强发展动力，维护和用好我国发展重要战略机遇期，当前的难关一定能闯过，中国的发展必将充满希望。
　　李克强说，综合研判形势，我们对疫情前考虑的预期目标作了适当调整，没有提出全年经济增速具体目标，要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。
　　李克强说，“六保”是今年“六稳”工作的着力点。守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。今年已过去近5个月，下一阶段要毫不放松常态化疫情防控，抓紧做好经济社会发展各项工作。出台的政策既保持力度又考虑可持续性，根据形势变化还可完善，我们有决心有能力完成全年目标任务。
 
货币政策将从三方面发力服务好“六稳”“六保”工作大局
 
　　据报道，在全国两会期间，全国政协委员、经济委员会副主任、中国人民银行副行长陈雨露在接受媒体采访时表示，下一步，人民银行将继续保持稳健的货币政策更加灵活适度，在确保总量力度足够、融资成本明显下降、向中小微企业倾斜三方面进一步发力，对冲疫情影响，服务好“六稳”“六保”工作大局。
　　一是总量力度足够。就是综合运用多种货币政策工具，加强逆周期调节，把握好信贷投放的总量和节奏，实现M2和社会融资规模增速与应对疫情和促进经济社会发展的需要相适应。
　　二是融资成本明显下降。就是继续通过央行提供低成本资金、引导LPR进一步下行、加强利率定价自律管理、银行让利等灵活多样的方式，进一步促进企业贷款利率明显下行。
　　三是向中小微企业倾斜。就是在继续发挥好前期出台的结构性货币政策作用的基础上，抓紧落实好李克强总理在政府工作报告中刚刚宣布的稳企业金融支持政策，进一步延长中小微企业贷款延期还本付息政策至明年3月底，鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，支持企业扩大债券融资。
　　“目前，我国疫情防控向好态势进一步巩固，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，关系国计民生的基础行业和重要产品稳定增长，基本民生得到较好保障，经济社会发展大局稳定。近期经济数据呈现好转态势，4月份制造业PMI为50.8，已连续2个月保持在荣枯线上方。我们对经济未来加快复苏充满信心，”陈雨露表示。
 
银保监会等六部门规范信贷融资收费
 
　　据报道，银保监会、工信部、发改委等六部门近期联合下发了《关于进一步规范信贷融资收费 降低企业融资综合成本的通知》（下称《通知》）。《通知》就信贷、助贷、增信、考核等6个环节，提出了20条要求，以进一步规范信贷融资各环节收费与管理，维护企业知情权、自主选择权和公平交易权，降低企业融资综合成本，更好服务实体经济高质量发展。
　　《通知》下发的一大背景是，尽管银行业保险业持续加大减费让利力度，对缓解企业融资难融资贵发挥了积极作用，但仍存在不合理收费、贷存挂钩和强制捆绑搭售等问题。
　　就信贷环节，《通知》要求取消部分收费项目和不合理条件。一是，取消信贷资金管理等费用。银行不得收取信贷资金受托支付划拨费。对于已划拨但企业暂未使用的信贷资金，不得收取资金管理费。对于小微企业信贷融资，不得在贷款合同中约定提前还款或延迟用款违约金，取消法人账户透支承诺费和信贷资信证明费。
　　同时《通知》要求严格执行贷存挂钩、强制捆绑搭售等禁止性规定。银行不得要求企业将一定数额或比例的信贷资金转为存款。不得忽视企业实际需求，将部分授信额度划为银行承兑汇票，或强制以银行承兑汇票等非现金形式替代信贷资金。不得在信贷审批时，强制企业购买保险、理财、基金或其他资产管理产品等。
　　在助贷环节，《通知》提出要合理控制融资综合成本。包括：明确银行收费事项；加强对第三方机构管理；实行“两个严禁”。
　　特别是第三方机构方面，《通知》要求，对于第三方机构推荐的客户，银行应告知直接向本行提出信贷申请的程序和息费水平。同时，银行应对合作的第三方机构实施名单制管理，由一级分行及以上层级审核第三方机构资质，并在合同中明确禁止第三方机构以银行名义向企业收取费用。
　　“两个严禁”是指，严禁银行将贷前调查和贷后管理的实质性职责交由第三方机构承担；严禁银行将信贷资金划拨给合作的第三方机构。
　　在增信环节，《通知》要求通过多种方式为企业减负。要求银行合理引入增信安排，由银行独立承担的费用，银行应全额承担；由企业与银行共同承担的费用，银行不得强制或以合同约定方式向企业转嫁。由企业独立承担的费用，银行、保险公司和融资担保公司等应采取措施最大限度减少企业支出。
　　就考核环节，《通知》提出要考虑企业融资成本因素。加强资金转移定价精细化管理，鼓励银行将贷款市场报价利率(LPR)内嵌到内部定价环节。在确定内部资金转移价格时银行应在精准核算的基础上动态调整。对于小微企业信贷融资，鼓励银行加大内部资金转移定价优惠力度，进一步降低融资成本。
　　《通知》还要求银行业保险业完善融资收费管理，加强内控与审计监督。就监督管理方面，《通知》提出发挥跨部门监督合力和正向激励。各级工业和信息化主管部门牵头完善违规收费举报查处机制，明确跨部门信息共享、依法惩戒等工作制度，降低企业维权成本。行业主管部门统筹推进市场中介机构服务收费规范化。对于低成本融入资金而挪用套利的企业，经银行报告人民银行将其纳入征信系统。
　　据悉，上述《通知》今年6月1日开始起实施。
 
创业板发行承销规则出炉
 
　　据悉，证监会5月22日就《创业板首次公开发行证券发行与承销特别规定》公开征求意见。《特别规定》主要制度复制科创板主要制度，并予以优化，同时结合创业板存量改革特点，增强制度安排包容度。为提高发行效率，《特别规定》仍允许公开发行2000万股（份）以下且无股东公开发售股份的IPO项目直接定价发行。
　　《特别规定》复制了科创板主要制度，主要包括将参与询价的投资者限定为基金公司、证券公司、保险公司、合格境外机构投资者、信托公司、财务公司和私募基金管理人七类专业机构投资者；明确询价方式发行的项目，主承销商应当向网下投资者提供投资价值报告；允许参与询价的网下投资者为不同配售对象最多提出3个报价；询价定价参考网下投资者报价中位数、加权平均数，以及优先配售的机构投资者报价中位数、加权平均数“四个值”；对战略配售不设门槛，明确战略投资者的定义和要求，允许高管员工通过设立资管计划参与战略配售；对设置超额配售选择权不设门槛等。
　　同时，授权交易所制定具体指标。发行人和主承销商确定发行价格时，剔除最高报价的具体要求和比例由交易所规定。将网下初始配售比例提高到与科创板一致，由交易所根据创业板实际和测算情况确定网上网下回拨比例。沿用科创板及其他板块关于向公募基金、社保基金、养老金、企业年金基金、保险资金等优先配售的制度，由交易所设定优先配售的具体比例。借鉴科创板要求一定比例网下配售股份设置限售期的做法，由交易所明确具体限售股份比例。
　　《特别规定》对个别制度做了完善。一是在借鉴科创板关于发行定价超过“四个值”应当发布投资风险提示公告规定的同时，结合创业板现行制度，规定发行定价超过二级市场市盈率、境外市场价格也应当发布投资风险提示公告。二是仍允许公开发行2000万股（份）以下且无股东公开发售股份的IPO项目直接定价发行，同时规定，直接定价的不得超过同行业上市公司二级市场平均市盈率以及境外市场价格，尚未盈利企业也不得直接定价，以鼓励发行人通过市场化询价来确定发行价格。三是增加两项备用制度：允许发行人和主承销商要求网下投资者缴纳一定数量保证金；如果网上网下投资者弃购数量较大，可以就弃购部分向网下投资者进行二次配售。
　　证监会相关负责人表示，未来证监会将根据制度实施情况，对科创板发行承销制度也相应修改完善，实现各板块基础制度协调统一。
 
证监会修订分类监管规则促券商差异化发展
 
　　据悉，证监会5月22日就《证券公司分类监管规定》相关条款进行修改，向社会公开征求意见。证监会相关部门负责人表示，此举旨在优化证券公司分类监管制度，促进证券公司增强风险管理能力，引导证券行业差异化发展。
　　本轮修改包括三方面内容。一是维持现行以风险管理能力、持续合规状况为主的证券公司分类评价体系和有效做法，着重对相关评价指标进行优化，集中解决实践中遇到的突出问题。二是进一步强化合规、审慎经营导向。围绕使分类评价结果更加准确反映证券公司的合规风控状况，完善对证券公司及其人员被采取处罚处分措施的扣分规则，明确对公司治理与内部控制严重失效等情形予以调降分类级别的依据，全面梳理强化风险管理能力评价指标和标准。优化风险管理能力加分项，引导证券公司强化资本约束，提高全面风险管理的有效性，切实实现风险管理全覆盖。三是进一步强化专业服务能力导向。适应行业发展状况，从营业收入、证券经纪、投资银行、资产管理、机构客户服务及交易、财富管理、信息技术投入等方面，优化市场竞争力评价指标，既反映证券公司的综合实力，又反映其专项业务能力，引导证券公司突出主业，做优做强，同时也引导证券行业差异化发展。
　　据了解，证券公司分类每年进行一次，评价期为上一年度5月1日至本年度4月30日，证券公司分类按照证券公司自评、派出机构初审、证监会复核的程序进行。
 
深交所明确可转债两类可实施盘中临时停牌情形
 
　　5月22日，深交所发布“关于对可转换公司债券实施盘中临时停牌有关事项的通知”。通知指出，可转换公司债券竞价交易出现下列情形的，深交所可以对其实施盘中临时停牌措施：（一）盘中成交价较前收盘价首次上涨或下跌达到或超过20%的；（二）盘中成交价较前收盘价首次上涨或下跌达到或超过30%的。通知自2020年6月8日起施行。
　　单次盘中临时停牌的持续时间为30分钟，具体时间以深交所公告为准。临时停牌时间跨越14:57的，于当日14:57复牌，并对已接受的申报进行复牌集合竞价，再进行收盘集合竞价。
　　盘中临时停牌期间，投资者可以申报，也可以撤销申报。复牌时对已接受的申报实行复牌集合竞价。
　　深交所可以视可转换公司债券盘中交易情况调整相关指标阀值，或采取进一步的盘中风险控制措施。
 
沪深交易所试点公开发行短期公司债
 
　　据悉，拓宽企业融资渠道，降低融资成本。继3月1日公司债券实施注册制后，两大交易所又公开发行短期公司债券试点。5月21日，上交所、深交所发布的“关于开展公开发行短期公司债券业务试点有关事项的通知”表示，为满足企业流动资金管理需求，根据相关规定，开展公开发行短期公司债券试点，并要求，募集资金限于偿还一年内到期的债务和补充流动资金，不得用于长期投资需求。
　　公开发行短期公司债券，是指依照相关规则公开发行的、期限为1年及以下的公司债券，具体期限由发行人根据生产经营资金需求和市场情况确定。
　　按照规定，试点期间，拟面向专业投资者公开发行短期公司债券并在本所上市的发行人，应当具备良好的短期偿债能力并符合下列条件之一：（一）符合适用交易所公司债券优化审核程序要求，且最近三年平均经营活动现金流量净额为正或最近一年末的速动比率大于1；（二）综合实力较强、内部控制和风险控制制度健全的证券公司；（三）经本所认可的其他条件。根据试点开展情况，交易所将适时调整公开发行短期公司债券的试点范围。
　　公开发行短期公司债券实行余额管理。发行人在注册文件有效期内，公开发行短期公司债券的待偿余额不得超过注册规模。在满足上述要求的前提下，发行人可自主确定发行期数和每期发行规模。公开发行短期公司债券的申请文件参照现行规定执行，发行人应当进行主体信用评级，同时可自主选择是否进行债券信用评级。
　　短期公司债券的募集资金用途应当与债券期限保持合理匹配，募集资金限于偿还一年内到期的债务和补充流动资金，不得用于长期投资需求。发行人应当在募集说明书中披露募集资金具体用途，合理解释融资需求。补充流动资金的，需在申请文件中匡算流动资金缺口并提供依据。
　　发行人在注册规模内首次公开发行短期公司债券的，应当根据交易所相关规定履行发行前备案程序；后续发行时，如果注册文件未涉及财务数据更新且发行人未发生重大事项的，发行人和主承销商可在履行相关信息披露义务后直接发行。
　　发行人主体信用评级达到AAA（不存在次级条款等影响债项评级的相关契约条款）且采用多边净额结算方式的公开发行短期公司债券，可作为债券质押式回购的质押券种。
 
六部门联合发文支持民营节能环保企业发展
 
　　近日，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、银保监会、全国工商联等六部门联合印发了《关于营造更好发展环境 支持民营节能环保企业健康发展的实施意见》。《实施意见》围绕营造公平开放的市场环境、完善稳定普惠的产业支持政策、推动提升企业经营水平、畅通信息沟通反馈机制等四个方面，提出了十二条支持民营节能环保企业健康发展的政策措施。
    在营造公平开放的市场环境方面，要求在石油、化工、电力、天然气等重点行业和领域放开节能环保竞争性业务，持续完善招投标机制，积极兑现对企业各项承诺，支持民营企业参与补短板强弱项工程建设。
    在完善稳定普惠的产业支持政策方面，要求引导民营企业参与节能环保重大工程建设，贯彻落实好现行税收优惠政策，加大绿色金融支持力度。
    在推动提升企业经营水平方面，要求加大对民营企业绿色技术创新的支持力度，推进商业模式创新，督促企业守法合规经营。
    在畅通信息沟通反馈机制方面，要求有关部门了解民营节能环保企业诉求，做好节能环保产业政策宣讲，营造民营节能环保企业发展的良好氛围。
 
工信部组织开展2020年工业节能诊断服务工作
 
　　5月22日，工信部办公厅发布关于组织开展2020年工业节能诊断服务工作的通知。通知要求各省级工业和信息化主管部门结合本地区实际和行业特点，研究制定2020年工业节能诊断服务工作计划，确定本地区拟接受节能诊断服务的企业数量及所属的行业（原则上在300家以上，根据地区工业规模、产业结构和企业数量可放宽至200家以上），填写《2020年度节能诊断服务工作计划表》。
　　通知提出，鼓励有关行业协会、大型企业集团面向本行业企业或下属单位，组织开展针对主要工序工艺、重点用能系统、关键技术装备等的节能诊断服务，填写《2020年度节能诊断服务工作计划表》。
　　通知说，鼓励绿色园区、产业聚集区组织为区域内企业提供全覆盖节能诊断服务。鼓励节能技术装备供应商、节能服务公司等参照节能诊断服务模式，为特定工序环节、工艺流程、用能系统、技术装备等提供节能诊断分析服务。各省级工业和信息化主管部门可将相关工作纳入本地区工作计划。
 
山东设立5亿元奖励资金促居民消费
 
　　据山东省财政厅日前披露，山东整合设立5亿元“居民消费奖励资金”，以支持各市县发放消费券，扩大零售、餐饮、文旅、健身、家政等受疫情影响较大行业的消费。
　　山东实施奖励的范围包括限额以上批零业商品销售、餐饮消费、限额以上汽车类销售、旅游消费、文体消费、电子商务发展、消费券发放等领域，以促进消费回补和潜力释放。
　　同时，山东将根据各市上述领域的绝对量与增长率等指标进行排名，对今年前三季度相关指标排名靠前的地方予以奖励，奖励资金为500万元至1200万元，以激励、引导各地加大促消费工作的力度。
 
长三角一体化示范区发布产业准入标准
 
　　据悉，作为长三角一体化制度创新的最新成果之一，《长三角生态绿色一体化发展示范区先行启动区产业项目准入标准（试行）》近日正式发布，实现了产业项目准入标准的跨省域统一。
　　横跨沪苏浙的长三角生态绿色一体化发展示范区，自2019年11月挂牌以来，正在稳步推进各项工作。其中，长三角一体化示范区先行启动区的范围包括上海市青浦区金泽镇和朱家角镇，江苏省苏州市吴江区黎里镇，浙江省嘉善县西塘镇和姚庄镇。
　　根据准入标准，先行启动区新引进及盘活存量用地引进的工业项目、研发总部项目，将重点聚焦“四个维度”：一是产业契合度。对国家和沪苏浙等各级政府产业结构调整目录及相关政策明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品和项目，一律严格准入禁止新建扩建。
　　二是环境友好度。新进产业项目应符合“三线一单”（生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单）的管控要求和区域主导生态功能，执行已发布的国家、沪苏浙行业及特定区域最严格的环保排放标准，能耗、水耗指标达到行业领先水平。
　　三是创新浓度。准入标准明确提出科技人员占比（从事研发和相关技术创新活动的科技人员占职工总数的比例不低于10%）、研发投入强度（年度研究开发费用占销售收入总额的比例不低于3%）、知识产权拥有性等要素指标。
　　四是经济密度。如工业用地产业项目固定资产投资强度不低于500万元/亩，达产产出强度不低于1000万元/亩/年，税收强度不低于100万元/亩/年。对于填补空白和完善产业链的重大创新性、功能型项目，可以采取“一事一议”。
　　长三角生态绿色一体化发展示范区执委会表示，准入标准的出台，标志着在先行启动区内“一个标准管准入”，实现了跨省级行政区域执行统一的产业项目准入标准，彰显了“一体化”。
 
三亚发文加快新型基础设施建设
 
　　据悉，为加快新型基础设施建设，培育经济发展新动能，三亚市人民政府日前出台《三亚市加快新型基础设施建设若干措施》，每年安排资金1亿元用于扶持新型基础设施建设。该政策自6月25日起实施，有效期至2023年6月24日。
　　三亚市新型基础建设领域包括：5G基站、数据中心、人工智能、区块链、卫星互联网等信息基础设施；智慧城市、智慧能源、新能源充电桩等融合基础设施；深海科技、南繁育种、卫星遥感等创新基础设施；崖州湾科技城、互联网信息产业园、遥感信息产业园等重点产业园区建设。
　　三亚对5G基站、新能源充电桩等设施规划用地、基站用电给予政策和资金支持，每年最高不超过2000万元；对经认定可复制性强、社会带动效应明显的5G行业应用项目，按照项目实际投资额的15%给予奖励，奖励项目每年最高不超过500万元。
　　依据该措施，三亚大力扶持和引进创新基础设施项目，以及引进新型基础设施领域总部企业，对符合相关要求的项目给予相应补助，加快推动深海科技、南繁育种、卫星遥感、智慧城市等建设。
　　此外，该市支持新型基础设施领域企业引进和培育技术骨干人才，优先推荐其评选“南海系列”人才和认定海南省高层次人才，依据人才情况探索组建专家咨询机构；落实人才服务保障相关政策，在人才落户、住房保障、子女教育、医疗保障、配偶就业等方面提供支持，积极开展国际人才管理改革试点，吸纳国外新型基础设施领域高层次人才。
 
·企业动态·
 
中环集团百亿挂牌转让
 
　　据悉，天津中环电子信息集团有限公司（下称中环集团）启动近9个月的混合所有制改革，迎来重大进展。5月20日，由天津津智国有资本投资运营有限公司（下称津智资本）负责推动的中环集团混改项目在天津产权交易中心正式挂牌，计划以100%股权转让方式引入1家高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者，挂牌底价为109.74亿元。此次混改也涉及到中环集团旗下共有4家上市公司的控制权问题。
    中环集团成立于1998年4月，是天津市政府授权经营国有资产的大型企业，现有国有全资、国有控股及参股企业250余家。其产业覆盖信息技术、新能源与新材料、智能装备及服务、电子部件配套等领域。
    据了解，津智资本、天津渤海国有资产经营管理有限公司（下称渤海国资）分别在中环集团持股51%和49%。津智资本由天津市国资委100%持股。渤海国资的母公司天津津联投资控股有限公司，亦由天津市国资委全资持有。
    据悉，2019年中后期，中环集团正式启动混合所有制改革，并以2019年8月31日为基准日开展清产核资、审计以及评估等工作。此后，中环集团下属四家上市公司不定期对混改进展进行公告，混改工作开展顺利。直到本次正式挂牌转让股权，中环集团历经264天，迎来了混改的初步落地。
 
光大集团与汇金公司签署股份转让协议
                                           
　　据悉，光大银行5月22日发布关于股东签署《股份转让协议》暨股权变更的提示性公告。公告显示，2020年5月20日，光大集团与汇金公司签署了《中央汇金投资有限责任公司与中国光大集团股份公司关于中国光大银行股份有限公司之股份转让协议》，汇金公司通过协议转让方式向光大集团转让其持有的光大银行102.51亿股A股股份，占该行总股本的19.53%，光大集团向汇金公司发行159.51亿股股份作为对价。
　　公告称，本次股权变更后，光大集团将直接和间接持有光大银行254.73亿股股份，占光大银行总股本的48.53%。本次股权变更后，光大集团为光大银行的控股股东，光大银行实际控制人未发生变化。
　　公告称，本次股权变更属于增持，出让人汇金公司为收购人光大集团的控股股东，本次股权变更是在同一实际控制人控制的不同主体之间进行，符合《上市公司收购管理办法》第六十二条免于发出要约收购的相关规定。本次股权变更尚需经过银保监会批准。
 
河钢集团10%国有股权被划转给省财政厅
 
    据悉，河钢股份5月22日公告称，为积极稳妥做好划转部分国有资本充实社保基金工作，经省财政厅、省人力资源社会保障厅、省国资委审核确认，将省国资委持有的河钢集团10%国有股权（国有资本）一次性划转给省财政厅持有。
    本次国有股权划转完成后，省国资委持有河钢集团90%股权，省财政厅持有河钢集团10%股权，河钢集团仍持有本公司62.22%股权，为公司间接控股股东，省国资委为公司实际控制人。
 
东贝“B转A”方案出炉
 
　　据悉，一周前披露“B转A”方案的东贝B股(900956)5月22日晚公告称，控股股东东贝集团拟向东贝B股除东贝集团以外的全体股东发行A股股票，并以换股方式吸收合并东贝B股。
　　本次合并完成后，东贝集团将作为存续公司承继及承接东贝B股的全部资产、负债、业务、人员、合同及其他一切权利与义务，东贝B股终止上市并注销法人资格。同时，东贝集团的A股股票将申请在上交所上市流通。本次换股吸收合并的换股比例为1:1.8。公司股票自5月25日起复牌。具体看，东贝B股的吸收合并草案中，东贝B股于定价基准日前20个交易日的股票交易均价为1.061美元/股，最终确定东贝B股的换股价格为2.479美元/股，折合人民币17.59元/股，相比均价有133.65%的溢价。经综合考虑资本市场情况、东贝集团吸收合并东贝B股后的盈利情况，以及同行业A股可比公司估值水平等因素，最终确定东贝集团本次发行股票的发行价格为9.77元/股。本次换股吸收合并的换股比例为1:1.8，即换股股东所持有的每1股东贝B股股票可以换得1.8股东贝集团本次发行的A股股票。东贝集团因本次合并将发行2.11亿股A股股票，全部用于换股吸收合并东贝B股。
　　为充分保护东贝B股全体股东特别是中小股东的利益，本次合并将向东贝B股异议股东提供现金选择权，并由黄石国资公司担任现金选择权提供方。东贝B股异议股东可按照交易均价1.061美元/股的基础上溢价15%，即1.220美元/股(折合为人民币8.66元/股)的价格全部或部分申报行使现金选择权。根据测算，在能够保证吸收合并交易经股东大会审议通过的情况下，东贝 B 股异议股东全部行使现金选择权需要支付资金的理论最大值折合人民币3.37亿元。
　　据悉，东贝B股是一家基本面相对较好的纯B股公司。公司于1999年7月15日上市，是国内主要的制冷压缩机制造商，产品主要用于家用冰箱、冰柜等家用电器；以及超市冷冻陈列柜、商超用制冷岛柜、保鲜柜、车载冰箱等商用领域。东贝B股的控股股东东贝集团是以研发、生产制冷压缩机、商用制冷机械、各类铸件为主营业务的大型企业集团。总部位于黄石经济技术开发区，旗下拥有东贝B股、黄石东贝制冷有限公司、黄石东贝铸造有限公司、芜湖欧宝机电有限公司、东贝机电（江苏）有限公司等5家子公司。截至一季度末，东贝集团持有东贝B股1.176亿股股份，占总股本的50.04%。
　　纯B股转A股的案例并不多见，最近一次成功落地还是在2016年，城投控股吸收合并阳晨B股并分立上市。此外，还有两起纯B股转A股、实现整体上市的案例，如此前的东电B股、新城B股均是由控股股东吸收合并后转道A股上市，分别为现在的浙能电力、新城控股。
 
芯愿景科创板IPO获受理
 
　　据悉，科创板的芯片阵营有望再迎新成员。5月19日，芯愿景的IPO申请获上交所受理，开启了国内电子设计自动化（EDA）公司闯关科创板的征程。
　　招股书披露，芯愿景成立于2002年，主营业务是依托自主开发的EDA软件，开展集成电路分析服务和设计服务。
　　本次IPO拟募资4.65亿元，投向新一代集成电路智能分析平台研发项目、面向物联网芯片的IP核和设计平台开发及产业化项目、面向高端数字芯片的设计服务平台研发项目、研发中心升级强化项目及补充流动资金。
　　EDA指用于集成电路辅助设计的软件工具，涵盖了集成电路（IC）设计、布线、验证和仿真等所有方面，EDA产业是IC设计最上游、最高端的产业。
　　据了解，EDA工具与装备、材料是IC发展的三大战略基础，可以说，没有EDA就没有IC业发展。从全球EDA产业格局来看，2018年全球EDA市场约64亿美元，美国6家EDA公司合计占据了全球95%的市场和产业空间，在EDA领域最强。新思科技、铿腾电子、明导三大美国公司拥有完整的、有总体优势的全流程产品，在部分领域拥有绝对的优势，各家营收超过10亿美元，合计约占全球80%的市场。
　　在此背景下，EDA也被业内认为是中国集成电路发展的“命门”。东兴证券在近期研报中指出，EDA是集成电路产业链相对产值较小但又极其重要的关键环节，具有“体量小、集成度高”的特点。国内EDA产业发展从上世纪八十年代中后期开始，本土EDA企业有华大九天、芯禾科技、广立微电子、博达微科技等。其中，华大九天是全球唯一的能够提供全流程FPD设计解决方案的供应商，获得了大部分知名面板厂的市场份额。
　　芯愿景的定位与华大九天等公司有些许不同，公司产品主要包括IC分析服务、IC设计服务及EDA软件授权三大板块。其中，在EDA软件授权板块，芯愿景表示，公司将软件用途定位于IC分析服务和设计服务领域，以其作为保障主业开展的基础技术工具及核心技术。长期以来，公司直接授权客户使用软件获得的收益相对较小，商业模式、产品适用范围等与同行业的华大九天、铿腾电子、新思科技、明导国际等存在差异，可比性较弱。
 
包商银行接管期限延长6个月
 
　　据悉，包商银行股份有限公司接管组5月23日发布公告称，因疫情影响，包商银行后续依法处置的工作进度需适当延后。根据《中华人民共和国商业银行法》第六十七条，经中国银行保险监督管理委员会批准，包商银行接管期限延长六个月，自2020年5月24日起至2020年11月23日止。
　　2019年5月24日，中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会发布公告，依照《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》和《中华人民共和国商业银行法》有关规定，自2019年5月24日起对包商银行股份有限公司实行接管，接管期限一年。
　　实施接管以来，接管组稳步推进包商银行清产核资、改革重组等工作。目前，蒙商银行已设立并顺利开业，运行平稳。蒙商银行、徽商银行收购承接包商银行相关业务、资产及负债正在有序进行。
 
·海外经济·
 
4月英国政府债务剧增
 
　　据悉，英国国家统计局5月22日发布的数据显示，受新冠疫情影响，英国政府4月举债达621亿英镑（约合756亿美元），几乎相当于上一财年全年的举债规模。
　　数据显示，截至4月底，英国公共债务存量为1.89万亿英镑（约合2.3万亿美元），相当于国内生产总值的97.7%。英国预算责任办公室预测，今年4月开始的新财年英国财政赤字将远远超过国际金融危机最严重时的规模。
　　咨询公司凯投宏观经济学家露丝·格雷戈里表示，“经济活动急剧下滑和抗疫举措将政府债务规模推至令人震惊的水平”，英国政府全年举债规模会达到几千亿英镑。
　　英国智库财政研究所曾警告说，英国政府出台大规模经济救助措施的财政后果将在今后几年甚至几十年里持续显现。
　　英国智库决议基金会研究员查理·麦柯迪说，尽管公共财政面临巨大压力，但英国利率处于历史低位，意味着政府可以承担较高的债务负担。政府不能过早减少财政支持措施，应进一步支持困境中的企业和工人，推动经济复苏。
 
世界首座浮动核电站在俄远东投入商业运营
 
　　据报道，俄罗斯国家原子能公司5月22日发表声明说，世界首座浮动核电站当天在俄远东投入商业运营。
　　声明说，由俄罗斯建造的世界首座浮动核电站“罗蒙诺索夫院士”号浮动核电站当天在俄远东地区楚科奇自治区佩韦克市投入商业运营。
　　俄罗斯国家原子能公司旗下核电公司总经理安德烈·彼得罗夫在声明中表示，“罗蒙诺索夫院士”号浮动核电站建设项目宣布竣工，该核电站是俄罗斯第11座核电站，也是“世界最北的核电站”。
　　据报道，该浮动核电站去年12月完成向楚科奇自治区一独立电网的首次供电。
　　“罗蒙诺索夫院士”号浮动核电站由一艘长144米、宽30米的驳船，以及驳船上搭载的两座35兆瓦核反应堆组成，其主要功能是为俄极其偏远地区的工厂、城市及海上天然气、石油钻井平台提供电能。
 
南非年内第四次下调基准利率
 
　　据悉，南非储备银行（央行）5月21日宣布将基准利率下调50个基点至3.75%。这是南非央行今年第四次下调基准利率。
　　南非央行行长莱塞特亚·卡尼亚戈说，降息是为释放更多流动性，供金融机构向家庭和企业提供贷款。他表示，货币政策能发挥积极作用缓解金融困境，但要想促进经济增长，还需政府实施相应宏观经济政策、推进结构性改革。
　　卡尼亚戈表示，南非即将进一步放松新冠疫情防控政策，这对支持经济增长大有裨益。
　　南非央行分别于今年1月、3月、4月三次降息，加上本次，降息幅度总计275个基点。
 
日本央行推出中小企业贷款计划
 
　　据悉，日本央行5月22日举行临时金融政策会议推出新的贷款计划，通过金融机构向中小企业提供融资，总规模为30万亿日元（1美元约合107日元）。
　　加上已实施的贷款及购买企业债等计划，日本央行为应对新冠疫情而推出的企业资金周转援助政策总规模达到75万亿日元。
　　受疫情扩散影响，吸纳日本七成就业人口的中小企业受到巨大冲击，很多企业营业额骤降，经营收益恶化。由于资金周转困难，破产企业数量快速增加。为尽快推出援助计划，日本央行破例举行临时金融政策会议。原定会议日期为6月15日。
　　业内人士认为，随着陷入困境的中小企业数量快速增加，日本央行政策重点已转向防破产、保就业。
　　日本央行在当天会议结束后宣布，维持目前的超宽松货币政策，并通过切实执行企业资金周转援助政策，维护金融市场稳定。同时，央行将继续密切关注疫情对经济的影响，如有必要将采取进一步宽松措施。
 
印度央行宣布降息40个基点
 
　　据悉，印度央行5月22日发表声明，宣布将回购利率下调40个基点至4%，以应对新冠疫情带来的经济冲击。
　　印度央行在声明中说，为防止疫情扩散而采取的封锁措施导致印度经济活动受到严重影响，今年3月以来国内需求大幅萎缩，工业生产显著下滑，进出口受到严重冲击。
　　印度央行认为，今年上半年，印度经济增长面临重大风险。
　　3月27日，印度央行曾紧急降息75个基点以应对疫情对经济的冲击。
 
·研究探索·
 
肖钢认为财政赤字货币化尚未到实践阶段
 
    据悉，全国政协委员、证监会原主席肖钢5月22日在“两会经济策”沙龙上发表了对“财政赤字货币化”的看法。他认为，“财政赤字货币化”可以在理论上进一步讨论，但还没到在实践上推出的时候。
　　肖钢表示，我国利率水平还远没有到零利率，存款准备金率目前仍然不低，这意味着下一步的降准、降息还有空间。从这个意义上来看，我国的政策工具很充足，“子弹”还没有打光，从实践上来看，现在还不需要用到财政赤字货币化的工具。
　　“财政赤字货币化的前提是低通货膨胀。”他表示，现代货币理论之所以产生，正是因为过去20年西方国家通胀率普遍比较低，但中国还存在一定的通货膨胀。
　　“西方国家是想提升通胀率，这种情况下可以适当实行财政赤字货币化，但我国的情况并不相同，”肖钢说。
 
学者建议建立推动地方消费的政府激励机制
 
　　据悉，全国政协委员、申万宏源证券首席经济学家杨成长5月22日下午在全国政协十三届三次会议经济界别小组讨论上表示，经济发展短期靠投资，长期靠消费。当前，政府仍缺乏引导调控消费的理论和实践方法，社会保障存在“马太效应”，消费品价格过高、需求外溢，社会服务业财政供给不足。
　　对此，杨成长提出四项建议。一是建立北京、上海等地区高质量生活指标体系；二是激发基层消费热情；三是用市场化办法解决社会保障的财政支撑不足问题；四是建立推动地方消费的政府激励机制。
 
·社团工作·
 
中证协出手整治研究报告乱象
 
　　5月22日，中国证券业协会发布了修订后的《发布证券研究报告执业规范》（下称执业规范）和《证券分析师执业行为准则》（下称行为准则）。新规自2020年6月21日起实施。
    本次修订对分析师及其职务行为进行了较多规定：
　　研报内容不得有低俗、诱导性、煽动性词语，分析师不得随意对外公开发表言论等。
　　研报发布前，机构要对重要敏感信息可能对市场产生的影响进行审慎评估，不得基于个别数据夸大或臆测行业或市场整体风险。
　　分析师为客户服务的微信群要报备，合规人员也将进入微信群，对聊天内容进行随时抽查。
　　新规特别对外请专家也做了规定。经营机构如果通过第三方邀请外部专家，应当与第三方签订专门的外部专家邀请协议，协议应当载明要求第三方核实专家身份的责任，以及如有专家身份审核不实，要求第三方承担经济赔偿的责任和媒体公开道歉的责任。
 
中基协公布一季度资管业务各项排名
 
　　5月22日，中国证券投资基金业协会公布一季度资管业务各项排名。易方达基金、博时基金和华夏基金，名列一季度基金管理机构非货币公募基金和私募资产管理月均规模前五位。
　　数据显示，一季度基金管理机构非货币公募基金月均规模前五位分别为易方达基金、博时基金、华夏基金、广发基金和南方基金，月均规模分别为4394.08亿元、3500.10亿元、3493.45亿元、3284.13亿元和2974.25亿元。
　　一季度基金管理公司私募资产管理月均规模前五位分别为建信基金、创金合信基金、博时基金、华夏基金和易方达基金，月均规模分别为4856.04亿元、3574.56亿元、2287.86亿元、2161.53亿元和1833.38亿元。