目 录
·国内财经·  
　　银保监会发文规范金融资产投资公司资管业务  
　　三部门印发《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》   
　　七部门联合开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动      
　　央行上海总部要求加大对中小微企业复工复产信贷支持
　　河南发布氢燃料电池汽车产业发展行动方案      
　　济南出台15条措施激活市场提振消费  
·企业动态·  
　　汇金公司退股光大银行
　　顺丰携手中邮打造新丰巢   
　　张涛辞任中国核电总经理职务  
　　长源电力拟收购湖北电力或其主要经营资产      
　　达志科技拟投建动力电池建设  
　　神火股份非公开发行股票申请获得证监会审核通过 
　　神雾环保称无法在法定期限披露定期报告   
　　高层定调原油宝责任分担原则  
　　深市公司新旧动能加快转换态势明显    
　　比亚迪海外发力"新基建"    
·海外经济·  
　　美财政部二季度计划发债近3万亿美元
　　美国非制造业PMI创逾10年最低值     
　　德法院裁定欧央行QE越权 1
　　德国央行行长呼吁重视刺激政策可持续性   
　　巴西石油公司4月出口创纪录  
　　韩国4月出口额同比萎缩近四分之一    
　　香港经济陷入深度衰退
　　APEC将加强经贸合作应对疫情      
·研究探索·  
　　疫情冲击对中国全年经济影响可控 
·社团工作·  
　　中保协开展责任险业务发展情况调研
 
 
 
 
·国内财经·
 
银保监会发文规范金融资产投资公司资管业务
 
　　据悉，为促进市场化债转股健康发展，规范金融资产投资公司资产管理业务，依法保护投资者合法权益，银保监会5月6日发布《关于金融资产投资公司开展资产管理业务有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》既规定了投资者的准入条件，也明确了金融资产投资公司开展资产管理业务的基本要求。
　　《通知》所称金融资产投资公司开展资产管理业务，是指其接受投资者委托，设立债转股投资计划并担任管理人，依照法律法规和债转股投资计划合同的约定，对受托的投资者财产进行投资和管理。
　　从债转股投资计划内容来看，其主要投资于市场化债转股资产，包括以实现市场化债转股为目的的债权、可转换债券、普通股、优先股等。同时，金融资产投资公司债转股投资计划可以依法申请登记成为债转股标的公司股东。
　　对于开展资产管理业务的金融资产投资公司，《通知》要求其按照约定条件和实际投资收益情况向投资者支付收益、不保证本金支付和收益水平，投资者自担投资风险并获得收益。从销售端来看，金融资产投资公司可以自行销售债转股投资计划，也可以委托商业银行等获认可机构代销或推介。
　　需要注意的是，债转股投资计划不属于管理人、托管机构的清算财产，是独立自有资产。管理人、托管机构因管理、运用和处分债转股投资计划财产所产生的债权，不得与自有债务相抵销；所管理的不同债转股投资计划财产所产生的债权债务，不得相互抵销。
　　对于合格投资者，《通知》明确了资金募集要求，要求其具备风险识别能力和风险承担能力，具体内容如，有4年以上投资经历，家庭金融净资产不低于500万元，或者家庭金融资产不低于800万元，或者近3年本人年均收入不低于60万元；法人单位最近1年末净资产不低于2000万元；投资单只债转股投资计划的金额不低于300万元；自然人投资者参与认购的，不得以银行不良债权为投资标的等。
　　同时，《通知》允许合格投资者通过银行业理财登记托管中心向合格投资者转让其持有的债转股投资计划份额，并按规定办理变更登记。但是，任何单位或个人不得以拆分债转股投资计划份额等方式，变相突破合格投资者标准或200人的人数限制。
　　投资运作方面，《通知》要求债转股投资计划可以投资单笔市场化债转股资产，也可以采用资产组合方式进行投资。资产组合投资中，市场化债转股资产原则上不低于债转股投资计划净资产的60%。债转股投资计划可以投资的其他资产包括合同约定的存款（包括大额存单）、标准化债权类资产等。
　　此外，《通知》还对登记托管以及信息披露与报送提出要求，投资者方面，应当向金融资产投资公司提交真实、准确、完整的开户信息。金融资产投资公司方面，应当在登记机构对债转股投资计划进行集中登记，应选择在商业银行、登记机构等具有相关托管资质的机构托管，并至少每季度向投资者披露产品净值和其他重要信息。
 
三部门印发《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》
 
    据悉，为加快推进医疗废物处置能力建设，补齐医疗废物处置短板，国家发展改革委、国家卫生健康委、生态环境部4月30日联合发布《医疗废物集中处置设施能力建设实施方案》。
　　《方案》要求，争取1-2年内尽快实现大城市、特大城市具备充足应急处理能力；每个地级以上城市至少建成1个符合运行要求的医疗废物集中处置设施；每个县（市）都建成医疗废物收集转运处置体系，实现县级以上医疗废物全收集、全处理，并逐步覆盖到建制镇，争取农村地区医疗废物得到规范处置。
　　2020年5月底前，各地区要全面摸查本地区医疗废物集中处置设施建设情况，掌握各地市医疗废物集中处置设施覆盖辖区内医疗机构情况，以及处置不同类别医疗废物的能力短板。
 
七部门联合开展防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动
 
　　4月29日，市场监管总局会同国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、海关总署、药监局召开电视电话会议，联合部署开展全国防疫物资产品质量和市场秩序专项整治行动。
　　会议指出，各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，采取一系列有力举措，大力加强防疫物资保障和监管，取得了积极成效。防疫物资的生产大幅度提升，防疫物资质量不断提升，确保了国内抗疫需求，越来越多的产品出口到海外，支持各国抗疫。但也有个别不法经营者趁机囤积居奇、哄抬价格、制售假冒伪劣商品，扰乱了防疫物资市场秩序，有必要采取更为有力的举措，严厉打击涉及防疫物资的各类违法行为，清除市场乱象，切实保障防疫物资产品质量，进一步维护市场秩序。
　　会议要求，要进一步提升政治站位，增强紧迫感、责任感、使命感，认真抓好贯彻落实。在前期有关防疫物资强化质量监管等各项工作基础上，进行再动员、再部署、再深化。突出全种类整治，着重对口罩、防护服、呼吸机、红外体温计（额温枪）、新型冠状病毒检测试剂等防疫物资及重要原辅材料加强监管；突出全过程整治，贯穿防疫物资生产、流通、消费全链条；突出全方位整治，统筹国内国际市场，保障进出口防疫物资质量安全。着重加强综合整治，针对防疫物资企业生产、产品质量、标准认证、检验检测以及市场秩序等方面突出问题，综合运用行政执法、信用惩戒、联合执法等多种手段，提升整治成效。具体任务要做到“六个全面”：全面排查防疫物资生产企业，把好市场准入关；全面加强防疫物资产品质量抽检，把严产品质量关；全面查验出口防疫物资，规范出口秩序；全面规范认证检验检测行为，规范行业秩序；全面查处各类违法违规行为，依法从快从重严厉查处；全面提升服务市场主体水平，保护企业合法权益。各地各部门要强化协同配合、创新工作机制、突出整治重点，切实抓好各项任务落实。
 
央行上海总部要求加大对中小微企业复工复产信贷支持
 
　　据悉，金融委办公室地方协调机制（上海市）（以下简称“上海协调机制”）近日印发《关于全面做好企业复工复产和稳外贸稳外资稳投资金融服务的若干意见》（以下简称《意见》），对金融支持复工复产和稳外贸、稳外资、稳投资相关政策举措进行认真梳理和具体细化，从持续加大企业复工复产金融支持、全力保障重大项目有序开复工和产业链协同、积极支持稳住外资外贸基本盘和扩大有效投资、积极推进金融领域对外开放、持续优化营商环境等五个方面提出具体落实意见，充分体现了上海金融系统加快推动经济社会发展秩序恢复常态的政策合力。
　　这是人民银行上海总部牵头上海协调机制成员单位联合制订的首份政策文件，也是贯彻落实近期国务院金融委和上海市委市政府有关工作要求的具体举措。
　　《意见》提出，要加大对中小微企业复工复产信贷支持。继续用好国家5000亿元再贷款再贴现政策，着力做好“保存量、扩增量、降成本”，推动银行业金融机构将到期的普惠项下存量贷款转换成再贷款支持的优惠贷款。落实好国家新增1万亿元普惠性再贷款再贴现政策，银行业金融机构要努力挖掘新增贷款客户、提高首贷比率，扩大优惠贷款惠及面。建立企业复工复产融资诉求问题协调解决机制，缓解中小微企业复工复产过程中的融资难问题。
　　在降低企业融资成本和财务负担方面，《意见》提出，要积极落实贷款市场报价利率（LPR）改革，推动金融机构加快存量浮动利率企业贷款定价基准转换，适当向实体经济让利，促进企业综合融资成本下行。落实好中小微企业贷款临时性延期还本付息政策，减轻企业疫情期间财务负担。引导银行业金融机构推广小微企业无还本续贷，积极落实小微企业贷款尽职免责要求。
　　《意见》同时指出，坚持“房住不炒”定位，支持金融机构按照市场化原则，依法合规做好旧区改造、保障性住房、轨道交通等重大项目的配套融资服务。
　　在金融开放方面，《意见》提出，试点外资机构与大型银行在上海合资设立理财公司。支持外资机构在上海设立或控股证券经营机构、基金管理公司，推进人身险外资股比限制从51%提高至100%在上海率先落地。支持境外金融机构在上海投资设立、参股养老金管理公司。试点保险资产管理公司参股境外资产管理机构等在上海设立的理财公司。鼓励跨国公司在上海设立全球或区域资金管理中心等总部型机构。允许在上海自贸试验区注册的融资租赁母公司和子公司共享外债额度。
　　《意见》称，鼓励金融机构加大对集成电路、生物医药、人工智能等重点领域信贷支持；鼓励金融机构推出定制化金融产品和专属金融服务方案，为上海自贸区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥国际开放枢纽、G60科创走廊重点产业和重大建设项目提供支持；引导金融机构加大制造业中长期信贷投放，提高对制造业中长期信贷不良率的容忍度。鼓励集成电路、生物医药、人工智能重大项目单位和投资主体通过企业债券融资。
　　下一步，上海协调机制将继续积极发挥作用，加强政策协同，推动《意见》加快落地见效，在持续做好常态化疫情防控、全面推进复工复产达产的同时，积极推进金融支持扎实做好“六稳”、全面落实“六保”工作，切实维护上海经济金融平稳健康发展。
 
河南发布氢燃料电池汽车产业发展行动方案
 
    据悉，河南省工信厅日前联合河南省发展改革委、河南省财政厅等八部门联合发布《河南省氢燃料电池汽车产业发展行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，以客车为牵引，促进物流等商用车产业发展，以重点城市群辐射带动全省范围开展氢燃料电池汽车示范应用；到2025年，全省氢燃料电池汽车相关产业年产值要突破1000亿元。
　　目前，全球燃料电池汽车产业已进入技术与市场示范阶段。国家陆续出台一系列政策文件，加大了对燃料电池汽车相关产业的支持力度。河南省氢源丰富，在氢燃料电池客车、动力系统、车载加氢系统等相关产业领域科研攻关及产业化方面取得了积极成果，已有一定的技术基础和示范经验。
　　《方案》提出聚焦示范应用、产业发展、平台建设等重点任务，强化健全机制、完善政策、引进培育、人才保障等措施。在开展示范应用上，推动郑州等重点城市先行先试，开展河南省首批氢燃料电池公交、物流车辆、环卫车等示范应用；支持洛阳、安阳、鹤壁、濮阳、驻马店、商丘等有条件的城市开展示范应用，逐步扩大示范应用城市范围。
　　在推动产业协同发展上，《方案》提出，以郑州汽车产业基地为主体，推动氢燃料电池客车技术研发应用，加快氢燃料商用车研发布局；支持郑州、新乡等地重点企业和研发机构加快氢燃料电池电堆、动力系统、电驱动系统研发应用；加快开封、洛阳、新乡、焦作、平顶山、鹤壁、安阳、驻马店、濮阳等地氢制备产业布局；以建设氢燃料电池汽车产业创新中心、创建国家级氢燃料电池汽车检测中心、构建氢燃料电池汽车产业标准体系为重点，打造产业创新发展平台。
　　《方案》还明确了支持政策，统筹利用省内现有资金和金融、证券等社会资本，加大氢燃料电池汽车行业投资力度。
　　在发展目标上，到2025年，氢燃料电池汽车在河南省示范应用城市范围不断扩大，示范应用氢燃料电池汽车累计超过5000辆、加氢站达80个以上，产业体系、保障体系不断完善，市场竞争能力不断提升，基本形成以客车为主，环卫、物流等氢燃料电池汽车全面发展的产业格局，氢燃料电池汽车相关产业年产值突破1000亿元。
 
济南出台15条措施激活市场提振消费
 
　　据悉，济南市政府近日出台15条促进消费扩容提质的措施，培育消费新热点，提升居民消费能力。
　　面向受疫情影响大的景区、书店、影院、旅行社等行业，济南市推出2000万元专项电子惠民消费券，以激活文化和旅游消费市场。其中，消费券种类包括5元到500元15种面值，可满足消费者不同消费需求；消费券有效期7天，方便消费者有更充裕的时间消费。
　　为拓展教育体育消费，济南市开发网上慕课等教育服务创新产品，对全市公共体育场馆实行免费或低收费开放，充分释放教育培训、体育健身等方面的消费潜力。同时，推动零售行业线上线下融合，积极推广“到家业务”“无接触配送”等新型服务，发展“云逛街”“云走秀”“宅消费”等云购物模式，大力发展新零售。
　　为增强消费资源的集聚辐射能力，济南市将改造提升10条商旅文特色街区，并鼓励商圈（商街）利用节假日组织开展购物节、美食节等商业促销活动，在符合相关条件的前提下，支持商圈（商街）内的大型商贸企业开展户外营销。
　　此外，济南市还通过放开落户限制、提高居民养老保险基础养老金标准、提高中小微企业失业保险金稳岗返还比例、将公积金租房定额提取额度提高至每年每人1.2万元、年内对不少于3000户特殊困难群体发放租赁住房补贴等措施，提升居民消费能力，激发消费意愿和消费潜力。
 
·企业动态·
 
汇金公司退股光大银行
 
　　五一节前，光大银行公告称，财政部已同意光大集团向汇金公司增发股份，同时汇金公司将其持有的光大银行102.51亿股A股股份转让给光大集团。以该行总股本计算，汇金公司持有的这部分股权占比19.53%。
　　在这之前，光大集团直接持有光大银行115.66亿股A股股份及17.83亿股H股股份，合计占光大银行总股本的25.43%。
　　而在本次股权变更完成后，汇金公司将不再直接持有光大银行股份。光大集团持股数量则增至236亿股，对光大银行的直接持股比例增至44.96%。
　　此外，光大集团间接控股的子公司——光大控股继续持有光大银行3%股权。
　　由此，伴随着集团改革重组思路的变化，早年光大集团、汇金公司分别持有光大银行股权的三角关系，转变为“汇金公司-光大集团-光大银行”的直线管理关系，并即将得到彻底理顺。
　　直线管理关系被完全理顺，有利于光大集团整体上市提速。光大集团董事长李晓鹏曾于2018年3月表示，“创造条件、择机上市，是光大集团打造世界一流企业的战略选择。”但是，对于集团整体上市，李晓鹏直言，没有时间表上的承诺。
　　据了解，光大集团与汇金公司尚未就此次股权变更签署股份转让协议，本次股权变更尚需经过银保监会的批准。
 
顺丰携手中邮打造新丰巢
 
　　5月5日晚，顺丰控股（002352）公告称，参股公司丰巢拟通过发行新股定向并购的方式收购速递易，而速递易大股东中邮资本将成为丰巢的第二大股东。
　　顺丰控股的公告显示，丰巢与中邮智递及其股东中邮资本、三泰控股、浙江驿宝、明德控股拟签署一揽子交易协议，交易完成后，中邮智递将成为丰巢的全资子公司，中邮智递原股东（包括原股东指定的子公司）将认购新丰巢发行的股份成为新丰巢股东，合计持有新丰巢28.68%的股权。
　　值得注意的是，在这次交易中，中邮资本作为中国邮政集团有限公司的全资子公司，也将成为丰巢的股东。在交易完成后，中邮资本持有新丰巢18.70%的股权，成为新丰巢的第二大股东。
　　与此同时，菜鸟网络在这次交易前则已经退出。公告显示，浙江驿宝仍然是在中邮智递的股东之一。但据了解，浙江驿宝的控股股东已经从菜鸟供应链有限公司变更为宁波驿行股权投资合伙企业（有限合伙），而宁波驿行的企业法人正是中邮资本等。
　　对此，行业人士表示，中邮资本与丰巢的强强联合，有助于丰巢的资源积累，有助于新丰巢进入各社区、高校、政府机关等多种类型的单位；中国邮政与丰巢的品牌联合，更有助于新丰巢进行业务宣传，市场扩宽；丰巢可以协调、适时让邮政的其他资源配合智能快递柜一起发展。
　　顺丰控股表示，由于顺丰控股非中邮智递原股东，不参与本次新丰巢新增股份认购。中邮智递原股东（包括原股东指定的子公司）行使认股权证后，顺丰控股对新丰巢的持股比例将从13.67%稀释至9.75%。
 
张涛辞任中国核电总经理职务
 
　　据悉，中国核能电力股份有限公司（ 601985.SH ）5月5日公告称，公司总经理张涛因工作变动原因申请辞去总经理职务。公司于4月30日召开了第三届董事会第十三次会议，决定聘任马明泽担任公司总经理职务，任期自董事会审议通过之日起至本届董事会任期届满日止。
    同期，控股股东中国核工业集团有限公司致函公司，公司董事长陈桦先生即将到龄退休，建议陈桦先生不再担任公司董事以及董事会专门委员会相关职务。
 
长源电力拟收购湖北电力或其主要经营资产
 
　　据悉，国电长源电力股份有限公司（ 000966.SZ ）5月5日公告，公司正在筹划以包括但不限于发行股份或支付现金，发行股份和支付现金相结合等方式购买国电湖北电力有限公司100%股权或其主要经营性资产，主要交易对方为国家能源投资集团有限责任公司。
 
达志科技拟投建动力电池建设
 
　　据悉，广东达志环保科技股份有限公司（ 300530.SZ ）5月6日披露2020年度非公开发行A股股票预案，拟定增募资不超10.73亿元，用于锂离子动力电池（2.4GWh）建设项目、高性能动力电池研发中心项目。
 
神火股份非公开发行股票申请获得证监会审核通过
 
　　据悉，河南神火煤电股份有限公司（ 000933.SZ ）5月5日公告，4月30日，中国证监会发行审核委员会对河南神火煤电股份有限公司2018年度非公开发行股票申请进行了审核。根据会议审核结果，公司本次非公开发行股票申请获得审核通过。
 
神雾环保称无法在法定期限披露定期报告
 
　　据悉，神雾环保技术股份有限公司（ 300156.SZ ）5月5日公告，公司原定于4月28日披露2019年年度报告及2020年第一季度报告，由于公司尚未完成聘任年度审计机构的工作，公司无法在法定期限内披露2019年年度报告，且无法在法定期限内披露2020年第一季度报告。
 
高层定调原油宝责任分担原则
 
　　据报道，中国银行“原油宝”巨亏事件发酵十余天，5月4日召开的国务院金融稳定发展委员会（以下简称金融委）第二十八次会议对此事正式定调。会议首次提出，要高度重视当前国际商品市场价格波动所带来的部分金融产品风险问题，提高风险意识，强化风险管控。要控制外溢性，把握适度性，提高专业性，尊重契约，理清责任，保护投资者合法利益。
    此次会议还明确了中行对6万余位“原油宝”投资者该承担何种责任的基本原则。此次“原油宝”1000万元以下的客户，有机会从中行拿回20%的保证金；而1000万元以上的客户，需要自行承担全部保证金损失。这一原则的拟定，既是基于对投资者适当性的认定，也是基于客户协议中的责任分担，可能也跟协商成本有关。
    据了解，“原油宝”1000万元以上的客户不足100户。也就是说，六万余“原油宝”客户中，绝大多数都有希望从中行拿回20%的保证金。
 
深市公司新旧动能加快转换态势明显
 
　　5月5日晚，深交所发布深市上市公司2019年报实证分析报告。报告指出，新冠肺炎疫情的突然爆发，对我国和全球经济都产生深远影响。作为中国企业的优秀代表，深市公司2019年及2020年一季度的表现，反映了我国经济较强韧性和较大潜力，彰显了经济长期向好的发展趋势。
　　2019年深市公司营业总收入13.3万亿元，同比增长10.2%（剔除*ST盐湖）；其中主板、中小板和创业板营收分别同比增长9.7%、10.3%和11.7%，均显著高于规模以上工业企业3.8%的营收增速；深市公司归属母公司股东净利润6320亿元，同比增长3.4%。主板、中小板和创业板分别同比增长1.1%、2.4%和29.1%。
　　作为中国经济高质量发展的引导力量，深市公司2019年的发展整体凸显“稳”的基调，较多领域展现“进”的特征，新旧动能加快转换态势明显。从细分行业来看，数量占制造业四成的电气机械、计算机通信、专用设备等行业实现较快增长，2019年净利润分别同比增长65.4%、26%和24.1%；这三个行业中，战略新兴产业占比分别达到64.6%、76.3%和58.7%，体现出新动能对制造业较强的支撑作用。
　　新旧动能加快转换的是研发投入持续增加。报告显示，2019年深市公司研发投入金额合计3924.4亿元，同比增长12.8%，连续三年保持增长。研发支出超过10亿元的公司有60家，其中美的集团、中兴通讯、京东方、比亚迪等8家公司超过50亿元。
　　今年一季度极不寻常，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击，上市公司也受到干扰，业绩短期波动明显。报告指出，我国经济在此次疫情期间展现出较强韧性，复工复产正在逐步接近或达到正常水平，应对疫情催生并推动了许多新产业新业态快速发展。
　　2230家深市公司披露了2020年一季报，数据显示，整体总收入同比下滑8.1%，净利润同比下滑25.8%，但好于同期全国规模以上工业企业利润总额36.7%的降幅。在盈利状况方面，深市公司亏损面为33.9%，高于过去三年一季度平均15.2%的水平，有409家公司近三年首亏。但仍有36.3%的公司实现净利润同比增长，25.3%的公司净利润增速超过20%。
　　面对疫情，深市大公司抗风险能力凸显，指数成分公司业绩稳定。深市市值前10%的公司，净利润同比增长1%，明显好于整体水平。从指数成分股来看，深证100成分股公司中，权重合计占比超过50%的前24家公司净利润同比增长4.8%；创业板指100成分股中，权重合计占比超过50%的前17家公司净利润同比增长45.2%。
　　展望下半年，报告预期宏观政策对冲力度加大，上市公司业绩有望改善，其中，新兴产业有望引领发展，创业板改革释放更多新动力。报告提到，创业板改革不仅优化发行上市条件，包容更多新兴产业，而且在并购重组、再融资、股权激励等基础性制度方面均有突破，将深刻改变资本市场高质量发展生态，资本市场在金融、科技、产业融合发展中的枢纽作用将进一步发挥。
 
比亚迪海外发力“新基建”
 
　　据比亚迪汽车5月6日披露，比亚迪和巴西圣保罗地铁公司已于4月27日正式签署圣保罗市轨道交通17号线项目合同。由此，继萨尔瓦多云轨后，比亚迪轨道交通业务在巴西再下一城。
　　比亚迪将作为系统整体方案提供者，为圣保罗市轨道交通17号线提供包括14列5编组车辆、道岔、导电轨、UTO级信号系统、中央控制系统、工程车、洗车机等在内的单轨系列机电产品以及工程集成、安装、调试、培训等技术服务。
 
·海外经济·
 
美财政部二季度计划发债近3万亿美元
 
　　据悉，美国财政部5月4日发表声明说，今年第二季度计划发债近3万亿美元，规模高于此前预期，创单季最高纪录。
　　声明说，计划在4月至6月这一季度，发行2.999万亿美元私人持有的可流通净债务。二季度发债规模大幅增加主要受新冠疫情影响。美国国会出台多项法案加大对个人和企业的援助，导致财政开支猛增，而延长纳税申报期限则导致政府财政收入出现变化。
　　财政部还预计，第三季度发债规模将达6770亿美元。这意味着，今年4至9月，财政部借款总额将达到创纪录的约3.7万亿美元。财政部一季度借款总额为4770亿美元。
　　快速蔓延的新冠疫情导致美国经济大面积“停摆”，美国国会颁布多项财政刺激法案为经济纾困。由于疫情对美国经济重创仍在持续，美国政府和国会考虑继续增加支出。美国国会预算办公室预计，2020财年（2019年10月1日至2020年9月30日）联邦预算赤字将达创纪录的3.7万亿美元。
 
美国非制造业PMI创逾10年最低值
 
　　据悉，美国供应管理学会（ISM）5月5日公布的数据显示，受新冠疫情影响，4月份美国非制造业采购经理人指数（PMI）从3月份的52.5点骤降至41.8点，创下自2009年3月以来最低值。
　　这也是该指标自2009年12月以来首次跌到50点下方。非制造业PMI以50点为分水岭，高于50意味着行业扩张，低于50则代表行业萎缩甚至衰退。
　　数据显示，在18个非制造业行业中，4月份仅有公共管理及金融和保险两个行业出现增长，娱乐休闲、农业和零售业下滑最明显。
　　分项指标中，当月就业指数环比下降17点至30点，凸显劳动力市场形势严峻；商业活动指数环比下降22点至26点；新订单指数降至32.9点，环比降幅达20点。
　　ISM非制造业调查委员会主席安东尼·涅韦斯表示，4月份非制造业活动大幅下降主要是疫情在美国暴发所致，疫情下美国各州普遍实施“居家令”，关停非必要营运，多数非制造业企业蒙受巨额损失。
　　疫情对美国经济冲击巨大。数据显示，4月份美国制造业PMI环比下降7.6点至41.5点；过去六周，美国首次申请失业救济人数已累计突破3000万；今年第一季度，美国国内生产总值按年率计算下滑4.8%，创金融危机以来最大降幅。
 
德法院裁定欧央行QE越权
 
    据报道，德国联邦宪法法院5月5日裁定，欧洲央行在2015年启动的量化宽松计划（QE）在一定程度上违反了德国宪法。理由是，这一大规模债券购买计划“未能对货币政策的目标，与其产生的经济政策效果进行必要的平衡”，因此超出了欧洲央行的货币政策权限。
　　不过，德国联邦宪法法院同时指出，5月5日公布的裁决与“欧盟或欧洲央行在当前新冠病毒危机背景下采取的任何财政援助措施无关。”
　　这意味着，欧洲央行为帮助成员国应对疫情而在今年3月推出的规模高达7500亿欧元的“大流行购债计划”将不受这一裁决的影响。
 
德国央行行长呼吁重视刺激政策可持续性
 
    据悉，德国联邦银行（德国央行）行长魏德曼5月5日表示，面对新冠疫情，虽然当下需要包括财政政策和货币政策在内的刺激政策支持，但绝不能忽视这些措施的退出和长期可持续性问题。
　　魏德曼当天在出席德国央行主办的一场线上活动时提醒，“政府最终将不得不缩减目前（刺激政策）对经济活动的强大影响”。
　　魏德曼说，德国经济正处于严重衰退中，前景充满前所未有的不确定性。他认为，在找到有效的医疗解决方案之前，人们仍可能需要在一定限制下生活和工作，德国经济“不太可能出现快速、强劲的复苏”。
　　不过，魏德曼同时认为，得益于财政和货币政策支持，以及完善的社会保障体系，德国经济不会陷入“螺旋式下行”，疫情过后有望持续复苏。
 
巴西石油公司4月出口创纪录
 
    据悉，巴西石油公司（巴油）5月4日发表公报说，得益于对华出口稳健，4月份巴油实现石油出口3040万桶，日均超100万桶，刷新单月出口纪录。
　　数据显示，今年前4个月，巴西约60%的石油出口运往中国。巴油负责成品油和天然气业务的高管表示，巴西原油具有硫黄含量低的优点，中国是巴油的重要市场，巴油目前正改善物流等配套条件，希望能够为中国提供更好的服务。
　　巴油在公报中指出，由于巴西本地需求下降，在满足本土市场的基础上，巴油将逐步增加原油出口量，主要出口市场包括中国、美国、欧盟和印度。
　　巴西石油公司成立于1953年，是巴西规模最大的国有企业之一，负责绝大部分巴西油田的勘探、开采以及石油进出口业务。
 
韩国4月出口额同比萎缩近四分之一
 
　　据悉，韩国产业通商资源部5月1日发布数据显示，韩国4月出口额约为369.2亿美元，与去年同期相比减少24.3%。
　　产业通商资源部当天在一份声明中表示，出口下滑的主因是美欧等主要市场受新冠疫情影响需求锐减，以及国际原油价格下滑等。
　　数据显示，韩国当月汽车、汽车零部件和智能手机出口额下滑幅度明显，同比分别减少36.3%、49.6%和43.6%。试剂盒等防疫物资出口增加使得生物及保健类产品出口额同比增长29.0%。此外，在疫情期间远程办公增多等因素带动下，电脑出口额同比增加99.3%。
　　以出口地区划分，韩国当月对美国、欧盟、东盟等几乎所有地区出口额均出现同比下滑。产业通商资源部表示，韩国对华出口今年2月前后受疫情影响严重，但随着疫情防控形势趋于稳定，韩国日均对华出口逐渐恢复到疫情前的水平。
　　另外，韩国4月进口额同比下滑15.9%至378.7亿美元，进出口贸易出现9.5亿美元逆差，结束维持8年多的贸易顺差。产业通商资源部表示，贸易逆差是暂时的，韩国疫情防控趋势稳定，一旦全球疫情得到控制，韩国出口将出现反弹。
 
香港经济陷入深度衰退
 
　　5月4日，香港特区政府统计处公布，2020年第一季度本地生产总值（GDP）预估数字同比下跌8.9%，是自1974年有纪录以来的最大跌幅；环比亦下跌5.3%。香港财政司司长陈茂波在数据公布后的记者会上表示，香港经济正陷入深度衰退。
　　政府发言人表示，由于新冠肺炎疫情对香港广泛的经济活动和亚太地区的供应链构成干扰，香港经济的内部和对外需求持续疲弱，致使经济衰退在第一季度加剧。
　　数据显示，在内部需求领域，第一季度政府消费同比实质上升8.3%，高于去年第四季度6.1%的升幅；但是疫情威胁和社交距离防疫措施干扰了消费，以及失业率上升对消费情绪造成冲击，私人消费同比下跌10.2%，较上一季度2.9%的跌幅加剧。同时在营商气氛悲观的影响下，尽管本地固定资本形成总额跌幅较上一季度有所收窄，但仍然同比下跌13.9%。
　　在外部需求领域，第一季度出口总额同比下滑9.7%，甚于上一季度2.5%的水平。此外，访港旅游业受到重挫，导致服务输出同比显著下挫37.8%，是有记录以来最大的单季跌幅。
　　展望未来，特区政府认为，香港短期经济前景仍然面对极大的不确定性，很大程度上取决于全球公共卫生和经济形势演变，出口仍将显著受压，如果疫情持续，预计本地经济活动仍然欠佳。
　　鉴于严峻的经济形势，特区政府财政司在4月29日公布，将2020年香港经济的实质增长预测修订为-4%至-7%，此前在2月财政司曾估算今年经济增速介于-1.5%至0.5%。4月中旬，特区政府已经推出历来最大规模的纾困措施，旨在为经济和就业市场提供缓冲。陈茂波表示，如果全球疫情受控，预计下半年经济可逐步走出谷底。
 
APEC将加强经贸合作应对疫情
 
　　据悉，亚太经合组织（APEC）成员贸易部长5月5日发表声明，表示将加强经贸领域合作，以应对新冠疫情影响。
　　声明说，疫情造成前所未有的挑战，国际社会正面临的卫生和经济挑战对民众的生活和生计有着长期影响。APEC成员对疫情给发展中经济体带来的冲击表示关切，重申在各层面和整个区域开展合作的重要性。
　　声明说，APEC成员将合作促进药品、医疗用品和设备、农产品、食品等基本物资和服务的跨境流动，以最大限度减少对全球供应链的干扰；确保贸易联系保持开放；在不影响防疫措施的前提下促进必要的人员跨境流动；密切合作以消除不必要的贸易壁垒。
　　声明鼓励各经济体采取措施加速经济复苏，并表示将建立一种协调方式，收集和分享包括短期经济刺激和长期经济复苏举措在内的政策和措施。
　　声明还表示，为减轻疫情冲击并推动未来经济增长，各经济体应利用数字经济和技术带来的机遇，促进无缝对接国际业务和跨境贸易。
 
·研究探索·
 
疫情冲击对中国全年经济影响可控  
 
    据悉，受春节假期延长、企业延迟复工等因素叠加影响，工业经济遭受较大负向冲击。一季度，中经工业景气指数为92.2(2015年增长水平=100)，比上年四季度回落9.6点，回落幅度较大，且与工业经济相关的主要指标均有明显回落。
　　经济日报日前发表国家统计局中国经济景气监测中心副主任吕庆喆文章分析，一方面，工业生产和需求均明显萎缩。受突发疫情影响，企业正常生产时间大幅减少，加之物流不畅，工业中间品供应受阻，生产端受冲击较大。一季度，规模以上工业增加值同比下降8.4%，而上年同期为增长6.5%；全国工业产能利用率为67.3%，比上年同期下降8.6个百分点。同时，受国外企业取消、减少、推迟订单影响，工业需求大幅萎缩。1—2月份，规模以上工业企业营业收入同比下降17.7%，而上年同期为增长3.3%；一季度，制造业采购经理指数中的新订单指数中枢为44.2%，新出口订单指数中枢为41.3%，明显低于50%的荣枯线。另一方面，工业企业利润显着下降。受生产销售下滑及防疫成本增加的“双重挤压”，企业利润空间明显收窄。1—2月份，全国规模以上工业企业实现利润总额同比下降38.3%，41个工业大类行业中，37个行业利润下降，工业企业特别是中小企业经营较为困难。
　　文章认为，尽管新冠肺炎疫情对工业经济造成较为显着的负面冲击，但随着疫情防控取得实效，企业复工复产统筹有序推进，工业经济将快速回归到正常水平，疫情冲击对全年影响可控。
　　一是从历史数据看，一季度数据对全年影响不大。由于春节前后20天左右，企业生产活跃度不高，一季度工业增加值占全年比重不高，后期弥补机会较大。一季度，工业增加值占全年比重在20%左右，对全年工业总量的冲击可控。
　　二是中国工业经济具有较强的韧性和自我修复能力。中国拥有完备的工业体系、强大的产业配套能力、充裕的劳动力和深厚的人力资本积累；同时，中国拥有14亿人口的大市场，消费能力和消费潜力巨大，使得中国工业经济韧劲足、弹性大、自我修复能力强，能在经受住短期冲击后快速恢复。从41个大类行业看，3月份37个行业较1—2月份生产加快或降幅收窄，16个行业增加值同比实现增长，从主要工业产品看，约有40%的工业产品产量同比正增长。
　　三是工业新动能逆势增长，部分对冲了经济下行压力。虽然工业经济受疫情冲击较大，但工业新动能仍呈现较快增长态势，部分对冲了工业经济下行压力，引导工业经济转型升级和向产业链中高端迈进。从新产业看，3月份高技术制造业增加值同比增长8.9%，电子行业增加值同比增长9.9%；从新产品看，3月份智能手表、3D打印设备、集成电路圆片、服务器、半导体分立器件等电子类产品继续保持高速增长态势，同比增速均超过60%。同时，中国部分高技术行业投资仍保持较快增长，生产要素正向符合转型升级方向的产业汇聚，新的经济增长点正在孕育蓄能。一季度，高技术制造业中生物药品制品制造业投资增长15.1%，计算机及办公设备制造业投资增长3.2%。
　　四是助力复工复产的政策落实显效，市场信心明显改善。为了应对疫情对经济的负面冲击，政府实施了定向降准、减税降费、租金减免等逆周期调节政策，竭力为企业特别是中小企业解忧纾困，在一定程度上对冲了疫情冲击带来的业务下滑和防疫成本上升等压力，确保了企业的存续和正常运转；同时，加大专项债发行力度，发行特别国债，着力推动5G网络等新型基础设施建设以及出台了消费升级刺激政策，将带动工业制成品和工业中间品需求，改善市场预期和发展信心。市场经营活动预期指数在2月份明显回落之后，在3月份快速回升至54.4%，位于50%的荣枯线之上。
　　综上，尽管在疫情冲击下，一季度工业主要指标均有不同程度下降，但疫情冲击是短期的、外在的、更是可控的，且负面冲击主要集中在一季度，对二季度冲击将会明显减弱。目前，中国经济已经度过了最困难、最艰巨的阶段。随着政府逆周期调节政策的落实显效以及企业复工复产的顺利推进，工业经济有望迅速回归到正常生产水平。
 
·社团工作·
 
中保协开展责任险业务发展情况调研
 
    据悉，作为责任险业务中的细分险种，董责险因瑞幸咖啡事件进入公众视野。其实，除了董责险之外，其它责任险在推进国家治理能力和治理体系现代化中的积极作用亦不容小觑。为服务行业责任险高质量发展，进一步促进责任险的行业自律和规范，中国保险行业协会近日对责任类保险业务发展情况开展调研。
　　责任保险是指以被保险人对第三者依法应负的赔偿责任为保险标的的保险。比如，为公众所熟知的责任险包括公众责任险、产品责任险、职业责任险、第三者责任险等，甚至还细分至雇主责任险、环境责任险、危险化学品安全责任险、展会责任险、网络责任险、电梯责任保险等。
　　据了解，本次调研的责任类保险包括但不限于以下方面：近期复工复产，参与地震等城市自然巨灾管理，参与政府其他类管理，参与支农支小扶贫工作方面，参与企事业（学校）风险管理的雇主责任险、校园方责任险、承运人责任险，参与家庭和个人风险管理方面。
　　调研的内容包括：
　　一是保险公司开展责任类保险的意愿和前期研究。包括保险公司对责任类保险发展的规划、人员配备、总分公司联动、关联企业的走访及调研、情况。
 
　　二是保险公司开展责任类保险的能力匹配。包括保险公司产品开发、经营推广、人员储备和培养、目前责任类保险涉及的范围、开展过程中的经验、法律和精算支持力度。
　　三是保险公司开展责任类保险遇到的问题。包括责任类保险实践中关于界定的困境、法律合规风险、推动及经营过程的困难，可分列具体产品类型进行分析。
　　四是下一步开展责任类保险行业可以开展的工作。包括目前责任险界定与实践研究、示范产品制定中如何更切合行业需要、责任险联席会议的日常办公和研究组织的建立等。下一步，责任险在参与社会治理和服务风险管理方面还有哪些可以推动的工作，在疫情期间遇到的哪些可能引发行业风险的问题等。