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财经动态 第073期

   
·国内财经·  
  金融委要求保持流动性合理充裕     
  金融资产投资公司资管业务将被规范    
  基础设施REITS启动   
  科创型红筹企业境内上市路径进一步明确   
  新三板精选层监管指引征求意见     
  全国股转公司发布实施分层调整业务指南   
  全国股转公司修订指数编制方案     
  新修订的固废法今年9月起施行     
  两办发文明确对各省区市治污考核具体内容      
  十一部门联合推出稳定和扩大汽车消费措施      
  深圳拟出手刺激新能源汽车消费     
·企业动态·  
  汇丰将收购其在华合资寿险公司剩余50%股份  
  四川省铁路产业投资集团董事长郭勇被查   
·海外经济·  
  特朗普下行政令禁用部分外国电力设备
  美国一季度GDP下降4.8%
  美国4月制造业活动降至11年新低      
  美国康菲石油一季度亏损逾17亿美元  
  欧盟今年第一季度经济显著下滑     
  欧洲央行加大对欧元区流动性支持 
  德国政府预计今年经济萎缩6.3%    
  乌克兰总统签署农业土地流转法案 
  新西兰将提供无息贷款助中小企业渡难关   
·研究探索·  
  外界称中国"世界工厂"地位不会因疫情发生改变      
·社团工作·  
  交易商协会邀承销商签自律公约     
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
金融委要求保持流动性合理充裕
 
  5月4日,国务院金融稳定发展委员会(以下简称金融委)召开第二十八次会议,听取支持经济复苏、加快中小银行改革发展、打击资本市场造假行为等工作进展情况汇报。
  会议指出,疫情发生以来,金融委及成员单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,加快工作节奏,加强政策的针对性,以“稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具”的政策确定性,对冲疫情冲击和经济下行带来的诸多不确定性,金融支持实体经济力度持续加大。在全球金融市场剧烈动荡的形势下,我国股市、债市、汇市总体平稳运行,韧性较强。会议要求金融委各单位完善宏观预案,创造有效需求,优化供给结构,保持流动性合理充裕,提高政策质量,狠抓政策落实。
  会议认为,中小银行对服务实体经济和中小微企业具有重要意义。有关部门已经制定中小银行深化改革和补充资本的工作方案,要抓紧落实。必须把改革和发展有机结合起来,立足服务基层和中小微企业,在充实资本的同时,解决好中小银行在业务定位、公司治理、信贷成本等方面的突出问题,推动治理结构与业务发展良性循环。
  会议强调,必须坚决维护投资者利益、严肃市场纪律,对资本市场造假行为“零容忍”。要坚持市场化、法治化原则,完善信息披露制度,坚决打击财务造假、内幕交易、操纵市场等违法违规行为,对造假的上市公司、中介机构和个人坚决彻查,严肃处理。
  会议指出,要高度重视当前国际商品市场价格波动所带来的部分金融产品风险问题,提高风险意识,强化风险管控。要控制外溢性,把握适度性,提高专业性,尊重契约,理清责任,保护投资者合法利益。
 
金融资产投资公司资管业务将被规范
 
  据知情人士4月30日透露,银保监会正在酝酿关于金融资产投资公司开展资管业务的相关要求。该人士说,监管部门或将进一步规范金融资产投资公司(AIC)开展资产管理业务,接受投资者委托,设立债转股投资计划并担任管理人,按照法律法规和债转股投资计划合同的约定,对受托的投资者财产进行投资和管理。
  在具体投向要求方面,知情人士透露,债转股投资计划将主要投资于市场化债转股资产,包括以实现市场化债转股为目的的债权、可转换债券、债转股专项债券、普通股、优先股、债转优先股等资产。AIC债转股投资计划可以依法申请登记成为债转股标的公司股东。
  在资金募集方面,金融资产投资公司通过非公开方式向合格投资者发行债转股投资计划,并加强投资者适当性管理。合格投资者为具备与债转股投资计划相适应的风险识别能力和风险承担能力,并符合一定条件的自然人、法人或者其他组织。
  上述人士称,在具体投资人设定条件方面:一是具有4年以上投资经历,且满足家庭金融净资产不低于500万元,或者家庭金融资产不低于800万元,或者近3年本人年均收入不低于60万元的三项条件之一;二是最近1年末净资产不低于2000万元的法人单位;三是视为合格投资者的其他情形。
  此外,合格投资者投资单只债转股投资计划的金额不低于300万元。自然人投资者参与认购的债转股投资计划,不得以银行不良债权为投资标的。
  据该人士透露,金融资产投资公司可以使用自有资金、合法筹集或管理的专项用于市场化债转股的资金投资本公司或其他金融资产投资公司作为管理人的债转股投资计划,但不得使用受托管理的资金投资本公司债转股投资计划。保险资金、养老金等可以依法投资债转股投资计划,其他投资者可以使用自有资金投资债转股投资计划。
  据了解,在投资运作方面,债转股投资计划可以投资单笔市场化债转股资产,也可以采用资产组合方式进行投资。资产组合投资中,市场化债转股资产原则上不低于债转股投资计划净资产的60%。债转股投资计划可以投资的其他资产包括合同约定的存款(包括大额存单)、标准化债权类资产等。
 
基础设施REITs启动
 
    4月30日,中国证监会与国家发展改革委联合发布了《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点相关工作的通知》(简称《通知》),明确了基础设施REITs试点的基本原则、试点项目要求和试点工作安排。同时,证监会还就《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》(简称《指引》)向社会公开征求意见。
  《通知》提出,优先支持基础设施补短板行业,包括仓储物流、收费公路等交通设施,水电气热等市政工程,城镇污水垃圾处理、固废危废处理等污染治理项目。
  《通知》指出,基础设施REITs是国际通行的配置资产,具有流动性较高、收益相对稳定、安全性较强等特点,能有效盘活存量资产,填补当前金融产品空白,拓宽社会资本投资渠道,提升直接融资比重,增强资本市场服务实体经济质效。短期看有利于广泛筹集项目资本金,降低债务风险,是稳投资、补短板的有效政策工具;长期看有利于完善储蓄转化投资机制,降低实体经济杠杆,推动基础设施投融资市场化、规范化健康发展。
  《通知》明确了基础设施REITs试点的基本原则。
  一是符合国家政策,聚焦优质资产。推动国家重大战略实施,服务实体经济,支持重点领域符合国家政策导向、社会效益良好、投资收益率稳定且运营管理水平较好的项目开展基础设施REITs试点。
  二是遵循市场原则,坚持权益导向。结合投融资双方需求,按照市场化原则推进基础设施REITs,依托基础设施项目持续、稳定的收益,通过REITs实现权益份额公开上市交易。
  三是创新规范并举,提升运营能力。加强对基础设施资产持续运营能力、管理水平的考核、监督,充分发挥管理人的专业管理职能,确保基础设施项目持续健康运营,努力提升运营效率和服务质量,推动基础设施投融资机制和运营管理模式创新。
  四是规则先行,稳妥开展试点。借鉴成熟国际经验,在现行法律法规框架下,在重点领域以个案方式先行开展基础设施REITs试点,稳妥起步,及时总结试点经验,优化工作流程,适时稳步推广。
  五是强化机构主体责任,推动归位尽责。明确管理人、托管人及相关中介机构的职责边界,加强监督管理,严格落实诚实守信、勤勉尽责义务,推动相关参与主体归位尽责。
  六是完善相关政策,有效防控风险。健全法律制度保障与相关配套政策,把握好基础资产质量,夯实业务基础,有效防范市场风险。借鉴境外成熟市场标准,系统构建基础设施REITs审核、监督、管理制度,推动制度化、规范化发展。
  《通知》同时明确了试点项目要求。优先支持京津冀、长江经济带、雄安新区、粤港澳大湾区、海南、长江三角洲等重点区域,支持国家级新区、有条件的国家级经济技术开发区开展试点。优先支持基础设施补短板行业,包括仓储物流、收费公路等交通设施,水电气热等市政工程,城镇污水垃圾处理、固废危废处理等污染治理项目。鼓励信息网络等新型基础设施,以及国家战略性新兴产业集群、高科技产业园区、特色产业园区等开展试点。
  《通知》指出,基础设施REITs试点项目应符合权属清晰,已通过竣工验收;具有成熟的经营模式及市场化运营能力,投资回报良好;发起人(原始权益人)及基础设施运营企业信用稳健、内部控制制度健全,具有持续经营能力,最近3年无重大违法违规行为等条件。
  据了解,根据中国证监会与国家发展改革委推进基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)试点工作安排,中国证监会起草了《公开募集基础设施证券投资基金指引(试行)》(征求意见稿,简称《指引》)。《指引》共四十五条,主要包括:
  一是明确产品定义与结构。公开募集基础设施证券投资基金(简称基础设施基金)是指,80%以上基金资产投资于单一基础设施资产支持证券,通过资产支持证券和项目公司等特殊目的载体穿透取得基础设施项目完全所有权或特许经营权,同时积极运营管理基础设施项目以获取稳定现金流,并将90%以上可供分配利润按要求分配给投资者的封闭式基金产品。
  二是明确管理人与托管人等机构主体的专业胜任要求,发挥专业机构作用,严控质量关。
  三是明确基金份额发售方式,借鉴境外成熟市场经验,采取网下询价的方式确定份额认购价格,公众投资者以询价确定的认购价格参与基金份额认购。
  四是规范基金投资管理与项目运营管理,明确基础设施基金投资运作、关联交易管理、收益分配、估值计价和信息披露等要求,坚持“以信息披露为中心”,确保信息公开透明,压实基金管理人责任,谨慎勤勉专业履行基础设施项目运营管理职责。
  五是强化监督管理。强化中国证监会对基金管理人、托管人及相关专业机构的监督管理职责,并明确了沪深交易所、行业协会的自律管理要求。
 
科创型红筹企业境内上市路径进一步明确
 
  据悉,证监会近日发布《关于创新试点红筹企业在境内上市相关安排的公告》,为有意愿在境内上市的科技创新型红筹企业提供制度路径。
  公告对已境外上市红筹企业的市值要求调整为市值不低于2000亿元;或市值200亿元以上,且拥有自主研发、国际领先技术,科技创新能力较强,同行业竞争中处于相对优势地位。
  公告显示,存在协议控制架构的红筹企业申请发行股票,证监会受理相关申请后,将征求红筹企业境内实体实际从事业务的国务院行业主管部门和国家发展改革委、商务部意见,依法依规处理。此外,尚未境外上市红筹企业申请在境内上市,应在申报前就存量股份减持等涉及用汇的事项形成方案,报证监会,由证监会征求相关主管部门意见。
  企业申报后,需要经过证监会和交易所严格的审核程序。证监会和交易所将根据发行上市条件、信息披露要求,把握企业的法律合规性、财务真实性和信息披露的真实准确完整,把握行业定位,坚持标准不降低、程序不减少,压实压严中介机构责任,并充分考虑市场承受力,防范好各种风险。发现财务造假等行为,从严从重查处。
  业内人士指出,相关规定对于有意愿在境内上市的红筹企业设置了较高要求,需要满足各项创新属性和行业范围限制。同时,在科创板等境内各板块上市,还必须符合相关板块定位和发行上市条件,大量红筹企业上市的情形不会出现,对二级市场影响有限。
 
新三板精选层监管指引征求意见
 
    4月30日,证监会发布了《非上市公众公司监管指引第X号——精选层挂牌公司持续监管指引(试行)》(下称“监管指引”),并公开征求意见。
  证监会表示,制定“监管指引”,主要有三方面考虑。一是从新三板市场实际情况出发,建立适合精选层公司特点的持续监管制度;二是以行政规范性文件的形式对精选层公司的监管要求进行强化,为加强精选层公司行政监管,结合市场分层实施分类监管奠定制度基础;三是借鉴上市公司监管经验,针对精选层公司构建证监会、派出机构和全国股转公司“三点一线”的工作机制,提高监管效能。
  “监管指引”规定,持股5%以上股东、实际控制人、董监高计划通过全国股转系统减持股份,应当在首次卖出的15个交易日前预先披露减持计划并按照全国股转公司的规定披露减持计划实施情况,持股5%以上股东、实际控制人减持其通过全国股转系统竞价、做市交易买入的除外。
  “监管指引”中关于单独计票内容规定,精选层公司股东大会审议影响中小股东利益的重大事项时,应当按照证监会和全国股转公司的规定对中小股东的表决单独计票并及时披露单独计票结果。
  在独立董事方面规定,精选层公司独立董事不得在精选层公司兼任除董事会专门委员会委员以外的其他职务,不得与其所受聘精选层公司及其主要股东存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系。
  此外,存在特别表决权股份的精选层公司应当按照证监会和全国股转公司的规定建立健全特别表决权的运行与管理机制,及时披露特别表决权股份的持有和变化情况,采取有效措施防止特别表决权的滥用,保护投资者合法权益。 证监会表示,将根据公开征求意见的情况,对“监管指引”作进一步修改,履行程序后发布实施。
 
全国股转公司发布实施分层调整业务指南
 
  4月30日,全国股转公司启动挂牌公司所属市场层级定期调整,并实行“一次调整,分批实施”。全国股转公司也在同日发布实施《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层调整业务指南》(下称“分层指南”),规范分层调整业务流程,明确各市场主体在分层调整流程中的权利义务。
  “分层指南”主要包括四方面内容,一是细化分层办法规定的层级调整业务流程和办理时点,确保层级调整平稳运行。二是明确层级调整过程中的信息披露、精选层降层风险警示和停复牌、主办券商核查等要求,切实保护投资者权益。三是落实层级调整应当经挂牌委员会审议的新规定,做好分层调整各项程序与挂牌委员会审议的衔接安排。四是明确分层办法中合格投资者认定等部分指标的适用口径,便于市场各方据此开展市场层级调整的相关工作。
  全国股转公司表示“分层指南”与改革后分层调整工作的新规定、新要求相衔接,在总结近来年分层调整工作实践经验的基础上,对相关业务流程进行了优化。适用于符合条件的基础层公司申请进入创新层、触发定期降层情形的创新层和精选层公司调出所在层级等定期调层,以及创新层和精选层公司的即时降层。
  申请挂牌并进入创新层、创新层挂牌公司公开发行并进入精选层两类情形,适用全国股转公司其他业务规则进行层级调整。
  全国股转公司表示,后续将通过安排专人对接咨询、开展分层调整实务操作线上培训等方式,服务市场各方,保障分层调整工作顺利实施。
 
全国股转公司修订指数编制方案
 
  4月30日,全国股转公司宣布对三板指数的编制方案进行修订,新增创新成指快速进入机制。对于挂牌同时发行且符合直接进入创新层条件的公司,或由精选层调整为创新层的公司,启动快速审查机制,将符合条件的股票在下月第二个星期五的下一交易日纳入指数。
  全国股转公司表示,编制方案是指数管理和计算的重要依据,此次方案修订遵循市场统一、便利管理的原则,综合考虑了指数运行、市场表征以及行业惯例等因素。
  据悉,此次方案修订借鉴境内外主要证券指数对纳入公开发行股票的相关要求,新增精选层股票特殊处理情形,即样本股进入精选层首日,将其从现有指数中剔除,在指数定期审核时依据选样条件纳入。
  同时,为便利指数管理和市场跟踪,全国股转公司将创新成指等7只指数定期审核生效时间由1月、7月调整为6月、12月,与三板成指等3只指数的季度审核时间保持一致。
  为与上位法及改革规则相衔接,全国股转公司还调整了相关内容表述,将“转让”统一调整为“交易”,将三板成指、创新成指的计算方法由“收盘计算”调整为“实时计算”。
  此外,为统筹做好疫情防控下市场服务工作,全国股转公司将结合挂牌公司年报披露及创新层名单发布等时间节点,适度增加创新成指等7只指数的临时调整情形。其中,根据创新层名单分批次发布时间,拟于7月和8月第二个周五收盘后发布创新成指临时调整名单;根据挂牌公司2019年年报延期披露时间,拟于7月第二个周五收盘后发布三板龙头等其他指数的临时调整名单。
 
新修订的固废法今年9月起施行
 
  4月29日,十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称"固废法"),自2020年9月1日起施行。
  据悉,现行《固体废物污染环境防治法》是1995年制定的,2004年进行了第一次修订,2013年、2015年、2016年又分别对特定条款进行了修正。本次审议之前,2019年6月召开的全国人大常委会第十一次会议和12月的第十五次会议已经分别进行过两次审议。
  新修订的固废法明确固体废物污染环境防治强化政府及其有关部门监督管理责任,完善了工业固体废物、生活垃圾、危险废物、建筑垃圾、农业固体废物等污染环境防治制度,健全了保障机制,严格了法律责任。全国人大常委会法工委有关部门负责人在回答记者提问时表示,此次全面修改固废法是依法推动打好污染防治攻坚战的迫切需要,是健全最严格最严密生态环境保护法律制度和强化公共卫生法治保障的重要举措。
  固体废物是指无法利用而被丢弃的污染环境的固体、半固体废弃物质,固体废物污染环境防治是打好污染防治攻坚战的重要内容。
  新修订的固废治法提出,加强医疗废物特别是应对重大传染病疫情过程中医疗废物的管理。一是明确医疗废物按照国家危险废物名录管理。县级以上地方人民政府应当加强医疗废物集中处置能力建设。二是明确监管职责。县级以上人民政府卫生健康、生态环境等主管部门应当在各自职责范围内加强对医疗废物收集、贮存、运输、处置的监督管理,防止危害公众健康、污染环境。三是突出主体责任。医疗卫生机构应当依法分类收集本单位产生的医疗废物,交由医疗废物集中处置单位处置。医疗废物集中处置单位应当及时收集、运输和处置医疗废物。医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当采取有效措施,防止医疗废物流失、泄漏、渗漏、扩散。四是完善应急保障机制。重大传染病疫情等突发事件发生时,县级以上人民政府应当统筹协调医疗废物等危险废物收集、贮存、运输、处置等工作,保障所需的车辆、场地、处置设施和防护物资。有关主管部门应当协同配合,依法履行应急处置职责。五是要求各级人民政府按照事权划分的原则安排必要的资金用于重大传染病疫情等突发事件产生的医疗废物等危险废物应急处置。
  此外,新修订的固废法明确了有关实验室固体废物管理的基本要求。规定各级各类实验室及其设立单位应当加强对实验室产生的固体废物的管理,依法收集、贮存、运输、利用、处置实验室固体废物。实验室固体废物属于危险废物的,应当按照危险废物管理。
  新法还提出,加强农贸市场等环境卫生治理。规定农贸市场、农产品批发市场等应当加强环境卫生管理,保持环境卫生清洁,对所产生的垃圾及时清扫、分类收集、妥善处理。
  新固废法规定,产生生活垃圾的单位、家庭和个人应当依法履行分类投放义务。任何单位和个人都应当依法在指定的地点分类投放生活垃圾,不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧。
  新固废法明确国家依法禁止、限制生产、销售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,要求商品零售场所开办单位、电子商务平台企业和快递企业、外卖企业按照规定向商务、邮政等主管部门报告塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情况。
 
两办发文明确对各省区市治污考核具体内容
 
    近日,中办、国办印发了《省(自治区、直辖市)污染防治攻坚战成效考核措施》,自2020年4月27日起施行。
    《措施》提出,考核工作由中央生态环境保护督察工作领导小组牵头组织,中央办公厅、中央组织部、全国人大常委会办公厅、国务院办公厅、生态环境部参加。
  对各省(自治区、直辖市)党委、人大、政府污染防治攻坚战成效的考核,主要包括以下五个方面:
  党政主体责任落实情况。考核省级党委和政府落实“党政同责”,专题研究部署和督促落实生态环境保护工作,压实市、县和有关部门生态环境保护责任等情况。
  生态环境保护立法和监督情况。考核省级人大在生态环境保护领域立法遵守上位法规定,加强指导设区的市人大及其常委会等其他地方立法主体开展相关立法,通过执法检查等法定监督方式推动生态环境保护法律法规实施等情况。
  生态环境质量状况及年度工作目标任务完成情况。考核生态环境质量改善、生态环境风险管控、污染物排放总量控制等情况,污染防治攻坚战年度工作目标任务完成情况,以及疫情防控生态环境保护工作情况。
  资金投入使用情况。考核中央和地方生态环境保护财政资金使用绩效以及未完成环境质量约束性指标的省份相关财政支出增长情况。
  公众满意程度。考核公众对本地区生态环境质量改善的满意程度。
  《措施》指出,考核采用百分制评分,根据评分情况,考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格4个等级。生态环境部会同有关部门制定考核指标评分细则。
  省(自治区、直辖市)发生特别重大环境污染事件或特别重大生态破坏事件的,考核结果不得确定为优秀。
  《措施》提出,考核目标年为2019年和2020年,考核工作于次年7月底前完成。
  考核采取四个步骤:自评总结、核实核证、综合评价及结果反馈。考核结果作为对省级党委、人大、政府领导班子和领导干部综合考核评价、奖惩任免的重要依据,作为生态环境保护相关财政资金分配的参考依据。
  省(自治区、直辖市)考核结果为不合格的,由中央生态环境保护督察工作领导小组对省级党委和政府主要负责人进行约谈,提出限期整改要求;需要问责追责的,由中央纪委国家监委、中央组织部依规依纪依法问责追责。
 
十一部门联合推出稳定和扩大汽车消费措施
 
  4月29日,发改委、财政部、央行、银保监会等十一部门联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》,稳定和扩大汽车消费,促进经济社会平稳运行。
  《通知》提出,调整国六排放标准实施有关要求。总质量不超过3.5吨的轻型汽车国六排放标准颗粒物数量限值生产过渡期截止时间,由2020年7月1日前调整为2021年1月1日前;2020年7月1日前生产、进口的国五排放标准轻型汽车,2021年1月1日前允许在目前尚未实施国六排放标准的地区销售和注册登记。
  《通知》提出,将新能源汽车购置补贴政策延续至2022年底,并平缓2020~2022年补贴退坡力度和节奏,加快补贴资金清算速度。加快推动新能源汽车在城市公共交通等领域推广应用。将新能源汽车免征车辆购置税的优惠政策延续至2022年底。
  《通知》要求用好汽车消费金融。鼓励金融机构积极开展汽车消费信贷等金融业务,通过适当下调首付比例和贷款利率、延长还款期限等方式,加大对汽车个人消费信贷支持力度,持续释放汽车消费潜力。
  另外,在二手车流通交易方面,《通知》明确,优化车辆交易登记等制度,落实全面取消二手车限迁政策,扩大二手车出口业务,修订出台《二手车流通管理办法》,发挥汽车维修电子档案系统作用,支撑二手车交易,加快二手车流通,带动新车消费。加强二手车行业管理,规范二手车经销企业行为,自2020年5月1日至2023年底,对二手车经销企业销售旧车,减按销售额的0.5%征收增值税。
 
深圳拟出手刺激新能源汽车消费
 
  4月30日晚,深圳市发改委发布《关于应对新冠肺炎疫情影响促进深圳市新能源汽车推广应用的若干措施(征求意见稿)》(下称“《征求意见稿》”)称,拟放宽个人新能源小汽车增量指标申请条件,以此进一步推动深圳市新能源汽车推广应用,促进新能源汽车市场消费。
  《征求意见稿》提出,持有效深圳市居住证的非深户籍人员,持有效身份证明并按本市公安机关规定办理境外人员临时住宿登记的华侨、港澳台地区居民,以及在本市办理签证或居留许可的外国人,可直接申请深圳市混合动力小汽车增量指标或纯电动小汽车增量指标。
  同时,取消对非深户籍人员最近连续24个月以上在深圳市缴纳(不含补缴)基本医疗保险,华侨、港澳台地区居民近2年内每年在深圳市累计居住9个月以上,以及外国人连续满2年且每年在深圳市累计居住9个月以上的条件限制。
  而在具体扶持度上,深圳市对新购新能源小汽车的个人消费者给予综合使用财政补贴,其中新购纯电动高级型或经济型乘用车补贴2万元/车、新购插电式混合动力高级型乘用车补贴1万元/车。
  同时,个人置换更新新能源小汽车也实施财政补贴。对将原有深圳市牌照燃油小汽车(或新能源小汽车)旧车置换更新为新能源小汽车的个人消费者给予财政补贴,其中更新置换为纯电动高级型或插电式混合动力高级型乘用车补贴2万元/车、更新置换为纯电动经济型乘用车补贴1万元/车。
 
·企业动态·
 
汇丰将收购其在华合资寿险公司剩余50%股份
 
  据悉,汇丰保险(亚洲)有限公司5月4日宣布,已与其在华寿险合作伙伴——国民信托有限公司(下称国民信托)达成协议,将收购国民信托所持有的汇丰人寿保险有限公司(下称汇丰人寿)50%股权。交易完成后,汇丰人寿将成为其在内地的全资控股子公司。
  作为汇丰控股有限公司旗下的全资子公司,汇丰保险(亚洲)有限公司将依据中国自今年1月1日起实施的取消合资寿险公司外资比例限制的开放举措,以股权转让的形式完成交易。该交易尚待包括中国银保监会在内的相关监管机构核准。
  汇丰人寿由汇丰及国民信托于2009年合资组建,股东双方各持50%股权。截至2019年12月,公司注册资本为10.25亿元人民币。公司总部设于上海,同时在9个主要城市开展业务,包括上海、北京、天津、杭州、广州、佛山、东莞、珠海及深圳。
 
四川省铁路产业投资集团董事长郭勇被查
 
  据四川省纪委监委4月30日披露,四川省铁路产业投资集团有限责任公司党委书记、董事长郭勇涉嫌严重违纪违法,目前正接受纪律审查和监察调查。
    郭勇,1962年11月生,1983年8月至2002年10月在电力部成都勘测设计院工作;2016年1月至2019年12月,任四川省能源投资集团有限责任公司党委书记、董事长,四川化工控股(集团)有限责任公司董事长;2019年12月至今,任四川省铁路产业投资集团有限责任公司党委书记、董事长。
 
·海外经济·
 
特朗普下行政令禁用部分外国电力设备
 
  据悉,美国总统特朗普5月1日发布行政命令称,为确保大容量电力系统的安全,将禁止美国购买对国家安全造成风险的海外电力设备,并授权能源部长甄别相关实体和采取适当行动。
  特朗普在行政命令中称,大容量电力系统是那些寻求对美国政府和民众进行“恶意网络攻击”等活动的目标,电力系统设备“不受限制”的外国供应对美国“国家安全、外交政策和经济发展构成严重威胁”。
  根据这份行政命令,美能源部长有权设立和发布认定特定设备和供应商的标准,并识别已在使用中的禁用设备,对这些设备进行监控和替换。
  这项行政命令还要求能源部长牵头成立一个关于能源基础设施采购政策的特别工作组。工作组将与能源行业保持沟通,确保电力系统安全。
 
美国一季度GDP下降4.8%
 
  4月29日,美国商务部发布的数据显示,受新冠肺炎疫情影响,今年一季度美国GDP环比折年率下降4.8%,这是2014年二季度以来美国经济首次出现萎缩,也是2009年以来的最大降幅。市场此前预期为下降4%。
  在全美抗疫封锁期间,很多工厂以及餐馆和其他社交场所等非必要企业不得不关停或进行低位运营,连同创纪录的失业人数,可能让美国各州及地方政府重启经济的压力更沉重。有分析人士表示,企业投资下滑的加剧可能是上季度经济萎缩的另一个主要因素,这些拖累因素可能盖过了进口减少以及政府开支增多等因素的影响。“美国经济正在直线下降,可能达到比深度衰退糟糕得多的局面。”洛杉矶洛约拉马利蒙特大学商业经济学教授Sung Won Sohn表示,“现在谈论经济复苏还太早,我们将看到大量中小企业破产。”
  由于美国疫情爆发时间较晚,市场普遍认为二季度GDP可能更会有更大程度的下降。高盛预计,二季度美国经济或出现24%的降幅。
 
美国4月制造业活动降至11年新低
 
  据悉,美国供应管理学会5月1日发布的报告显示,受新冠疫情和能源市场疲软影响,4月份美国制造业活动继续萎缩,降至11年来新低。
  数据显示,4月份美国制造业采购经理人指数从3月的49.1降至41.5,为2009年4月以来最低水平。制造业采购经理人指数是衡量美国制造业综合发展状况的晴雨表,该指数以50为临界点,高于50表明制造业处于扩张状态,低于50表明制造业处于萎缩状态。
  从分项来看,4月份制造业新订单指数下降15.1至27.1,生产指数下降20.2至27.5,雇佣指数下降16.3至27.5。在接受调查的制造业行业中,只有纸制品及食品、饮料和烟草制品维持扩张。
  美国供应管理学会制造业调查委员会主席蒂莫西·菲奥里表示,新冠疫情和全球能源市场疲软连续第二个月对所有制造业行业产生影响,需求严重萎缩,受访行业对近期经营前景的评价非常负面。
  分析人士认为,4月份制造业大幅萎缩预示着第二季度美国经济将更加糟糕。美商务部日前公布的首次预估数据显示,因新冠疫情导致经济大面积“停摆”,今年第一季度美国实际国内生产总值按年率计算下滑4.8%,创2008年国际金融危机以来最大降幅。
 
美国康菲石油一季度亏损逾17亿美元
 
  据悉,全球最大独立油气生产商美国康菲石油公司4月30日发布的财报显示,公司今年第一季度亏损17.4亿美元,为2017年第二季度以来首次出现季度亏损。
  财报显示,康菲石油一季度亏损的主因包括其收购的其他公司股权市值缩水、公司产品市场价格大幅下降以及非现金资产减值等。
  数据显示,康菲石油一季度营业收入为48.1亿美元,远低于去年同期的100.6亿美元。
  康菲石油首席执行官瑞安·兰斯表示,考虑到当前史无前例的低油价,公司将尽可能降低产量。公司计划在5月份减产的基础上,6月份进一步扩大减产规模。
  康菲石油此前表示,今后将逐月做出自主减产决定,同时削减今年的资本开支计划。
 
欧盟今年第一季度经济显著下滑
 
  据悉,欧盟统计局4月30日公布的初步统计数据显示,欧盟今年第一季度经济同比萎缩2.7%,环比下降3.5%;欧元区经济则同比萎缩3.3%,环比下降3.8%。
  数据显示,欧盟3月份失业率为6.6%,欧元区为7.4%。具体而言,欧盟国家3月份有1400多万人失业,其中1200多万失业者在欧元区。
  欧盟统计局还表示,欧元区4月份通胀预估进一步走低,食品、酒类和烟草产品价格上涨明显,能源价格则大幅下降。
  为防控新冠疫情,欧洲多国采取严格的管控措施,给经济活动造成重创。随着疫情在欧洲趋缓,欧洲一些国家政府计划缓慢松绑限令,力争5月份适度恢复生产。
欧洲央行加大对欧元区流动性支持
 
  据报道,由于新冠疫情打击经济并增加不确定性,欧洲中央银行4月30日决定降低长期定向再融资操作利率,以加大对欧元区的流动性支持。
  根据欧洲央行当天公布的货币政策决定,欧洲央行将在2020年6月至2021年6月间以更低的利率实施长期定向再融资操作。此外,欧洲央行将从今年5月开始以负利率实施7次非定向紧急长期再融资操作,为欧元区金融系统提供额外流动性支持。
  针对3月底开始实施的7500亿欧元紧急资产购买计划,欧洲央行重申已做好充分准备,将在必要时进一步扩大紧急购债规模、延长购债时间。
  欧洲央行行长拉加德指出,欧元区经济正面临萎缩,其程度和速度在和平时期前所未有。遏制新冠疫情的措施在很大程度上影响了欧元区所有国家乃至全球的经济活动。
 
德国政府预计今年经济萎缩6.3%
 
    据报道,德国联邦经济和能源部4月29日发布的春季经济预测报告显示,受新冠疫情影响,德国经济今年预计萎缩6.3%。
  报告预计,今年德国出口下滑11.6%,私人消费下降7.4%,失业率将从当前的5.1%升至全年平均5.8%。
  报告说,在德国及全球新冠病毒感染人数不再急剧攀升、经济活动在5月和6月逐步恢复的前提下,预计德国经济2021年将增长5.2%,2022年年初将恢复至疫情暴发前水平。
  经济和能源部长彼得·阿尔特迈尔在当天举行的新闻发布会上表示,今年德国经济面临自1949年德意志联邦共和国成立以来的“最糟糕衰退”。德国出口导向型经济目前正受到“国内外剧烈冲击”,劳动力市场“处于重压之下”。
  阿尔特迈尔说,德国汽车制造商戴姆勒和大众已开始恢复生产并逐步扩大运营,这是“一个积极信号”。
  德国伊弗经济研究所此前一天发布报告说,为遏制疫情而实施的停工停产等限制措施已导致德国经济产出下滑16%。
 
乌克兰总统签署农业土地流转法案
 
  据悉,乌克兰总统泽连斯基日前签署农业土地流转法案。根据法案,乌克兰将解除实行了近20年的农地禁售令,逐步开放土地市场。
  法案规定乌公民有权自由处置个人农业用地,但禁止出售国有和公共用地。此外,外国企业和个人是否有权购买乌农业土地需经全民公决来确定。
  根据法案,自2021年7月1日起,在土地市场开放头两年,乌克兰公民将被允许购买面积不超过100公顷的农业用地。从2024年1月1日起,所有者为乌克兰公民的法人实体将被允许购买不超过1万公顷的农业用地。
  分析人士指出,乌克兰此举旨在满足国际货币基金组织(IMF)的贷款要求。泽连斯基曾表示,受新冠疫情影响,乌克兰需要至少100亿美元国际援助来稳定经济形势。
  IMF总裁格奥尔基耶娃此前表示,与乌克兰政府就新的援助贷款计划谈判取得进展,在乌克兰推进土地市场和银行系统相关改革的前提下,援助贷款金额可能比之前预想的更多。
  乌克兰2001年开始实行农业土地禁售令。乌克兰土地资源丰富,是世界三大黑土分布区之一,具有得天独厚的农业生产条件。
 
新西兰将提供无息贷款助中小企业渡难关
 
  据悉,新西兰财政部长格兰特·罗伯逊5月1日在首都惠灵顿宣布一项无息贷款计划,旨在帮助中小企业应对新冠疫情冲击。
  根据这一计划,员工人数在50人以下、受疫情影响严重的中小企业可向政府申请最高金额达10万新西兰元(1新西兰元约合0.6美元)的无息贷款。
  罗伯逊表示,无息贷款期限为一年,企业可将贷款用于支付租金、保险、水电费等运营成本。符合要求的中小企业可从5月12日起向政府提交贷款申请。
  此前,新政府已推出规模达121亿新西兰元的经济救助计划。
 
·研究探索·
 
外界称中国“世界工厂”地位不会因疫情发生改变
 
    据悉,德国之声电台网站文章《疫情过后,中国还会是“世界工厂”吗》指出,新冠疫情的暴发和政府出台的种种控制措施给全球供应链带来影响,工厂突然停工,超市无法补充库存,不少货物出现紧缺。这场危机造成前所未有的混乱,全球各大企业从中汲取教训,以便未来更好地应对冲击。不过,大多数公司并不会考虑抛弃中国这个世界大工厂。
  美国沃顿商学院运营、信息和决策教授莫里斯·科恩在接受德国之声采访时表示:“我并不认为中国作为制造业主要供应商的地位会改变。也许某些行业会有变化,但总体来说,不会出现结构性改变。有些人说我们要把制造业撤回美国,但这是不会发生的。”
  过去20年,西方企业为了降低生产成本和开拓新市场而大规模进军中国,中国逐渐成为全球供应链的核心。如今,中国国内生产总值约占全球比重的20%,这也和外企在中国的投资不无关系。根据德国一家公司最近的调查,五分之四的大型企业都依赖中国供应商。
  值得一提的是,由于劳动力成本上升等原因,近几年一直有外国企业试图将业务迁出中国。2018年至2019年中美贸易摩擦激烈之时,也有不少外企为了避免加征关税等原因,寻求将业务迁到邻国。美国麦肯锡咨询公司生产和供应链专家克努特·阿利克说:“疫情危机期间,许多公司都在寻找替代中国的供应商。有些公司找到了,但有些公司在这么短的时间内没有找到。那些找到替代供应商的人未来不会再转回到中国生产。”
  不过有不少专家认为,即使企业在其他国家找到供应商,也将继续留在中国,以便在这块巨大的市场中占据一席之地,它们将此称为“中国+1”战略。还有一种说法是,其他国家可能在技术工人、基础设施和原材料方面无法满足这些企业的需要,难以替代中国。
  中国美国商会3月份的一项调查显示,超过70%的企业表示目前还没有将生产和供应链业务迁出中国的计划。中国美国商会会长毕艾伦说:“与某种说法不同,基于中国的数据表明,我们的大多数会员不会很快打包走人离开中国。值得一提的是,在经历了数月的封锁后,中国似乎走在了全球经济复苏的前列,许多公司最初选择中国的理由至今依然成立。”
 
·社团工作·
 
交易商协会邀承销商签自律公约
 
    据悉,近期债券市场承销费竞争白热化导致报价过低,引发市场高度关注,监管部门亦出手规范。4月29日,中国银行间市场交易商协会向各承销机构发函,邀请机构签署《非金融企业债务融资工具承销机构自律公约》(下称自律公约),主要目的是维护良好的市场环境、更好发挥金融市场服务实体经济。
  4月30日,首批90家债券承销机构参加视频会议并现场签署《非金融企业债务融资工具承销机构自律公约》,共同维护债券市场秩序。
  自律公约是中国银行间市场交易商协会应会员提议,成立专项公约起草组起草完成。起草组由国家开发银行牵头,工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、招商银行、德意志银行、中金公司、申万宏源证券、华润信托等共10家承销机构代表参与其中。公约起草组在广泛征求相关市场成员和法律专家意见的基础上,共同协商拟定形成了自律公约,并委托交易商协会作为公约的执行单位。
  自律公约主要从强调公平竞争、维护市场秩序、培育诚信文化、提倡主动自律等几方面着眼,涉及不以低于成本的承销费率报价,参与债务融资工具项目竞标或承揽;不承诺发行利率;不向公职人员、客户、正在洽谈的潜在客户或者其他利益关系人进行或承诺进行利益输送以争取市场份额等“十一个不”的内容。
  交易商协会副秘书长徐忠表示,协会支持承销机构自律公约的制定签署,同时,也将进一步加大对违反市场纪律、破坏市场约束行为的处理力度,让违规的机构付出成本,避免劣币驱逐良币。
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