目 录
·国内财经·  
　　创业板改革并试点注册制实施方案获通过   
　　四部规章引领创业板改革并试点注册制起航      
　　深交所发布创业板改革并试点注册制配套规则  
　　我国将制定实施打赢蓝天保卫战2020年攻坚行动工作方案 
　　湖南省积极扩大医疗物资出口  
　　云南宣布80万吨有色金属商业收储      
　　福建实施一二三产业"百千"增产增效行动    
·企业动态·  
　　科改示范企业名单公布
　　华星光电计划在武汉布局第二条柔性OLED生产线
　　吉利正式托管长丰猎豹长沙工厂     
　　长安汽车拟定增募资不超60亿元   
　　河南35个新兴产业重大项目集中签约  
·海外经济·  
　　美石油行业利空致纽约油价再度暴跌    
·研究探索·  
　　后疫情时期要更重视底线思维  
·社团工作·  
　　美国全国商业经济协会报告预计美国经济将陷入萎缩    
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
创业板改革并试点注册制实施方案获通过
 
　　据悉，中共中央总书记习近平4月27日下午主持召开中央全面深化改革委员会第十三次会议并发表重要讲话。他强调，我国疫情防控和复工复产之所以能够有力推进，根本原因是党的领导和我国社会主义制度的优势发挥了无可比拟的重要作用。发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系，促进制度建设和治理效能更好转化融合，善于运用制度优势应对风险挑战冲击。
　　会议审议通过了《关于健全公共卫生应急物资保障体系的实施方案》、《关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》、《创业板改革并试点注册制总体实施方案》、《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021－2035年）》、《党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020－2021年）》等。
　　会议听取了党的十八届三中全会以来科技体制改革进展情况和下一步改革思路汇报。
　　会议指出，打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，医疗物资保障是重要基础支撑。这次抗击新冠肺炎疫情，在党中央领导下，有关部门协同配合、多措并举，紧急组织企业迅速复工达产、多种方式扩大产能和增加产量，实行国家统一调度，建立绿色通道，保障了重点地区医疗物资供应。提高公共卫生应急物资保障能力，要加强顶层设计、优化部门协同，按照集中管理、统一调拨、平时服务、灾时应急、采储结合、节约高效的要求，围绕打造医疗防治、物资储备、产能动员“三位一体”的物资保障体系，完善应急物资储备品种、规模、结构，创新储备方式，优化产能保障和区域布局，健全公共卫生应急物资保障工作机制，确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。
　　会议强调，医保基金是人民群众的“看病钱”、“救命钱”，一定要管好用好。在这次抗击新冠肺炎疫情过程中，国家医保局、财政部等部门及时出台有关政策，把新冠肺炎诊疗救治纳入医保基金支付范围并预付部分资金，确保患者不因费用问题影响就医、收治医院不因支付政策影响救治，体现了我国社会主义制度的优越性。要坚持完善法治、依法监管，坚持惩戒失信、激励诚信，构建全领域、全流程的基金安全防控机制，维护社会公平正义，促进医疗保障制度健康持续发展。
　　会议指出，推进创业板改革并试点注册制，是深化资本市场改革、完善资本市场基础制度、提升资本市场功能的重要安排。要着眼于打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础性制度改革，坚持创业板和其他板块错位发展，找准各自定位，办出各自特色，推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。
　　会议强调，推进生态保护和修复工作，要坚持新发展理念，统筹山水林田湖草一体化保护和修复，科学布局全国重要生态系统保护和修复重大工程，从自然生态系统演替规律和内在机理出发，统筹兼顾、整体实施，着力提高生态系统自我修复能力，增强生态系统稳定性，促进自然生态系统质量的整体改善和生态产品供给能力的全面增强。
　　会议强调，党的十九届四中全会重要改革举措实施规划（2020－2021年），是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的施工图，要把握全面深化改革的阶段性特点和要求，注重系统集成、协同高效，一体推进坚持和巩固制度、完善和发展制度、遵守和执行制度。
　　会议指出，党的十八届三中全会以来，我们系统布局和整体推进科技体制改革，通过破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新，显著增强了各类主体创新动力，优化了创新要素配置，提升了国家创新体系整体效能，推动我国科技事业取得了新突破。同时，也要看到，科技体制改革任务落实还不平衡不到位，一些重大改革推进步伐不够快，相关领域改革协同不足，一些深层次制度障碍还没有根本破除。要从体制机制上增强科技创新和应急应变能力，加快构建关键核心技术攻关新型举国体制，补短板、强弱项、堵漏洞，提升科技创新体系化能力。要创新科技成果转化机制，打通产学研创新链、产业链、价值链。要抓好科研经费管理、科研评价、科技伦理、作风学风建设等基础性制度落实，激发创新创造活力。
　　会议强调，当前，我国疫情防控向好态势进一步巩固，我们仍要坚持底线思维，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，谋划推进改革要有一揽子考虑和安排，围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务，把防风险、打基础、惠民生、利长远的改革有机统一起来。对有助于促进复工复产、居民就业、投资消费、中小微企业发展、基本民生、脱贫攻坚的改革举措，要集中力量推进。对经济社会发展中的短板弱项和风险挑战，要有前瞻性谋划，聚焦公共卫生、生物、粮食、能源、金融、网络、防灾备灾、社会治理等重点领域，坚持统筹发展和安全，坚持预防预备和应急处突相结合，抓住时机，主动作为。对事关经济高质量发展的体制机制问题，要抓住完善要素市场化配置、转变政府职能、优化营商环境、扩大国内需求、稳定产业链供应链、推进城乡融合发展、加快科技创新、扩大对外开放、促进人与自然和谐共生等重要方面，加强系统集成，统筹部署推进。要深化对改革规律的认识，根据时与势的变化不断完善，在解决实际问题中不断深化，使改革更加符合实际、符合经济社会发展新要求、符合人民群众新期待。
　　今年是全面深化改革的一个重要节点，既要确保党的十八届三中全会提出的在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，又要在贯彻党的十九届四中全会部署的改革上开好局。各地区各部门要坚定信心、迎难而上，坚定不移把党中央部署的各项改革任务落实好。
 
四部规章引领创业板改革并试点注册制起航
 
　　据悉，中央全面深化改革委员会第十三次会议4月27日审议通过了《创业板改革并试点注册制总体实施方案》。为贯彻落实《总体方案》，证监会发布了四部规章制度，向社会公开征求意见，这意味着创业板改革并试点注册制的启动。
　　具体来看，四部规章制度包括《创业板首次公开发行股票注册管理办法（试行）》《创业板上市公司证券发行注册管理办法（试行）》《创业板上市公司持续监管办法（试行）》征求意见稿和拟修订的《证券发行上市保荐业务管理办法》。
　　证监会副主席李超表示，改革中要把握好“一条主线”、“三个统筹”。“一条主线”，即实施以信息披露为核心的股票发行注册制，提高透明度和真实性，由投资者自主进行价值判断，真正把选择权交给市场。“三个统筹”：一是统筹推进创业板改革与多层次资本市场体系建设，坚持创业板与其他板块错位发展，推动形成各有侧重、相互补充的适度竞争格局。二是统筹推进试点注册制与其他基础制度建设，实施一揽子改革措施，健全配套制度。三是统筹推进增量改革与存量改革，包容存量，稳定存量上市公司和投资者预期。
　　本轮改革基于板块定位和创新创业企业特点，优化创业板首次公开发行股票（IPO）条件，制定更加多元包容的上市条件。允许符合条件的特殊股权结构企业和红筹企业在创业板上市，为未盈利企业上市预留空间。充分考虑创业板存量投资者的权益和交易习惯，存量投资者适当性要求基本保持不变，对新开户投资者设置与风险相匹配的适当性要求，增设了一定资产和交易经验的准入条件。
　　在试点注册制安排方面，参照科创板的做法，在坚持规范、透明、公开，严把质量关的基础上，将审核注册程序分为交易所审核、证监会注册两个相互衔接的环节。证监会对深交所审核工作进行监督。压实发行人和中介机构责任，加大对违法违规行为的处罚力度。为做好工作衔接，自主要制度规则征求意见之日起，证监会不再受理创业板IPO申请。主要制度规则实施时，深交所开始受理新的创业板IPO申请，证监会将与深交所切实做好在审企业审核工作衔接安排。创业板再融资、并购重组涉及证券公开发行的，与IPO同步实施注册制。
　　本次改革对创业板市场基础制度做了完善。一是构建市场化的发行承销制度，对新股发行定价不设任何行政性限制，建立以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。二是完善创业板交易机制，放宽涨跌幅限制，优化转融通机制和盘中临时停牌制度。三是构建符合创业板上市公司特点的持续监管规则体系，建立严格的信息披露规则体系并严格执行，提高信息披露的针对性和有效性。四是完善退市制度，简化退市程序，优化退市标准。完善创业板公司退市风险警示制度。对创业板存量公司退市设置一定过渡期。
　　在改革推进过程中，证监会将会同有关方面推出一系列配套改革措施，认真贯彻新修订的证券法，完善有关制度规则，严厉打击欺诈发行等违法行为，稳步推进实施新证券法规定的证券民事诉讼制度，推动社保基金、保险资金、养老金等中长期资金入市。
　　针对投资者适当性要求，李超表示，创业板改革并试点注册制后，发行条件包容性增强，允许不同发展阶段、不同类型的企业发行上市，同时交易、退市等相关基础制度都有一定变化，对投资者的专业经验和风险承受能力提出了更高的要求。新开户投资者没有参与过创业板交易，存量投资者对创业板市场情况相对比较了解。因此，对创业板改革后新入市投资者增设准入条件，同时保持现有投资者适当性要求不变，是符合实际情况的安排，有利于创业板改革后市场平稳运行。满足准入条件的投资者也要综合考虑自身风险承受能力，在对市场风险有充分了解的基础上理性投资。
　　李超还指出，证监会将按照错位发展、适度竞争的原则，统筹推进创业板改革和科创板发展。在实施创业板各项改革措施的同时，支持科创板尽快形成一定规模，树立良好品牌和示范效应。支持科创板在基础制度改革方面先行先试，提高科创板投融资的便利性，更好发挥“试验田”作用。
 
深交所发布创业板改革并试点注册制配套规则
 
　　4月27日，根据中国证监会统一安排，深交所紧紧围绕“一条主线、三个统筹”改革思路，按照“开门搞改革、透明搞改革、合力搞改革”原则，制定或修订创业板改革并试点注册制配套规则。深交所发布实施1项规则，就8项主要规则公开征求意见，涉及创业板发行上市审核、证券交易、持续监管等方面。
　　深交所相关负责人表示，创业板改革首次将增量与存量市场改革同步推进，既要着力保持规则的稳定性和连续性，做好新旧规则衔接，稳定存量上市公司和投资者预期，维护存量市场健康发展；又要聚焦现实发展需求，作出适应性安排，进一步补齐制度短板，推动提高上市公司质量，在法治框架下积极探索更适应创新创业企业发展特点的制度实践。
　　对于深交所发布的相关规则，南开大学金融发展研究院院长田利辉教授认为，这充分体现出创业板注册制的改革是谋定而动，是系统化的改革；也能看出，创业板也希望通过这一改革优化资本资源配置，更好地服务实体经济。
　　改革聚焦三大方面
　　创业板改革并试点注册制是一项全面系统的制度性改革。记者了解到，本次公开征求意见的业务规则主要涉及发行上市审核相关业务规则、持续监管相关业务规则、交易相关业务规则等三个方面。
　　本次制定《创业板股票发行上市审核规则》《创业板上市公司证券发行上市审核规则》《创业板上市公司重大资产重组审核规则》，对创业板首发、再融资、并购重组的审核内容、方式、程序、各方主体职责和自律监管措施等进行明确规定，推动审核更加市场化，兼顾存量上市公司实际，注重提升制度包容性和市场有效性。同时，制定《创业板上市委员会管理办法》《行业咨询专家库工作规则》，规定上市委、专家库的人员组成、履职要求、工作职责等事项，确保上市委规范高效运行，体现专家库工作机制适度灵活性。
　　本次修订《创业板股票上市规则》，坚持突出重点、问题导向、兼顾存量的原则，强化以信息披露为核心的监管理念，落实上市、退市、信息披露等制度改革要求，制定多元化上市条件，优化精简退市标准和流程，明确特殊股权结构企业和红筹企业监管要求，优化股权激励机制，完善股份减持安排，强化创新创业及未盈利企业的信息披露要求，提高信息披露的针对性和有效性。
　　基于创业板市场基础和投资者特征，本次制定《创业板股票交易特别规定》《创业板转融通证券出借和转融券业务特别规定》，规定创业板股票涨跌幅限制、盘后定价交易、新股上市初期交易机制、两融标的范围和转融通机制等制度安排，进一步提高市场定价效率，强化市场风险防控，完善多空平衡机制，推进创业板交易机制改革创新。
　　改革亮点纷呈
　　透过9项规则具体细则，可以看到本次创业板改革创新亮点纷呈。
　　备受市场瞩目的上市发行中，征求意见稿中，综合考虑预计市值、收入、净利润等指标，制定多元化上市条件，以支持不同成长阶段和不同类型的创新创业企业在创业板上市。一是完善盈利上市标准，要求“最近两年净利润均为正且累计净利润不低于5000万元”或者“预计市值不低于10亿元，最近一年净利润为正且营业收入不低于1亿元”。二是取消最近一期末不存在未弥补亏损的要求。三是支持已盈利且具有一定规模的特殊股权结构企业、红筹企业上市。四是明确未盈利企业上市标准，但一年内暂不实施，一年后再做评估。
　　退市机制上，征求意见稿进一步丰富完善退市指标，将净利润连续亏损指标调整为“扣除非经常性损益前后孰低的净利润为负且营业收入低于1亿元”的复合指标，新增“连续20个交易日市值低于5亿元”的交易类退市指标和“信息披露或者规范运作存在重大缺陷且未按期改正”的规范类退市指标等，财务类退市指标全面交叉适用，且退市触发年限统一为两年，加大“僵尸”企业和空壳公司的出清力度。退市流程也得到了简化，取消暂停上市和恢复上市环节，交易类退市不再设置退市整理期，提升退市效率，优化重大违法强制退市停牌安排，保障投资者交易权利。此外，对财务类、规范类、重大违法类退市设置退市风险警示制度。
　　交易制度上，征求意见稿剔除，将创业板股票涨跌幅限制比例由10%提高至20%；创业板新股上市前五日不设涨跌幅限制，并设置价格稳定机制；引入盘后定价交易方式；创业板注册制下发行上市股票自首个交易日起可作为两融标的，推出转融通市场化约定申报方式，实现证券公司借入证券当日可供投资者融券卖出；在单笔申报数量100股及其整数倍的基础上，规定限价申报不超过10万股，市价申报不超过5万股，对连续竞价期间限价申报设置上下2%的有效竞价范围。
　　除公开征求意见的规则，深交所还修订发布了《创业板适当性管理实施办法》，该规则自2020年4月28日起施行。修订内容主要有三个方面：一是创业板存量投资者可继续参与交易，其中普通投资者参与注册制下首次公开发行上市的创业板股票交易，需重新签署新的风险揭示书。二是对新申请开通创业板交易权限的个人投资者，增设前20个交易日日均10万资产量及24个月的交易经验的准入门槛。三是适应信息技术发展，便利投资者，取消现场签署风险揭示书的要求，投资者可以通过纸面或电子方式签署。
 
我国将制定实施打赢蓝天保卫战2020年攻坚行动工作方案
 
　　据悉，在日前举行的十三届全国人大常委会第十七次会议上，受国务院委托，生态环境部副部长黄润秋作关于2019年度环境状况和环境保护目标完成情况与研究处理水污染防治法执法检查报告及审议意见情况的报告时介绍，今年将制定实施打赢蓝天保卫战2020年攻坚行动工作方案。
　　黄润秋介绍，2019年，全国地表水I－Ⅲ类水质断面比例74.9%；劣Ⅴ类断面比例3.4%；地级及以上城市空气质量优良天数比率82%；PM2.5未达标地级及以上城市年均浓度同比下降2.4%；二氧化硫、氮氧化物排放量同比下降4.4%、3.5%；化学需氧量、氨氮排放量同比下降3.2%、3.3%；单位国内生产总值二氧化碳排放下降4.1%。“十三五”规划确定的上述9项约束性指标，其中有7项已提前完成2020年目标任务，单位国内生产总值二氧化碳排放下降指标已接近完成，地级及以上城市空气质量优良天数比率预计2020年能够如期完成。
　　他表示，今年将制定实施打赢蓝天保卫战2020年攻坚行动工作方案，着重抓好清洁取暖散煤替代、钢铁等行业超低排放改造等重点任务，突出抓好重点行业挥发性有机物治理。推动苏皖鲁豫交界地区等建立大气污染联防联控机制。
　　同时，进一步加强饮用水水源保护，深化重点领域水污染防治。地级及以上城市建成区黑臭水体消除比例达到90%以上。基本消除长江流域和渤海主要入海河流劣V类国控断面。启动黄河入河排污口排查整治。
　　今年年底基本实现固体废物零进口。要完成农用地土壤环境质量类别划分和安全利用工作，受污染耕地安全利用率达到90%左右。强化建设用地土壤污染风险管控，污染地块安全利用率达到90%以上。
 
湖南省积极扩大医疗物资出口
 
　　据悉，为统筹推进支持境外疫情防控和国际市场开拓工作，培育湖南省外贸新的增长点，湖南省近日制定出台了《扩大医疗物资出口专项行动方案》，按照“政府引导、企业主体、供需统筹、风险预控”的基本原则，组织湖南省医疗物资出口境外疫情严重国家和地区，积极扩大湖南省医疗物资出口。
　　根据行动方案，湖南省将全面摸底省内医疗物资生产供给情况，梳理一批具备一定生产规模和供货能力的医疗物资生产企业，确定稳定供应渠道。同时加强与专业认证代理机构合作，确定目标市场资质要求。组织生产企业开展出口产品境外认证工作，推动认证代理机构优惠高效及时完成相关认证工作。
　　方案提出，组建医疗物资出口联合体，对接国际市场需求。依托国有的外贸供应链平台企业与湖南省内具备条件的医疗物资生产企业，搭建医疗物资出口联合体，充分发挥省内外贸企业境外营销网络和外经企业驻外办事机构的作用，全面收集了解医疗物资需求信息，指导企业积极开展医疗物资出口。
　　完善融资信保服务，强化物流和通关服务。加强与金融机构的对接，积极完善并加强现有各项融资服务政策和服务机制，为有出口订单的企业及时提供快捷融资支持。发挥出口信保功能，加强对境外需求方的资信调查，加大对出口企业的承保力度，做到应保尽保。依托长沙航空口岸和中欧班列优势，根据出口实际需求，协调开通国际全货运包机航线，统筹安排航班和铁路发运计划。
　　方案要求，积极扩大医疗物资出口的同时，还要强化产品质量监督。湖南省商务厅指导医疗物资出口企业合规经营，规范出口秩序。长沙海关凭省药监局批准的医疗器械产品注册证书验放，对符合条件的企业提供通关便利；对无法提供产品注册证书或相关证明的产品不得出口。省药监局要加强医疗物资生产企业监管，做好相关审评审核工作。海关、药监按职能分工依法打击假冒伪劣。有关部门协同配合，维护市场和出口秩序。
 
云南宣布80万吨有色金属商业收储
 
　　据悉，2020年国内首个有色金属收储方案出台。云南省人民政府4月26日发布的《关于支持实体经济发展的若干措施》提出，支持重点企业开展有色金属产品商业收储。按照“企业收储、银行贷款、财政补贴、市场运作、自负盈亏”的原则，对全省铜、铝、铅、锌、锡、锗、铟等重点有色金属产品进行商业收储，收储总量约为80万吨，收储时间为一年。
　　在收储所需资金方面，上述文件提出，由企业以产品质押方式向银行贷款。省级财政安排10亿元专项资金，对企业收储给予银行贷款部分贴息。其中，对收储锡、锗、铟的企业给予80%的贴息补助；对收储铜、电解铝、铅、锌的企业给予60%的贴息补助。
　　另据报道，甘肃也在制定方案，拟收储43.6万吨有色金属产品，包括铜8万吨、铝30万吨、锌4万吨、镍1.5万吨、钴1000吨。
　　对于有色金属收储，业内早有预期。此前，为应对疫情所致的金属需求下降，中国有色金属工业协会于2月27日表示，建议启动对部分有色金属产品的收储。启动收储可有效缓解有色金属生产企业库存增加、价格下跌、经营困难等难题，并为下游产业的复工复产提供金属供应储备。
　　业界指出，若此轮收储落实，将对部分金属价格起到提振作用。以铝为例，上海有色网金属研究团队表示，目前，云南地区电解铝运行产能约为216万吨，占全国运行总产能的5.97%。若收储顺利进行，西南地区电解铝供应减少，将刺激当地价格上涨。此外，因华南与西南地区距离较近，西南铝价上涨逻辑或蔓延至华南现货市场甚至全国。
　　锡、锗等品种也将受益于收储。上海有色网金属研究团队表示，当前，锡锭、锗锭的下游需求较弱。若开展收储，市场供应量将收缩，有利于提振市场价格。
 
福建实施一二三产业“百千”增产增效行动
 
　　据悉，为加快推动和有序推进福建省复工复产、复商复市，日前福建省出台《实施一二三产业“百千”增产增效行动方案》，把工作重心落到重点行业、重点企业、重点项目上，支持推动优势特色产业和优势企业满产超产，引领产业上下游联动发展，培育发展新动能，实现疫情防控和经济社会发展双胜利。
　　《行动方案》明确，实施“百个以上农业特色产业和企业”增产增效行动、“千个以上制造业优势产业和企业以及建筑业企业”增产增效行动、“千个以上服务业重点产业和企业”增产增效行动的重点任务和工作措施，进一步支持优势产业和企业发挥潜能、做大做强，力争把疫情造成的损失降到最低限度，为加快经济社会秩序全面恢复提供有力支撑。
　　○实施“百个以上农业特色产业和企业”增产增效行动
　　全面推动满产超产：确保重点农业特色产业和企业全部实现复工复产，年内新改扩建一批重点项目。
　　加快产业集聚发展：发挥龙头带动作用，全面推进安溪铁观音等10个现代农业产业园和武夷岩茶等8个优势特色产业集群建设，为实现今年十大乡村特色产业全产业链产值突破2万亿元提供有力支撑。
　　加大技改提升力度：实施一批重点企业技改提升项目，提高乡村特色产业全产业链增值能力。
　　着力打响优势品牌：新认证一批“三品一标”农产品，推进福建农产品区域公用品牌、福建名牌农产品创建，构建“福”字号优质农产品品牌集群优势。
　　深化农村三产融合：推进种植与养殖融合，发展农牧统筹、稻鱼共生、林下种养。推进农业与流通融合，大力推广中央厨房、直供直销等。推进农业与文化、旅游、教育、康养等产业融合，发展创意农业、功能农业。
　　完善联农带农机制：推广“龙头企业+合作社+农户”等组织方式，打造一批农业产业化联合体。推广“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，让农民分享更多产业发展红利。
　　○实施“千个以上制造业优势产业和企业以及建筑业企业”增产增效行动
　　推动企业达产满产超产：支持制造业优势企业实施兼并重组、研发创新、技术改造、智能制造、绿色制造项目等。支持建筑业大型施工企业、重点项目建设单位与主要材料供应商对接，保障建设需要。
　　加强分类指导推进：电子信息产业重点拓展柔性显示、化合物半导体、芯片设计、封装测试等领域。机械装备重点突破核心基础零部件、先进基础工艺、高端装备等。石油化工重点延伸烯烃、芳烃等上下游链条。纺织服装、制鞋、食品加工等传统产业实现数字化、绿色化、品质化、集群化转型。支持建筑业优势企业与央企对接组建联合体投标，共同拓展城市轨道交通等基础设施工程。
　　培育壮大产业集群：开展工业园区标准化建设试点，带动形成计算机和网络通信、集成电路和光电、高端装备、石化一体化等20个产值超千亿元重大产业集群。
　　支持企业改造升级：鼓励优势企业加快更新改造，带动实施500项以上省重点技改项目，引导传统产业利用新一代信息技术实施升级改造和“机器换工”。支持优势企业开展智能制造试点示范，建设一批智能制造样板车间、数字化工厂。
　　提升产业创新水平：推动优势企业参与产业创新中心、工程研究中心、企业技术中心、重点实验室、工业设计中心等创新平台建设，引导上下游企业加快构建协同创新体系。
　　○实施“千个以上服务业重点产业和企业”增产增效行动
　　推动商贸服务业持续发展：对社会消费品零售总额增长达到一定规模的商贸企业给予奖励。大力发展“互联网+”消费，支持新能源汽车消费，扩大地方名特优产品消费。推动便利店品牌化连锁化经营发展。推动步行街改造提升。对利用电商平台实现实物商品网络年零售额达到一定规模的企业给予奖励，对服务电商企业年业务量达到一定规模的快递企业给予奖励。
　　促进旅游业加快复苏：对成功创建国家5A、4A级景区，国家级、省级旅游度假区和生态旅游示范区，以及获评国家、省级全域旅游示范区进行奖励。扶持一批研学旅行示范基地、标志性产品项目及文旅融合产业示范园区、文旅惠民项目等。适时组织“全福游、有全福”主题消费活动。支持有条件的地方和单位发放旅游消费券。
　　支持现代物流业做大做强：推动更多企业获评国家A级物流企业。继续组织实施物流园区提升工程包。继续创建省级示范物流园区。完善冷链物流体系。推动“互联网+”数字物流发展。
　　培育发展软件信息和科技服务业：积极创建福州、厦门中国软件名城。加快拓展5G网络覆盖面和5G技术应用领域。加快培育建设一批国家和省级技术转移机构。支持福厦泉国家自主创新示范区带动省内其他高新区建设一批创新创业服务载体。
 
·企业动态·
 
科改示范企业名单公布
 
　　4月27日，国务院国资委公布的“科改示范企业”名单显示，204户改革方案完成备案。最终公布名单涉及国务院国资委85个出资企业的下属138家企业，和30个省市，新疆生产建设兵团，以及宁波、厦门、青岛和深圳等4个计划单列市的部分国有企业。
　　“科改示范行动”全称为“百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动”，是继国企改革“双百行动”、“区域性综合试验”后的又一国企改革专项工程，重点在完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束等方面探索创新、取得突破，打造一批国有企业科技型企业改革样板和自主创新尖兵。
　　知本咨询执行董事张利国认为，科技型企业的特点在于创新能力比较强，而市场能力一般偏弱。科技型企业加快科技成果转化需要强调科技创新平台、项目孵化平台和资本投资平台互补互促系统建设。
　　名单显示，有25家A股公司，7家新三板挂牌企业在列。25家A股公司包括中国卫星、国电南自、轴研科技等。7家新三板挂牌企业中，奥雷德科创板上市申请已获上交所受理。
　　据了解，2019年年底，国务院国有企业改革领导小组办公室印发的《百户科技型企业深化市场化改革提升自主创新能力专项行动方案》中提出，针对商业一类的科技型企业一般不设国有股权比例限制，即国有资本股权比例可基于创新发展和组织活力需要而设置比例，给予股权多元化改革更为灵活的空间。同时，入选企业将大力推行股权激励、分红激励、员工持股、超额利润分享、虚拟股权、骨干员工跟投等中长期激励方式。张利国预期，在具体推动过程中，基于一企一策的指导思想，可能出现国有股权和员工持股比例双突破的优秀试点实践。
 
华星光电计划在武汉布局第二条柔性OLED生产线
 
　　4月27日，TCL集团创始人、董事长李东生披露，TCL旗下子公司武汉华星光电计划在目前光谷t3、t4两大项目基础上，继续投建t5项目，这将是华星在汉布局的第二条柔性OLED生产线。
　　在位于光谷智能制造产业园的武汉华星光电研发生产基地，紧邻t3、t4项目的t5项目用地已经预留。“对下一条柔性OLED生产线，目前已进入规划阶段，尚未确定启动的具体时间。”李东生表示。
　　据悉，即将提上日程的t5项目，未来产能将超过目前t4项目规模，投资或达数百亿元。
　　2014年，投资160亿元的武汉华星光电t3项目在光谷动建，这是国内首条第6代LTPS（低温多晶硅）显示面板生产线。2019年，投产3年的t3项目，产值突破百亿元大关，成为湖北省首家产值超百亿元的半导体显示面板企业，目前占据全球产能的20%。
　　2017年，武汉华星光电第6代柔性LTPS-AMOLED显示面板生产线开工。这个投资350亿元的t4项目，成为国内首条柔性折叠显示屏生产线。算上后期追加的投资，t4项目总投资已达390亿元。
　　“尽管疫情有所影响，但这两条面板线一直保持着稳定生产，武汉华星光电一季度销售收入与去年同期基本持平，非常不容易。”李东生说。
　　2019年，武汉华星光电柔性屏量产出货。今年一季度，t4项目一期进入产能爬坡阶段。t4项目二期、三期均在紧锣密鼓展开，进入厂房装修阶段，明年下半年武汉华星t4工厂将全面达产。
 
吉利正式托管长丰猎豹长沙工厂
 
    4月27日，吉利控股集团与湖南省人民政府、长沙市人民政府在长沙正式签署战略合作协议，托管湖南省省属国有企业长丰集团有限责任公司下属湖南猎豹汽车股份有限公司长沙工厂，从事新能源汽车整车的生产和销售，共同推动湖南汽车制造业高质量发展。
    据悉，自2019年5月以来，长丰汽车就被爆出停产、集体降薪消息。2019年5月底，一份长丰集团内部会议文件显示，公司从6月起开始执行“员工薪酬调整及减负降薪”，以确保渡过难关。薪酬调整包括：长丰集团和猎豹股份公司高管在2月份已下调预支工资30%的基础上，再下调20%，累计下调工资50%；研究院员工工资下调10%-50%，生产基地员工工资下调30%-50%。2019年底长丰汽车给子公司和供应商邮件中显示，全面公布自救计划，涉及工厂生产、债务、采购等各方面情况。决定将旗下三个生产基地出售或移交地方政府，只保留永州基地。其中，长沙工厂计划为吉利汽车代工，由吉利汽车进行管理。
    据了解，猎豹汽车算得上是国内汽车界的“老兵”。猎豹汽车的母公司长丰集团始建于1950年6月，主要从事汽车整车研发、制造、销售，总部设在湖南长沙，主要产品为“猎豹”牌轻型SUV。1995年，长丰集团曾与日本三菱汽车合作，引进三菱帕杰罗汽车技术。此后，长丰创建了“猎豹”越野车品牌。2018年以来，受国内汽车行业深度调整、新产品推出节奏放缓等因素影响，猎豹汽车公司生产经营遇到暂时挑战。目前，长丰猎豹拥有Mattu、CS9、CS9新能源、CS10、Q6、CT7等车型。
 
长安汽车拟定增募资不超60亿元
 
　　据悉，长安汽车4月27日发布公告称，拟非公开发行股票，发行对象为包括兵装集团、中国长安、南方资产在内的不超过35名特定投资者，募资不超60亿元，将用于合肥长安汽车有限公司调整升级项目、重庆长安汽车股份有限公司H系列五期、NE1系列一期发动机生产能力建设项目、碰撞试验室能力升级建设项目、CD569生产线建设项目和补充流动资金。
    其中，兵装集团、中国长安、南方资产拟以现金方式认购本次非公开发行的A股股票，认购金额合计不少于302,958万元。
 
河南35个新兴产业重大项目集中签约
 
　　4月27日，河南省35个新兴产业重大项目在郑州进行集中签约，项目涵盖5G、人工智能、生命健康、新材料、软件服务、节能环保等多个领域，总投资超过420亿元。
　　据了解，此次签约的35个项目投资规模均在1亿元以上，其中京东（鹤壁）智慧产业新城项目占地约1500亩，拟引进智能制造生产企业200余家，总投资规模达134亿元，颇具产业带动作用。
　　腾讯、上海诺基亚贝尔、同方股份等一批龙头企业也同河南地方政府或企业开展合作，发展人工智能等新兴产业。
 
·海外经济·
 
美石油行业利空致纽约油价再度暴跌
 
　　据报道，受美知名石油企业申请破产保护、石油存储空间告急等利空消息打压，国际原油期货价格4月27日再度大跌，纽约油价一度下跌近30%。
　　截至当天收盘，纽约商品交易所6月交货的轻质原油期货价格下跌4.16美元，收于每桶12.78美元，跌幅为24.56%；6月交货的伦敦布伦特原油期货价格下跌1.45美元，收于每桶19.99美元，跌幅为6.76%。
　　由于财务状况不断恶化，美国石油企业钻石近海钻探公司4月26日在休斯敦申请破产保护。该公司表示，已收到纽约证券交易所通知，将启动公司普通股退市工作。
　　钻石近海钻探公司成为继美国惠廷石油公司后第二家申请破产保护的美国知名石油公司，进一步引发市场对美国能源行业的担忧。
　　美国达拉斯联储银行当天公布的调查数据显示，4月份得克萨斯州制造业生产指数为-55.3，大幅低于3月份的-35.3。油气工业在得克萨斯州制造业中占比极高，该州制造业生产指数继续恶化显示美国最大产油州石油工业承压明显。
　　同时，美国最大的石油相关交易所交易基金USO27日表示，将从当天开始卖出其持有的所有6月份交货的纽约原油期货合约，这一卖出过程将持续三天。
　　该基金在5月份交货的纽约原油期货合约跌入负值过程中遭受较大损失，近期已连续多次调整投资策略。
　　此外，石油存储形势也越来越严峻。美国能源信息局日前公布的数据显示，在截至4月17日的一周，俄克拉荷马州库欣地区商业原油库存为5970万桶，比前一周增加480万桶。有数据显示，库欣地区有效原油储备能力为7600万桶。
　　雷斯塔能源公司高级副总裁兼石油市场负责人比约纳尔·通海于根说，市场知道（原油）储备问题依然存在，据估算原油储备设施将在几周后储满。
　　美国价格期货集团高级分析师菲尔·弗林表示，近期原油期货价格仍然有高波动性。美国政府应尽快把原油转移到国家战略原油储备基地存储。
    瑞穗金融集团资深石油分析师保罗·桑基表示，考虑到原油难以处理、易挥发以及可能造成污染的物理特性，国际原油期货价格有可能再次跌入负值并进一步下探。
 
·研究探索·
 
后疫情时期要更重视底线思维
 
    据悉，日前召开的中央政治局会议首次提出要“全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务”。这说明在疫情的冲击下，今年中国经济发展面临更多不确定性困难，因此要更加重视底线思维，确保各项任务顺利完成。
　　中国网发表特约评论员卞永祖文章表示，在中国疫情基本稳定的情况下，新冠肺炎疫情在全球的蔓延仍然不减，并对全球经济格局带来重大冲击。经过数十年的全球化，当前基本形成了“中国生产、西方消费”的经济格局。中国是当之无愧的世界第一制造大国。根据国家统计局的数据，1978年中国工业增加值仅有1622亿元。改革开放后开始加速，1992年工业增加值突破1万亿元大关，2007年突破10万亿元大关， 2012年突破20万亿元大关，2017年工业增加值接近28万亿元。其中制造业总产值全球占比达到35%，是美国的2.58倍。
　　但是疫情导致人流、物流急剧降低，国际贸易更是受到重大影响。国际航空运输协会（IATA）预测今年亚太地区航空公司年客运需求将下降 13%，亚太地区航空公司将损失 278 亿美元收入。不过从目前形势看，该预测明显保守。WTO预计今年全球贸易量将下降13%，在更悲观情况下有可能下降32%。毫无疑问，全球产业链可能会有中断的风险。此种担忧引发了投资者的极大恐慌，也导致西方资本市场前期的巨大波动，美国甚至出现了史无前例的五次熔断。因此，在疫情后，跨国企业一定会重组全球供应链布局，将供应链更加区域化。
　　文章称，作为世界上最大的货物贸易国，中国企业对此感受更为真切。一方面，外部需求正在大幅减少。从已经公开的信息来看，由于欧美国家越来越普遍执行居家政策，商场关门现象越来越普遍，即使还在营业的零售商也为了减轻销售和库存压力而纷纷减少了采购。中国出口导向型的企业大都难以获得新的订单，即使已经签署的订单也可能被取消。
　　另一方面，出口的物流成本和风险都在提高。由于欧、美等国家收紧了航运规定，国际航班大幅减少，即使货机也不及平时的30%。在原油价格急速下跌的背景下，货运价格却大幅飙升。另外，在国外疫情仍然不能得到很好控制的情况下，大量公司难以为继甚至倒闭将是大概率事件，这大大增加了中国外贸企业资金回笼的风险。
　　未来跨国企业的供应链重组，也可能促使部分企业迁出中国，对就业、产业升级带来一定的负面影响。
　　在未来相当长的一段时间内，中国经济发展都会受到疫情的影响，甚至是长期影响。因此，要在疫情防控常态化条件下推进各方面建设，要更加深刻领会面临的困难，坚持底线思维，增强忧患意识。只有这样的观念，才能更好的改进完善工作方法，切实解决问题，完成今年的工作。
　　文章指出，中央提出“六保”要求，就是要在民生有保障、经济不出大问题的基础上，确保各项政策对冲疫情带来的负面影响，加快经济转型升级。
　　要落实六保要求，重点是要加大对中小微企业的扶持力度。中小企业还跟居民生活领域密切相关，极大地关系到就业、居民收入以及社会稳定。已有数据显示，这些年居民整体负债率不断攀升，如果不维持居民收入增长，消费的空间也只是存在理论层面，难有实际扩大。
　　同时，要统筹利用5G技术重塑产业链。疫情使得物流和人流中断，但是新技术、新商业模式的加速兴起对冲了这些不利因素的负面影响。中国可以利用在新一代信息技术方面的优势，加快全球产业链的重构，从而重新激活目前的全球经济。
    因此，面对新冠肺炎疫情对全球经济、金融带来的巨大不确定性，“六保”体现了中央的底线思维，也是对当前各方面工作提出的更高要求。
 
·社团工作·
 
美国全国商业经济协会报告预计美国经济将陷入萎缩
 
　　据报道，美国全国商业经济协会4月27日发布的调查报告显示，受新冠疫情蔓延导致美国经济大面积“停摆”影响，多数经济学家预计美国经济将陷入萎缩。
　　调查结果显示，86%的受访者预计美国国内生产总值（GDP）将出现萎缩。同时，受访者预计今年一季度企业销售和资本支出将出现双降，经营状况陷入十年来最糟糕境地。
　　具体看，三分之一受访者表示企业运营受到疫情“严重影响”，52%的受访者认为受到“中度影响”。就业方面，63%的企业已经冻结招聘，以应对疫情带来的经营挑战。超过一半受访者预计，2021年4月美国失业率或升至6%到9.9%之间。
　　展望未来，近四分之三受访者认为未来三个月企业经营前景较一个月前的预测更加糟糕，多数受访者认为工资和就业前景将显著恶化。
　　美国全国商业经济协会是由商业领域经济学家组成的专业协会。协会4月13日至16日对107名成员发起调查，询问其对当前经济、经营状况和近期商业前景的评价。