目 录
·国内财经·  
　　国资委将推出一系列政策措施支持引导央企深化改革    
　　国资委称《国企改革三年行动方案》正审批      
　　发改委明确新型基础设施主要包括3个方面内容     
　　银保监会就商车精算规定开征意见 
　　银保监会发文要求做好农民工工资支付保函相关工作    
　　两部门部署开展尾矿库风险隐患集中排查治理  
　　工信部公布2020年智能网联汽车标准化工作要点   
　　北京发布进一步支持中小微企业新举措
　　江西设立补短板促升级稳投资专项贷款
　　江西省出台数字经济发展三年行动计划
　　国务院批准海南省三沙市设立市辖区    
·企业动态·  
　　银行间市场首批21家成熟层一类企业（TDFI企业）领取注册通知书    
　　阿里云将再投2000亿用于核心技术研发及数据中心建设     
　　中关村软件园成国家数字服务出口基地
　　云南国企"1+1+X"改革架构成形
·海外经济·  
　　IMF认为新冠疫情将对全球经济产生中长期深刻影响    
　　古特雷斯呼吁国际社会减轻发展中国家债务负担     
　　美农业部推出190亿美元援助计划应对新冠疫情     
　　IMF预计今年亚洲经济零增长  
　　日本3月出口同比下降11.7%   
　　印度央行调低逆回购利率   
　　香港银行业推出企业客户"预先批核还息不还本"计划     
·研究探索·  
　　统筹推进传统基建和新基建      
·社团工作·  
　　保险资管协会发布《保险资产管理产品估值指引(试行)》     
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委将推出一系列政策措施支持引导央企深化改革
 
　　据国资委日前召开的“中央企业一季度经济运行情况通报暨2020年度经营业绩责任书签订视频会议”披露，国务院国资委将制定出台一系列支持引导中央企业深化改革、提质增效的政策措施，扎实推进常态化疫情防控，全面做好改革发展和党的建设各项工作，奋力实现全年目标任务。　　
　　国资委主任郝鹏在会上表示，中央企业受到疫情冲击影响严重、面临的风险挑战明显增多，要清醒、全面、辩证、长远地看待疫情带来的挑战和机遇，推动中央企业生产经营尽快恢复正常秩序，不断巩固和拓展高质量发展的基础和空间。他表示，要在抓紧抓实抓细常态化疫情防控工作前提下，突出抓好稳经营、稳产业链、稳企业，以及保国计民生、保重大工程、保安全生产、保高质量发展等方面的工作，坚持党的领导、加强党的建设，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务作出更大贡献。
　　据了解，通过视频会议系统，郝鹏代表国资委与中央企业负责人签订了2020年度经营业绩责任书。
 
国资委称《国企改革三年行动方案》正审批
 
　　4月20日，国务院国有资产监督管理委员会秘书长、新闻发言人彭华岗在国新办新闻发布会上表示，《国企改革三年行动方案》经过前一段时间的大量调研、反复论证、反复修改完善，已经形成了初步方案，目前正在履行审批程序。对此，党中央、国务院高度重视，提出要加快出台《方案》。
　　“虽然《方案》还没有正式出台，但是三年行动是从今年开始的，今年是落实三年行动方案的第一年，我们对今年改革的一些重点工作要求也已经部署了，也在积极推进，体现了三年行动方案的要求。”彭华岗说。
　　彭华岗介绍，今年改革大的方向主要有以下几个方面：完善中国特色现代企业制度，深入贯彻“两个一以贯之”，推动董事会应建尽建，进一步理清党委(党组)、董事会、经理层等各治理主体的权责边界，落实董事会职权，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。加快建立健全市场化经营机制，大力推进经理层成员任期制契约化管理和职业经理人制度，推动国有企业积极统筹运用各类中长期激励政策，着力提高企业活力和效率。
　　此外，还要积极稳妥分层分类深化混合所有制改革，特别是要推动混合所有制企业深度转化经营机制，充分发挥非国有股东的积极作用。优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，引导企业进一步聚焦实体经济，做强做精主业，特别是发挥国有企业在优化结构畅通循环稳定增长方面的引领作用，对冲疫情带来的负面影响。
　　与此同时，要进一步完善以管资本为主的国有资产监管体制，加大授权放权力度，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用。大力推进“双百行动”、“区域性综合改革试验”、“科改示范行动”等专项工程，充分发挥示范引领作用。进一步加强党对国有企业的全面领导，加强国有企业党的建设，充分发挥企业家作用，以高质量的党建引领高质量的发展。
 
发改委明确新型基础设施主要包括3个方面内容
 
　　据悉，国家发展改革委创新和高技术发展司司长伍浩4月20日在例行新闻发布会上表示，目前来看，新型基础设施主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施3个方面内容。
　　其中，信息基础设施。主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如，以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等。
　　融合基础设施，主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如，智能交通基础设施、智慧能源基础设施等。
　　创新基础设施，主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如，重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。
　　当然，“伴随着技术革命和产业变革，新型基础设施的内涵、外延也不是一成不变的，我们将持续跟踪研究。”伍浩说。
 
银保监会就商车精算规定开征意见
 
    据消息人士4月17日披露，作为车险综合改革中的一个环节，示范型商业车险改革方案雏形已现。银保监会已于近日起草《示范型商业车险精算规定》（征求意见稿），目前正在行业内部征求意见中。
　　消息人士称，与过去相关规定相比，上述征求意见稿主要在三个方面进行了调整。
    一是拟微调商业车险费率调整系数中的因子分类。商业车险保险费厘定标准公式为：保费=基准保费×费率调整系数。其中，基准保费=基准纯风险保费/目标赔付率，目标赔付率=1-附加费用率。
　　其中，根据过去相关规定，费率调整系数包括：自主渠道系数、自主核保系数、无赔款优待系数、交通违法系数等；而根据最新的征求意见稿，无赔款优待系数、交通违法系数这两个系数未变，但将自主渠道系数和自主核保系数合并为“自主定价系数”。
　　二是拟取消自主渠道系数和自主核保系数的浮动空间。从商业车险保险费厘定标准公式可看出，决定商业车险保费最终折扣的是这三个系数相乘。根据此前几次费改之后，目前商业车险的自主渠道系数和自主核保系数的浮动区间分为以下四种方案：深圳，自主渠道系数和自主核保系数的浮动空间均为0.70-1.25；河南，自主渠道系数和自主核保系数的浮动区间分别为0.75-1.15、0.80-1.15；在天津、河北、福建等8个地区，自主渠道系数和自主核保系数的浮动空间均为0.75-1.15；在北京、山西、内蒙古等26个地区，自主渠道系数和自主核保系数的浮动区间分别为0.75-1.15、0.85-1.15。
　　此次征求意见稿则取消了自主定价系数的浮动空间。仅要求：自主定价系数由保险公司按照保险费率与标的风险、经营成本相匹配的原则来确定。
　　三是拟适当下调附加费用率。根据此前规定，商业车险的附加费用率预定不得超过35%。附加费用率预定为35%的保险公司不需要在产品报备材料中解释说明，附加费用率预定低于35%的保险公司应进行解释说明。而此次征求意见稿对此进行了适当下调。调整为：附加费用率预定不得超过30%，附加费用率预定为30%的保险公司不需要在产品报备材料中解释说明，附加费用率预定低于30%的保险公司应进行解释说明。其中，附加费用率中的逐单手续费率上限不得超过保险公司原有产品报送监管部门的水平。
　　剑指费率市场化
　　车险资深人士分析称，无论是从取消自主定价系数的浮动空间，还是从下调附加费用率来看，这一轮车险改革均剑指费率市场化，即给保险公司更多自主决策权。但此次费率市场化并非“无底线”，因此，非理性竞争态势仍可控。首先，如果费率定得太低太离谱，监管部门不会批准。其次，征求意见稿中还设有“费率回溯和产品纠偏”这一章，要求保险公司应根据产品实际销售和管理成本及自身经营实际，合理确定自主定价系数、附加费用率、手续费率等，并进行产品利润测试。征求意见稿还要求，保险公司应建立费率回溯和产品纠偏机制，动态监测、分析费率精算假设与公司实际经营情况的偏离度，及时对商业车险费率进行调整，并重新向银保监会报备。并强调称，为杜绝频繁调整条款费率损害保险消费者权益，破坏保险市场合理秩序，除银保监会责令保险公司重新报备产品或保险公司精算假设与经营实际发生重大偏差等原因外，原则上保险公司调整商业车险条款费率的频率不高于3个月一次。
　　静待交强险改革方案
　　不同于以往几次商业车险费改，此次车险综合改革是真正的一揽子改革——不仅要改革商业车险，还要改革交强险。由于交强险在不同区域之间的风险水平差异较大，而且自2008年2月调整以来未再做过修订，因此，此次交强险费率如何改革，备受业内关注。
　　从目前市场传出的消息来看，交强险改革可能会围绕以下方向展开：调整死亡伤残和医疗费用等分项限额；改变“一刀切”定价模式，引入地区因子；根据不同车辆的使用性质，调整费率等等。
　　据了解，此次改革的基本原则是由市场决定、监管引导、调节总量、优化结构，扩大保障、提升效率、简政放权、协同推进；采取交强险与商业改革相结合、条款与费率改革相结合、保障与服务改革相结合、市场和监管改革相结合，综合施策、协同推进。
　　这次车险综合改革的一个大背景是，无论是交强险还是商业车险，过去的费率定价模式已经不能适应市场化方向了。
 
银保监会发文要求做好农民工工资支付保函相关工作
 
　　据悉，银保监会日前下发《关于做好农民工工资支付保函相关工作的通知》（下称通知），旨在深入贯彻落实《保障农民工工资支付条例》（下称《条例》），发挥市场化担保机制作用，推动银行业金融机构稳妥有序开展农民工工资支付保函业务。
　　通知所称的“农民工工资支付保函”，是指银行业金融机构在其业务范围内，应施工总承包单位等企业的申请开立，按照《条例》要求可用以替代工资保证金的保函。农民工工资支付保函应当对担保金额、担保期限、付款义务等事项作出明确约定。付款请求符合条件的，银行业金融机构应当依法按时、足额付款，不得无故拖延、拒绝付款。
　　通知要求，银行业金融机构、各级监管部门要充分认识农民工工资支付保函的重要意义。各单位要加强组织领导、细致研究部署，深入推进农民工工资支付保函相关工作。银行业金融机构要认真落实《条例》要求，按照依法合规、审慎经营的原则，积极稳妥开展农民工工资支付保函业务，持续优化工作流程，不断提高服务水平。同时，主动加强与政府有关部门的沟通协作，把握各地政策和实际情况，增强工作效果。
　　通知明确，银行业金融机构要加强风险防控体系建设，严格执行相关监管和内部管理制度要求，不断完善保函业务全流程风险管理，有效开展风险评估，视情况选取风险缓释工具，切实做到风险可控。各级监管部门要加强对银行业金融机构农民工工资支付保函业务的监督检查。对未按照规定履行保函义务的，依法采取监管措施；涉嫌违法违规的，依法追究法律责任。
 
两部门部署开展尾矿库风险隐患集中排查治理
 
　　4月17日，应急管理部、生态环境部联合召开尾矿库风险隐患排查治理工作视频会议，部署开展为期一个月的尾矿库风险隐患集中排查治理。
　　应急管理部有关负责人介绍，近年来，各有关部门持续推进尾矿库专项整治和综合治理，全国尾矿库安全保障条件明显提升，但近期黑龙江和陕西接连发生尾矿库泄漏给我们敲响了警钟。要强化防范化解重大安全风险和环境风险各项责任措施落实，坚决遏制重特大生产安全事故和重特大突发环境事件发生。
　　这位负责人表示，要立即开展为期一个月的尾矿库风险隐患集中排查治理，强化整改落实，从根本上消除隐患；要建立完善联合工作机制，公布尾矿库基本信息和包保责任人清单，明确责任分工，形成工作合力；要聚焦易引发重特大事故的“头顶库”、长期停用库，以及易造成下游重大环境污染的长江、黄河干流和重要支流岸线1公里范围内尾矿库、水源地周边尾矿库等重点对象，强化联合执法，严肃问责追究，切实推进企业主体责任落实到位；要强化预案、物资等应急准备，严格落实尾矿库防汛措施，确保尾矿库安全度汛。
 
工信部公布2020年智能网联汽车标准化工作要点
 
    4月16日，工信部发布《2020年智能网联汽车标准化工作要点》（以下简称《要点》）。《要点》指出，2020年是完成智能网联汽车标准体系建设第一阶段目标的收官之年，也是下一阶段工作谋篇布局之年。2020年智能网联汽车标准化工作，将以推动标准体系与产业需求对接协同、与技术发展相互支撑，建立国标、行标、团标协同配套新型标准体系为重点，促进智能网联汽车技术快速发展和应用，充分发挥标准的引领和规范作用，支撑我国汽车产业转型升级和高质量发展。
　　《要点》提到，行业需要完成标准体系阶段性建设目标，加快完善智能网联汽车标准体系建设，建立智能网联汽车标准制定及实施评估机制。应推进产品管理和应用示范标准研制，加大智能网联汽车产品管理所需标准的有效供给，发挥标准对产业重点需求及应用示范的支撑作用。
　　与此同时，《要点》指出，要加快推进各类急需关键标准出台。主要包括：统筹开展基础通用类标准制定；加快推进汽车智能化标准制定；协同推动汽车网联化标准制定；加强行业协同和标准联合研究。
　　此外，《要点》强调，要深化国际标准法规交流与合作。主要包括加强智能网联汽车国际标准法规协调、积极开展与国外相关组织、机构的交流合作两方面。
 
北京发布进一步支持中小微企业新举措
 
　　据报道，继“支持中小微企业16条”发布两个多月后，北京4月17日又推出《进一步支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展若干措施》。这一版新政明确房租减免政策延长到4月底，与居民生活密切相关的餐馆、菜店、美容美发、便利店、修理店等，在遵守防控要求的情况下可自主决定复工复产。
　　“过去的16条帮扶措施更多是输血，今天发布实施的9条措施更多是造血，解决中小微企业资金压力的同时，让中小微企业在做好防疫的前提下，正常开展生产经营活动，让经济真正循环起来。”市发改委主任谈绪祥说。
　　租金减免：期限延长到4月底
　　根据北京现行政策，部分中小微企业、个体工商户、民办幼儿园等能获得2月份房租减免。
　　考虑到疫情防控形势变化和企业实际，这次进一步明确，将符合首都城市战略定位、不在疏解整治范围且经营困难的中小微企业、个体工商户，承租京内市及区属国有企业房产从事生产经营活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，房租减免政策实施时限延长2个月至4月底。
　　值得注意的是，北京还将受疫情影响严重且在京注册的餐饮、便利店、美容美发、家政四类生活性服务业企业以分公司形式设立的连锁直营门店也纳入租金减免范围。
　　金融支持：受疫情影响可延长还款期限
　　支持中小微企业的新举措还包括金融方面的纾困政策。
　　在贷款利率优惠方面，引导北京银行、北京农商行等金融机构落实国家面向中小银行再贷款再贴现政策，确保将全部资金以优惠利率向中小微企业提供贷款；通过调整绩效考核办法、提高不良容忍度等措施，鼓励金融机构发行小微金融债券，设立更多面向中小微企业的贷款产品。
　　对有发展前景但受疫情影响到期还款暂遇困难的企业，银行可延长还款期限；完善企业首贷、续贷服务中心功能，持续提升中小微企业“首贷率”和小微企业无还本续贷占比；充分发挥北京政府性融资担保、再担保机构作用，2020年对小微企业减半收取融资担保、再担保费，力争将小微企业综合融资担保费率降至1%以下。
　　此外，针对科技型中小微企业，北京专门鼓励创投机构在疫情期间加快开展投资，对中关村示范区范围内已获得风险投资、后续融资需求迫切的孵化器在孵企业等优质科技型中小微企业给予资金支持。
　　复工复产：餐馆便利店等可自主决定复工
　　一些中小微企业的复工复产事关百姓生活，对此，北京将继续保障中小微企业有序复工复产。“清理对中小微企业复工复产不合理限制和简单管控规定，除国家和北京根据防疫情况公布的复工复产限制措施外，对复工复产不设置前置审批审核。”谈绪祥说。
　　具体来看，在遵守防控要求的情况下，与居民生活密切相关的餐馆、菜店、美容美发、便利店、修理店等可以自主决定复工复产；满足员工办公间距不少于1米、每人使用面积不少于2.5平方米要求的单位，在做好对人员数量较大的单一空间防疫管理前提下，可以安排员工返岗复工；以户外游览为主的旅游景区和室外健身运动场所可安全有序恢复运营。
　　对持有“北京健康宝”，健康状态为“未见异常”（也就是市民常说的“绿码”）的人员，进出商务楼宇、商超、餐馆、工厂、工地、公园景区、各类门店等公共场所，乘坐公共交通工具，进出社区、村等开展复工复产活动，不再要求提供其他与防疫相关的健康证明材料。
    据悉，近期北京有关部门也正在抓紧研究做好复工复产疫情防控常态化工作的相关政策举措，预计很快发布。
 
江西设立补短板促升级稳投资专项贷款
 
    据悉，为切实加大对重大项目建设的金融支持，江西省日前决定设立补短板促升级稳投资专项贷款，首批融资总量2200亿元。
　　江西省发改委介绍，专项贷款将重点支持三方面项目建设，包括铁路、机场、5G网络、大数据中心以及石油、天然气等重大基础设施项目，生态环保、老旧小区改造、城市冷链物流设施、城市停车场等重点领域补短板项目，以及航空、中医药、电子信息等重点产业升级项目。
　　对于纳入专项支持的项目，7家合作银行机构将开辟绿色通道，加快授信审批进度，提升工作效率。在准入要求、担保方式等方面给予政策允许内最优条件支持。
 
江西省出台数字经济发展三年行动计划
 
    近日，江西省人民政府办公厅印发《江西省数字经济发展三年行动计划（2020-2022年）》（以下简称《行动计划》），明确江西省将以数字产业化和产业数字化为主线，以数字化应用为牵引，加快“物联江西”“智联江西”建设，着力实施八大行动，加快构建全省数字经济生态体系，力争到2022年底，全省数字经济增加值年均增速26%以上，达到1.5万亿元以上。
　　顺应新一轮信息技术和科技革命发展浪潮，江西省将以数字产业化和产业数字化为主线，以数字化应用为牵引，以制度供给创新为保障，加快构建全省数字经济生态体系。通过3年的努力，全省数字经济发展水平明显提高，“物联江西”“智联江西”加快建设，部分领域走在全国前列。到2022年，力争成为全国移动物联网示范应用的标杆区、全国产业数字化转型的先行区、全国数字终端制造的集聚区、全国数字化治理应用的示范区、世界级虚拟现实（VR）中心。
　　数字技术创新行动以突破一批核心技术、汇聚人才要素资源为重点，到2022年，力争在数字经济领域建成1家国家级制造业创新中心、10家以上国家级创新平台，每年培养5000个数字经济领域职业技能型人才。
　　培育壮大VR、移动物联网和大数据及云计算等先发优势产业，巩固提升人工智能、5G、北斗和区块链等前沿新兴产业，做强做优电子信息基础产业。到2022年，全省VR及相关产业营业收入将达到800亿元，移动物联网及相关产业营业收入将突破1500亿元，培育10家左右具有竞争力的大数据龙头企业，全省人工智能及相关产业营业收入将突破500亿元，移动智能终端产业营业收入将突破2000亿元。
　　加快制造业、农业和服务业数字化转型，赋能经济高质量发展。到2022年，江西省将打造30家智能制造标杆企业，培育100家服务型制造示范企业（平台），累计推动5万家中小企业上云，企业数字化转型率达到60%以上。建成200个农业物联网示范区，全省农村网络零售额达到1000亿元。全省数字文化产业规模达到500亿元，全省4A级以上旅游景区、设区市级博物馆和重要景区博物馆实现智能导游、在线预订、智慧停车等功能全覆盖。
 
国务院批准海南省三沙市设立市辖区
 
　　据悉，民政部4月18日发布公告称，国务院已于近日批准了海南省三沙市设立西沙区、南沙区。
    三沙市西沙区管辖西沙群岛的岛礁及其海域，代管中沙群岛的岛礁及其海域，西沙区人民政府驻永兴岛。三沙市南沙区管辖南沙群岛的岛礁及其海域，南沙区人民政府驻永暑礁。
 
·企业动态·
 
银行间市场首批21家成熟层一类企业（TDFI企业）领取注册通知书
 
    4月17日晚间，交易商协会发布公告称，依据相关自律管理规则，当日，国家铁路集团、中央汇金公司、中石油集团等首批21家成熟层一类企业（TDFI企业）完成相关注册工作，领取注册通知书。
 
阿里云将再投2000亿用于核心技术研发及数据中心建设
 
　　据悉，阿里云4月20日宣布，未来3年再投2000亿元，用于云操作系统、服务器、芯片、网络等重大核心技术研发攻坚和面向未来的数据中心建设。
　　据悉，达摩院XG实验室、平头哥等最新研究成果将率先应用在阿里云下一代数据中心。飞天云操作系统、含光800芯片、神龙服务器、自研云交换机、高性能低延时网络、大计算系统集群等核心自研技术，将在云数据中心大规模部署。
　　近期，谷歌、美团等相继关闭或收缩云计算业务。在当前经济形势下，阿里云是否会缩减投入？阿里云智能总裁张建锋表示：“我们对未来有信心，对数字经济有信心。云智能是阿里巴巴的核心战略之一，我们已经坚持投了11年，不会因为疫情而减少投入，反而要加大投入。未来三年，阿里云再投2000亿元，用来搞新技术、新基建。”
　　据了解，阿里云在全球21个区域部署了上百个云数据中心，并广泛采用液冷、水冷、风能等节能技术降低能耗。目前，阿里云飞天操作系统管理的服务器规模在百万台，3年再投2000亿元，意味着阿里云的数据中心和服务器规模再翻3倍，冲刺全球最大的云基础设施。
 
中关村软件园成国家数字服务出口基地
 
　　据悉，商务部、中央网信办、工业和信息化部近日公布首批12家国家数字服务出口基地名单，中关村软件园作为北京市唯一一家基地上榜。
　　中关村软件园位于海淀区东北旺，园区占地面积约2.6平方公里。作为全市唯一具备国家软件产业基地、国家软件出口基地双资质的高科技产业园区，这里集聚了联想、百度、腾讯、新浪、滴滴、亚信科技、科大讯飞、启明星辰、广联达、IBM等600多家国内外知名IT企业总部和全球研发中心。2019年，中关村软件园园区企业总产值2869.8亿元，每平方公里产值突破千亿元。
 
云南国企"1+1+X"改革架构成形
 
　　近悉，云南省国资委和省属企业认真贯彻落实《云南省深化国有企业改革三年行动方案（2018-2020年）》，及时制定工作方案，全面推进国资国企改革走深走实、落细落地，目前，云南国企"1+1+X"改革四梁八柱架构基本形成，为今年全面完成国企三年改革攻坚工作任务奠定了坚实基础。
　　在云南省国有股权管理公司和云南金控集团两个"1"组建完成的基础上，全省国有资本投资、运营公司试点持续深化，云投集团、云南交投集团、云南建投集团、云南航空产业集团4家国有资本投资公司改革试点稳步推进。省属企业煤炭资源整合基本完成，电力、化工等产业资产重组有序推进，资源配置效率进一步提升，企业专业优势更加突出。
　　省属企业混改已达到63.7%，云南冶金集团与中国铜业实现重组，3个千亿级"两平台一基地"产业链打造成效明显，成为深化国企改革央地合作的典范。云南白药引入优质民营资本完成混改，走出省级国企混改的"云南模式"。去年，云南白药吸并母公司实现整体上市，交易规模合计544.8亿元，成为近10年来中国医药行业第一大并购交易，为深化国企改革积累了国民共进的宝贵经验。富滇银行完成增资扩股，募集资金38.1亿元，云南交投集团引入各类社会资本组建高速公路项目投资联合体，加快全省县域高速公路"能通全通"工程建设。在全省35家省属企业上市后备企业培育中，8家被列入全省上市"金种子"企业进行重点培育。
 
·海外经济·
 
IMF认为新冠疫情将对全球经济产生中长期深刻影响
 
    据悉，国际货币基金组织(IMF) 副总裁张涛4月16日在一场中文媒体视频圆桌会上表示，本次新冠疫情将对全球经济产生中长期深刻影响，全球经济长期增长面临挑战。
　　张涛表示，由于疫情还在全球蔓延，目前全球经济走势存在诸多不确定性，下行风险较大。中长期来看，本次疫情也将产生深刻影响，尤其是对第三产业，即便疫情过去，部分产出损失也难以弥补。加上原有一些如生产率增速较低、人口老龄化等全球性结构因素，全球经济长期增长面临挑战。
　　张涛认为，当务之急是全球通力合作，遏制病毒蔓延。IMF各成员承诺加强合作，确保医疗和防疫设备、物资的研发、生产和供应，交流防疫经验，强化信息共享。同时，特别要加强对低收入和发展中国家的发展援助，提高其医疗和公共卫生体系抗击疫情的能力。对此，IMF和世界银行、世界卫生组织等国际机构已着手建立相应机制，有针对性地为成员提供高效迅速的服务。
　　张涛表示，各国应有针对性地采取财政政策和货币政策，把隔离、保持社交距离等措施给经济带来的负面影响降到最低。要特别注意保护基层人员、弱势群体和中小企业，防止大范围失业；确保市场流动性，防止企业和金融机构因资金链断裂大面积破产。
　　他表示，疫情过后，各国应在保持有效生产能力的同时，扩大对需求端的支持；增加公共医疗卫生支出，提高公共财政和对外部门的可持续性。同时，继续支持开放、扩大国际贸易和投资，建立更加开放、透明和以规则为基础的贸易体系。
　　谈及中国抗疫表现时，张涛表示，中国在抗疫过程中积累的经验非常宝贵，值得其他国家借鉴。
 
古特雷斯呼吁国际社会减轻发展中国家债务负担
 
　　据悉，联合国秘书长古特雷斯4月17日表示，国际社会应通过暂停偿债、债务互换等措施帮助包括非洲国家在内的发展中国家减轻债务负担，避免因债务违约引发金融和经济危机。
　　古特雷斯当天在由世界银行、国际货币基金组织和非洲联盟共同举办的高级别视频会议上说，新冠疫情不只是健康危机，更是一场人类危机；疫情不只是病毒大流行，也带来失业和人道主义危机大流行。他呼吁国际社会采取积极措施，防止疫情扩散造成严重发展问题。
　　关于疫情可能对非洲造成的负面影响，古特雷斯说，在疫情暴发前，非洲许多家庭和企业已面临资金短缺等压力，现在则要面对发展和健康两大危机，“数百万非洲人将陷入贫困，数百万工作岗位将不复存在”。
　　古特雷斯说，2011年非洲国家债务占国内生产总值的平均比例为39.5%，到2019年已上升至61.3%。因此，减轻非洲国家“沉重债务负担”至关重要。他对二十国集团同意暂缓对最贫困国家债务偿付的举措表示欢迎，同时呼吁进一步采取措施。
　　古特雷斯建议，对所有无法在金融市场融资、无力偿还债务的发展中国家，实施全面暂停偿债；通过债务互换等方式实现债务可持续性；解决国际债务体系结构性问题，防止债务违约引发长期金融和经济危机。
　　古特雷斯表示，面对新冠疫情这一前所未有的挑战，国际社会能否与非洲一起动员起来，将是对全球团结最为重要的考验。
 
美农业部推出190亿美元援助计划应对新冠疫情
 
　　据悉，美国农业部4月17日宣布推出一项总额190亿美元的“新冠疫情下食品援助计划”，向受疫情影响的农民、农场主和农产品分销商提供帮助，保障食品供应链安全和稳定。
　　美国农业部当天发表声明说，该计划分两部分，其中160亿美元用于向受损农民直接发放补贴，30亿美元用于向受损农产品分销商采购奶制品、肉制品等农产品。不过，声明未公布援助计划的具体实施细节。
　　美国农业部长桑尼·珀杜说，该计划不仅为美国农民和农场主提供直接经济援助，也旨在保护农产品分销商。
　　美国总统特朗普当天在白宫新闻发布会上说，今年7月，白宫将再为农业部提供一笔140亿美元的款项，进一步援助受损农民。
　　疫情在美暴发以来，美国食品供应链被严重扰乱。餐厅、酒馆等关门导致农产品价格暴跌，农民和农场主经济利益严重受损，不少地区农产品分销商也蒙受损失。今年3月，美国数十个农业组织共同呼吁国会扩大农业部借款权限，帮助面临挑战的农民和农场主。
 
IMF预计今年亚洲经济零增长
 
　　据悉，国际货币基金组织（IMF）4月15日表示，受新冠疫情影响，今年亚洲经济预计出现零增长。这是该地区上世纪60年代以来的最差经济增长表现。
　　IMF亚太部主任李昌镛当天在视频发布会上表示，疫情是一场前所未有的危机，虽然亚洲的经济活动状况比其他地方要好一些，但也将陷入停滞。最新增速预期远低于十余年前全球金融危机期间4.7%的增长率，也低于上世纪90年代末亚洲金融危机期间1.3%的增长率。
　　IMF4月14日发布的《世界经济展望报告》预计，由于疫情冲击，今年全球经济将萎缩3%，为上世纪30年代大萧条以来最糟糕的经济衰退。发达经济体将萎缩6.1%，新兴市场和发展中经济体将萎缩1%，主要经济体中仅中国和印度有望保持增长。
　　李昌镛表示，IMF目前预计2021年亚洲经济将实现强劲增长。如果疫情得到有效遏制，加上大量经济刺激政策措施落地，明年亚洲经济反弹力度将比全球金融危机之后的反弹更为强劲。不过，他提醒说，亚洲经济前景还存在高度不确定性，恢复情况很大程度上将取决于疫情形势变化和政策应对效果。
　　李昌镛说，IMF一直与亚洲地区各经济体保持联系，提供应对疫情相关建议和援助。目前，该地区已有多国表示希望利用IMF的紧急融资工具应对疫情。
 
日本3月出口同比下降11.7%
 
　　据悉，日本财务省4月20日公布的3月贸易统计结果显示，受汽车、船舶出口下降影响，日本当月出口额同比下降11.7%，与上月1%的降幅相比明显扩大。至此，日本出口连续16个月同比下降。
　　数据显示，3月，由于汽车、船舶、汽车部件出口下降明显，对整体出口影响较大，日本当月出口额降至约6.3579万亿日元（1美元约合108日元）。同时，由于煤炭、液化天然气等产品进口下降，当月日本进口额减少5.0%至约6.3529万亿日元。当月贸易顺差大幅下降99%至49亿日元。
　　从国家和地区来看，当月，日本对美国出口下降16.5%，其中汽车、发动机、建筑及矿山用机械的降幅均在20%以上；进口增加1.3%，医药类产品和液化天然气等进口增幅均在50%以上。当月日本对美贸易顺差大幅下降35.7%。
　　此外，当月日本对欧盟、中国的进口及出口整体上继续同比下降。
 
印度央行调低逆回购利率
 
　　据悉，印度中央银行4月17日宣布将逆回购利率下调25个基点至3.75%，以应对新冠疫情的不利影响，并稳定、促进经济增长。
　　印度央行当天同时宣布的相关举措包括：提供5000亿卢比（约合65亿美元）的流动性支持，用于支持农业、农村产业和住房建设等；疫情期间放松对非银行金融机构的相关监管要求等。
　　3月26日，印度财政部宣布1.7万亿卢比的经济救助计划。27日，印度央行宣布降息75个基点。
 
香港银行业推出企业客户“预先批核还息不还本”计划
 
　　4月17日，香港金融管理局（下称香港金管局）联同“银行业中小企贷款协调机制”宣布推出“预先批核还息不还本”安排给予符合资格企业客户。
    计划重点包括：一是计划涵盖年度营业额在8亿港元或以下，及现在没有逾期还款或逾期不多于30日的企业客户（符合资格客户），估计可覆盖香港银行八成以上的企业客户；二是符合资格客户于2020年5月1日至10月31日6个月期间的所有贷款本金还款获自动延期，一般贷款（包括循环贷款）的本金还款延期6个月，贸易融资贷款因应其短期性质，本金还款延期3个月；三是该计划不涵盖银团贷款及股票，或其他金融资产融资贷款；四是银行会尽早通知符合资格客户，客户无需递交申请，只需在接获通知14天内联络银行，确认贷款延期细节；五是香港金管局已发信要求所有银行参与计划，并已得到协调机制内的11家主要银行支持。
　　香港金管局表示，鉴于疫情严峻，银行业认为应尽早推出计划，以减轻企业面对的现金流压力。由于这是一个全新且紧急的计划，香港金管局已提醒银行应调配足够人手确保计划运作畅顺，并设立专线方便客户查询。香港金管局会密切监察计划推出后的运作情况，与银行业保持紧密联系，不时检视并优化安排。
　　据了解，香港银行业中小企贷款协调机制于2019年10月成立，香港金管局为召集人，参与代表由原先9家活跃于中小企贷款的银行增至现在的11家，当中包括香港银行公会以及香港按证保险有限公司。协调机制至今推出四轮支持企业及个人客户的措施，包括企业及住宅按揭“还息不还本”安排、延长贷款还款期及贸易融资贷款额转为现金透支额。
 
·研究探索·
 
统筹推进传统基建和新基建
 
    人民日报日前刊发署名殷鹏的文章指出，“要致富、先修路”，这句广为流传的话道出了基础设施建设对于经济社会发展的重要支撑和先导作用。基础设施的一个重要功能，是实现人流、物流、资金流、信息流等顺畅流动，为经济发展和社会进步提供基础性条件。基础设施犹如经济社会发展的筋骨，节点布局合理、网络密度适宜、通道运行高效、传输能力符合社会需要，筋骨就强健有力，对经济社会发展的支撑就稳固有效。
　　随着经济社会不断发展，“设施”形式日益多样，但“基础”作用并未改变。在农业社会，水对于耕作的重要性不言而喻，水利设施的好坏直接决定农耕水平与农民生活质量。我国古代修建的都江堰、郑国渠等一批大型水利工程，为提高农业生产力奠定了重要基础，对增强国力发挥了重要作用。在工业社会，机械设备等在生产生活中的作用日益突出，交通运输、管道运输、电力网络等成为重要基础设施。英国工业革命后，原有水运体系难以满足运输需要，铁路迅速发展，加速了其工业化进程。进入信息时代，数据和信息成为经济社会发展的关键要素，互联网成为重要基础设施，对经济社会发展产生不可估量的影响。可见，基础设施只有随着经济社会发展不断升级，才能持续发挥支撑作用。基础设施的重要地位决定了其建设需既适应当下又面向未来，既科学安排又适度超前。
　　我国幅员辽阔、人口众多，各种资源要素空间分布不平衡。改革开放以来，我国基础设施建设成绩斐然，配置各类资源的能力不断增强，抵御自然灾害的水平大幅提升，为经济发展和社会进步提供了有力支撑。我国用几十年时间走完发达国家几百年走过的工业化历程，创造了举世瞩目的经济快速发展奇迹，在很大程度上得益于适度超前的基础设施建设。
　　同时也要看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，发展不平衡不充分的问题仍然突出。其表现之一就是城乡和区域之间基础设施发展不够均衡、人均基础设施存量水平与发达国家还有较大差距，实现基础设施现代化尚需时日。还应看到，我国经济进入高质量发展阶段，适应新型城镇化建设、实施乡村振兴战略、调整优化产业布局等需要，基础设施改造升级势在必行；新一轮科技革命和产业变革加速推进，抢占未来发展制高点，基础设施建设必须先行。当前，既要合理扩大基建规模，又要抓紧补齐基建短板；既要加强传统基础设施改造升级，又要加快新型基础设施建设。只有统筹好存量与增量、传统基建与新基建，构建现代化基础设施体系，才能为我国高质量发展奠定坚实基础，为满足人民群众的美好生活需要提供稳固支撑。
　　近年来，党中央在基础设施建设领域谋篇布局，从“补齐农村基础设施和公共服务设施建设短板”“加强新一代信息基础设施建设”，到审议通过《关于推动基础设施高质量发展的意见》，再到“加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设”“打造集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系”“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”等，充分体现了统筹推进传统基建和新基建的重要思路。认真贯彻落实这一系列重要决策部署，必将显着提升我国基础设施现代化水平，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴贡献力量。
 
·社团工作·
 
保险资管协会发布《保险资产管理产品估值指引(试行)》
 
　　4月17日，由中国保险资产管理业协会运营与托管专业委员会组织制定的《保险资产管理产品估值指引（试行）》（下称《指引》）正式发布。《指引》的发布是落实《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》《保险资产管理产品管理暂行办法》等文件对保险资产管理产品实行净值化管理要求的重要举措，对于推动行业估值和净值化管理体系建设、提升产品估值和净值计量规范、保护投资者合法权益具有重要意义。
　　2018年底，保险资管业协会运营与托管专业委员会组织平安资产、国寿资产、泰康资产、华泰资产、普华永道、中保登、中债金融估值中心、工商银行等机构成立估值工作小组，开始《指引》的起草工作。起草过程中，估值工作小组广泛征询各类机构意见，确保了《指引》的规范性、可操作性和广泛适用性。
　　结合估值工作特点及保险资产管理行业估值工作现状，《指引》在内容和形式上具备较为鲜明的特点。
　　一是以提升行业估值能力为导向，引导行业逐步建立健全产品估值的制度流程体系，实现估值工作的制度化和规范化，建立估值能力提升的长效引导机制。
　　二是以明确估值主体责任为切入，保险资产管理机构做为估值工作的第一责任人，应当遵循一致性原则和实质重于形式的准则，审慎规范开展估值工作，不得通过估值手段规避监管规定或者进行利益输送。
　　三是以强化估值管理和控制体系为重点，要求保险资产管理机构建立估值工作内部管理和控制体系，通过监督与审计、评估与修正、充分信息披露等方式，确保估值工作规范、有序开展，防范和控制估值风险。
　　四是以推动行业估值最佳实践为举措，通过细则等方式，给出了适用于不同产品的估值技术及其应用方法，提供估值最佳实践参考，有利于实现行业估值标准的一致性和规范性。
　　五是以注重估值自律管理为保障，明确了协会可以对保险资产管理机构及第三方估值服务机构的估值工作进行自律管理，并以适当方式向监管部门报告。
　　该协会表示，下一步的工作，一是根据监管政策变化及行业实践需求，组织修订或制定细则，不断完善保险资产管理产品估值体系建设。二是通过行业研讨、业务培训等多种方式，切实推进《估值指引》的应用，提升行业估值管理及内控管理水平，推进保险资产管理产品净值化转型。三是以运营与托管专业委员会为依托，推动行业机构、第三方估值机构等有序开展保险资产管理产品估值及相关工作，及时向监管部门报告行业动态及风险情况。