目 录
·国内财经·  
　　金融委要求坚决维护良好的资本市场环境   
　　国资委发文推进央企责任追究工作体系建设     
　　证监会公布发审委增补委员拟任名单
　　保险代理人监管规定再次征求意见    
　　内销选择性征收关税政策试点扩大至所有综合保税区
　　国家能源局明确可再生能源发展"十四五"规划编制进度安排
　　农业农村部发布《社会资本投资农业农村指引》  
　　北京经开区机构改革基本完成 
　　京津再推18项举措促跨境贸易便利化   
　　上海市体育局印发《2020年上海市体育产业工作要点》
　　山西省欲催生一批有科技含量的龙头企业   
　　广东推动汽车、家电下乡   
·企业动态·  
　　无锡锡商银行开业    
　　洲际油气拟募资13.6亿元进军电池技术产业    
·海外经济·  
　　疫情或令今年全球企业获利大跌44%
　　IEA预计4月全球石油需求同比减少2900万桶/日
　　美联储"褐皮书"显示美国经济急剧收缩  
　　欧盟提出取消限制性措施路线图  
　　普京要求俄政府支持受疫情冲击的中小企业发展  
·研究探索·  
　　当前扩大内需应坚持"两手抓" 
·社团工作·  
　　纯碱工业协会要求企业限产三成  
 
 
 
 
·国内财经·
 
金融委要求坚决维护良好的资本市场环境
 
　　4月15日，国务院金融稳定发展委员会召开第二十六次会议，专题研究加强资本市场投资者保护问题，指出监管部门要依法加强投资者保护，提高上市公司质量，确保真实、准确、完整、及时的信息披露，压实中介机构责任，对造假、欺诈等行为从重处理，坚决维护良好的市场环境，更好地发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。
　　连续两周，金融委会议都和资本市场相关，华泰证券研究所研究员沈娟表示，金融委屡次提及资本市场，本次会议更是专题研究资本市场投资者保护问题，强化资本市场的枢纽作用，凸显资本市场在顶层设计规划中的重要地位，资本市场深化发展是大势所趋，未来基础制度改革和打击违法行为将助力完善投融资良性生态。
　　会议认真研判了当前国际国内经济金融形势。在党中央、国务院坚强有力的领导下，国内疫情防控取得明显成效，复工复产稳步推进，经济活力逐步提升。国际上金融市场震荡回稳，经济走势受疫情冲击十分明显。目前外部风险大于内部风险，宏观风险大于微观风险，在这样的形势下，关键在于加大逆周期调节力度，扎扎实实做好自己的事，从总量和结构同时入手，在供给和需求两端发力，把支持实体经济尤其是中小微企业发展的各项政策措施落到实处。
　　会议专题研究了加强资本市场投资者保护问题。资本市场发展必须坚持市场化、法治化原则，依法诚信经营是最基本的市场纪律。最近一段时间，一些上市企业无视法律和规则，涉及财务造假等侵害投资者利益的恶劣行为。监管部门要依法加强投资者保护，提高上市公司质量，确保真实、准确、完整、及时的信息披露，压实中介机构责任，对造假、欺诈等行为从重处理，坚决维护良好的市场环境，更好地发挥资本市场服务实体经济和投资者的功能。
　　近期有多家上市公司被证监会立案，前有秀强股份、雅本化学和泰和科技3家公司因涉嫌误导性陈述被证监会立案调查，后有东方网力、中润资源、长城影视、豫金刚石涉嫌信息披露违规被证监会立案调查。市场人士表示，最近几周几乎每周都有一两家公司被立案调查，从严监管的信号明显。
　　市场人士指出，在注册制的制度设计下，有必要强化上市公司信息披露质量，这有助于强化市场约束，增强市场信心，构筑投融资良性生态，同时，券商必须做到勤勉尽责。
 
国资委发文推进央企责任追究工作体系建设
 
    据悉，为贯彻党中央、国务院关于完善国有资产监管体制，健全国有资产重大损失责任追究制度的决策部署，落实《国务院办公厅关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》（国办发〔2016〕63号，以下简称《意见》）等国有企业改革"1+N"系列文件要求，国资委印发了《关于做好中央企业违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知》（国资发监督二〔2019〕43号，以下简称43号文件），对中央企业建立健全责任追究工作体系作出全面安排。为切实落实《意见》提出的"在2020年底前，全面建立覆盖各级履行出资人职责的机构及国有企业的责任追究工作体系，形成职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制"的改革目标任务，国资委办公厅近日发布《关于做好2020年中央企业违规经营投资责任追究工作体系建设有关事项的通知》。《通知》主要内容包括以下十方面：
　　一、做好体系建设方案的优化实施工作。按照43号文件要求，中央企业已制定责任追究工作体系建设方案。各中央企业要坚持问题导向、目标导向、结果导向，与《意见》提出的目标要求再对标对表，分析查找责任追究工作体系建设和相关工作开展中存在的短板，根据需要补充完善体系建设方案。在此基础上，逐项明确具体举措、时间表和责任人，加强领导、认真组织、扎实推进，确保改革目标任务落实落地。新列入国资委履行出资人职责企业名单的中央企业，要压实责任、倒排工期，抓紧推进责任追究工作体系建设，确保按期保质完成改革目标任务。
　　二、进一步加强追责职能部门建设。目前，各中央企业在集团层面均建立了责任追究工作领导或协调机构（领导小组、委员会、联席会议、工作小组等），确定了责任追究职能部门或机构，明确了工作职责。各中央企业要进一步强化相关职能部门建设，配备与本企业资产、业务经营规模以及工作量等相适应的责任追究专职人员，按照不相容岗位职责分离等要求，逐步形成违规经营投资问题线索立案、核查、复核等相互协调、相互制约的工作机制，确保责任追究工作独立性和客观性。根据《意见》，相应资质中介机构出具的专项审计、评估或鉴证报告是认定资产损失金额及影响的重要依据，要加大中介机构聘用劳务费等相关专门经费投入，切实保障责任追究部门的办案质量。
　　三、推动实现责任主体有效覆盖。各中央企业要结合组织架构、部门设置等实际，按照归口管理和分级负责相结合的原则，推动追责工作责任主体覆盖全级次企业。可以由二、三级子企业责任追究职能部门归口负责其所属企业的追责工作，也可以逐级明确所属企业的相关工作责任主体，做到各级次企业责任追究工作事有人管、责有人担，形成全面覆盖、上下贯通的责任追究组织体系。
　　四、建立健全企业内部协同机制。各中央企业要建立内部违规经营投资问题线索移送和办理反馈机制，形成分工明确、配合联动、齐抓共管的部门协同体系。企业相关业务管理和专业监督部门工作中发现的违规经营投资问题线索，要及时移送责任追究职能部门，做到应移交尽移交。责任追究职能部门要及时查办并反馈办理情况，对个案查处中发现的管理和制度中存在的短板，提出加强管控、完善制度的意见建议，推动从源头上防控违规经营投资问题。
　　五、健全完善责任追究工作规则。各中央企业要根据《中央企业违规经营投资责任追究实施办法（试行）》（国资委令第37号）和本企业责任追究制度，制定责任追究工作操作规程，进一步细化核查程序、规范文书格式等，确保责任追究工作步骤一致、要件一致。条件成熟的企业，要进一步结合实际，研究制定损失认定、责任认定、离职退休人员违规责任追究处理、容错机制等工作规则，不断提高工作制度化、规范化水平。
　　六、强化子企业责任追究相关制度建设。各中央企业要针对所属子企业业务模式、体量规模等情况，因企施策细化责任追究范围、资产损失标准等，防止尺度宽松，责任约束不足。要督促指导所属二级子企业根据实际情况采取出台专项制度或补充规定等形式，完成责任追究范围和资产损失标准的细化工作。根据工作需要，探索推进所属金融类子企业、参股企业等责任追究工作制度机制建设。
　　七、实行违规经营投资问题线索台账管理。各中央企业要建立违规经营投资问题线索管理台账，对问题线索实行集中管理、动态更新、定期核对汇总，全流程记录受理、初步核实、分类处置、核查、处理和整改等阶段情况。企业受理的违规经营投资问题线索，要按规定程序进行初步核实和分类处置，属于国资委受理范围的，及时上报；属于集团公司办理范围的，按规定组织核查；属于子企业办理范围的，按权限办理并做好督促指导和检查，确保问题线索全面、合规、有效处置。
　　八、严肃查处违规经营投资问题。各中央企业要加大违规经营投资问题线索查办力度，对贯彻落实党中央、国务院决策部署存在问题，违反国家法律法规、国有资产监管规章制度和企业内部管理规定，造成资产损失或其他严重不良后果等，依法依规严肃追究有关人员责任。要坚持违规必究，追责必严，实行问题线索对账销号管理，办结一项、销号一个，持续保持对违规行为的高压严管态势，切实增强国资监管法规制度和企业内部管理规定的刚性约束。
　　九、加强信息化对追责工作的支撑。各中央企业要充分利用国有资产损失风险动态监测、禁入限制人员信息管理等系统，探索建立本企业违规经营投资问题线索管理、在线核查取证、整改情况跟踪、资产损失及损失风险监测以及相关制度规定等信息系统，做好与企业其他业务信息的对接，强化对违规行为的及时发现和有效处置，通过信息化手段，不断提高工作效率效果。
　　十、发挥责任追究工作综合效能。各中央企业要把责任追究作为落实国有资产保值增值责任的重要抓手，建立完善对经营投资行为事前规范、事中检查、事后追责的工作闭环，将追责成果转化为促进企业健康发展的监管效能。要加强督办整改工作，督促有关责任主体切实采取有效措施，挽回国有资产损失，降低损失风险，发挥以追责促追损的正向作用。要在适当范围总结通报案件核查处理情况，发挥"追责一个、警示一片"的警示教育作用，强化各级经营管理人员合规履职和责任意识，有效促进企业稳健经营和可持续发展。
 
证监会公布发审委增补委员拟任名单
 
　　4月15日晚间，证监会发布第十八届发审委增补委员拟任名单，毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）资本市场主管合伙人张京京等20人入选。
　　证监会表示，根据《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》，按照第十八届发审委增补委员遴选方案，经资格审查、考试、考察，证监会发审委遴选委员会研究确定了本届发审委增补委员拟任人选。共有兰邦华、庄江波、余东东、张丰、张京京、杨金钟等20人入选，上述人员分别来自沪深交易所、各地方证监局以及会计师事务所。
　　具体来看，20人中有4人来自会计师事务所，分别是毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）资本市场主管合伙人张京京，天职国际会计师事务所(特殊普通合伙)上海分所合伙人、上海分所审计四部主任党小安，安永华明会计师事务所(特殊普通合伙)上海分所合伙人徐艳，德勤华永会计师事务所(特殊普通合伙)北京分所合伙人黄天义。
　　根据证监会2019年2月披露的第十八届发审委委员名单，目前共有马哲、马小曼、白剑龙、刘云松、牟蓬、李超、李世伟、李和金等21人。
 
保险代理人监管规定再次征求意见
 
    据悉，为了规范保险代理人的经营行为，保护投保人、被保险人和受益人的合法权益，维护市场秩序，4月16日，银保监会发布《保险代理人监管规定（征求意见稿）》，再度向社会公开征求意见。2018年7月13日，该规定曾面向社会公开征求意见。
　　此次公布的征求意见稿统一规范了保险专业代理机构、保险兼业代理机构及个人保险代理人的保险经营行为，对代理销售保险产品的市场准入条件、业务许可范围、高管层任职资格、经营规则等做出了明确要求。
　　值得注意的是，此次征求意见稿调整了保险兼业代理机构准入条件，取消了保险专业代理公司、保险兼业代理机构许可证3年有效期的规定，明确保险机构高管人员的近亲属经营保险代理业务应当符合履职回避的有关规定，对保险专业代理公司的广告行为予以了规范。
　　保险专业代理机构及其从业人员、个人保险代理人不得销售非保险金融产品，经相关金融监管部门审批的非保险金融产品除外。保险专业代理机构及其从业人员、个人保险代理人销售符合条件的非保险金融产品前，应当具备相应的资质要求。
　　值得注意的是，保险专业代理机构、保险兼业代理机构应当建立完整规范的业务档案。档案应包括代理销售保单的基本情况、保险费代收和交付被代理保险公司的情况、保险代理佣金金额和收取情况、代理机构从业人员姓名、领取报酬金额、领取报酬账户等。
　　此外，保险专业代理机构、保险兼业代理机构应当对被代理保险公司提供的宣传资料进行记录存档。保险代理人不得擅自修改被代理保险公司提供的宣传资料。
 
内销选择性征收关税政策试点扩大至所有综合保税区
 
　　4月15日，财政部、海关总署、税务总局联合发布通知称，自2020年4月15日起，将内销选择性征收关税政策试点，扩大到所有综合保税区。
　　根据三部门于2016年发布的关于扩大内销选择性征收关税政策试点的通知，内销选择性征收关税政策试点扩大到天津、上海、福建、广东四个自贸试验区所在省（市）的其他海关特殊监管区域（保税区、保税物流园区除外），以及河南新郑综合保税区、湖北武汉出口加工区、重庆西永综合保税区、四川成都高新综合保税区和陕西西安出口加工区5个海关特殊监管区域。
　　中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣说，在2016年已扩大试点范围的基础上，此次内销选择性征收关税政策试点扩大至所有综合保税区，将进一步减轻企业税收负担，推动更多企业从中受益，对稳外贸、扩内需都将起到促进作用。
 
国家能源局明确可再生能源发展“十四五”规划编制进度安排
 
    据悉，为促进可再生能源产业高质量发展，切实做好“十四五”可再生能源发展工作，保障国家规划和地方规划的衔接，增强规划的指导性，根据《可再生能源法》及国家能源局《“十四五”能源规划工作方案》等有关要求，4月15日，国家能源局综合司发布关于做好可再生能源发展“十四五”规划编制工作有关事项的通知（以下简称“通知”）。
　　通知指出，要认真研究“十四五”可再生能源发展主要任务和重大项目布局。优先开发当地分散式和分布式可再生能源资源，大力推进分布式可再生电力、热力、燃气等在用户侧直接就近利用，结合储能、氢能等新技术，提升可再生能源在区域能源供应中的比重。在做好送受端衔接和落实消纳市场的前提下，通过提升既有通道输电能力和新建外送通道等措施，推进西部和北部地区可再生能源基地建设，扩大可再生能源资源配置范围。高度重视可再生能源供热等非电利用，因地制宜推动生物质、地热能、太阳能等非电利用方式，显著提升可再生能源在北方地区清洁取暖中的比重，推动可再生能源非电利用在我国能源转型中发挥更大作用。结合国家能源电力体制改革，完善可再生能源发展政策机制和市场环境，创新可再生能源发展方式，推动可再生能源与相关技术和产业融合发展的新模式、新业态。在此基础上，科学提出本地区“十四五”可再生能源发展的主要任务和重大项目布局。
　　通知明确，要加快推进可再生能源技术装备和产业体系建设。围绕可再生能源技术创新、产业发展和服务体系配套等方面，研究进一步完善可再生能源产业体系的举措。深入研究“十四五”及中长期各类可再生能源技术发展趋势，相关技术融合及产业融合发展趋势。以技术进步为核心，着力提升可再生能源装备制造能力，重点突破一批关键“卡脖子”技术问题，研究建立机构、企业和高校等共同构成的多层次可再生能源技术创新模式，培育具有自主知识产权的可再生能源产业体系。
　　根据通知，国家可再生能源规划编制的进度安排为：
    2020年4月上旬前，完成规划研究报告初稿。
    2020年6月底前，结合各省（区、市）可再生能源规划研究成果，完成国家规划和地方规划的初步衔接。结合国家综合能源规划和分领域能源规划进展情况，完成可再生能源规划和相关能源规划的初步衔接。完成规划研究报告中间稿，通过座谈研讨等方式，听取吸收相关方意见，并持续论证完善。
　　2020年9月底前，持续做好国家可再生能源规划与地方规划、国家相关专项规划的衔接。完成《可再生能源发展“十四五”规划研究》报告，我局相关司组织专家进行评审验收，进一步完善后正式报送我局。
　　2020年11月底前，完成《可再生能源发展“十四五”规划（征求意见稿）》，向相关方正式征求意见。
　　2021年3月底前，形成国家《可再生能源发展“十四五”规划（送审稿）》，经合法性审查等程序后上报或印发。
 
农业农村部发布《社会资本投资农业农村指引》
 
　　据悉，为深入贯彻落实乡村振兴战略，激发社会资本的动力和活力，引导社会资本有序投入农业农村，健全多元投入保障机制，加快形成乡村振兴多元投入格局，农业农村部近日发布《社会资本投资农业农村指引》（简称指引）。指引提出，要对标全面建成小康社会和实施乡村振兴战略必须完成的硬任务，立足当前农业农村新形势新要求，围绕农业供给侧结构性改革，聚焦农业农村现代化建设的重点产业和领域，促进农业农村经济转型升级。
　　指引明确了投资的重点产业和领域，包括现代种养业、现代种业、乡土特色产业、农产品加工流通业、乡村新型服务业、生态循环农业、农业科技创新、农业农村人才培养、农业农村基础设施建设、数字乡村建设、农村创新创业及农村人居环境整治十二方面。
　　指引还提出，根据各地农业农村实际发展情况，因地制宜创新投融资模式，通过独资、合资、合作、联营、租赁等途径，采取特许经营、公建民营、民办公助等方式，健全联农带农有效激励机制，稳妥有序投入乡村振兴。
　　此外，要打造一批社会资本投资农业农村的合作平台，为社会资本投向“三农”提供规划、项目信息、融资、土地、建设运营等一揽子、全方位投资服务，促进要素集聚、产业集中、企业集群，实现控风险、降成本、提效率。
 
北京经开区机构改革基本完成　
 
    据报道，北京经济技术开发区（简称经开区，也称北京亦庄）机构改革近日已基本完成，原有60个行政机构精简为23个，并试点“一枚印章管审批”方式。作为《北京市人民政府关于加快推进北京经济技术开发区和亦庄新城高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）的一项重要任务，机构改革的基本完成意味着经开区服务高质量发展的改革链条进一步完善。
    此次机构改革，将传统条块管理模式重塑为准入、审批、监管、执法等环节分工协同的“链条式”工作体制和管理服务机制，实现政府、市场与社会的良性互动。
　　改革后，北京经济技术开发区工委、管委会内设部门、行政执法机构、事业单位等机构由60个缩减至23个。其中，工委、管委会职能机构14个、公共服务机构9个。机构整合、精简力度大，削减比例超过60%。
　　改革后，机构职权运行呈现“一轴多面数点”的图谱样态，围绕以环节划分为基础的链条式管理轴，分布党的建设、产业发展、新城建设、城市运行、社会治理、服务保障、营商环境等多个业务发展面，在每一发展面上又有数个核心机构支撑，相互分工协同，“咬合”运行。
　　值得一提的是，此次机构改革探索设立公共服务机构，其中新组建的“行政审批局”将过去分散在16个部门的审批权限集合于一身，“一枚印章”管起所有行政审批事项，原来分散在多个部门的行政许可权集中到一个部门统一办理。目前，在首批纳入用章范围的194项事项中，已有149项在行政审批局集中办理，7500件以上行政审批事项通过这种新方式办理。
　　同时，北京经开区还将城管执法分局、环境执法队，及产业发展、社会建设、城市运行、市场监管、劳动监察等领域的执法职责整合，组建了综合执法局，集中行使经济发展、城市建设运行、社会事业3大方面30多个领域7000多项职权。“通过一次综合检查将企业涉及的各方面检查全部覆盖，减少对企业生产经营的打扰，给企业减负。”北京经开区有关负责人介绍。
 
京津再推18项举措促跨境贸易便利化
 
　　据报道，京津两地商务、海关部门近期联合推出第七批促进跨境贸易便利化改革创新措施，包括深化通关申报监管改革、进一步优化港口“三阳服务”环境、加快实现口岸物流和操作电子化、发挥“单一窗口”等多平台聚合效用以及建立公众监督评价机制五个方面，共18项措施。
　　该批创新措施中涉及多项通关便利举措，例如，在集中查验的基础上，对于有特殊运输要求的出入境货物，可以采取预约查验、延时查验、下厂查验、入库查验等灵活查验方式；疫情防控期间，收发货人在收到海关货物查验通知后，可选择不到场协助海关实施查验，推动出入境货物快速验放。
　　与此同时，天津港将推出作业效率考核、服务时效承诺、码头区内查验等举措，公布和推广“阳光价格+阳光服务+阳光效率”，并细化港口作业时限标准2.0版，继续规范熏蒸、消毒等检疫处理环节收费行为。
　　在利用“单一窗口”方面，将推进“京津冀通关便利化”区块链场景应用，促进京津冀三地海关通关、口岸物流数据上链共享，此外，链接北京国际贸易“单一窗口”与天津市港口统一收费管理服务平台，完成天津港口缴费和结算的“一站式服务、一次性办理、一体化管理”。
 
上海市体育局印发《2020年上海市体育产业工作要点》
 
　　4月16日，上海市体育局印发《2020年上海市体育产业工作要点》。工作要点指出，2020年上海市体育产业工作要坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，围绕建设全球著名体育城市的战略目标，深入推进以竞赛表演业和健身休闲业为引领的产业体系、以国际竞争力和带动性强的体育企业为主体的市场体系、以重大体育场馆设施和产业集聚区为载体的空间体系、以产业政策和营商服务为重点的支撑体系建设，坚定信心，勇于创新，善作善成，努力将疫情对体育企业的影响降到最低，不断推动体育产业高质量发展。
　　要点要求，加强体育金融服务。推进“专项资金投资基金购买服务”的财政综合支持体系建设。支持社会力量筹备建立上海市体育产业投资基金。深化与金融机构合作，支持本市优质体育企业发展，为中小微体育企业提供普惠金融服务。鼓励有条件的企业上市。
　　要点指出，积极培育体育消费新热点。推广“静安体育公益配送”模式，利用区块链底层技术，通过移动互联网发放通用公益配送券，引导市民体育消费。鼓励体育用品制造和销售企业新产品、新技术的研发，鼓励开展线上赛事、线上培训等新业务，发展线上与线下相结合的居家式健身产业。
　　要点要求，命名一批体育产业集聚区。推进建立市区体育产业集聚区建设协同工作机制，将集聚区建设与体育产业示范基地、运动休闲特色小镇建设工作相结合，重点打造几个在全市乃至全国具有示范效应的市级体育产业集聚区，为各地体育产业集聚区建设树立样板。鼓励在工业园、产业园、高新技术产业开发区等，设置相对集聚的体育产业板块，形成“园中园”。
 
山西省欲催生一批有科技含量的龙头企业
 
　　4月15日，山西省副省长王一新就推动落实山西省委、省政府关于2020年实现全省规上工业企业创新活动全覆盖要求进行专题调研并召开座谈会，研究探讨推动企业创新的路径和模式。
　　王一新说，创新是企业的生命动力之源，无创新无未来，无创新无质量。他要求，对已有创新活动的企业，重点要引导提高创新质量，力争催生一批有科技含量的龙头企业，在若干优势行业成为全国领军者；对尚无创新活动的企业，要引导指导开展创新活动，帮助寻找创新的发力点和合适的创新模式。工信部门要对全省所有规上工业企业逐户逐企分析，分门别类指导。科技部门要在逐企摸底的前提下，凝练一批科研课题，以课题突破促进山西规上工业企业质量提升。要推动建立一批产业创新联盟共同开展技术攻关；要推动更多规上工业企业申报国家创新中心、国家高新技术企业；要整合用好政府创新引导资金和各类科技资源，促进规上工业企业创新活动全覆盖，推动山西工业加速高质量发展。
 
广东推动汽车、家电下乡
 
    据悉，为大力推动农村消费提质升级、更好满足农村居民日益增长的美好生活需要，4月15日，广东省发展改革委等十部门联合印发《广东省关于促进农村消费的若干措施》（以下简称“《措施》”），开展2020年汽车下乡、家电下乡专项行动。
　　《措施》提出开展2020年汽车下乡专项行动。鼓励汽车整车企业对广东省农村居民让利，在企业让利基础上，广东省级财政对本省农村居民新购买新能源车或燃油车的，在新能源车使用环节或燃油车购车资金上给予补贴。鼓励淘汰国三及以下标准旧车辆，对农村居民在汽车销售企业以旧换新的，除享受财政补贴外鼓励汽车销售企业给予增值服务。
　　此外，针对汽车，广东省还将加大消费信贷支持力度。支持农商行、农信社联合销售企业为农村居民制定购车金融产品；鼓励为征信良好的农村居民办理无抵押购车贷款；支持汽车金融企业为农村居民开发专属汽车消费贷款方案；严禁对购车居民收取贷款代办手续费；鼓励多品牌联合经营，指导全省各县域结合实际规划建设汽车综合卖场，支持整车企业开展多品牌联合汽车及配件销售、汽车金融保险、汽车维修保养等业务，加快建设城乡一体的汽车销售和售后服务网络。
　　在推动家电下乡方面，《措施》指出，鼓励家电生产企业依托销售网点开展家电下乡活动，省级财政对本省农村居民购买4K电视机、空调、洗衣机、冰箱、电脑、手机、电饭煲、热水器等八类家电下乡产品给予补贴。
　　此外，《措施》还提出，2020年实现广东省20户以上自然村宽带网络全覆盖；珠三角9市乡镇和粤东西北县城实现5G网络覆盖。加快推进农村信息工程进村入户示范省工程建设。推动手机生产企业加快推出千元左右级别的5G手机。
　　此前，广东省广州市、佛山市均推出了提振汽车消费政策，如，从2020年3月至12月底，广州市将对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。对置换或报废二手车的消费者，在广州注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。佛山市则提出鼓励“国六”标准排量汽车消费、简化购车登记手续、加快柴油货车污染治理、提升汽车金融服务质效等多项措施。
 
·企业动态·
 
无锡锡商银行开业
 
　　4月16日，无锡锡商银行股份有限公司（下称“锡商银行”）开业仪式在无锡举行。锡商银行注册资本20亿元，总行设立在无锡市，由红豆集团、江阴澄星集团、兴达投资集团、恒科新材、双象集团、利创新能源、感知技术、红豆股份等8家江苏境内纯中资民营企业发起设立，2020年4月13日获江苏银保监局开业批复，是江苏省第二家民营银行。
    据称，锡商银行定位于以移动金融和物联网技术为手段，线上线下相结合，重点服务中小微企业、科技企业和城乡居民，探索和打造具有物联网金融特色的科技型银行。
　　江苏是民营银行设立常态化以来首个设立两家民营银行的省份。此前开业两年的苏宁银行已取得初步成效。
 
洲际油气拟募资13.6亿元进军电池技术产业
 
　　据悉，洲际油气股份有限公司（ 600759.SH ）4月16日公告称，公司拟非公开发行股票，募资不超过13.6亿元，扣除发行费用后募集资金净额全部用于电池技术国际科创中心项目、高能量密度微型电池产业化项目、高倍率快充电池暨新能源汽车48V启停电源产业化项目和偿还借款。
    本次发行后，公司的主营业务将在油气勘探开发的基础上，增加新能源动力电池、微型电池、储能电池的研发、生产及销售业务。
 
·海外经济·
 
疫情或令今年全球企业获利大跌44%
 
　　据悉，富达国际4月15日发布的一项最新市场脉搏调查（以下简称调查）显示，全球经济萎缩可能导致今年全球企业获利大减。来自全球不同地区的富达国际分析师普遍预期，如果疫情影响经济活动的情况持续全年，所研究的企业今年平均获利预计下跌44%，若全球经济在下半年复苏，预计企业平均获利的跌幅为27%。
　　富达分析师普遍预期新冠肺炎疫情的影响范围或许更广，影响的时间或许更久。其中，91%的富达国际分析师认为，疫情将为企业获利带来负面影响，较上月调查时的76%高。
　　将4月调查结果与一个月前的调查对比，富达国际股票研究副主管Fiona O'Neill表示，富达国际分析师对市场前景的看法出现了巨大转变，主要原因是新冠肺炎疫情在全球超预期蔓延。
　　超过半数的富达国际分析师预期，若经济现况持续，其所研究企业的偿债能力或会于未来12个月内出现问题，其中工业及非必需品行业风险偏高。53%及57%的富达国际分析师分别预期，工业及非必需品行业企业的偿债能力可能在未来6个月出现问题。
　　金融及科技业风险偏低，仅17%的富达国际金融业分析师预计所研究的企业将面对偿债问题，这有赖于金融危机以来金融业资本结构的改善，以及各地央行对银行业的支持。
　　富达国际固定收益部全球研究主管Martin Dropkin表示，企业偿债能力问题备受关注，但更需注意的是债券利差已扩大，现阶段投资者要仔细分析资产负债表，以选出更具韧性的企业。
　　富达国际分析师预测，一些经济复苏迹象将在一年内显现。四成富达国际分析师预期，所研究的行业将于未来12个月内步入初始扩张阶段，仅16%的分析师预计所研究的行业将在一年内陷入衰退。
 
IEA预计4月全球石油需求同比减少2900万桶/日
 
　　据悉，国际能源署（IEA）4月15日发布的最新月度报告显示，IEA预计由于世界各国的限制措施使各地的交通流通陷入停滞，2020年全球石油需求将同比减少930万桶/日。其中，2020年4月将是需求下降最为明显的月份，其石油需求将同比下降2900万桶/日。
    供应方面，OPEC+从5月1日开始主动减产970万桶/日，非OPEC+国家产量则将在2020下半年下降520万桶/日。
    IEA称，没有任何一份减产协议可以平衡短期的需求下降，但全球各国在过去一周的努力将有希望在下半年扭转库存上涨的趋势。
 
美联储“褐皮书”显示美国经济急剧收缩
 
　　据悉，美国联邦储备委员会4月15日发布的全国经济形势调查报告显示，受新冠疫情影响，美国经济活动急剧收缩，休闲酒店业、零售业等遭重创，就业下滑，整体物价也呈下降趋势。
　　这份报告根据下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。报告显示，与3月发布上一份“褐皮书”时相比，美国经济活动急剧收缩，且商业前景存在极大不确定性。其中，美国疫情“震中”纽约市所在的辖区经济形势急剧恶化。
　　行业方面，休闲酒店业及除生活必需品之外的零售行业遭受打击最为沉重，但食品和医疗用品生产表现强劲。多数辖区制造业活动下滑，出现生产延误、供应链中断等现象。同时，受低油价影响，能源行业投资和产出均有下降。
　　就业方面，由于疫情影响广泛，所有辖区就业均下滑。其中，零售业、休闲酒店业裁员情况最严重。多数辖区的制造、能源等行业大幅裁员。未来数月，各辖区就业形势或更严峻。
　　物价方面，疫情导致许多商品和服务需求下滑，价格整体呈现下降趋势。不过，供应链中断和需求结构变化也导致部分基本服务、农产品和消费品价格大幅上涨。
　　美联储每年发布8次“褐皮书”，通过地区储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策例会的重要参考资料。
 
欧盟提出取消限制性措施路线图　
 
　　据悉，欧洲理事会主席米歇尔和欧盟委员会主席冯德莱恩4月15日共同提出一份“欧盟路线图”，表示欧盟各成员国在取消为防控新冠疫情而采取的限制性措施过程中要相互协调、循序渐进。
　　这份路线图不涉及具体日期和行业，而是提出了一些关键性原则和建议。
　　路线图提出的关键性原则包括：
    第一，把握时机极为关键，即取消限制性措施时要充分考量下列因素：流行病学数据表明新冠病毒传播在一段时间内持续减少并稳定下来；保持足够的医疗卫生能力，包括重症监护病房、医护人员和物资保证；保持对疫情的适当监控能力，包括快速检测能力和对受感染者隔离及对过往社交追踪的能力。
　　第二，各成员国应在同一框架下行动，即依赖以公共卫生为核心的科学进行考量，同时平衡公共卫生利益和对社会经济的影响；各成员国应协调行动；各成员国之间应展现尊重和团结，在取消防控措施前应通知其他成员国和欧盟委员会并考虑它们的意见。
　　第三，各成员国应在逐步取消限制性措施的同时采取配套措施，包括在尊重隐私的前提下开发对病例报告进行分析和对过往社交进行追踪的工具，以收集必要信息；扩大新冠病毒检测能力、统一检测方法；提升各国医疗卫生系统的收治能力和韧性；持续提升医疗和个人防护物资生产能力；开发安全有效的治疗方法、药物和疫苗。
　　这份“欧盟路线图”还就各成员国如何取消限制性措施提出建议，包括应分步进行，并留出充分时间来衡量其影响；普适性的措施应逐步由有具体指向性的措施取代；内部边境管制应在协调基础上解除，应把重新开放对外边境作为第二阶段行动；开放经济活动应逐步实施；人群聚集应逐步被允许，按照不同类别的特点分别考量。
 
普京要求俄政府支持受疫情冲击的中小企业发展
 
　　据悉，俄罗斯总统普京4月15日在同俄政府成员就经济问题举行的视频会上表示，俄政府应采取措施支持受疫情冲击的中小企业发展。
　　普京说，新冠疫情严重影响中小企业发展，政府可向中小企业提供无偿资金援助。这些资金应首先用于发放员工工资，以保留就业岗位。
　　普京还要求政府采取其他措施支持经济发展，包括向餐饮、旅游、宾馆等行业的中小企业发放不高于俄央行基准利率的贷款，向地方政府追加2000亿卢布（约合26.7亿美元）财政拨款，向航空业提供230亿卢布（约合3亿美元）财政资金支持，研究制定促进建筑业、汽车业、银行业发展的措施等。
·研究探索·
 
当前扩大内需应坚持“两手抓”
 
    据悉，中共中央政治局3月27日召开会议强调，要统筹推进疫情防控和经济社会发展，有效扩大内需，全面做好“六稳”工作。疫情冲击不会改变中国经济稳中向好的基本面，内需动能依然充足，市场潜力巨大，疫情防控新形势下扩大内需应坚持短期政策和长效改革“两手抓”。
　　扩大内需是恢复经济秩序的首要任务
　　经济参考报日前发表河南师范大学特聘教授王水平文章称，当前，中国境内疫情防控取得阶段性成效，而境外形势日益严峻，经济增长的内需动能大于外需，扩大内需是疫情防控新形势下恢复经济社会秩序的首要任务。最新数据显示，截至3月31日，中国境内新增确诊病例已基本控制在百例以内，而境外每日新增仍超5万例，呈加速蔓延态势。境外疫情形势叠加国际贸易摩擦因素，使中国外贸发展更加不易，短期内依靠外需提振国内经济困难重重。反观国内市场，随着复工复产率不断提高，因疫情而被抑制的市场需求正强势回补，补偿性消费发力。商务部数据显示，截至3月22日，国内大型超市、农贸市场、百货商场(购物中心)的复工率均超90%，餐饮业超过80%，市场销售触底回升。长期看，中国稳中向好的基本态势没有改变，建筑、汽车、交通运输、批发零售、文化旅游等需求旺盛，内需动力稳定而强劲，经济支撑地位稳固。
　　一手抓短期政策，提振消费信心
　　文章指出，在经济特殊时期，以短期刺激政策推动市场回暖是发达国家的常用手段。为应对金融危机冲击，美国2009年向低收入群体发放“补充营养援助项目”食品券超过550亿美元；日本2008年向国内居民发放购物券约6000亿日元，鼓励居民增加生活消费。日前，为降低疫情影响美国已通过了规模达2万亿美元的救市法案，其中约4000亿美元直接支持居民消费；德国公布了规模为7500亿欧元的救助计划；日本明确表态，将推出比2008年规模更大的经济刺激方案，其中包括直接向民众派发现金。短期刺激政策针对性强，乘数效应明显，可快速形成现实购买力，助推市场度过“冰封期”，应给予大力支持。据了解，南京市3月18-22日发放消费券330万元，带动消费943万元，刺激成效明显；3月27-30日杭州市发放消费券16.8亿元，为扩大需求、促进消费注入更大动力。
　　一手抓长效改革，优化常态机制
　　文章分析，中国最终消费率低于发达国家约15-20个百分点，国内市场尚有巨大开发潜力。扩内需，促消费，建立强大国内市场，既要抓短期刺激，更要抓基于长期发展的体制机制改革。第一，优化基础设施投、建、管机制，适度扩大基建投资规模，尽快补齐交通、物流、市场等公益性设施短板。第二，发挥电商平台大数据作用，以C2M模式为引领，探索出口转内销新路径，帮扶外贸企业创建国际国内“双通道”。第三，建立城乡互融的高效流通体制，构建区域内电商进农村和对口帮扶常态机制，促进城市与乡村主体开展资本、技术、贸易等深层次合作，推动城乡流通线上与线下协同、“下乡”与“进城”同步。第四，精准把脉疫情期间物资短缺和物价上涨症结，完善应急物资储备、物流和管理机制，提升应急保供能力。第五，继续深化放管服改革，加大减税降费力度，创新中小微企业融资模式，加强市场执法，进一步优化国内营商环境。
 
·社团工作·
 
纯碱工业协会要求企业限产三成
 
    据中国纯碱工业协会4月15日披露，协会已下发《关于纯碱行业限产的通知》（下称《通知》），要求纯碱企业从4月18日起降低30%负荷进行生产。业内人士表示，此举将推动纯碱至少减产560万吨左右。减产如能得到有效执行，国内供需有望重获平衡。
　　《通知》指出，今年1月份以来，突如其来的疫情对行业生产造成了严重影响。疫情初期，由于原材料及产品运输困难，行业出现产品积压，开工率下降。3月份以来，随着疫情缓解，运输条件改善，行业开工率又逐步回升，目前已达到85%以上。但因下游复工延期，纯碱需求大幅下滑，导致企业库存积压严重，价格持续走低，资金回收困难，效益大幅下降，不少企业亏损。在上述背景下，为稳定行业运行，减少资源浪费，协会要求各纯碱生产企业从4月18日至10月18日期间，降低30%负荷进行生产，降低纯碱和氯化铵产量，减少库存量，推动过剩产能出清，解决供需不平衡矛盾，使行业经济运行回归稳定。
　　《通知》还称，自5月份开始，协会将组织企业进行减产检查。
　　据生意社监测数据显示，4月15日华东地区纯碱国内市场均价约为1510元/吨，较2018年年初价格下跌26.6%，整体价格已到成本线附近。4月14日轻质纯碱商品指数为80.17，较周期内最高点117.86点下降了31.98%。
　　另据隆众资讯统计，截至4月9日，全国纯碱企业库存创近5年新高，达141万吨，而去年同期仅25.4万吨。
　　“当前纯碱价格盘整行情已持续较长时间，企业库存压力大，价格跌至3年低位，甚至有厂家跌破成本线，整体呈现出货不畅局面。”生意社分析师陈守娟说。
　　陈守娟认为，此次协会的限产通知将推动纯碱至少减产560万吨左右，或给市场注入“强心剂”。纯碱价格或迎来反弹，但具体还要看下游市场需求和生产厂家装置减产运行情况。
　　申万宏源化工分析师认为，随着下游逐渐恢复，二季度实际消费量有望恢复至620万吨。减产如能得到有效执行，国内供需平衡将得到明显改善。