目 录
·国内财经·  
　　中共中央、国务院首次发布要素市场化配置文件     
　　小微金融监管评价办法出台      
　　全国股转公司发布2020年市场分层定期调整安排   
　　发改委发文推进城镇化改革      
　　两部委发文推进上云用数赋智行动 
　　首部《能源法》征求意见稿发布     
　　山东清理涉企收费 
　　南京实施"四新"行动计划    
　　广西深化自然资源"放管服"改革      
　　3月份全国CPI涨幅回落    
·企业动态·  
　　中国首条自主新型稀土储氢合金生产线正式运转     
　　中国平安正式入局消费金融      
·海外经济·  
　　G20能源部长会议无果而终      
　　美国核心CPI十年来首次环比下滑 
　　美智库预测美国经济今年将下滑8%      
　　欧盟暂搁分歧达成大规模救助计划 
·研究探索·  
　　专家建议抓住投资的结构性机会     
·社团工作·  
　　河南全面推开272家行业协会商会与行政机关"脱钩"
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中共中央、国务院首次发布要素市场化配置文件
 
    据悉，完善资本市场基础性制度是筑牢资本市场长期健康发展根基的系统工程，资本市场基础制度建设连日来均被国务院提及，作为下一阶段的重点任务，这也是证监会深化资本市场改革十二项内容的重点。
　　4月7日，国务院金融稳定发展委员会（下称金融委）在召开第25次会议时部署的重点任务之一，就是要发挥好资本市场的枢纽作用，不断强化基础性制度建设，坚决打击各种造假和欺诈行为，放松和取消不适应发展需要的管制，提升市场活跃度。
　　4月9日，中共中央、国务院发布了《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》（简称《意见》）中再次针对资本市场提出完善股票基础制度。《意见》指出，要坚持市场化、法治化改革方向，改革完善股票市场发行、交易、退市等制度。鼓励和引导上市公司现金分红。完善投资者保护制度，推动完善具有中国特色的证券民事诉讼制度。完善主板、科创板、中小企业板、创业板和全国中小企业股份转让系统（新三板）市场建设。《意见》是中央第一份关于要素市场化配置的文件。
　　“这为资本市场下一阶段的改革指明了方向。”国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，健全要素市场化交易平台，就是要夯实要素市场交易基础设施，完善要素交易规则和服务，引导形成有竞争力的市场交易规则和服务体系。恰逢新证券法正式实施，资本市场迎来改革窗口期。
　　我国商品和服务价格97%以上由市场定价，但土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场发育相对滞后，影响了市场对资源配置决定性作用的发挥，成为高标准市场体系建设的一个突出短板。党的十九届四中全会要求，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动经济高质量发展，推进要素市场制度建设。国家发改委有关负责人表示，完善要素市场化配置是深化经济体制改革、建设高标准市场体系的客观要求，是解决我国经济结构性矛盾、推动高质量发展的根本途径。
　　《意见》分类提出了土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域改革的方向，明确了完善要素市场化配置的具体举措。
　　土地要素方面，着力增强土地管理灵活性，健全长期租赁、先租后让、弹性年期供应、作价出资（入股）等工业用地市场供应体系；劳动力要素部分，着力引导劳动力要素合理畅通有序流动，畅通落户渠道。探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。技术要素部分，着力激发技术供给活力，促进科技成果转化；数据要素部分，着力加快培育数据要素市场。
　　《意见》还提出，加快发展债券市场。稳步扩大债券市场规模，丰富债券市场品种，推进债券市场互联互通。统一公司信用类债券信息披露标准，完善债券违约处置机制。探索对公司信用类债券实行发行注册管理制。加强债券市场评级机构统一准入管理，规范信用评级行业发展。稳步推进人民币国际化和人民币资本项目可兑换。逐步推进证券、基金行业对内对外双向开放，有序推进期货市场对外开放。逐步放宽外资金融机构准入条件，推进境内金融机构参与国际金融市场交易。
　　证监会副主席李超近日在参加国新办新闻发布会时表示，证监会正按照已经公布的资本市场改革12项重点工作，包括推进注册制改革、提升上市公司质量、改进和强化中介机构服务质量、保护投资者权益、创造更加有利于中长期资金入市的环境等，继续加大推进力度，努力打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
　　曾刚表示，要通过市场化、法治化改革营造适合市场参与各方发展的环境基础，让市场发挥作用，对于造假、欺诈发行的要加大打击力度，通过法律、行政等方式极大地约束违法违规者，震慑踩红线的人。同时，还要适度扩大机构投资者的队伍，优化投资者结构，吸引长期资金入市，让资本市场的基本环境得到改善，发挥好枢纽作用。
 
小微金融监管评价办法出台
 
    据悉，为全面科学评价商业银行小微企业金融服务工作情况，更好地发挥监管激励和引导作用，4月10日，银保监会发布《商业银行小微企业金融服务监管评价办法（试行）》（征求意见稿），面向社会公开征求意见。
　　2019年4月初，中办、国办联合印发《关于促进中小企业健康发展的指导意见》，提出建立分类监管考核机制，指导银行业机构夯实小微业务的内部激励传导机制，优化信贷资源配置的意见。银保监会在全面梳理现有政策制度的基础上，结合各方反映的小微企业金融服务实践中的问题，起草了《办法》。
　　据银保监会有关负责人称，《办法》研究提出一套以信贷服务为主、覆盖商业银行小微企业金融服务工作全流程的评价方法和指标，探索建立系统化、制度化、长效化的小微企业金融服务监管评价机制。
　　根据《办法》，监管部门对商业银行小微金融服务情况的监管评价，主要涵盖五个方面的评价要素：一是信贷投放情况，包括普惠型小微企业贷款“两增两控”、信贷资源倾斜、小微客户细分、服务覆盖面等情况。二是体制机制建设情况，包括综合服务机制、风险管理机制、资源配置机制、核算与考核机制等情况。三是重点监管政策落实情况，包括小微企业续贷、授信尽职免责、金融服务信息披露等情况。四是产品及服务创新情况，包括信用信息运用方式、产品服务模式、服务效率提升、信用贷款及中长期贷款投放等情况。五是监督检查情况，包括规范服务收费、报表数据质量等情况。《办法》对信贷投放（43分）、体制机制（19分）、政策落实（14分）、产品创新（25分）、监督检查（14分）五个方面进行打分，合计115分（含15分加分项）。其中，信贷投放所占分数最高，主要包括普惠型小微企业贷款“两增两控”、信贷资源倾斜、小微客户细分、服务覆盖面等情况。
　　为兼顾小微金融监管评价的客观性、全面性和灵活性，监管评价要素中包括定量和定性两大类指标。每类评价要素下设若干项指标，监管部门对每项指标进行评分，评价指标包含常规指标和加分指标两类。
　　其中，常规指标的评价内容是小微企业金融服务中监管法律法规、规范性文件明文规定商业银行应当完成的考核目标、具体任务或必须遵守的监管要求。常规指标的分值以正向赋分为主，符合指标要求的，按具体情况得分，不符合要求的不得分；部分指标对监管法律法规和规范性文件明令禁止商业银行实施的行为，或监管法律法规和规范性文件明文规定商业银行应当实施但未能实施、情节严重的行为，若银行发生指标规定行为的，按具体情况扣分。例如，在信贷投放情况评价中，若普惠型小微企业贷款余额连续两年负增长的，则扣4分；在监管督导检查情况评价中，若内部管理制度文件中存在对民营企业小微企业歧视性条款的，则扣5分。
　　加分指标的评价内容是小微企业金融服务中监管政策明确引导、鼓励、支持商业银行发展或推进的工作。加分指标分值为正向赋分，符合指标要求的，按具体情况得分，不符合要求的不得分。
　　按照《办法》，监管部门对五大项评价要素汇总后的综合得分结果将划分为一级、二级、三级、四级等四个评价等级。评价结果作为对小微企业金融服务相关的评先创优、政策试点、奖励激励等的主要依据，优先选择或推荐评价结果较好的商业银行。对于评价结果为三级、四级的商业银行，监管部门将提出针对性的改进措施，并加强监管督导。其中，得分在[60,75）区间者为三级，其中得分在（75，70]区间者为三A，（70，65]区间者为三B，（65，60]区间者为三C；得分在60分以下者为四级。
　　在监管评价工作的开展流程方面，《办法》明确，该评价工作按年度开展，银保监会对全国性商业银行进行监管评价，地方性法人银行由属地银保监局进行监管评价。具体流程上，商业银行应先展开自评，随后监管部门综合前期信息采集和商业银行自评结果，并结合日常工作中掌握的商业银行小微企业金融服务有关情况，开展监管初评。在初评基础上，监管部门对商业银行小微企业金融服务工作进行复审。复审结束后，监管部门向被考核的商业银行通报小微金融监管评价结果。
　　此外，《办法》还明确，商业银行应将评价结果作为对小微金融业务条线绩效考核的重要参数，每年应当通过社会责任报告、年报等形式，向社会公众公开披露本行上年度小微企业金融服务情况。
　　《办法》明确，商业银行应将评价结果作为对小微金融业务条线绩效考核的重要参数，每年应当通过社会责任报告、年报等形式，向社会公众公开披露本行上年度小微企业金融服务情况。
 
全国股转公司发布2020年市场分层定期调整安排
 
　　据悉，为统筹做好新冠病毒肺炎疫情防控与市场分层定期调整工作，完善挂牌公司升层与降层机制，更好满足挂牌公司的调层需求，保障新三板全面深化改革顺利落地实施，全国股转公司根据《全国中小企业股份转让系统分层管理办法》（以下简称《分层办法》）有关规定，同时与中国证监会《关于做好当前上市公司等年度报告审计与披露工作有关事项的公告》等有关安排相衔接，制定了《关于2020年市场分层定期调整相关工作安排的通知》（以下简称《通知》），明确2020年市场分层定期调整实行“一次调整，分批实施”。《通知》于2020年4月10日发布实施。
　　市场分层定期调整包括基础层公司符合创新层进入条件的，经申请调入创新层；创新层公司触发定期降层情形的，将其调至基础层。2020年市场分层定期调整是《分层办法》修订后的首次定期调整，也是在全面深化新三板改革推进中的定期调整，做好今年的定期调整工作，对改革措施平稳落地实施有重要意义。近期，受新冠病毒肺炎疫情影响，部分挂牌公司年报审计和披露工作迟延，进入创新层涉及的发行融资等准备工作进度也受到一定影响。全国股转公司在中国证监会领导下，充分研究市场实际情况，在现行规则框架内制定了2020年市场分层定期调整相关工作安排，明确市场预期。
　　《通知》明确了今年定期调整的时间安排。经初步判断符合创新层进入条件和触发创新层定期降层情形的公司名单，分别自4月30日、5月31日和6月30日起分三批发送。主办券商据此做好核查工作，服务好符合条件的挂牌公司申请进入创新层。各批调层在公司名单发布后的1个月内完成。《通知》同时框定了今年定期调整的企业范围，三批实施分别针对2020年4月30日前、5月31日前和6月30日前已披露经审计的2019年年报的挂牌公司，每家公司只在一个批次进行调层。
　　根据《通知》，今年定期调整涉及的财务指标各批次均以已披露的经审计的2019年年度报告为准；市值、股本总额、合格投资者人数三项条件，以及不得进入创新层的情形，各批次均以2020年4月30日为判断基准日；发行融资、制定并披露公司治理各项制度要求在各批次申请前完成。鉴于疫情影响，对于确因疫情原因需要延期披露年报的挂牌公司，不影响其调入创新层，也不构成应当调出创新层的情形，但必须严格按照证监会和全国股转公司相关公告的规定，切实履行相关披露义务，向市场充分揭示风险。对于董事会秘书暂未取得任职资格的挂牌公司，允许其在申请进入创新层时，通过提交相关承诺的方式灵活处理。市场各方可以抓紧开展挂牌公司进入创新层的各项准备工作。
　　下一步，全国股转公司将在2020年市场分层定期调整过程中，安排专门咨询电话、提供针对性服务安排，同时指导主办券商积极满足挂牌公司相关需求，引导市场各方共同参与，全力做好今年的分层调整工作，为新三板改革顺利落地实施奠定基础。
 
发改委发文推进城镇化改革
 
　　据悉，国家发改委4月9日发布《2020年新型城镇化建设和城乡融合发展重点任务》，明确提出将提高农业转移人口市民化质量，优化城镇化空间格局，提升城市综合承载能力，加快推进城乡融合发展。
　　在提高农业转移人口市民化质量方面，《重点任务》提出，将督促城区常住人口300万以下城市全面取消落户限制。推动城区常住人口300万以上城市基本取消重点人群落户限制。促进农业转移人口等非户籍人口在城市便捷落户。推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口。
　　中金公司认为，新型城镇化是中国最大的内需，以城镇化为主线释放内需潜力是应对疫情冲击、提振内需的关键一步。中国城镇化率持续提升，但城镇化的质量并不高，表现为大都市圈需要进一步优化布局、提质增效，中小城市需要进一步提高城镇化水平及质量，围绕衣食住行等民众日常需求相关领域提升、改善空间依然巨大。《重点任务》既是在落实细化此前的城镇化长期规划，也表明推进新型城镇化建设可能是今年促进释放内需的重要领域之一。
　　在优化城镇化空间格局方面，中金公司表示，《重点任务》提到的优化城镇空间布局，特别提到加快发展重点城市群、编制成渝地区双城经济圈建设规划纲要、大力推进都市圈同城化建设、提升中心城市能级和核心竞争力、推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，这些是继续推进城镇化升级的重要方向。同时，对于《重点任务》提到的补齐城市公共卫生短板、改善城市公用设施、实施新型智慧城市行动、加快推进城市更新等，属于实际执行和投入的重要领域。
　　为了推进上述方向，提升相关细节，《重点任务》提出了一系列配套的制度改革，包括改革建设用地计划管理方式、改革城市投融资机制、改进城市治理方式、全面推开农村集体经营性建设用地直接入市、加快引导工商资本入乡发展等。中金公司粗略估算，以城镇化升级为主线，仅旧改、保障性安居工程、升级传统基础设施、加强新基建等领域带来的内需释放，每年可以达到几万亿元的规模，这是释放内需的重要抓手。
 
两部委发文推进上云用数赋智行动
 
　　据悉，国家发改委、中央网信办4月10日印发《关于推进“上云用数赋智”行动 培育新经济发展实施方案》，从能力扶持、金融普惠、搭建生态等多方面帮助鼓励企业加快数字化转型，培育新经济发展。
　　“上云用数赋智”行动的发展目标是在已有工作基础上，大力培育数字经济新业态，深入推进企业数字化转型，打造数据供应链，以数据流引领物资流、人才流、技术流、资金流，形成产业链上下游和跨行业融合的数字化生态体系，构建设备数字化-生产线数字化-车间数字化-工厂数字化-企业数字化-产业链数字化-数字化生态的典型范式。
　　该行动主要有六个方面的重要方向。搭平台，构建多层联动的产业互联网平台。筑基础，夯实数字化转型技术支撑。促转型，加快企业“上云用数赋智”。建生态，建立跨界融合的数字化生态。兴业态，拓展经济发展新空间。强服务，加大数字化转型支撑保障。
　　根据通知，该行动近期有五大举措，将分别从服务、示范、业态、创新和机制五个方面进行赋能。
　　在服务赋能方面，要推进数字化转型伙伴行动，发布数字化转型伙伴倡议，搭建平台企业（转型服务供给方）与中小微企业（转型服务需求方）对接机制；开展数字化转型促进中心建设，支持企业建立开放型数字化转型促进中心，面向产业链上下游企业和行业内中小微企业提供需求撮合、转型咨询、解决方案等服务；支持创建数字化转型开源社区。
　　在业态赋能方面，要开展数字经济新业态培育行动。组织数字经济新业态发展政策试点，以国家数字经济创新发展试验区为载体，在卫生健康领域探索推进互联网医疗医保首诊制和预约分诊制，开展互联网医疗的医保结算、支付标准、药品网售、分级诊疗、远程会诊、多点执业、家庭医生、线上生态圈接诊等改革试点、实践探索和应用推广。开展新业态成长计划，实施灵活就业激励计划。
　　在创新赋能上，要突破数字化转型关键核心技术。组织关键技术揭榜挂帅，征集优秀解决方案，开展数字孪生创新计划，围绕解决企业数字化转型所面临数字基础设施、通用软件和应用场景等难题，聚焦数字孪生体专业化分工中的难点和痛点，引导各方参与提出数字孪生的解决方案。
 
首部《能源法》征求意见稿发布
 
　　4月10日，国家能源局发布《中华人民共和国能源法（征求意见稿）》，（下称《能源法》）。这是中国首部《能源法》的征求意见稿。
　　在这份长达一万四千多字的《能源法》征求意见稿中，国家明确鼓励高效清洁开发利用能源资源，支持优先开发可再生能源，合理开发化石能源资源，因地制宜发展分布式能源，推动非化石能源替代化石能源、低碳能源替代高碳能源，支持开发应用替代石油、天然气的新型燃料和工业原料。
　　此外，征求意见稿拟设立的法律制度主要包括：通过战略、规划统筹指导能源开发利用活动，推动能源清洁低碳发展；科学推进能源开发和能源基础设施建设，提高能源供应能力；支持能源体制机制改革，全面推进能源市场化等。
　　中国已有的能源法律体系主要包括《煤炭法》、《电力法》、《节约能源法》和《可再生能源法》四部单行法，以及相配套的一系列行政法规、规章和地方能源法规。但长期以来，作为我国能源基础法律的《能源法》一直处于缺位状态。
　　2006年，国家能源局将《能源法》提上立法日程，以弥补空缺。从当年５月１日起，国家能源领导小组办公室和国家发展和改革委员会开始以调查问卷的形式通过新闻媒体和互联网向社会征集《能源法》草案的制订意见和建议。在随后的时间中，《能源法》历经多次修改，一波三折却进展缓慢。
　　2017年，在原国务院法制办、司法部的指导下，国家发展改革委、国家能源局组织成立了专家组和工作专班深入研究、反复论证、多次沟通，在国家发展改革委报送原国务院法制办《中华人民共和国能源法（送审稿）》修改稿的基础上，进一步修改完善，形成了此次的征求意见稿。
 
山东清理涉企收费
 
　　据悉，山东省发改委等部门日前启动涉企收费专项清理行动，将对不落实疫情期间各级税费优惠政策、自立收费项目、超标准收费、指定中介服务等行为进行清理和规范。
　　山东省发改委有关负责人介绍，当前山东省疫情防控形势持续向好，企业复工复产有序进行。但也有企业反映，部分税费减免政策落实不到位，高收费、乱收费有反弹迹象。为此，山东省发改委、山东省财政厅、山东省市场监管局等部门联合开展行动，对涉企收费行为进行专项清理。
　　针对疫情期间各级、各部门出台的税费“减、免、缓”优惠政策没有兑现到位的，山东将通过清理工作，确保各项减免优惠政策落地见效；政府规定的行政事业性收费、经营服务性收费，存在自立收费项目以及超标准收费等乱收费行为的，将严肃查处；中介服务存在指定或变相指定服务、强制服务并收费，以及只收费不服务的，将敦促行业管理部门制定监管措施、规范收费行为，防止变相增加企业负担。
　　据介绍，在清理和规范涉企收费的同时，山东省还将继续研究出台相关收费减免措施。如，近期山东省拟将药品和医疗器械生产企业的注册费收费标准降低30%，其中药品常规注册费由5800元降为4060元，二类医疗器械首次注册费由82200元降为57540元。
 
南京实施“四新”行动计划
 
　　据悉，南京市4月11日举行“战疫情扩内需稳增长四新行动动员发布会”，发布新基建、新消费、新产业、新都市等四个行动计划。
　　根据计划，南京市将推进市区两级总投资5454亿元的346个新基建及关联产业项目加快建设，2020年力争完成年度投资867亿元；同步推进总投资734亿元的30个新基建关联产业载体（园区）建设，2020年力争完成年度投资121亿元。积极开拓产业发展新资源、新空间，融合对接数字经济、智慧城市、主导产业发展，促进产业模式和业态创新，培育40家依托新基建产业环境创新发展的示范企业、10家平台经济重点企业，力争相关行业年度营收增速达到15%以上，互联网平台网上交易额年度增长超过20%。
　　南京市计划到2022年，力争三年完成新基建及关联产业投资3000亿元以上，新增关联产业载体面积1000万平方米以上，新增关联产业营收每年2000亿元以上，平台经济网上交易规模总体达到20000亿元以上。
　　激发新消费，南京计划全市社会消费品零售总额上半年实现正增长。限额以上批发、零售、住宿、餐饮业实现销售额16000亿元，居民消费水平全面提升。网络零售额实现5100亿元，直播、社群、数字商业、C2M等新型消费总额突破1000亿元。
　　培育新产业，南京计划2020年全市新产业总规模超过4000亿元。其中，新一代数字经济规模1800亿元，新医药与新健康产业主营业务收入800亿元，智能网联汽车和新能源汽车产业主营业务收入800亿元，新型都市工业产值600亿元。
　　打造新都市，南京今年计划完成棚户区危房改造、公共基础设施建设、现代交通枢纽提升等方面固定资产投资1200亿元以上，着力打造更宜居、更安全、更人文、更现代的新都市。
 
广西深化自然资源“放管服”改革
 
　　据悉，广西壮族自治区自然资源厅4月上旬制定印发《重大项目要素保障“一放二提三优化”措施》，推动自然资源“放管服”改革向纵深发力，促进重大项目尽快落地建设。
　　“一放二提三优化”包括下放用地审查审批权、提高用地规划保障力度、提高耕地占补平衡统筹力度、优化土地供给、优化矿产资源配置方式、优化服务保障机制。
　　自治区自然资源厅综合处处长杨森涛说，为促进重大项目用地审批再提速，广西决定下放用地审查审批权，除自然资源部委托下放、占用永久基本农田和跨设区市的项目外，属自治区本级建设项目用地预审与选址意见书核发审批权限的，全部委托下放给各设区市自然资源主管部门，赋予设区市更大用地审批自主权，减少项目用地审批环节，提高用地审批效率。
　　在提高用地规划保障力度方面，广西明确了规划修改情形、简化论证程序和优化审查方式，提出加快推进项目规划修改工作，解决项目合规性问题，为重大项目提供规划用地空间保障。
　　在提高耕地占补平衡统筹力度方面，广西通过修订完善补充耕地指标交易管理办法及交易细则，调整完善补充耕地指标交易指导价，加大补充耕地指标统筹调剂，解决重大项目占用耕地的“占一补一、占优补优、占水田补水田”问题。
　　广西立足于优化土地供给、矿产资源配置方式和服务保障机制，拓展重大项目用地渠道，大力盘活利用批而未供和闲置土地，加快土地供给，降低项目用地成本；调整自治区、市、县三级矿业权出让、登记权限，将普通建筑材料用砂石土等非金属矿产调整由市县出让，大力推进砂石等矿产资源供给。
 
3月份全国CPI涨幅回落
 
　　据国家统计局4月10日披露，3月全国居民消费价格（CPI）同比上涨4.3%，涨幅比上月回落0.9个百分点；PPI（工业生产者出厂价格指数）同比下降1.5%，降幅比上月扩大1.1个百分点。从同比看，PPI中，生产资料价格下降2.4%，降幅扩大1.4个百分点。
    主要行业中，石油和天然气开采业下降21.7%，扩大21.3个百分点；石油、煤炭及其他燃料加工业下降10.6%，扩大9.8个百分点；化学原料和化学制品制造业下降5.3%，扩大1.0个百分点；黑色金属冶炼和压延加工业下降3.9%，扩大3.0个百分点。
 
·企业动态·
 
中国首条自主新型稀土储氢合金生产线正式运转
 
　　近悉，中科院包头稀土研发中心孵化的一家新能源科技企业新型稀土镁镍基储氢合金电极生产线已经开始正常运转。该生产线产能为200吨，目前生产的280公斤电极成品已经进入市场。
    该生产线是我国具有自主知识产权的第一条新型稀土储氢合金生产线。该产品做电极的电池容量较传统镍氢电池和储氢合金提高30%以上，是生产高容量、宽温区、高工艺、低耗电镍氢动力电池关键材料。
 
中国平安正式入局消费金融
 
　　4月9日，上海银保监局披露，平安消费金融有限公司正式获批开业，成为第25家开业的消费金融公司，中国平安也正式添加一张消费金融公司牌照。
　　2019年11月27日，银保监会同意平安集团在上海市筹建平安消费金融有限公司（简称“平安消费金融”），这意味着，从筹建到开业，平安消费金融前后用时不到5个月。
　　上海银保监局披露，平安消费金融注册资本50亿元，注册资本规模仅次于持牌消费金融公司中的捷信消费金融（80亿元）。股权结构方面，除了中国平安亲自参与出资并占比30%，其余3家公司均来自陆金所控股旗下。具体而言，中国平安出资15亿元，占注册资本的30%；融熠有限公司出资14亿元，占公司注册资本的28%；未鲲（上海）科技服务有限公司出资13.5亿元，占公司注册资本的27%；锦炯（深圳）科技服务有限公司出资7.5亿元，占公司注册资本的15%。
　　近年来，除了中国平安，陆续有巨头在消费金融领域跑马圈地。去年7月中信集团参股的中信消费金融正式开业，而今年以来相继有小米集团、光大银行和建设银行释放出筹谋设立和申请消费金融公司的信号。
 
·海外经济·
 
G20能源部长会议无果而终
 
　　4月11日，二十国集团能源部长会议超过预定时间延期结束。各国争论的关键分歧依然在于墨西哥提出的协议是否被沙特所接纳。
    墨西哥总统洛佩斯表示，在这场危机中，墨西哥同意暂时减产。但洛佩斯同时表示，无法做到与其他国家一样减产23%，墨西哥同意减产10万桶/日。欧佩克+希望墨西哥先减产40万桶/日，之后再降低至35万桶/日。沙特与其他产油国仍在尝试驳回墨西哥按照低于OPEC+所要求的标准减产的计划。
 
美国核心CPI十年来首次环比下滑
 
　　据悉，美国劳工部4月10日公布的数据显示，剔除价格波动较大的能源和食品后，3月份美国核心消费者价格指数（CPI）环比下降0.1%，为十年来首次下滑。
　　数据显示，受能源等价格下滑影响，3月份美国消费者价格指数（CPI）环比下降0.4%，同比涨幅为1.5%。当月，核心CPI自2010年1月以来首次环比下降。
　　具体来看，受俄罗斯与沙特阿拉伯石油价格战影响，3月份能源价格环比下跌5.8%，其中汽油价格下跌10.5%；受新冠疫情影响，3月份机票价格环比下降12.6%，酒店和汽车旅馆等价格下滑6.8%，环比降幅均创历史新高；由于民众抢购洗手液和肥皂等商品，当月家庭清洁产品价格上涨1.1%，为2011年以来最大环比增幅。
　　经济学家预计，今年全年美国核心通胀率为1.2%，低于美联储设定的2%通胀目标。
 
美智库预测美国经济今年将下滑8%
 
　　据悉，总部位于华盛顿的知名智库彼得森国际经济研究所4月10日发布半年度全球经济预测数据显示，受新冠疫情影响，美国经济产出今年将下滑8.0%，失业率或一度升至20%以上。
　　彼得森国际经济研究所高级研究员、哈佛大学教授卡伦·戴南当天在发布经济预测数据的媒体电话会上说，她预计美国今年4月和5月的经济产出将比正常水平低20%，这意味着按照年率计算，美国第二季度产出将下滑50%。
　　戴南表示，她认为美国经济最可能实现“对勾型”反弹，即经历急剧下跌之后逐渐恢复。
　　戴南预测，美国失业率可能在初夏触顶，达到20%甚至更高，这是上世纪30年代大萧条以来的最高水平。她预计失业率在第三、第四季度会迅速回落，但直到明年年底都将保持在6%左右。
　　她还指出，美国政府预计还需要进一步出台措施支持经济，尤其是需要给各州和地方政府、小企业、失业者提供更多救济资金。
　　该智库当天发布的预测数据还显示，为遏制新冠病毒蔓延而采取的管控措施正导致全球经济陷入严重衰退，全球经济今年将下滑3.4%，不过明年将增长7.2%。
 
欧盟暂搁分歧达成大规模救助计划
 
    据报道，欧盟成员国财长会议4月9日晚达成协议，同意为应对欧洲新冠疫情实施总额为5400亿欧元的大规模救助计划。
　　欧元集团主席马里奥·森特诺介绍，一揽子计划包括三个方面：一是保护劳动者和个体商户免受失业冲击，二是扶持企业尤其是中小企业渡过难关，三是帮助成员国政府应对财政压力。
　　在劳动者保障方面，欧盟委员会提议，以贷款形式提供1000亿欧元财政援助，帮助欧盟成员国加强公共财政能力，应对疫情防控带来的雇员和个体商户失业风险。
　　在企业救助方面，由于供应链遭到破坏，市场需求锐减，大批中小企业面临破产。欧盟为各成员国“开绿灯”，放宽政府资助企业的政策限制。在此基础上，欧洲投资银行同意为受疫情影响严重的企业，特别是中小企业提供总额为2000亿欧元的贷款担保，以增加企业的流动资金。
　　在欧元区国家资助方面，将由欧洲稳定机制为欧元区国家提供总额2400亿欧元的低息贷款，受援国获得贷款的唯一条件是将资金用于应对疫情的卫生保健、治疗和预防工作。
　　围绕如何为受困国家提供财政援助的问题，欧盟成员国在救助方式的选择上进行了激烈辩论。德国、荷兰、奥地利、芬兰等国主张，利用现有的欧洲稳定机制来提供援助，而意大利、法国、西班牙等国则希望由欧元集团担保，发行应对疫情的特殊债券。
　　欧洲稳定机制是在欧洲债务危机后建立的永久机制，主要任务是为欧盟成员国提供金融救助，受援国申请救助时需要符合一定条件。意大利等国不同意通过这一机制实施救助，理由是“新冠疫情不是谁的过错”“此时不应该谈条件”，建议欧元区共同担保，发行欧元债券。反对一方则认为，现有的欧洲稳定机制就可以解决问题，无需另行发债。
　　由于各国财力不同，承受危机能力有别，所采取的措施各异，欧盟各国市场主体受疫情影响程度不同，这使得欧盟单一市场所依赖的公平竞争环境受到威胁。欧洲稳定机制总经理克劳斯·雷格林认为，必须设法消除差异，恢复公平环境。
　　森特诺在评价此次会议成果时说，当前疫情正威胁着人们的生命，也对欧盟各机构提出难题。这次之所以能够推出如此大规模的救助计划，显示出各国愿意搁置分歧的良好姿态。
　　疫情之下，本就复苏乏力的欧盟和欧元区经济面临严重威胁。大规模救助计划来之不易，但仍留下一些待解问题。关于未来促进经济恢复，与会者同意设立“恢复基金”，但“恢复基金”的规模和资金来源仍悬而未决。有的国家主张通过集体担保发债，有的国家则主张通过其他渠道融资。观察人士认为，欧元债券的选项仍在考虑中，这个难题将交由欧盟成员国领导人去协商解决。
 
·研究探索·
 
专家建议抓住投资的结构性机会
 
　　据悉，随着疫情的不断扩散，2020年全球经济下行已成定局，疫情持续时长成不确定因素。如何看待疫情对全球和中国经济的冲击？如何应对经济下行压力？就以上问题，中泰证券首席经济学家李迅雷发表了看法。
    他认为，不管是否出现金融危机，经济衰退似乎是必然的结局，3月27日的政治局会议强调要实现全面奔小康的目标，并提出了诸多举措，如果这些举措的力度足够大，可以增加广义财政支出6万亿左右，则GDP增速有望超过5%，稳增长的措施会更精准。投资中要把握结构性机会，而不是赌趋势、追涨杀跌，要更多地抓住结构转型中的产业、地域集聚机会。
　　GDP增速目标不重要 但现在很需要
　　近期，关于全年中国经济增速的争议颇多，有的专家建议取消增速目标，李迅雷认为，GDP增速目标确实不重要，但现在很需要。现阶段，正处于复工复产的关键阶段，在新增就业数并不适用，尚未提出较GDP增速更优目标前，不适宜取消GDP增速目标，那只会影响各部门、各地方复工复产的积极性。从这个角度上讲，GDP增速目标当前需要，不宜取消。
　　如何评价复工复产，是否需要一个工作目标？李迅雷认为需要。他指出，政府工作从来都是目标导向的，只有设置工作目标，才能使得各部门、各地方鼓起干劲，加快复工复产，为后续大概率到来的全球贸易衰退、全球经济衰退做好准备，也为已经初现苗头的就业问题做好应对。
　　在谈及全年的经济增速时，李迅雷表示，一季度GDP负增长几乎没有悬念，但要预测全年GDP增速，实在太难了。第一，不知道今后三个季度疫情如何演绎；第二，不知道接下来国内政策如何出拳。由于疫情原因，目前两会还未召开，估计5月上旬有望召开，要预测全年GDP，至少要等到发改委的发展目标报告和财政部的预算报告出台。
　　注意到最近高层领导的数次公开讲话，都反复强调要实现全面脱贫和奔小康的目标，这是否意味着GDP翻番目标（2020年必须达到5.6%以上）依然未变？若如此，则在财政支出上势必会有大突破。
　　李迅雷指出，我国一季度的不少经济指标出现断崖式下行，意味着接下来我国经济领域中的很多问题都会不断暴露出来，企业经营压力加大，社会问题突出，尤其是就业。好在我国有过2009年两年4万亿的经验教训，在防止大水漫灌和房住不炒的原则下，相信稳增长、稳就业、稳投资等“六稳”的政策会更加精准和有效率。
　　经济结构分化可能加剧　抓住投资的结构性机会
　　近期，关于新基建市场上有很多声音，李迅雷认为，政府投资基建是为了稳经济、稳就业，但是基建投资有很多被浪费掉了，向下传导的链条过长，而且基建不少是增加产能供给，为未来增加了过剩隐患。
　　谈及今年的市场机会，李迅雷表示，疫情给全球经济带来了不确定性，也影响到了投资者的心理预期，先来讲讲分化的概念，可以抓住投资的结构性机会。
　　第一，人口分化。1/3的城市人口是净流出的，1/3是净流入，这个是人口分化。今年以来，杭州、成都、深圳的房价涨得比较好，或者有上涨势头，因为这些地方的人口都是净流入。
　　第二，居民收入的分化。这是个不好的分化。所以我建议发消费券、补贴一些中低收入阶层，他们能消费、敢消费，一方面拉动投资，另外一方面提高他们的生活质量，因为中低收入阶层的收入增速出现了一个明显的放缓。
　　第三，产业的分化。就是新经济部分高增长，传统经济部分低增长，疫情又加速了头部企业和非头部企业的分化。我们在投资上应该要抓大放小，要选择一个新兴产业、新基建，跟人民生活相关的，比如医疗、教育、健康等。
　　还有，头部企业跟非头部企业。疫情以来，很多中小企业面临很大压力，但那些头部企业反而有扩大市场份额的机会，一批中小企业可能要倒闭，虽然政府也花了力气去救助这些企业，但只能救一时，不能救永远。企业结构的分化在西方发达经济体是个非常正常的现象。
　　以房地产企业为例，李迅雷表示，1、2月份房地产销售就出现了严重的分化，虽然销售面积大幅下降，但销售好的还是那些前十大房企；包括家电行业也是分化，我们现在汽车销量大幅下降，接下来就是汽车行业的分化。
　　纵观中美股市过去10年的变化，也是一个非常显见的二八现象。美国股市走了11年的牛市，真正跑赢市场的可能20%的股票也不到，所以我们的投资难度在加大，选择范围要更加精准。
　　李迅雷认为，对于股市来讲，A股市场还是有一定的韧性，2500点、2600点应该是一个底部了。首先还是要看估值水平和成长性，今后中国经济一定是消费主导，休闲娱乐、消费升级等。而经济转型过程中，高科技产业的成长性是最好的；在经济转型过程中，优胜劣汰是必然过程，在经济结构转型中形成的头部企业，市场份额会越来越大，比如像家电行业里的格力海尔美的已经是头部企业了；房地产行业的头部企业也在形成中；下一步，处在销量下行中的汽车行业，一定会有头部企业的市场份额越来越大。投资中要把握结构性机会，而不是赌趋势、追涨杀跌，要更多地抓住结构转型中的产业、地域集聚机会。
 
·社团工作·
 
河南全面推开272家行业协会商会与行政机关“脱钩”
 
　　4月10日，河南省发展改革委、省民政厅联合印发《河南省全面推开行业协会商会与行政机关脱钩工作方案》（以下简称《方案》），明确全省性行业协会商会与行政机关彻底脱钩的“最后期限”：今年9月底前，全省272家行业协会商会与行政机关要完成“脱钩”改革任务，告别“同一个碗里吃饭”！
　　河南省煤炭行业协会“挂靠”省工业和信息化厅、河南省人才交流协会“挂靠”省人力资源社会保障厅、河南省房地产业协会“挂靠”省住房城乡建设厅……长期以来，行业协会商会介于政府、企业之间，能够为成员提供信息服务。河南与全国其他地方一样，一些行业协会商会在某种程度上其实就是政府部门的下属或内设机构，许多行业协会的主要负责人都是由对口业务主管部门的领导兼任。
　　然而，随着政府职能转变和机构改革的需要，政企分开、政社分开是一种必然要求。据了解，此次脱钩的主体是各级行政机关与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会，以及其他列入公务员法实施范围和参照公务员法管理的单位与其主办、主管、联系、挂靠的行业协会商会。例如，各种名称以“行业协会”“协会”“商会”“同业公会”“联合会”“促进会”等字样为后缀的行业协会商会。
　　《方案》明确规定，行业协会商会与行政机关要实行机构分离、职能分离、资产财务分离、人员管理分离、党建外事等事项分离。此举意味着要实现行业协会商会自愿发起、自选会长、自筹经费、自聘人员、自主会务和无行政级别、无行政事业编制、无行政业务主管部门、无现职国家机关工作人员兼职。在这种情况下，行业协会商会或是做大做强或是半死不活，命运取决于其是否顺应市场的规律，取决于其能否得到整个行业的信任和支持。
　　目前，河南省272家全省性行业协会商会中，已脱钩211家，拟脱钩61家。《方案》要求各业务主管单位作为脱钩工作责任主体，按照“谁主管、谁负责”的原则，指导帮助所属行业协会商会制定脱钩方案，审核后报联合工作组办公室，并负责协调解决脱钩过程中涉及的问题。
　　省社科院院长谷建全说，河南建立更为开放、成熟的市场需要更加自由的竞争机制，需要更加成熟的市场体制，这对行业协会商会顺利“接棒”，并尽快放开手脚走向成熟提出了新的要求。河南省也应该以此次行业协会商会与行政机关的脱钩为契机，让行业协会商会这些中介组织成为市场经济中的另一种“中流砥柱”。