•国内财经•

国资委制定24条措施落实中央八项规定

    据悉，为深入贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神，日前，国资委党委结合工作实际，研究制定了8个方面、共24条具体措施。
　　在改进调查研究工作方面，提出委党委委员要多深入企业、深入基层调研，多搞蹲点调研和典型调研，及时帮助企业解决生产经营面临的困难;实地考察环节要增强自主性，掌握第一手资料;考察调研要轻车简从、简化陪同，不住豪华宾馆，用餐注意节俭，不参加与工作无关的参观活动;完善全委调研和监督检查活动的统筹协调制度和信息共享机制，切实减轻企业和基层负担。
　　在精简会议活动方面，提出能不开的不开、能合并的合并、尽可能采用视频形式召开会议；开短会、讲短话，力戒空话、套话，全国性会议代表人数不超过300人，时间不超过2天，专项会议不要求中央企业和地方国资委主要负责同志参加，视频会议不请外地同志到主会场；会议活动现场简朴布置，工作会议一律不摆放花草、不制作背景板，用自助餐，房间不另配洗漱用品、鲜花、水果茶点等，最大限度节约经费支出。
　　在精简文件简报方面，提出严把文件质量关和程序关能采用信息形式反映的不再发文，能通过电子公文传输系统发送的文件、能利用办公网发布的简报资料，不再印制纸质件。起草文件要突出思想性、针对性和可操作性，简报要重点反映动态、经验、问题和意见建议;发文征求意见或布置工作，要给对方留出合理的研究、落实时间。
　　在规范因公出国(境)管理方面，提出紧密围绕中心工作合理安排团组，杜绝一般性考察和重复考察，严禁公款出国(境)旅游;要严格执行年度出访计划，培训团组不得擅自改变线路和培训时间;简化出访接送工作，一律不得接受中央企业驻外机构赠送的礼品。
　　在改进新闻宣传工作方面，提出对重要会议活动国资委网站可作简要报道，一般会议活动不作报道;做好国资监管信息公开工作，主动接受社会监督。
　　在厉行勤俭节约方面，提出严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定;因公出差、出访要严格按照规定标准搭乘交通工具、选择舱位，坚决不搞特殊化;节约使用办公用品和耗材，做好办公家具、设备、纸张等资源的循环利用;各单位的联欢会、茶话会等活动，一律在机关内部从简举办。
　　在牢固树立服务意识方面，提出坚持和完善党组织谈话谈心和党员干部直接联系群众、定期接待群众来访等制度;健全帮扶救助困难职工和看望、慰问老干部制度;力戒形式主义和官僚主义，多向企业和群众学习，不断提升服务工作质量和效率;努力提升机关干部素质和修养，严格遵守廉洁从政有关规定，自觉遵守社会道德规范。
　　在认真抓好督促落实方面，提出各级领导干部要以身作则、严格自律，从本级抓起，从自身做起，带头改进工作作风，主动接受干部职工和中央企业的监督;委内单位要把各项规定执行情况作为领导班子民主生活会、领导干部述职述廉的重要内容;每年年底就贯彻落实情况进行专项检查，纪委监察局牵头抓好督促检查工作。
　　在抓好委机关、直属单位和直管协会贯彻落实工作的同时，国资委党委还及时对各中央企业学习贯彻落实工作作出部署，并组织开展了督促指导工作。

国资委称查处央企腐败决不手软 

    国务院国资委主任王勇1月25日在中央企业反腐倡廉建设工作会议上表示，要保持惩治腐败的高压态势，坚决查处中央企业违纪违法案件，坚持有腐必反、有贪必肃，发现一起查处一起，决不手软、决不姑息，及时消除害群之马。
王勇要求中央企业以改革创新精神健全与企业制度相适应的权力制约和监督体系。要进一步把反腐倡廉要求融入企业治理结构，科学配置权力，强化权力制衡；要在加强国资监管和企业经营管理过程中，推进权力运行公开化、规范化，强化权力制约，把权力关进制度的笼子里;要健全监督考核和激励约束机制，促进经营管理权力和反腐倡廉责任的统一，强化权力监督。
　　他还说，中央企业各级领导班子要认真贯彻落实党风廉政建设责任制，主要负责人要切实履行第一责任人的职责，加强对本企业反腐倡廉建设情况的综合分析，加强对各级领导人员履行反腐倡廉责任情况的检查考核，将检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导人员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
　　在纪检监察队伍建设方面，王勇提出各中央企业要建立健全纪检监察机构，选好配强领导班子，优化队伍结构，把政治素质好、懂业务、会管理的人员充实到纪检监察队伍中。

卫生部发布2013年卫生工作要点      

    卫生部1月25日发布2013年卫生工作要点，提出政府办基层医疗卫生机构全部配备、零差率销售基本药物，逐步向村卫生所、非政府办基层医疗卫生机构有序推进，推动其他医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物。　　
    卫生部称，2013年要巩固完善基本药物制度，保障群众基本用药。政府办基层医疗卫生机构全部配备使用、零差率销售基本药物，逐步向村卫生室、非政府办基层医疗卫生机构有序推进。推动其他医疗卫生机构全面配备并优先使用基本药物。完善基本药物目录管理办法，逐步健全基本药物遴选调整机制。规范各地药品增补。规范基本药物剂型、规格和包装，探索建立基本药物统一标识。稳固基本药物采购新机制，坚持基本药物以省为单位网上集中采购，落实招采合一、量价挂钩、双信封制、集中支付、全程监管等采购政策。确保重大疾病基本药物质量安全和供应保障。对于独家品种和经多次采购价格基本稳定的基本药物试行国家统一定价。对于独家品种，也可以省为单位直接与药品生产企业议定采购数量和价格。少数基层必需但用量小、市场供应短缺的基本药物，采取招标定点生产等方式确保供应。逐步规范基本中药饮片管理。　
    此外，2013年还要加强药物政策研究，适时发布国家药物政策白皮书。完善基本药物使用政策，修订国家基本药物临床应用指南和处方集，制订医疗卫生机构基本药物使用管理办法，提出基本药物优先使用的鼓励政策。加强医务人员用药培训和考核，重点提高基层药学服务能力和水平。对医疗卫生机构和医务人员用药行为加强监管。推动基本药物临床使用综合评价基地建设。完善基本药物制度监测评价，逐步将村卫生室、非政府办基层医疗卫生机构和二级以上医疗机构纳入监测评价范围。加快建设医疗卫生机构药品（疫苗）电子监管系统。　　    
在公立医院改革方面，2013年将在国家联系试点城市继续推进体制机制改革创新，力争形成可向全国推广的经验和路径。以破除“以药补医”机制为关键环节，以改革补偿机制和落实医院自主经营管理权为切入点，深入推进县级公立医院综合改革试点；适时启动第二批改革试点，争取2013年年底前全国50%以上的县（市）参与改革试点工作。　
    围绕调整医疗服务价格体系、改革医保支付方式、建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制等改革重点，积极协调相关部门完善政策措施。鼓励社会资本举办医疗机构，社会办医机构床位数占比增加2~3个百分点。

非银金融机构基金托管业务将开闸

　  中国证监会近日召开新闻通气会，公布了《非银行金融机构开展证券投资基金托管业务暂行规定（征求意见稿）》（简称《暂行规定》），并向社会公开征求意见。《暂行规定》拟允许符合条件的非银行金融机构开展基金托管业务。
　　根据《暂行规定》，非银行金融机构申请开展基金托管业务，应当具备下列条件：(一)最近3个会计年度的年末净资产均不低于20亿元人民币，风险控制指标持续符合监管部门的有关规定；(二)设有专门的基金托管部门，部门设置能够保证托管业务运营的完整与独立，部门有满足营业需要的固定场所，并配备独立的安全监控系统和托管业务技术系统；(三)基金托管部门拟任高级管理人员符合法定条件，基金托管部门取得基金从业资格的人员不低于部门员工人数的1/2；拟从事基金清算、核算、投资监督、信息披露、内部稽核监控等业务的执业人员不少于8人，并具有基金从业资格，其中，核算、监督等核心业务岗位人员应当具备2年以上托管业务从业经验；(四)具备安全保管基金财产、确保基金财产完整与独立的条件，不从事与托管业务潜在重大利益冲突的其他业务，具备安全高效的清算、交收系统，能够为基金办理证券与资金的集中清算、交收；(五)具备完善的内部稽核监控制度和风险控制制度；(六)最近3年无重大违法违规记录；(七)中国证监会规定的其他条件。
　　在审核程序方面，按照《证券投资基金法》规定，非银行金融机构基金托管资格申请只需报证监会审核，并在受理后20个工作日内做出行政许可决定。在申请材料报送要求及审核方式上，与商业银行托管资格许可一致。
　　一家银行托管部门人士认为，该规定的出台可能对银行的托管业务形成一定的冲击，但目前来看影响不是太大。随着近年来基金行业的创新与发展，对托管服务种类与服务质量提出了更高要求，允许符合条件的各类金融机构成为托管人，可以促进托管市场竞争，从而进一步提升托管服务水平。此通道打开后，基金公司可以不再依赖银行，自行寻找证券公司或保险公司等非银行金融机构来进行托管和销售。
　　证监会部门负责人表示，下一步将根据社会各方面的意见，将《暂行规定》修改完善后拟与新修订的《证券投资基金法》同步实施。

证监会将尽快推出黄金ETF产品

　 中国证监会1月25日发布《黄金交易型开放式证券投资基金暂行规定》。证监会有关部门负责人介绍，目前黄金ETF相关产品方案论证工作已经完成，交易所及登记公司已经做好技术准备，基金公司也于近日正式上报了产品。该发布后，证监会将抓紧推进审核工作，尽快推出黄金ETF产品。
　　根据暂行规定，黄金ETF可以投资于上海黄金交易所挂盘交易的黄金现货合约，以及中国证监会允许基金投资的其他品种。其中，持有的黄金现货合约的价值不得低于基金资产的90%。同时，黄金ETF不得办理黄金实物的出、入库业务，保证金交易只能用于风险管理或提高资产配置效率。
　　暂行规定同时明确，基金管理公司应当与相关各方认真制定黄金ETF产品方案，明确认购、申购、赎回、上市交易、投资管理、估值核算、信息披露等环节的运作机制、业务流程和管理制度，做好相关技术准备，有效防范投资运作风险，确保基金平稳安全运行。上报募集申请材料前，产品方案应当经证券交易所、上海黄金交易所、证券登记结算机构等论证通过。
　　该负责人介绍，过去几年，为稳步开展黄金ETF相关工作，积极推动证券交易所、黄金交易所及基金公司等相关各方对黄金ETF研究论证。市场主体主要负责论证产品方案并做好技术准备工作，证监会负责制定法律法规等工作。目前，产品方案论证工作已经完成，交易所及登记公司已经做好技术准备，基金公司也于近日正式上报了产品。
　　该负责人表示，暂行规定的发布实施，将为黄金ETF的顺利推出奠定基础。证监会将抓紧推进审核工作，尽快推出黄金ETF产品，严格监控产品运行，逐步积累经验。

深交所称信披直通车将于2月1日起扩大公司范围

    近日，深交所在信息披露直通车试点业务的基础上，拟整体推进信息披露直通车业务。
　　信息披露直通车是上市公司按照深交所业务规则的要求，将拟对外披露的特定类别公告通过深交所技术平台直接提交给指定披露媒体，从而实现信息披露的一种方式。在该模式下，上市公司信息披露无需经深交所事前审核。自2011年10月，深交所试点信息披露直通车以来，共有266家信息披露考核为A的公司参与直通披露。
　　直通车试点实施效果明显，显著提高了试点公司的披露效率和披露质量。公司普遍反映试点促进了上市公司进一步树立市场化运作理念，强化了自身的披露责任和意识，披露效率明显提高。直通车体现了“诚信规范”的制度溢价，多家未入选试点名单的公司要求参与直通车试点。投资者也普遍反映，直通车使其能更加迅速地获取上市公司信息，从而更及时地作出投资决策。
　　深交所本次整体推进信息披露直通车业务，拟进一步扩大直通公司范围和公告类别。除了少数因运作不规范、披露质量低等原因信息披露考核为C、D的公司外，其余信息披露考核为A或B的公司都可以直通披露。涵盖公司范围合计占比达86%，直通公司范围大幅提高。直通车公告类别也适当增加了。
　　深交所相关负责人表示，信息披露直通车是一项重要的制度创新，现阶段整体推进信息披露直通车是深交所贯彻十八精神的重要举措。通过整体推进信息披露直通车，将有利于培育市场主体的市场化运作意识和水平，督促市场主体归位尽责，形成市场约束和自我规范。同时，直通车业务的整体推进，将推动以“信息披露”为核心的监管方式的转变，有利于提高监管工作的针对性、有效性。
　　深交所相关负责人还表示，深交所增加了直通车业务上市公司内部复核流程，并完善了事后审核的机制。对于上市公司出现重大遗漏、重要公告类别选择错误等情形的，将采取相应的监管措施，切实保障投资者的权益。
　　目前，深交所已修订直通车业务规则、开展直通业务培训准备等工作。本次调整将于2013年2月1日起实施。此外，深交所今后将按常规结合信息披露考核工作，定期或不定期调整直通公司范围及公告类别。

深交所融资融券标的股票由98只扩展为200只

    深交所近日正式发布了《关于调整融资融券标的股票范围的通知》，自今年1月31日起，深市标的股票数量将由目前符合深圳100指数成份股标准的98只扩展为200只。　　
    据了解，截至2012年12月31日，开展融资融券业务的证券公司已有74家，开立投资者信用证券账户的超过50万户，深市融资融券余额达277亿元，累计交易金额约为4433亿元，其中，融资交易额占比近80%，为市场注入了较多增量资金。　　
    据了解，此次深交所扩大标的股票范围，重点考虑较大的市值、较活跃的成交、较广泛的板块覆盖和较稳定的市场表现等因素，按照加权评价指标公式计算并排序得出标的股票名单。据统计，本次调整后深市标的股票流通市值和成交金额将分别占深市全部股票的54.46%和42.26%，标的股票覆盖面明显提升。特别是创业板股票首次成为融资融券标的，中小企业板股票数量进一步增加，标的证券多层次架构基本形成。

我国海洋事业发展“十二五”规划出台

    日前，国务院批准了《国家海洋事业发展“十二五”规划》(以下简称《规划》)，并由国家发改委、国土资源部、国家海洋局联合印发实施。
　 《规划》所指海洋事业，涵盖海洋资源、环境、生态、经济、权益和安全等方面的综合管理和公共服务活动。规划期至2015年，远景展望到2020年。
　 《规划》所确定的目标是，到2015年，实现海洋综合管理能力稳步提高，海洋可持续发展能力显著增强，海洋公共服务能力明显优化，海洋巡航执法能力不断强化，海洋科技创新能力大幅提升；到2020年，实现海洋科技自主创新能力和产业化水平大幅提升。海洋开发布局全面优化，海域利用集约化程度不断提高。陆源污染得到有效治理，近海生态环境恶化趋势得到根本扭转，海洋生物多样性下降趋势得到基本遏制。海洋经济宏观调控的有效性和针对性显著增强，海洋综合管理体系趋于完善，海洋事务统筹协调、快速应对、公共服务能力显著增强。参与国际海洋事务的能力和影响力显著提高，国际海域与极地科学考察活动不断拓展。全社会海洋意识普遍增强，海洋法律法规体系日益健全。国家海洋权益、海洋安全得到有效维护和保障，海洋强国战略阶段性目标得以实现。
　 《规划》部署了科学养护和利用海洋资源、加强海域使用管理、实施海岛分类分区管理、加大海洋污染防控力度、加大海洋生态保护和修复力度、加强对海洋经济发展的指导与服务、提升海洋公共服务质量和水平、增强海洋领域应对气候变化和海洋灾害风险防范及应急管理能力、加强海上维权巡航执法、全面参与国际海洋事务、加强国际海域资源调查与极地考察、推进海洋技术产业化、强化海洋教育和人才培养、健全海洋法律法规体系、培育海洋文化产业等15项主要任务。同时，《规划》还提出了制定海洋发展战略、实施海洋综合管理、强化规划配套指导、加大政府投入力度等保障措施。

《云计算技术与产业白皮书》发布  

　 据悉，在以云计算引领的全球新一轮信息化浪潮中，中国正处于从被动应对向自主发展转变的关键时期，中国云计算产业从无到有，快速发展，正在吸引来自世界的更多的关注。日前，中国云产业联盟《云计算技术与产业白皮书》V1.0在北京航空航天大学正式对外发布。
　　据介绍，《云计算技术与产业白皮书》V1.0，是云联盟战略委员会组织联盟成员在产学研用各领域的优势力量，深入分析了云计算领域的前沿技术和标准化成果，全面调研了产业生态发展和应用实践现状，提出了推动云计算技术进步的一系列建议和云计算产业发展的全方位保障措施。
　　中国云产业联盟理事长、北京航空航天大学校长怀进鹏表示，希望通过发布《云计算技术与产业白皮书》V1.0为政产学研用各界提供云计算技术和标准的最新进展及产业应用的第一手数据，为云计算产业生态系统各主体形成合力、协调发展提供可行性建议。

上海有望试点建立中国内地首个自由贸易园区  

    上海市代市长杨雄1月27日在上海市十四届人大一次会议上作政府工作报告时披露，上海按照国家部署，将试点建立自由贸易园区。
　　他称，“建立自由贸易园区”被列为2013年上海市政府深入推进经济体制改革的主要任务之一。
　　据了解，目前上海已正式向国家有关部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。如获批，这将成为中国内地首个自由贸易园区。
　　根据《京都公约》，自由贸易园区是指一国的部分领土，在这部分领土内运入的任何货物就进口关税及其他各税而言，被认为在关境以外，并免于实施惯常的海关监管制度。
　　20多年前，中国内地第一个保税区在上海外高桥成立。当时，它的英文译名就叫“Free Trade Zone”（自由贸易园区），而不是“Bonded Area”（保税区）。时至今日，包括外高桥保税区在内，中国的海关特殊监管区已有约110个，对促进中国外贸发展起到了巨大作用。
　　不过，改革开放以来，中国内地的海关特殊监管区实行的仍是“境内关内”政策，而国际通行的自由贸易园区则实行“境内关外”政策，即放开一线（国境线），管住二线（与非自由贸易园区的连接线），在区内免除海关通常监管。随着时间的推移，对相关领域进行改革的呼声渐增。

山西推进焦化业兼并重组　

  　山西省经信委1月27日披露，目前山西有50多户大企业参与焦化行业兼并重组，涉及产能7000多万吨，占全省总产能的41%。　
    山西是全国最大的焦炭产地。目前山西焦炭产能约1.6亿吨，2012年焦炭产量约8600多万吨。尽管山西焦炭产业在全国占有重要地位，但也存在产能过剩、企业经营困难、产业集中度低以及化产利用不经济等问题。2012年5月，山西开始实施焦化行业兼并重组，试图由“以量为主”转向“控量提质”。根据山西焦化行业兼并重组规划，今后山西将淘汰落后产能4000万吨，总产能不再增加。     
独立焦化企业数量减少75%，焦化企业户均产能提高4.2倍以上。按照规划，2013年，山西焦化行业兼并重组基本完成，山西省将形成4个1000万吨级的焦化园区，3个1000万吨级和10个500万吨级特大型企业。到2015年底焦化产业初步形成“焦化并举、上下联产”的格局。

广西三年内将关闭1165座矿山

    广西安全生产监督管理局日前披露，到2015年年底，广西将关闭矿山(含整合矿山)1165座以上，基本改变矿山“多、小、散、差”的状况，有效制止无证开采和越界开采等非法违法行为，以此推动产业结构调整，从根本上遏制矿山安全生产事故的发生。
　　据广西安全生产监督管理局局长陈鸿起介绍，近日，广西安监局等九个部门制定的《广西壮族自治区2012～2015年金属非金属矿山整顿关闭工作方案》(以下简称《方案》)已经自治区政府批准同意。根据《方案》，相关部门将关闭以下情况的矿山：非法违法开采的矿山中，将关闭未依法取得采矿许可证、工商营业执照、安全生产许可证等法定证照，擅自从事矿产资源开采的；关闭后擅自恢复生产的；存在以探代采、越界开采等违法行为，且拒不整改的；违反建设项目安全设施、污染治理设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)规定，拒不执行安全环保监管指令、逾期未完善相关手续的；采矿许可证和安全生产许可证到期未提出延期换证申请，经限期整改仍不申请办理延期换证手续的。
　　对于予以整顿关闭的矿山，除了吊销或注销采矿许可证、安全生产许可证、工商营业执照等相关证照外，还要拆除供电、运输、加工等直接用于生产的设施和设备，清理收缴矿山留存的民用爆炸物品和危险化学品，妥善遣散关闭矿山的从业人员，以防“死灰复燃”。

商务部对进口欧美两种溶剂征反倾销税

    商务部日前发布公告，终裁决定自2013年1月28日起，对原产于美国和欧盟的进口乙二醇和二甘醇的单丁醚征收反倾销税，实施期限为5年。
　　公告称，经调查，商务部最终裁定，在本案调查期内，原产于美国和欧盟的进口乙二醇和二甘醇的单丁醚存在倾销，中国国内产业受到了实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。根据《中华人民共和国反倾销条例》有关规定，商务部决定自2013年1月28日起，对上述产品征收反倾销税。进口经营者在进口上述产品时，应依据公告中列明的各公司税率缴纳反倾销税。
　　应国内产业的申请，商务部于2011年11月18日正式对原产于美国和欧盟的进口乙二醇和二甘醇的单丁醚进行反倾销立案调查，并于2012年7月27日初裁决定对上述产品采取临时反倾销措施。
　　据了解，乙二醇和二甘醇的单丁醚是广泛应用于水基涂料中的溶剂，也是硝化纤维素、醇酸树脂和用顺酐改性的酚醛树脂的溶剂。一般用作涂料特别是硝基喷漆、金属清洗剂以及高温烘烤瓷漆的表面加工改进剂等。

•企业动态•

国美在线计划裁员200人

    国美电器旗下B2C电商平台国美在线1月25日确认，国美在线启动内部大裁员，涉及200人左右。国美在线表示此举属于内部优化。去年12月3日，国美宣布整合旗下国美电器网上商城（后改名“国美在线”）和库巴网两大电商平台，实现后台统一管理和资源共享。据报道，国美在线此次突然裁员即是因国美对电子商务进行线上线下整合，两大电商平台精简后将会统一到国美总部办公。　　
    对此，国美在线新闻发言人彭亮表示，此次裁员是一种内部优化，自国美在线和库巴网整合之后，两边人员在岗位上不免有所重复，此次国美将主要对重复岗位进行精简。

东风与沃尔沃签署战略联盟致力商用车合作

    东风汽车集团股份有限公司（简称东风集团）和瑞典ABVolvo（沃尔沃集团）1月26日在北京签署协议，建立以资本为纽带的战略联盟，共同致力于发展全球领先的“东风”品牌商用车。　　
    按照协议，两大集团正式构建起全球最大的商用车战略联盟，通过优势互补、资源共享、业务协同，共同发展面向全球市场、国际领先的商用车事业，以将“东风”品牌商用车发展成为全球知名品牌、进一步巩固沃尔沃集团在全球的领先地位为共同目标。　　
    东风集团将从与日产汽车公司合资组建的东风汽车有限公司中，回购中重型商用车业务和资产，其中绝大部分业务与资产将转移至东风集团与沃尔沃集团成立东风商用车有限公司，东风集团与沃尔沃集团分别持有55%和45%的股权。东风集团委派董事长和总经理，沃尔沃集团委派副董事长。　
    新组建的东风商用车有限公司将研发、生产、销售“东风”品牌汽车。产品覆盖中、重型卡车，客车，专用车及底盘，发动机，变速箱等。　　
    东风集团是东风汽车公司的全资子公司，是国内外领先的中重卡汽车制造商，沃尔沃集团是全球领先的商业运输及建筑设备制造商。　　 
同日，东风汽车公司与东风汽车有限公司签署协议，将旗下商用车公司及相关专业厂、子公司业务，出售给合资母公司之一的东风汽车公司。

韩国三星在江苏昆山增资17亿美元

    江苏省昆山市政府1月27日披露，韩国三星集团将就芯片载板项目与该市开展合作，自今年起5年内增加昆山投资总额17亿美元。　　韩国三星电机2008年落户昆山，主要从事电子零部件的研发和生产。截至去年底，昆山三星电机总投资达8099万美元，当年销售额为1亿美元。本次项目新增加资金将分为三期，主要用于建设厂房、增加设备、扩大产能和设立研发机构等方面。　
    业内人士分析，昆山与三星此次展开的芯片载板项目，将为三星应对快速增长的智能设备市场奠定基础，并推动三星芯片载板全球生产能力提高三倍以上。　　
    昆山是中国乃至全球重要的IT产业基地，IT产业高端化资源要素不断集聚。随着IT设备趋于智能化，用于智能手机和平板电脑的基板产品需求猛增，今后年均市场增长率将达到30%。

•外电参考•

国际油价上涨空间有望收窄

    近期，纽约原油期价悄然上涨，似有再破100美元之势。分析人士认为，在供需面宽松和流动性支撑共振下，油价上涨空间有望收窄，短期继续区间震荡概率较大。
    欧美及我国宏观经济环境改善是推动油价上涨的首要因素。美国财政悬崖问题初步解决，欧元区金融市场 日趋稳定、债务问题缓解，我国经济企稳回升，市场不确定性因素正在减少，投资者对经济前景逐渐乐观。在此背景下，原油需求开始回暖。若以2012年12月10日收盘价为起点，截至2013年1月25日，纽约原油期货主力3月合约已上涨10.55%至95.88美元/桶，布伦特原油3月合约上涨7.55%至113.45美元/桶。
    事实上，敏感的资金面早就传递出本轮油价上涨信号。美国商品期货交易委员会（CFTC）持仓数据显示，纽约原油期货基金净多持仓在2012年11月20日当周达5330手，为逾四年半以来的首次正值，之后一直维持在4000手以上，截至2013年1月22日当周达6145手。上次纽约原油期货基金在原油期货上的净多持仓为正是在2008年3月4日当周。
    原油价格会持续上涨吗？在美国债务5月再爆出问题前，经济不太可能出现恶化，原油涨势可能会持续，但是油价上涨空间有限。一方面，2013年供应宽松的基本面将重新主导行情。当前美国页岩油开采量大增，特别是美国国内供给较充足。另一方面，量化宽松政策带来的流动性固然支撑油价，但这种支撑更多起到限制油价下行空间的作用，不足以大幅推高油价。近两年纽约油价基本上以90美元/桶为中轴波动，或许表明多空对此价位达成共识，如果没有特别重大因素影响，可以预期油价将维持震荡格局。至于具体区间，有机构认为纽约油价很可能为75-110美元，布伦特油价则为95-120美元。
    由此看来，纽约油价即便站上100美元，继续走高空间不大。不过，一旦原油价格站上100美元，对宏观面和实体经济带来的影响不容忽视。众所周知，原油是大宗商品风向标，其价格上涨一般会带动大宗商品价格上涨。另外，从行业角度看，由于原油是基础性原料，影响较多产业，其价格上涨将导致通胀水平上升。就我国而言，如果原油价格进一步上涨，可能会推高CPI涨幅。
    从历史经验看，原油价格上涨至110美元有可能引发通胀卷土重来，届时主要经济体可能会通过货币等调控手段，让油价涨势遭遇天花板。这是近两年来油价为何数度在110美元附近触顶回落的重要原因。

惠誉认为美国大银行资产质量将温和提升

    评级机构惠誉国际1月25日发表报告指出，美国最大几家银行的信贷拨备开支在过去的第四季度中增长，这个趋势有望在整个2013年持续，随之而来将是资产质量在未来几个季度的温和提升，惠誉国际认为，更高的拨备和储备金释放的减少将是未来银行财报的一个共同特点。
    报告认为，多家美国大型银行都公布了第四季度后续的亏损拨备增长，逆转了信贷危机顶峰时期以来的持续拨备减少。在惠誉国际季度评估报告所调查的商业银行当中，只有KeyCorp，摩根大通和太阳信托以及合众银行提供了按季度减少的拨备开支数据。在这一点上摩根大通是明显的异类，拨备开支有63%的下降，其主要驱动力是净撇帐率的大规模下降。尽管如此，摩根大通的储备金释放在净撇帐率下降的同时还是实质上按季度持平。
    随着储备金与贷款额之比跌至一个我们认为与稳定的信贷质量更具有一致性的水平，我们认为美国商业银行的储备金释放趋势即将进入尾声。季度报告中所追踪银行的这一指标均值约为2.4%，逐渐接近期望中正常化的水平，也就是视个别银行风险状况不同的，1.5%到2.0%之间的范围。这意味着在2013年，额外的储备金释放空间正在枯竭。
    与市场预期相反，花旗银行报告显示出在2012年第四季度中相对温和的储备金释放；该行特别指出，依然脆弱的房地产市场复苏是这种下降的主要原因。虽然与市场预期不符，惠誉国际还是将这种保守的释放过程视作在依然初步的经济复苏过程中的有利迹象。此外，这种情况与惠誉国际对银行业资产质量可能在2013年，也就是信贷危机最严重阶段的四年之后达到一个新高度的总体预估一致。

标普调降美国伊利诺伊州信贷评级至A-

    评级机构标准普尔1月25日公布报告将伊利诺伊州的债务评级调降一级至A-，并警告说如果州立法机构无法有效提振融资状况恶化的养老保险基金，将会继续调降该州的债务评级。
    标准普尔是在伊利诺伊州将于下周（1月28日-2月3日）发行5亿美元一般债务证券之前做出这一决定的。伊利诺伊州助理预算主管阿布顿帕拉什（Abdon Pallasch）在评级决定公布之后的电话访问中表示，发债将按原计划在1月30日进行。
    标准普尔本次评级调整影响伊利诺伊州约266亿美元债务。新的评级是AAA顶级评价之下六级的评价，与加利福利亚州并列标准普尔对美国各州信用评级的最低水平。标准普尔指出，州养老保险基金负担和预算压力可能导致伊利诺伊州继续向下接近投机级别评价。
    标准普尔分析师罗宾普朗蒂（Robin Prunty）在报告中指出，“虽然说一个州的信用评级很少会跌到BBB级别，但是如果伊利诺伊州继续在养老保险基金改革和未来的预算挑战上无所作为，将可能导致信贷状况继续恶化，特别是这种情况在导致更弱势的流动性的情况下。”
    总部位于芝加哥的非盈利研究团体民生联盟报告指出，伊利诺伊州有全美状况最糟的养老保险系统，五大主要公共雇员养老保险基金仅有39%的融资比例。

埃克森美孚超越苹果成全球市值最高公司

    据悉，由于不利财报造成的股价连续大跌，科技巨头苹果公司在1月25日的美股交易中让位于石油巨头埃克森美孚，后者在2012年丢失桂冠之后再次成为全球市值最高公司。
    苹果公司股价自本周（1月21日-27日）早些时候公布最新一个季度财报之后持续下跌，并在周五交易中再跌逾2%，截至美股收盘，苹果股价跌2.36%至每股439.88美元，市值为4130.6亿美元。埃克森美孚股价则在1月25日上涨了0.42%至每股91.73美元，市值达到4182.3亿美元，超过苹果市值51.7亿美元。
    苹果公司在1月23日晚些时候公布的财报显示，对这种超大规模公司来说已经是相当罕见的高速增长局面可能已经结束；公司股价1月24日的交易中出现了2008年以来的最大单日跌幅12.35%，苹果市值一日之间蒸发近600亿美元。
    苹果公司市值在2011年夏季首次超越埃克森美孚，两家公司在当年秋季之前多次交换领先位置。苹果公司最终在2012年初压倒埃克森美孚成为全球最值钱的公司，并将这一位置维持至今。

默克尔重申反对贸易保护主义

    据报道，前来智利参加第七届拉美-欧盟国家首脑会议的德国总理默克尔1月26日重申，德国主张在世界贸易体系中实行市场开放政策，反对贸易保护主义。
    在谈到欧盟与拉美国家贸易往来时，默克尔说，贸易保护主义对任何一方都没有好处，因此欧盟希望与巴西就签订欧盟-南方共同市场自由贸易协定问题尽快重开谈判。她认为，双方的共同努力是解决这一难题的必要条件。
    默克尔说，德国企业家对增加在包括智利在内的拉美国家进行投资很感兴趣。她说，德国在智利的投资不断增长主要是因为这里不仅经济发展充满活力，而且有着良好的投资环境。
    默克尔认为，智利矿产品及各种原材料资源丰富，但电力供应对外依赖严重，两国合作有巨大潜力，德国可向智利提供清洁能源生产的新技术，帮助智利发展可再生能源电力工业。
    默克尔强调，本届欧盟-拉美首脑峰会将会促进双方谅解与交流，将两个地区的合作推向新的高度。她说，“整个拉美地区的富有活力的经济发展在提示我们，欧洲不能落在后面”。
    由于欧盟对拉美产品的市场准入问题悬而未决，欧盟至今未能与拉美签订整体自由贸易协定。农产品补贴和市场准入问题一直是欧盟与以巴西为首的南共市国家签订自贸协定的主要障碍之一。目前在拉美地区，欧盟仅与墨西哥、智利、秘鲁、哥伦比亚和中美洲签订了双边自贸协定。

意央行批准对深陷交易丑闻银行的救助计划

    根据一份报告显示，意大利中央银行已经在1月26日批准了一项有关39亿欧元（约合53亿美元）的救助申请。这一申请是一家涉嫌交易亏损丑闻的银行发出的。
    据称，作为意大利历史最为悠久的银行，同时也是意大利第三大银行，意大利锡耶纳牧山银行(Banca Monte dei Paschi di Siena SpA)在本周（1月21日-27日）早些时候表示，将面临因金融衍生品交易亏损而引致的7.2亿欧元的成本。

蒙古宣布2009年以来首次降息以支持增长

    蒙古央行近日宣布，在考虑到未来的通货膨胀前景依然温和之后，决定“审慎地”对货币政策进行宽松，希望通过2009年以来的首次降息决定支持经济增长。
    蒙古央行网站上的表格确认新的政策利率已经由之前的13.25%降低到12.5%；央行首席经济学家Sandagdorj Bold确认了这一已经从1月24日开始生效的新利率。他表示，央行有信心在2013年实现8%的通货膨胀率目标。
    受到该国最大出口商品煤炭的价格下跌，占据92%出口商品采购量的最大贸易伙伴中国的经济增长放缓的影响，蒙古2012年国内生产总值增长率从2011年的17.3%放缓到了12.3%。而Sandagdorj Bold所说的政府所实施的财政限制也导致了”更为自律“的开支，从而缓解了通货膨胀压力。
    Sandagdorj Bold进一步指出，央行所实施的，包括向燃料进口商提供贷款在内的项目，确保了食品，燃料，住房以及运输成本的价格稳定。在国内燃料进口商表示可能需要提高汽油价格之后，蒙古央行在2012年年底为国内的燃料进口商提供了830亿图格里克（5970万美元）贷款。
    矿产业的迅速繁荣加上海外资金的快速流入刺激了蒙古经济的发展，主要的开发项目包括了力拓集团名下60亿美元的奥尤陶勒盖铜金矿。
    蒙古国家统计办公室数字指出，该国2012年出口了2090万吨煤炭，略低于2011年的2130万吨；2012年的出口煤炭价值是19亿美元，2011年时候是22.7亿美元。

•研究探索•

易纲预计中国今年GDP增长8%

　 中国人民银行副行长易纲1月26日在2013冬季达沃斯论坛上表示，展望2013年，中国今年GDP增长约为8%。去年通胀是下降的，今年通胀的压力会回来，今年CPI预计会是3%。
　　易纲认为，中国的增长主要是通过内需来拉动的。首先，农村居民收入大幅提高，收入增长速率超过了GDP增长速率。中国的国内市场最近几年消费非常强劲。第二，城市化进程，中国城市化率刚刚超过50%，仍然有很长的路要走，会推动投资，经济增长。第三，我们坚持宏观经济政策，鼓励进口，希望经常帐户盈余占GDP比例越来越小，去年经常项占GDP比例为2.8%，今年要坚持这样的确实，贸易盈余可能会高一些，往来账户可能会缩小。这种支付平衡政策将会延续下去，目标是实现支付平衡局面。
　　另一点，中国一直强调环保和能效，实现更高质量的增长。

厉以宁认为收入分配改革应以初次分配为重点

　　经济学家厉以宁1月26日在“中国经济年会（2012-2013）”上表示，收入分配制度改革应以初次分配为重点，打破行业垄断，保护农民的财产性收入，让农民成为清晰的产权主体，发挥工会力量促进劳资地位平等，鼓励低收入人群自主创业。同时，二次分配应将促进社会保障水平城乡一体化作为重点。
　　厉以宁指出，城乡的初次分配存在不公。在城市，初次分配尚未形成市场经济规律下的调节分配，原因有几方面：各地经济发展情况不同；存在行业垄断，阻碍公平竞争环境形成；劳资双方地位不平等，买方强，卖方弱；劳动力市场存在二元结构等。
　　农村也同样存在这种严重的非均衡状态。一是农民还没有成为真正意义上的市场主体，土地流转在很大程度上受到市场外因素的干扰，农民土地收入受到多方面的限制，同时土地的寻租行为一直没有断绝。二是农民工在城镇工作，身份和城市居民不同，劳资双方地位的不对称性非常明显。三是农民在农畜产品的销售中处于弱势，即使组成专业合作社，在跟大型企业打交道时仍处弱势等。
　　厉以宁建议改进初次分配。第一，打破行业垄断，消除所有制歧视，规范工资标准、工资级差等在计划体制下形成的初次分配规则。第二，保护农民的财产性收入，让农民成为清晰的产权主体和明确的市场主体，让土地流转在各个产权主体、市场主体间有序进行，制止寻租行为。第三，应让劳动力双方地位平等，发挥工会力量。第四，促使低劳工市场向高劳工市场转变，提高职工受教育程度。第五，鼓励农民和低收入家庭成员自行创业，创办小微企业。第六，加大职业技术教育。


•社团工作•

中国贸促会将减免小微企业原产地证签发费用

    据近日召开的全国贸促工作会议上获悉，面对当前严峻的外需形势，全国贸促系统将采取减免小微企业原产地证书签发费用、推广办证系统电子化以及调整会展结构等多项举措促进中国对外贸易的稳定发展。
    原产地证书是出口商应进口商要求而提供的一种证明文件，除了作为结算货款、索赔理赔的有效凭证外，它还是出口国享受配额待遇、进口国对不同出口国实行不同贸易政策的凭证。贸促会及其地方机构是中国出口货物原产地证书签发机构之一。
    据了解，为了减轻外贸企业负担、稳定出口规模，到2014年年底前，贸促会将减免小微企业签发原产地证书的费用（包括一般原产地证书和优惠原产地证书）；通过推广办证系统电子化，提升贸易便利化水平；科学调整会展结构，促进低碳经济、绿色经济、文化产业和服务贸易发展，并大力宣传推广自主品牌。


责任编辑：段新晓  服务电话：（010）68701142