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财经动态 第053期

 
·国内财经·  
  国务院要求加大财政货币政策调节力度
  银保监会就保险资管产品三项配套规则征求意见     
  监管规范金融营销宣传
  大商所调整期货合约涨跌停板幅度和保证金水平     
  郑商所调整清明节期间保证金标准和涨跌停板幅度 
  自然资源部就土地管理法实施条例公开征求意见     
  北京市地方金融监督管理局适当放宽监管要求  
  河北实施文创产业发展四大工程     
  广东计划投资500亿元加大5G"新基建"      
·企业动态·  
  合肥设立发展基金纾困民企      
  恒大启动战略转型 
  宁德时代与国网综能集团成立储能合资公司      
  高盛成为北京第二家外资控股券商 
  贝莱德和路博迈分别提交公募基金设立申请      
·海外经济·  
  G20财长会同意实施应对新冠肺炎疫情路线图  
  美联储宣布与外国央行设立临时回购协议安排  
  高盛估美国Q2经济表现沦二战后最差
  俄罗斯政府将划拨大额资金应对疫情    
·研究探索·  
  美国建设"信息高速公路"经验值得借鉴 
·社团工作·  
  中基协发布异常经营专项法律意见书出具指引  
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院要求加大财政货币政策调节力度
 
  据悉,国务院总理李克强3月31日主持召开国务院常务会议,确定再提前下达一批地方政府专项债额度,带动扩大有效投资;部署强化对中小微企业的金融支持;要求加大对困难群体相关补助政策力度。
  会议指出,近段时间以来,按照党中央、国务院部署,相继出台一系列保供、助企政策,在有效防控疫情同时有力推动了复工复产。当前面对国内外疫情和世界经贸形势急剧变化对我国经济发展带来严重冲击的新挑战,要进一步加大财政货币政策调节力度,采取多方面措施,着力扩内需、助复产、保就业,帮助各类企业尤其是中小微企业、外贸企业、个体工商户渡过特殊难关,保障基本民生。
  会议指出,要进一步增加地方政府专项债规模,扩大有效投资补短板。要在前期已下达一部分今年专项债限额的基础上,抓紧按程序再提前下达一定规模的地方政府专项债,按照“资金跟着项目走”原则,对重点项目多、风险水平低、有效投资拉动作用大的地区给予倾斜,加快重大项目和重大民生工程建设。各地要抓紧发行提前下达的专项债,力争二季度发行完毕。
  会议确定了进一步强化对中小微企业普惠性金融支持措施。一是增加面向中小银行的再贷款再贴现额度1万亿元,进一步实施对中小银行的定向降准,引导中小银行将获得的全部资金,以优惠利率向量大面广的中小微企业提供贷款,支持扩大对涉农、外贸和受疫情影响较重产业的信贷投放。支持金融机构发行3000亿元小微金融债券,全部用于发放小微贷款。二是引导公司信用类债券净融资比上年多增1万亿元,为民营和中小微企业低成本融资拓宽渠道。三是鼓励发展订单、仓单、应收账款融资等供应链金融产品,促进中小微企业全年应收账款融资8000亿元。四是健全贷款风险分担机制,鼓励发展为中小微企业增信的商业保险产品,降低政府性融资担保费率,减轻中小微企业综合融资成本负担。
  会议指出,当前对低收入群体特别是困难群体加大保障力度十分紧要。会议确定,一是从3到6月,将社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的每月价格临时补贴标准提高1倍,并将孤儿、事实无人抚养儿童和符合条件的参保失业人员纳入政策范围。增加的补贴资金由中央财政按比例补助和在失业保险基金列支。上述政策覆盖人群超过6700万人。二是将受疫情影响的困难群众纳入低保、特困人员供养和临时救助等政策保障和就业援助范围。确保城镇失业人员失业保险金和农民工临时生活补助发放。抓紧研究失业保障提标扩围政策。
  为促进汽车消费,会议确定,一是将年底到期的新能源汽车购置补贴和免征车辆购置税政策延长2年。二是中央财政采取以奖代补方式,支持京津冀等重点地区淘汰国三及以下排放标准柴油货车。三是对二手车经销企业销售旧车,从5月1日至2023年底减按销售额0.5%征收增值税。
 
银保监会就保险资管产品三项配套规则征求意见
 
  据悉,在保险资管产品新规(《保险资产管理产品管理暂行办法》)出台的基础上,银保监会起草的三项配套规则,即《关于规范开展组合类保险资产管理产品业务有关事项的通知》《关于规范开展债权投资计划业务有关事项的通知》《关于规范开展股权投资计划业务有关事项的通知》,目前正在行业内征求意见。
  作为规范保险资管产品的纲领性文件,保险资管产品新规已于3月25日发布,并将于5月1日起实施。上述三项保险资管产品配套规则,则进一步细化了监管标准,提高了监管政策的针对性。
  组合类保险资管产品可投哪些?
  组合类保险资产管理产品(下称组合类产品),是指保险资产管理机构面向合格投资者非公开发行的,主要投资于公开交易市场品种,以组合方式进行投资运作的保险资产管理产品。组合类产品参与衍生品交易,仅限于对冲或规避风险,不得用于投机目的。
  保险资金投资的组合类产品,其投资范围除满足上述要求外,还应当符合保险资金运用的相关规定。
  面向自然人投资者销售的组合类产品,其投资范围限于银行存款,债券、股票等公开交易市场品种,公募证券投资基金。
  组合类产品所投资资产的集中度应当符合《关于规范金融机构资产管理业务的指导意见》的相关规定,并且单只组合类产品投资于单一银行法人的存款规模或单只证券、基金、资产管理产品的市值,不得超过该产品净资产的25%。管理人中管理人组合类产品不受上述规定限制,但不得定向投资于同一管理人设立的产品,具体要求由银保监会另行制定。
  债权投资计划投资项目应符合宏观及产业政策规定
  债权投资计划,是指保险资产管理机构作为受托人,面向委托人发行受益凭证,募集资金以债权方式主要投资基础设施、商业不动产等符合国家政策的项目,按照约定条件和实际投资情况向投资者支付本金和收益的保险资产管理产品。
  保险资产管理机构应当以资金安全为前提,审慎选择融资主体。融资主体应当具备持续经营能力和良好发展前景,具有稳定可靠的收入和现金流,财务情况和信用状况良好,无重大不良记录,且与保险资产管理机构不存在关联关系。
  债权投资计划的投资项目,应当符合国家宏观政策、产业政策和相关规定,履行项目立项、开发、建设、运营等法定程序,项目资本金符合国家有关资本金制度的规定,且还款来源明确合法、真实可靠。
  投资项目为一组项目的,其子项目应当分别开立财务账户,确定对应资产,不得相互占用资金。投资项目为商业不动产的,还应当符合保险资金投资不动产的相关监管规定。
  债权投资计划投资基础设施项目的,可以用于补充融资主体营运资金,且不得超过债权投资计划实际放款规模的20%,不得直接或间接投资于固定资产、股权、资产管理产品等非生产经营性用途,并实行资金专户管理,加强资金投向监控。
  股权投资计划不得投资劣后级基金份额
  股权投资计划,是指保险资产管理机构作为管理人发起设立,向合格机构投资者募集资金,主要直接或间接投资于未上市企业股权的保险资产管理产品。股权投资计划可以投资以下资产:未上市企业股权;私募股权投资基金、创业投资基金(下称基金);上市公司定向增发、大宗交易、协议转让的股票;银保监会认可的其他资产。保险资金投资的股权投资计划,其投资运作还应当符合保险资金运用的相关规定。
  股权投资计划投资基金的,基金的分级比例(优先级份额/劣后级份额,中间级份额计入优先级份额)不得超过1:1;股权投资计划所投金额不得超过该基金实际募集金额的80%。股权投资计划不得投资劣后级基金份额。
  股权投资计划应当为封闭式产品,并在投资合同、募集说明书等法律文件中对标的资产的退出机制做出相应的安排。标的资产的退出日不得晚于股权投资计划的到期日。
 
监管规范金融营销宣传
 
  据悉,针对金融产品销售过程中存在的问题,监管出手规范金融营销宣传。日前,部分基金公司接到监管层通知,对营销宣传行为进行规范。该通知是为了落实《关于进一步规范金融营销宣传行为的通知》等要求,规范券商、期货公司、公募基金、公募基金托管人、独立第三方基金销售机构等市场经营机构营销宣传行为。
  通知要求金融机构建立和完善营销宣传相关制度机制。一是要明确营销宣传内控牵头部门,建立健全营销宣传内控制度,明确营销宣传内容发布审核流程。二是应明确规范营销宣传行为的责任高管、监测部门和监测内容,还应科学设定监测指标体系,不断进行优化完善,要真正能够发现问题苗头并及时纠正。三是健全营销宣传管理和监测长效机制,对营销宣传活动进行日常监测,重点监测是否存在非法或者超范围,以虚假、隐瞒的内容或者引入误解的方式,损害公平竞争的方式,利用政府公信力、损害金融消费者知情权,不当利用互联网和违规向金融消费者发送金融营销信息等行为。四是各经营机构应当组织开展营销宣传合规专题教育和培训等相关工作。
  值得注意的是,监管还要求各经营机构加强对合作方营销宣传活动的管控:事前应依法审慎确定营销宣传合作形式,明确双方在营销宣传的责任;事中应根据约定监督相关营销宣传活动;事后应对合作方营销宣传行为合法合规性进行评估,并将评估结果作为后续是否继续开展合作的参考依据。此外,还要求金融机构自查,发现问题要整改,妥善处理相关纠纷。
  实际上,就在3月份,基金宣传推介中的一些苗头也引起了监管的注意,监管层下发了《严格规范宣传推介行为促进权益类基金健康发展》的相关通报,对募集上限、比例配售等宣传推介内容进行了严格规范。据悉,自从该监管要求下发之后,多数基金公司紧急修改材料,并根据相关要求整改落实。
  业内人士表示,包括权益基金在内的宣传推介合规非常重要,其核心目的是保护投资人利益,确保投资人的全面知情权,也让投资者建立合理、理性、长期投资的投资理念,以促进公募基金行业长远发展。
 
大商所调整期货合约涨跌停板幅度和保证金水平
 
  据悉,大商所3月31日宣布,大商所将在2020年清明节休市前后对各品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平作如下调整:
  自2020年4月2日(星期四)结算时起,铁矿石品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平分别调整为8%和10%;黄大豆1号、黄大豆2号、豆粕、豆油、棕榈油、聚乙烯、聚丙烯和聚氯乙烯品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平分别调整为7%和8%;玉米、玉米淀粉、粳米品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平分别调整为5%和6%。焦炭、焦煤、鸡蛋、乙二醇、苯乙烯、液化石油气、纤维板和胶合板品种期货合约的涨跌停板幅度和交易保证金水平维持不变。
  2020年4月7日(星期二)恢复交易后,在各品种持仓量最大的期货合约未出现涨跌停板单边无连续报价的第一个交易日结算时起,作如下调整:
  铁矿石品种期货合约涨跌停板幅度和投机交易保证金水平分别恢复至7%和8%;黄大豆1号、黄大豆2号、豆粕、豆油、棕榈油、玉米、玉米淀粉、粳米、焦炭、焦煤、鸡蛋、乙二醇、苯乙烯、聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、液化石油气、纤维板和胶合板品种期货合约的涨跌停板幅度和投机交易保证金水平维持不变。铁矿石、焦炭、焦煤、黄大豆1号、黄大豆2号、豆粕、豆油、棕榈油、玉米、玉米淀粉、粳米、鸡蛋、聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯、乙二醇、苯乙烯和液化石油气等18个品种期货合约的套期保值交易保证金水平调整为与涨跌停板幅度相同。纤维板和胶合板品种期货合约的涨跌停板幅度和交易保证金水平维持不变。
  如遇上述涨跌停板幅度、交易保证金水平与现行执行的涨跌停板幅度、交易保证金水平不同时,则按两者中幅度大、水平高的执行。
 
郑商所调整清明节期间保证金标准和涨跌停板幅度
 
  据悉,郑州商品交易所3月31日发布通知,调整2020年清明节期间部分品种交易保证金标准和涨跌停板幅度。
  根据通知,自2020年4月2日结算时起,白糖、菜籽油、玻璃、纯碱和尿素品种交易保证金标准调整至6%,涨跌停板幅度调整至5%。菜籽粕品种交易保证金标准调整至7%,涨跌停板幅度调整至6%。棉花、棉纱、PTA和甲醇品种交易保证金标准调整至8%,涨跌停板幅度调整至7%。
  2020年4月7日恢复交易后,自品种持仓量最大的合约未出现涨跌停板单边市的第一个交易日结算时起,上述品种执行的交易保证金标准和涨跌停板幅度为:白糖、玻璃、纯碱和尿素品种交易保证金标准为5%,涨跌停板幅度为4%;菜籽油和菜籽粕品种交易保证金标准为6%,涨跌停板幅度为5%;棉花、棉纱、PTA和甲醇品种交易保证金标准为7%,涨跌停板幅度为6%。
  通知还表示,按规则规定执行的交易保证金标准和涨跌停板幅度高于上述标准的品种,仍按原规定执行。
 
自然资源部就土地管理法实施条例公开征求意见
 
  据悉,为贯彻落实党中央、国务院关于深化土地管理制度改革的决策部署,进一步健全完善以《土地管理法》为核心的土地管理法律法规体系,自然资源部日前发布《中华人民共和国土地管理法实施条例(修订草案)》(征求意见稿),征求社会各界意见。
  实施条例明确国土空间规划的效力和内容,规定国土空间规划应当统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,划定落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界。
  实施条例将实践中行之有效的耕地保护制度写入条例,一是建立耕地保护补偿制度。二是明确耕地保护责任主体。
 
北京市地方金融监督管理局适当放宽监管要求
 
    据悉,北京市地方金融监督管理局4月1日印发《鼓励地方金融组织支持复工复产 加强服务实体经济若干措施》。文件提出,在支持企业复工复产期间,对于辖区内融资租赁、商业保理及小贷等地方金融组织将加大监管支撑力度,适当放宽监管要求。其中,对于稳健经营、各项监管指标良好、积极支持复工复产的融资租赁公司、商业保理公司,在风险可控、底层投资人可穿透的前提下,经北京金融监管局审核同意后,可通过北京金融资产交易所融资。
  文件分为“优化政策服务,加大监管支撑力度”、“严控行业风险,推动稳健持续发展”及“主动担当作为,发挥金融支持作用”三大方面,共计12条(下称“北京12条”)。在支持企业复工复产期间,北京金融监管局对辖区内的小贷公司、融资担保公司、融资租赁公司、商业保理、典当行、交易所、区域性股权市场及地方AMC等7+4类金融组织服务实体经济均做出具体要求,并对各项监管指标优良、积极支持中小微企业复工复产的融资租赁公司、商业保理及小贷公司等,表示将适当放宽监管要求。
  除了对合规融资租赁公司、商业保理公司放宽北京金融资产交易所融资外,“北京12条”对于各项监管指标优良、积极支持中小微企业复工复产的小贷公司的杠杆也做出了调整。
  文件提到,国有控股的小额贷款公司,对受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的“三农”和中小微企业,年化综合实际利率原则上可下调5%-10%。鼓励非国有控股的小额贷款公司参照上述做法,加大对复工复产的金融支持力度。
  文件提出,对于各项监管指标优良、积极支持中小微企业复工复产的小额贷款公司,经各区金融主管部门初审并报北京市地方金融监督管理局批准后,其从银行业金融机构融资余额可放宽至不超过净资产的3倍,单户贷款余额上限上调为不超过注册资本的5%且不超过1000万元,允许在全市开展业务。
  同时,按照“北京12条”的要求,北京将推进全程电子化,做好地方金融组织相关申请事项线上“一网通办”,采取网上办公方式,强化非现场监管。
  此外,“北京12条”强调必须严守风险底线。地方金融组织支持疫情防控、履行社会责任、诚信行为表现等情况,将被纳入监管评价。
  事实上,从疫情暴发至支持企业复工复产,包括北京在内全国已有多地的金融监管部门印发相关文件,鼓励辖区内金融机构降低费率、加强服务实体经济——
  3月20日,深圳金融监管局发布《关于疫情期间调整商业保理行业部分监管要求的通知》。本次在可适当调整的监管指标包括杠杆比率、风险准备金计提比率等5项;同时,经深圳金融监管局的审核同意,合规的商业保理公司在风险可控、底层投资人可穿透的前提下,可通过前海金融资产交易所融资。
  在小贷方面,近期,广东、山东、深圳等地明确表示,对疫情期间辖区内合规且符合条件的小贷公司,将放宽杠杆至5倍。3月19日,上海金融监管局也通过发布《关于支持本市小额贷款、融资担保、融资租赁、商业保理、典当、地方资产管理等机构加大力度服务实体经济的通知》表示,将适度提高小贷公司的融资倍数。对于上一年度现场检查为第二类、监管评级为B类以上的小贷公司,且2020年以来新增业务对象50%以上为中小微企业的,经上海金融监管局及区主管部门核实后,通过发行债务融资工具、资产证券化产品融入资金的余额不超过小贷款公司净资产的3倍。
  但对于合规融资租赁企业监管要求的调整,本次“北京12条”属全国首次。
 
河北实施文创产业发展四大工程
 
  近日,河北省文旅厅、省教育厅、省科技厅、省工信厅、省人社厅、省农业农村厅、省文物局等七部门联合印发《2020年全省文创产业发展重点工作方案》。方案提出,今年,河北省将着力实施4大工程,抓好14项重点任务,基本构建形式多样、特色鲜明、富有创意、竞争力强的文创产品体系,形成一批具有较强影响力、较高知名度的文创品牌,文创消费比重大幅提升,占全省文化和旅游总收入比重达到22%以上。
  方案提出,实施重点领域文创开发工程。今年河北省将聚焦国家战略和重大文化工程,加大文创设计与创新开发,推出一批精品文创产品。各市重点培育2家以上文化文物单位文创开发示范基地、2家以上非遗文创产品开发示范基地、1家特色生活消费类文创产品开发基地,全省培育20家以上文化文物单位文创开发示范基地、20家以上非遗文创产品开发示范基地、10家以上特色生活消费类文创产品开发基地。指导支持11个全国乡村旅游重点村、100个省级乡村旅游重点村、50个特色小镇都要设立文创商品购物店和特色旅游商品购物街区。
  方案提出,实施文创市场主体培育工程。建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的研发创新体系,全年重点培育30家文创设计中心。重点发展50家文创产品生产龙头企业,叫响文创“河北制造”品牌。全年争取引进10家知名文创企业或机构,加快发展一批影响力大、竞争力强的文创产业园区,鼓励支持环京津各市在引进文创知名企业上率先突破。
  方案提出,实施文创质量标准提升工程。全年评定20家以上旅游特色商品购物店和10家文化旅游休闲购物街区。加快培育一批省级名牌产品、省优质产品、省著名商标、省驰名商标,创建一批国家和省级文化产业品牌示范基地、企业,加快构建全省文创品牌体系。鼓励引导支持石家庄、张家口、沧州依托文创设计基础较好,蔚县剪纸、吴桥杂技等民间艺术享誉中外的良好条件,积极申请加入联合国教科文组织“全球创意城市网络”,争创设计之都、民间艺术之都,增强城市活力、塑造城市品牌,提升河北创意设计品牌的国际影响力。
  方案提出,实施文创产品消费促进工程。积极推进文创产品“十进”工程,在4A级以上景区、四星级以上饭店、旅游集散中心、高速公路服务区示范建设文创产品购物店。在全省旅游特色商品购物店、旅游休闲购物街区,统一设置以冰箱贴为代表的特色文创产品专柜或专区。强化与阿里巴巴、京东、携程等知名电商合作,完善线上购物服务。深入推动石家庄和廊坊两个国家文化消费试点城市建设,探索建设全省特色文创产品消费平台,扩大文创产品销售渠道。开展文创产品消费惠民季活动,鼓励各类社会力量参与,推出文化和旅游消费惠民特色产品和优惠政策。
 
广东计划投资500亿元加大5G“新基建”
 
  据广东省通信管理局一级巡视员李敏3月31日披露,为更好地实现5G“新基建”发展,三大运营商及相关企业今年计划投资总额约500亿元,其中,广东电信、广东移动、广东联通三大基础运营企业投资总额将超过400亿元。
  李敏介绍,为促进信息消费潜力释放,培育新的经济增长点,广东今年将新建6万座5G基站,加上去年已建成的,将达到10万座5G基站,覆盖全省90%以上的人口。
  在加大5G“新基建”投资方面,李敏表示,除广东电信、广东移动、广东联通三大基础运营企业外,广东铁塔、广东广电网络今年也将进一步加大投资力度。
  目前,广东加快了通信行业的复工复产,做好施工安排和设备厂家供货的衔接,以保障5G建设的需要。与此同时,当地也协调机场、高铁、地铁、公路、学校、医院等公共资源开放利用,落实全省基站用电纳入大工业用电优惠政策,简化基站转供电改直供电程序。
  此外,当地也积极推动5G建设纳入城乡建设规划。广东铁塔公司牵头在全省统筹规划了45万个5G站址资源库,目前广州、东莞、佛山、梅州、揭阳等5市已完成审批,其他地市正在审批。
 
·企业动态·
 
合肥设立发展基金纾困民企
 
  日前,合肥市首只8亿元民营企业纾困发展基金正式落地,首期5000万元资金将重点用于支持受疫情影响的企业复工复产。
  今年初,合肥市制定并实施《〈合肥市促进民营经济发展条例〉实施细则》,明确提出设立民营企业纾困发展基金,实施中小企业培育工程。新冠肺炎疫情发生以来,为尽快帮助企业渡过难关,该市纾困基金落地步伐加大。此次设立的8亿元民营企业纾困发展基金,由合肥兴泰金融控股(集团)有限公司牵头设立,将通过债权、股权等投资方式,化解民营企业流动性风险,帮扶其渡过难关。
  首期5000万元资金将在近期陆续投放,优先用于支持受新冠肺炎疫情影响严重、受疫情影响发展受阻但依然有发展潜力的民营企业。
 
恒大启动战略转型
 
  3月31日,中国恒大董事局主席许家印在业绩发布会现场宣布,恒大从2020年开始启动战略转型,全面实施“高增长、控规模、降负债”的发展战略。
  “高增长”就是要实现销售高速增长,今年目标8000亿元,2022年要达到10000亿元;“控规模”就是要严格控制土地储备规模,每年净消耗3000万平方米,2022年降低至2亿平方米左右;“降负债”就是要实现负债率大幅降低,2022年达到行业中低水平。从中可以看出,“高增长”和“控规模”都是为了“降负债”,恒大此番战略转型的核心就是“降负债”。
  相比万科等公司,在2016年之前,恒大是追赶者的角色,只有通过高负债才能实现快速扩张。2016年,恒大的销售规模终于跃居行业榜首。而拿过第一之后,恒大心态有了明显变化,在2017年~2019年进行结构调整,没有再执迷于行业第一,转而要求稳定在头部前三即可,每年的销售目标也不再激进。
 
宁德时代与国网综能集团成立储能合资公司
 
  据悉,由国网综合能源服务集团(下称国网综能集团)和宁德时代合资成立的新疆国网时代储能发展有限公司近日已获得核准,主营储能项目的投资、建设、运营。
  新疆国网时代储能发展有限公司注册资本为3000万元,国网综能集团股权占比为60%,宁德时代为40%。合资公司的法定代表人为李杰,是国网综能集团新能源事业部总经理,宁德时代储能事业部总裁谭立斌出任董事。
  据悉,国网综能集团董事长任伟理曾明确表示,未来将加快布局储能全产业链,重点打造储能系统集成、有力衔接上下游产业、构建储能产业生态圈、积极推动吉瓦级储能示范项目。
  据了解,宁德时代除了与国网综能集团成立储能合资公司外,今年3月初还与福建百城新能源科技有限公司合资成立了上海快卜新能源科技有限公司。
  “这家公司的业务聚焦于储充检一体充电站等相关产品,是宁德时代拓展新能源产业基础设施领域的关键举措。”宁德时代相关负责人表示,宁德时代提出的储充检一体化充电站的解决方案,将储能系统、能量管理系统、直流快充桩集成在20尺集装箱内,占地面积仅14.4平方米,有利于解决核心地区大型充电站土地紧缺、老城区电网改造难的问题。
  “科士达去年就与宁德时代合作设立合资公司从事储能业务,这是基于双方对储能市场的看好。”作为宁德时代的合作伙伴,科士达相关负责人表示,“电池+储能变流器(PCS)”构建了储能系统的核心要素,其中PCS是科士达的核心产品。两家公司的核心产品造就储能系统核心要素。对于储能产业,双方既是协同又是互补,今年科士达还将加大这些领域的研发投入,并推出适应市场需求的全新产品。
  宁德时代还牵手星云股份成立了合资公司,合作内容包括围绕储能产业链,重点对大数据软件服务、储能用BMS、系统集成等进行研发和生产。
 
高盛成为北京第二家外资控股券商
 
    据北京市地方金融监督管理局3月31日披露,继瑞银证券之后,美国金融公司高盛将成为北京第二家增持合资证券公司股权以实现控股的外资金融机构。
  证监会3月13日宣布,自2020年4月1日起取消证券公司外资股比限制,符合条件的境外投资者可根据法律法规、证监会有关规定和相关服务指南的要求,依法提交设立证券公司或变更公司实际控制人的申请。
  3月27日,高盛获中国证监会核准,将在高盛高华证券有限责任公司(高盛高华)的持股比例从33%增至51%。
  高盛亚太区(除日本外)联席总裁白瑞德说:“增加高盛高华18%持股量是我们承诺在未来5年为在华业务注入大量新资金的一部分。我们计划着重于发展和加强现有的中国业务,扩大我们的潜在市场以及投资人才和技术。这一计划与中国正在进行的资本市场改革进程相吻合。”
 
贝莱德和路博迈分别提交公募基金设立申请
 
  4月1日,美国两大资管巨头贝莱德和路博迈正式向中国证监会提交了公募基金管理公司管理资格审批申请,贝莱德用于提交申请的主体为贝莱德金融管理公司,路博迈用于提交申请的主体为Neuberger Berman Investment Advisers LLC。
    据了解,今年4月1日起,基金公司外资股比限制将取消,这意味着走过二十二载风云变化的中国公募,即将迎来外资控股甚至是外资独资公募。
 
·海外经济·
 
G20财长会同意实施应对新冠肺炎疫情路线图
 
  据悉,二十国集团(G20)财长和央行行长3月31日召开视频会议,就实施应对新冠肺炎疫情路线图达成共识,以落实日前举行的G20领导人特别峰会所作的承诺。
  当天的会议由G20轮值主席国沙特阿拉伯主持,讨论了如何协调应对新冠肺炎疫情,以及国际货币基金组织、世界银行等国际金融机构在配置资源和支持新兴市场和发展中国家方面的作用。
  根据会议发表的声明,这份路线图包括:制定G20应对疫情的联合行动计划,概述G20各国已采取和将采取的应对疫情的行动,重点介绍需要采取的支持全球经济的中期措施;解决疫情期间低收入国家的债务脆弱性风险问题,使这些国家能够集中精力应对疫情;与有关国际组织合作,立即向新兴市场和发展中国家提供适当的国际金融援助;与金融稳定委员会合作,协调各国为应对疫情采取的监管措施。
  与会官员要求相关工作组在4月15日举行下一次G20财长和央行行长会议前落实这一路线图,并同意继续讨论和采取必要的紧急行动,以应对疫情带来的全球挑战。
 
美联储宣布与外国央行设立临时回购协议安排
 
  据悉,美国联邦储备委员会3月31日宣布,将为外国中央银行和其他国际货币当局设立一项临时回购协议安排,以帮助支持美国国债市场平稳运行和缓解全球美元融资市场面临的压力。
  美联储当天发表声明说,这项安排将允许在纽约联邦储备银行拥有账户的外国央行和其他国际货币当局与美联储达成回购协议,使它们可以用其持有的美国国债从美联储换取美元,提供给各自管辖范围内的机构使用。美联储将从4月6日起提供上述临时回购协议,持续至少6个月。
  美联储表示,这项回购协议将使外国央行可避免通过在公开市场出售美国国债来获取美元流动性,有利于支持美国国债市场平稳运行;同时,像此前美联储与其他央行达成的美元流动性互换协议一样,这也有助于缓解全球美元融资市场面临的压力。美联储指出,稳定外国美元市场将会为外国经济提供支持,反过来也会令美国经济受益。
  此前,美联储曾于3月15日宣布与加拿大央行、英国央行、日本央行、欧洲央行、瑞士央行通过现有的美元流动性互换协议采取协调行动,为全球市场提供更多流动性支持;随后美联储又于19日与澳大利亚储备银行、巴西央行、韩国央行等9家央行建立临时美元流动性互换协议,以缓解全球美元融资市场面临的压力。
 
高盛估美国Q2经济表现沦二战后最差
 
  3月31日,高盛在一份报告中下调了今年的美国经济增速预期,并认为疫情带来的经济冲击和大面积失业,可能比之前预想的更为严重。其中,今年二季度可能会成为美国二战以来经济萎缩最为严重的一季。
  高盛预计,美国失业率可能会在2020年年中达到15%,此前预计则为9%。预计美国一季度GDP将下滑9%,萎缩幅度大于之前预计的6%;二季度GDP预计萎缩34%,达到二战以来的最大降幅,大幅高于此前预期的24%。
  但高盛同时预估,美国经济会在三季度强劲复苏,扩张幅度将达19%,成为战后经济增速最快的季度,高于此前预期的12%。2020全年,美国GDP则预计萎缩6.2%,达到“大萧条”以来的最大降幅。
  高盛认为,社交隔离及增加检测等措施预计会在4月初见成效,美企将在5月或6月逐渐复工复产,制造和建筑业的复苏将比服务业更快。
 
俄罗斯政府将划拨大额资金应对疫情
 
  据悉,俄罗斯财政部长西卢安诺夫3月31日在俄经济问题会议上表示,俄政府将划拨总额达国内生产总值1.2%的款项用于抗击新冠肺炎疫情并稳定经济发展。
  西卢安诺夫说,这些资金主要用于新建医疗中心、新增病床和升级现有病床、购买救护车、购买医疗设备、向医务工作者发放补贴等。
  西卢安诺夫表示,其中100亿卢布(约合1.28亿美元)将用于生产新冠病毒检测试剂和研发抗新冠病毒药物。他说,俄政府鼓励居民居家隔离,并将按时向居民发放各项补贴。
  西卢安诺夫说,俄政府重点支持中小企业发展,以稳定各地经济。政府将采取的措施包括将中小企业应缴纳的社会保险费率由30%降至15%、暂缓6个月征收中小企业应缴税、向中小企业提供优惠贷款等。
 
·研究探索·
 
美国建设“信息高速公路”经验值得借鉴
 
  2018年底的中央经济工作会议提出,要加大制造业技术改造和设备更新,加快5G商用步伐,加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设。为应对疫情冲击,今年3月4日中央政治局常委会再次明确强调,要“加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度”。作为对中央精神的响应,近期20多个省市的政府工作报告,纷纷提及要加大新基建投资力度。那么,我们该如何推进新基建战略的实施呢?对此,证券时报4月1日刊发广州大学南方治理研究院特聘研究员,广东省生产力学会副会长韩和元的文章指出,当年美国推动“信息高速公路”计划的成功经验,或可给我们一些借鉴和启示。
  上世纪90年代,信息产业发展迅猛。世界经济结构正朝着从物质型向信息型、从本土化向全球化的方向发展,社会生产活动和人们的日常生活对信息服务提出了日益多样化的需求。在信息技术高度发达的美国,人们对信息技术促进经济发展的作用认识也最为清楚。
  而根据经济学的观点,大型科技发展计划可以改造传统产业、触发新技术革命、派生新兴产业、促进民间投资,从而达到刺激经济增长、增加社会就业的目的,而它的研究与开发又可以带来许多科技副产品,因此具有较高的经济和社会效益。这是“信息高速公路”必然出现的社会和经济根源。
  来自阿肯色州的比尔·克林顿及其政治搭档艾伯特·戈尔,显然敏锐地意识到了这一点。1992年2月,美国尚处于春寒料峭之时,克林顿和戈尔便在其竞选文件《复兴美国的设想》中,旗帜鲜明地提出:“50年代在全美建立的高速公路网,使美国在以后的20年取得了前所未有的发展。为了使美国再度繁荣,就要建设21世纪的‘道路’,它将使美国人得到就业机会,将使美国经济高速增长。”
  这一提法,于克林顿而言,显然不只是竞选噱头,更是其执政的战略构想。在其上台后不久的1993年9月15日,克林顿政府发表了一份题为“国家信息基础设施行动动议”的文件,在文件中他将这一战略称之为“国家信息基础设施”,其英文原词为National Information Infrastructure。只不过,由于克林顿当初借艾森豪威尔的高速公路战略,所做的比喻太过生动,以至于这项战略有了一个,更为人们所接受和熟知的名字:信息高速公路计划。
  值得注意的是,克林顿政府选择建设“信息高速公路”,固然是基于应对当时低迷的国内经济而来。以期通过这一计划,来实现刺激经济发展、增加就业机会的目标。但我们更应注意到的是,克林顿虽然是以“笨蛋,问题还是在经济”为口号而上台,但他的“信息高速公路计划”,与被他拿来类比的20世纪50年代的美国高速公路网建设,还是有着本质区别的。
  这种区别主要表现为,克林顿并没有将“信息高速公路计划”,只是作为克服萧条、刺激经济增长的危机应急策略来看待;也没有将其单纯看成是计算机行业或电信行业等一两个行业的产业扶持政策。他是将“信息高速公路”作为美国未来新型社会资本的核心,把研究和建设“信息高速公路”作为美国科技战略的关键部分和国家最优先的任务来抓的。也就是说,这一计划是被克林顿政府,视为最高国家战略来看待和实施的。其目的不独是要克服萧条、刺激经济增长,更是为谋求夺回美国在重大关键技术领域,一度削弱的国际领先地位而来。其目的就是增强美国经济竞争力。
  为了实现这一宏伟目标,克林顿政府计划投资4000亿美元,用20年时间,逐步将电信光缆铺设到所有家庭用户。1994年,美国政府提出建设全球信息基础设施的倡议,旨在通过卫星通讯和电信光缆连通全球信息网络,形成信息共享的竞争机制,全面推动世界经济的持续发展。
  “信息高速公路”建设的推进,对社会经济产生了巨大影响。首先,“信息高速公路”为宏观经济信息的采集、传输、存储、共享、处理、分析和综合,提供了全新的技术可能性,通过对信息及时、准确、全面和科学地分析,促进了产业结构的合理调整,极大地增强了国家整体经济实力。
  其次,“信息高速公路”能促进企业的科学管理,特别是促进企业全面采集信息,在占有大量信息的基础上进行管理与决策,提高了劳动生产率。信息高速公路建成后,美国的企业劳动生产率得以提高20%~40%。
  再次,“信息高速公路”增加了贸易机会。便利的通讯与便利的交通一样,给世界各国带来贸易的增加。此外,“信息高速公路”也推动了信息制造业和服务业的发展,从而提供大量的就业机会。
  此外,受益于美国信息产业基础设施的完善,也带动了相应的美国信息服务业的发展。随着网络技术的成熟和因特网的扩展,电子商务和电子交易等一些概念,开始在各商业活动中得到广泛运用。在这种环境下,美国信息服务业通过为客户提供各种增值服务和技术手段,改善了企业的运作,降低了成本,提高了美国的市场竞争力。
  可以说,自“信息高速公路计划”实施以来,美国信息服务业的发展,带动了整个美国经济的全面发展。有统计显示,自“信息高速公路计划”实施以来,信息服务业在美国所创造的价值,已远远超过其于工业化时代的一百多年时间里所创造的价值。在整个克林顿任期内,美国经济持续增长,各项经济指标表现良好。在其任期内,不仅美国的失业率降到了1960年代以来的最低点,连通货膨胀率也降到二战后美国历年来的最低点。
  更为重要的是,它还为美国培育了一大批极具国际竞争力的世界级企业,如苹果、Google、微软、亚马逊等。这些企业主导着当今计算机、通讯和网络领域的发展潮流,其强大的半导体、微处理器、计算机和通讯设备的制造能力,构成了美国信息技术产业的基础架构。得益于此,美国将原先咄咄逼人、似有赶超它之势的日本、欧洲,都抛在了脑后,从而让美国享受到了一轮经典熊彼特繁荣。
  笔者认为,美国信息高速公路计划的成功经验,最大启示莫过于,当时的克林顿政府,在实施“信息高速公路计划”这一当时的新基建战略时,并没有只是将其视为应对经济波动的应急措施,而是令其在临时应急与国家的长期战略之间获得平衡。也正是因此,我们认为,在推动我国新基建战略实施过程中,我们应以美国的这一成功经验为师,以促进我国社会经济发展,谋求国家竞争力的战略高度,来推动新基建战略的实施。
 
·社团工作·
 
中基协发布异常经营专项法律意见书出具指引
 
  3月23日,中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)发布“关于进一步规范异常经营专项法律意见书出具行为的通知”。通知内容显示,为进一步规范异常经营专项法律意见书出具行为,现发布《异常经营专项法律意见书出具指引》(以下简称《指引》),且自通知发布之日起,异常经营专项法律意见书应按照上述指引出具。
  据了解,《指引》从4个方面进一步明确相关工作安排。首先是异常经营专项法律意见书不予接受的情形。
  《指引》表示,若存在出具专项法律意见书的律师事务所和签字律师不符合要求的;出具异常经营专项法律意见书的律师事务所或签字律师存在相关规定的予以公示情形的;专项法律意见书中未发表或无法发表明确的结论性意见的;出具异常经营专项法律意见书的律师事务所或签字律师存在其他协会不予接受其出具的法律意见书等上述情形之一,将视为私募基金管理人尚未提交专项法律意见书,且不暂停、不重新起算对该私募基金管理人异常经营情形下限期提交专项法律意见书通知所列的时效期间要求。
  其次,若专项法律意见书未能详细论述律师事务所和签字律师是否符合相关要求;存在不符合规定的以及存在其他需要进一步补充论证或补充提交辅助证明材料等情形的,中基协将要求私募基金管理人限期补充出具专项法律意见书。
  同时,在异常经营专项法律意见书的处理方式上,《指引》表示,对于私募基金管理人已完成异常经营情形整改,专项法律意见书无虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏且结论性意见为该私募基金管理人持续符合现行管理人登记要求的,异常经营程序终止,恢复其业务正常办理。而对于不能持续符合现行管理人登记要求,以及未能按期提交补充专项法律意见书的,中基协将按照要求注销该私募基金管理人登记。
  另外,为督促律师事务所勤勉尽责,真正发挥法律意见书制度的市场专业化制衡作用,提高私募基金行业自律管理透明度,《指引》强调,若律师事务所及签字律师出具存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏且结论为肯定性结论的法律意见书的,中基协将不再接受相关律师事务所的法律意见书,依法移送中国证监会和相关司法行政部门及律师协会查处,并在协会网站公示。

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