目 录
·国内财经·  
　　两部委部署开展志愿服务促进中小企业发展      
　　两部门发文促进返乡留乡农民工就地就近就业创业 
　　发改委强调加大航空货运基础设施建设力度      
　　15部门联合发文推动砂石行业发展
　　两部委发布东北黑土地保护性耕作行动计划实施指导意见   
　　陕西省部署推动省属企业谋划储备重大项目      
　　河南拟发放10亿元专项贷款支持文旅企业发展
　　浙江省多举措促进汽车消费      
　　宁波发文助力企业达产扩能      
　　宁波发文支持外贸企业渡难关稳订单拓市场      
　　四川出台15条措施促进文旅产业稳步发展 
　　江西推出总投资超过1.5万亿元的重点产业招商项目     
　　湖北省明确企业因疫情无法完成环境治理的可适当延期
　　厦门市设立融资增信基金助力中小微企业信用融资 
·企业动态·  
　　河南6家省管企业与阿里巴巴签署"新基建"合作框架协议    
　　浙大网新将成无控股股东公司  
　　协鑫集成拟投资180亿元建全球最大光伏组件生产基地
·海外经济·  
　　专家称全球经济衰退与"经济大萧条"有本质区别      
　　波音、福特转型生产抗疫物资  
　　穆迪下调南非主权信用评级      
·研究探索·  
　　及时打出政策组合拳稳就业稳产业 
·社团工作·  
　　中保协称2019年互联网人身保险规模保费恢复正增长
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
两部委部署开展志愿服务促进中小企业发展
 
　　据悉，按照党中央、国务院关于支持复工复产和推动中小企业健康发展的决策部署，充分调动社会力量服务中小企业，工业和信息化部办公厅、民政部办公厅3月30日发布“关于开展志愿服务促进中小企业发展的指导意见”。
　　意见要求，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，立足当前，着眼长远，充分发挥社会力量作用，按照自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则，构建一支熟政策、精法律、懂技术、会管理、肯奉献、乐助企的高水平专家志愿服务队伍，为中小企业无偿提供政策、法律、金融、管理、技术、创新创业等方面的咨询和个性化解决方案，推动中小企业加快复工复产和转型升级，实现高质量发展。
　　在工作方法与步骤上，意见要求探索创新服务模式。支持专门服务机构充分利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术，结合志愿服务团专家特点及当地中小企业发展实际，大胆探索服务方式和方法，积极对接各类社会服务资源，逐步形成特色鲜明、规范高效的服务模式。
　　在具体服务内容和方式上，要求帮助企业应对疫情复工复产、突出重点开展精准服务、开展志愿者线上服务、开展志愿者线下服务。尤其指出，对受新冠肺炎疫情、自然灾害等重大突发事件影响的中小企业，重点提供应急管理、复工复产、政策对接等方面的指导与帮助；鼓励专门服务机构结合企业当前疫情防控和复工复产需求，探索形成重大突发事件应对机制，及时提供协调指导和专业化服务，稳定中小企业发展信心。
　　文件指出，中小企业志愿服务是一项全新的工作，也是当前帮助中小企业应对疫情复工复产的一项有力举措。各地要结合本地实际抓紧研究部署，明确目标、任务和保障措施，逐步形成一套健全完善的志愿服务体系、一种规范成熟的志愿服务模式、一支相对稳定的志愿服务队伍，为广大中小企业提供公益性、规范高效的志愿服务。
 
两部门发文促进返乡留乡农民工就地就近就业创业
 
　　3月30日，农业农村部办公厅、人力资源社会保障部办公厅印发《扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模实施方案》。
　　《方案》指出，各级农业农村部门和人力资源社会保障部门要着眼大局，在推动农民工有序返城返岗就业的同时，要加强政策扶持，强化指导服务，扩大返乡留乡农民工就地就近就业规模，努力实现全年促进农民工就业目标。
　　《方案》明确了五项目标任务：
　　回归农业稳定一批。引导返乡留乡农民工投入农业生产，领办合办农民合作社、农机服务社，开办家庭农场，兴办特色种植业和规模养殖业，推进农产品产业链、物流体系建设，扩大农业生产和服务领域的就业机会。
　　工程项目吸纳一批。抓住补齐“三农”短板的机遇，以实施农村基础设施项目为带动，引导返乡留乡农民工参与农田水利、村庄道路、人居环境整治、乡村绿化等工程项目建设，吸纳更多返乡留乡农民工就业。
　　创新业态培育一批。依托农业农村资源，发掘农业多种功能和乡村多重价值，催生加工流通、休闲旅游、健康养生、农事体验、电子商务、直播直销等新产业新业态，丰富产业形态，增加返乡留乡农民工就业。
　　扶持创业带动一批。实施返乡留乡农民工创业推进行动，强化政策引导，优化创业环境，引导返乡留乡农民工积极发展乡村车间、家庭工场、手工作坊、创意农业等，带动更多返乡留乡农民工就业。
　　公益岗位安置一批。对通过市场渠道难以就业的农民工，整合各类资源，积极拓宽渠道，开发乡村保洁员、水管员、护路员、生态护林员等公益性岗位，托底安置返乡留乡农民工就业。
　　在扶持政策方面，《方案》提到，落实吸纳农民工就业的财政、税收、信贷等援企稳岗政策。按照稳就业和返乡入乡创业工作要求，对首次创业、正常经营1年以上的返乡留乡创业农民工，给予一次性创业补贴。按照普惠金融发展专项资金管理办法，对符合条件的返乡留乡农民工创业担保贷款予以贴息。
　　值得一提的是，《方案》提出了引导企业扩大岗位的四种形式。包括，支持企业特别是农业产业化龙头企业通过临时性、季节性、弹性用工等形式，吸引返乡留乡农民工灵活就业。鼓励企业间开展用工调剂，采取借调代岗形式，增加就业机会，实现返乡留乡农民工共享就业。支持企业延伸产业链和服务外包，吸引返乡留乡农民工在加工、包装、运输等环节交替上岗，实现返乡留乡农民工临时兼业。有序推进乡村劳动密集型制造业、服务业企业和中小微企业复工复产，实现返乡留乡农民工到岗就业。
 
发改委强调加大航空货运基础设施建设力度
 
　　3月29日，国务院联防联控机制举行新闻发布会。国家发改委基础设施发展司一级巡视员任虹表示，这次疫情暴露出来航空运输的短板，为了补齐这个短板，完善民航基础设施，提升服务水平，“十四五”规划相关问题正在研究当中，初步考虑四点问题。
　　一是继续加快推进机场基础设施建设。一方面要加大世界级机场群、国际枢纽和区域枢纽的建设力度，另一方面也需要有序推进支线机场建设力度，期望能够构建一个覆盖广泛、结构优化、功能完善、集约环保的现代化机场体系。
　　二是要下决心补齐这次疫情当中发现的短板，包括加大航空货运基础设施的建设力度。
　　三是如何应对突发事件，在运输航空和通用航空两个板块，能够实现优势互补、共同发展，补齐通用航空发展的短板。
　　四是各种运输方式协同发展，注重机场建设和铁路、公路、水运一体化的协同发展。
　　任虹说，随着“十四五”规划深入研究和推进，国家发改委也还会进行深入思考，切切实实把这次疫情暴露出来的一些航空运输的短板补上。
 
15部门联合发文推动砂石行业发展
 
　　据悉，为稳定砂石市场供应、保持价格总体平稳、促进行业健康有序发展，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部等15部门3月27日联合印发《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》。该文件提出推动机制砂石产业高质量发展、加强河道采砂综合整治与利用、逐步有序推进海砂开采利用、积极推进砂源替代利用、进一步压实地方责任、进一步加强市场监管、建立健全工作机制等。
　　在推动机制砂石产业高质量发展方面，要求大力发展和推广应用机制砂石，在规划布局、工艺装备、产品质量、污染防治、综合利用、安全生产等方面加强联动，加快推动机制砂石产业转型升级；优化机制砂石开发布局，支持京津冀及周边、长三角等重点区域投放大型砂石采矿权；加快形成机制砂石优质产能，引导各类资金支持骨干项目建设，推动大型在建、拟建机制砂石项目尽快投产达产，增加优质砂石供给能力；同时要降低运输成本。
　　在逐步有序推进海砂开采利用方面，要求合理开采海砂资源。全面实施海砂采矿权和海域使用权联合招标拍卖挂牌出让，优化出让环节和工作流程。建立完善海砂开采管理长效机制；严格执行海砂使用标准，确保海砂质量符合使用要求。严格控制海砂使用范围，严禁建设工程使用违反标准规范要求的海砂。
　　意见还提出要鼓励利用固废资源制造再生砂石等方面措施。
 
两部委发布东北黑土地保护性耕作行动计划实施指导意见
 
　　3月27日，农业农村部办公厅、财政部办公厅联合印发《东北黑土地保护性耕作行动计划实施指导意见》，要求深入实施东北黑土地保护性耕作行动计划，坚持生态优先、用养结合、稳产丰产、节本增效导向，强化组织领导和政策引导，通过政府与市场两端发力，农机与农艺深度融合，科技支撑与产业培育并重，技术创新与机制创新并行，整体推进扩面与重点突破提质并举，加快在东北适宜区域全面推行保护性耕作，促进东北黑土地保护和农业可持续发展。
　　《指导意见》要求，力争到2025年，东北地区保护性耕作面积达到1.4亿亩，占东北适宜区域耕地总面积的70%。形成完善的保护性耕作政策支持体系，充分调动广大农民和地方发展保护性耕作的积极性。形成完善的保护性耕作技术装备体系，夯实全面推行保护性耕作的物质技术基础。形成完善的保护性耕作推广体系和社会化服务体系，保障技术应用规范到位。经过持续努力，保护性耕作成为东北适宜区域主流耕作技术，实施区域耕地质量和农业综合生产能力稳定提升，生态、经济和社会效益明显增强。
　　年度目标为在稳定粮食生产的前提下，积极稳妥确定保护性耕作具体实施区域和年度实施目标。实施面积计划要与农户的认知接受程度和关键机具保障服务能力相适应，充分尊重农民意愿，不搞强迫命令。2020年在东北四省（区）实施保护性耕作4000万亩（其中内蒙古自治区700万亩、辽宁省800万亩、吉林省1300万亩、黑龙江省1200万亩），每个省（区）建设保护性耕作整体推进县不少于8个、县乡级高标准保护性耕作应用基地不少于30个。2021—2025年各省（区）年度任务，根据前一年度实施情况具体确定。
　　在技术方面，将重点推广秸秆覆盖还田免耕和秸秆覆盖还田少耕两种保护性耕作技术类型，各地要结合土壤、水分、积温、作物行距、经营规模等实际情况，创新优化和推广具体的秸秆覆盖免（少）耕播种技术模式，配套完善病虫草害防治、水肥运用和深松等田间管理技术。要在保障粮食稳产丰产的前提下，尽量提高秸秆地表覆盖比例，尽量降低耕作次数和强度，减少土壤扰动，提升保护性耕作质量。
　　在政策方面，中央财政从现有渠道安排东北黑土地保护性耕作补助资金，以“大专项+任务清单”管理方式下达地方实施；东北四省（区）地方政府要因地制宜完善保护性耕作发展政策体系，统筹其他相关政策共同推进《行动计划》有效实施，切实发挥政策集聚效应。
 
陕西省部署推动省属企业谋划储备重大项目
 
　　据陕西省国资委3月23日披露，为积极应对疫情对企业生产经营带来的影响，省国资委召集延长石油、陕煤等11户省属企业，部署推动省属企业谋划储备重大项目、抢抓机遇新增投资，为促进全省经济持续健康发展提供强劲动力。
　　省国资委要求，省属企业要及时研判中央和省上的政策，抢抓机遇推动具备条件的投资项目早上、快上、大上；重点关注5G应用、工业互联网、新基建、医疗健康等当下国家鼓励的、带动能力强的投资项目。
　　省属企业积极响应。延长石油建立了项目储备库。储备库主要包括油气勘探开发及配套、炼油转型升级等5大类14个项目群，总投资2600亿元。今年，延长石油优选出包括延安炼油厂转型升级项目、榆神煤基芳烃烯烃联合及配套煤矿项目在内的8个重点项目，力争早日开工建设。
　　陕煤集团以新能源、新材料、城市矿山、智能制造、现代物流等方向为重点，加快培育新动能，争取在“十四五”末，新产业比重上升到集团产值的30%左右。按照这一发展思路，该集团储备谋划了75个产业项目。
　　陕投集团按照做强实体产业、做优金融产业、做大新兴产业、推动集团转型升级的思路，梳理确定小壕兔电厂工程、小壕兔二号矿井及选煤厂、榆林平价光伏发电等2020年重大基建储备项目共8项，总投资726.67亿元。目前该集团正有序推进项目规划、设计、立项报批等工作，力保项目尽早开工。
　　陕西有色计划安排投资项目131项，总投资259.89亿元，年度计划投资31.47亿元。其中，钼板块储备项目2项，钛板块储备项目3项，钒板块储备项目2项。
　　陕西地电筹划储备了农村电网配套工程及统筹城乡发展电网提升工程、风光互补发电等23个重点项目，计划总投资200亿元，今年完成投资58亿元。
　　陕西物流集团积极谋划陕西智慧物流云、靖神煤炭物流枢纽、新型铁路口岸物流枢纽、陕西陆港物流枢纽等一大批基础性、战略性、引领性项目。
　　陕汽集团围绕到“十四五”末整车产销突破30万辆的发展目标，谋划了西安康明斯发动机迁建扩能、陕汽集团车架生产基地、陕汽商用车涂装项目等一批产业项目，总投资56.5亿元以上。
 
河南拟发放10亿元专项贷款支持文旅企业发展
 
　　据悉，河南省文化和旅游厅、中原银行日前联合发布《关于支持全省文旅企业复工复产的通知》，在用好国家支小再贷款的基础上，计划再向全省文旅企业提供不低于10亿元的文旅专项贷款，纾解全省文旅企业面临的资金困难。
　　据介绍，文旅专项贷款将重点支持受疫情影响较大的景区、景点、旅行社、民宿等，国家级文化和旅游产业示范园区、试验园区、创建园区、示范基地及其产业项目，国家出口重点企业和项目，有真正文化内涵、市场相对成熟、文创产品开发能力较强的文物保护、博物馆、美术馆、图书馆等，省级文化和旅游产业示范园区、示范基地、文化产品出口示范基地、动漫产业基地、特色乡村等范围内的企业和项目，文化消费、数字文化产业、文创产品开发、演艺娱乐、文化会展、传统产业转型升级、乡村文化产业发展、PPP项目、动漫游戏等领域，优质旅游项目。
　　针对文旅行业特点和文旅企业发展实际，中原银行将匹配支小再贷款、再贴现，小微企业税单贷、永续贷，政府采购贷等贷款产品，贷款金额在50万元至1000万元之间不等，推出降低融资成本、开辟绿色通道、加强线上服务等优惠政策，建立、启动小微企业贷前调查、授信审批、放款及贷后管理等全流程快速响应机制，不断探索开发中小企业债、文旅企业贷等新型金融产品。
　　目前，各地文广旅局可根据中原银行匹配的贷款产品再发动、再征集，连同前期征集的拟贷款企业和项目，分类、分批、分层次向中原银行各分行推荐，配合中原银行各分行做好沟通、联络、协调等工作，同时，及时了解统计贷款发放情况。此外，为增加效率，各地文广旅局也可直接将中原银行产品和联系方式推荐给拟贷款企业。
 
浙江省多举措促进汽车消费
 
　　近日，浙江省发展改革委等7部门联合印发了《浙江省促进汽车消费的若干意见（2020—2022年）》（简称“意见”）。
    在释放城乡汽车消费潜力方面，意见鼓励杭州市继续增加小客车车牌投放指标，在2019年已增加投放2万个指标的情况下，2020年继续保持等量投放指标，并通过阶梯摇号方式进行配置。
　　意见指出，大力推广新能源汽车和清洁能源汽车。到2020年底前，城市建成区公交、环卫、邮政快递、机场领域车辆使用新能源或清洁能源汽车比例达80%以上。到2022年底前，城市建成区公交车辆除应急保障车外全部使用新能源或清洁能源汽车。
　　在开展汽车“以旧换新”活动方面，鼓励有条件的地区开展汽车“以旧换新”促销活动，并给予一定的财政支持。加快公共服务领域老旧车辆淘汰，到2020年和2022年底前，环卫、邮政快递等领域国三及以下排放标准车辆淘汰率分别达25%以上和50%以上；到2022年底前，道路客运等领域国三及以下排放标准车辆的淘汰率达20%以上。加强老旧汽车强制报废管理，到2021年底前，全省累计淘汰国三及以下排放标准的营运柴油货车30%以上，对提前报废国三及以下排放标准的营运柴油货车，每辆车省财政给予1万元补助，各市根据实际情况给予一定支持。
　　在释放城乡汽车消费潜力方面，在2019年已增加投放2万个指标的情况下，2020年继续保持等量投放指标，并通过阶梯摇号方式进行配置。积极推动农村车辆消费升级，有条件的地区对购买4.5吨及以下货车或者1.6升及以下排量乘用车给予适当补贴。
　　意见还要求，完善新能源充电设施配套。支持新能源汽车充电、加氢等基础设施建设，科学合理布局充电设施、加氢站等，将新建充电设施、加氢站等的用地需求纳入国土空间规划，推动具备条件的地区使用存量集体建设用地建设充电站、加氢站及综合供能服务站，争取尽快建成投用。在优化汽车消费发展环境方面，形成便捷的汽车质量问题追溯体系，严格汽车产品质量监管，健全质量责任追究机制。
 
宁波发文助力企业达产扩能
 
    据悉，宁波市人民政府办公厅3月25日公布《关于推进工业达产扩能稳增长的若干意见》（以下简称《意见》），鼓励从支持企业达产扩产、提升本地配套、促进消费升级等方面“耙向”施策，促进工业经济平稳健康发展，激发全市企业高质量发展活力。
　　《意见》鼓励企业加快发展。按照企业产值分级，宁波将根据企业季度增速，给予每百分点最低5万元、最高100万元支持。对今年上半年新进规上企业，给予20万元奖励。
　　围绕“246”万千亿级产业集群，鼓励企业完善本地配套。宁波将建立“一对一”服务机制，对本地龙头企业产业链条进行梳理，建立配套企业清单。对于本地龙头企业引进的关键配套项目，将优先列入市级扶持项目计划，在项目用地指标安排、融资服务上予以支持。
　　应贷快贷助力重点保障企业实现扩能“满负荷”。《意见》提出，宁波将加大对工业企业贷款、直接融资支持力度，力争年内制造业贷款同比增长10%，引导企业运用可交换债券、绿色债等各类债券融资工具，缓解企业短期资金周转压力。
　　据了解，作为宁波制造业的支柱产业，宁波汽车产业凭借零部件品种齐全的传统优势，已经形成了从原材料、零部件、系统集成、整车制造直至市场服务的完整汽车产业链。此次《意见》的出台，无论对宁波乘用车生产企业还是汽车消费者来说，都是一大重磅“利好”。
　　《意见》提出，9月30日之前，鼓励本地乘用车生产企业对消费者进行让利销售，消费者购买本地生产、销售的乘用车，并在本地上牌的，给予每辆车一次性让利5000元，每家企业限让利销售6000辆。
　　据悉，为了提振内需，宁波将送出一系列消费“大礼包”，提升全市“买买买”热度。《意见》明确，全市有自主品牌产品的家用电器、纺织服装和文体用品企业，以发放电子抵用券等形式对消费者进行“让利”销售的，根据线上销售情况，宁波将对商家按其实际成交额的0.2%进行补助，每家企业补助最高达100万元，时间截至5月31日。
　　同时，《意见》鼓励企业创新销售模式，以线上线下渠道拓展催生消费升级。对年新增在线交易额2000万元以上的制造业企业，按新增交易额的0.1%予以奖励，最高不超过100万元。对在电子商务交易平台上，新注册开户且年交易额在1000万元以上的制造业企业，给予10万元的奖励。
　　《意见》自2020年3月25日起施行到2020年12月31日为止。
 
宁波发文支持外贸企业渡难关稳订单拓市场
 
　　3月30日，宁波市人民政府办公厅发布“关于支持外贸企业渡难关稳订单拓市场的若干意见”。意见称，将积极发挥财政和金融的联动作用，落实金融支持外贸系列政策。对进出口额1亿美元以上的企业建立金融帮扶“白名单”，鼓励各大型全国性银行在甬分支机构积极向上争取信贷规模、市内银行法人机构安排专项信贷规模，为“白名单”企业提供优惠信贷支持，争取累计发放贷款1000亿元。银行法人机构积极运用央行再贷款、政策性资金以及“一企一策”等方式为“白名单”企业提供优惠贷款，市财政对单家企业提供1个百分点、金额不超过30万元的贴息资金支持，总贴息金额不超过5000万元。进一步扩大信保融资规模，将“甬贸贷”平台支持范围扩大至进出口额1亿美元以下企业，“甬贸贷”风险资金池新增5000万元本金。降低外贸企业融资准入门槛，适当提高信贷不良容忍率。根据疫情形势，进一步延长对外贸小微企业实施的临时性延期还本付息和征信豁免措施的有效期，具体措施另行制定。
　　同时，加大对跨境电商业务支持。支持企业跨境电商海外仓建设和应用。鼓励企业用好市稳投资千亿信贷专项政策，建设海外仓和海外运营中心等设施。对自建（包括购买、租赁、并购）海外仓项目，由进出口银行宁波分行结合具体项目给予年利率不超过4%、贷款期限不少于2年的优惠贷款，财政给予50%贷款贴息，单家企业贴息最高不超过200万元，贴息总额不超过1000万元。鼓励传统外贸和制造业企业运用跨境电商平台，以自主境外品牌出口销售产品。对在跨境电商综合试验区线上综合服务平台注册备案，并通过“海外仓+跨境电商”模式出口达到一定实绩的企业，经认定后给予一次性奖励。出口实绩结合海关数据和跨境电商平台数据综合认定。鼓励保险机构创新保险产品支持跨境电商海外仓发展。
 
四川出台15条措施促进文旅产业稳步发展
 
　　据悉，四川省委宣传部、四川省财政厅、四川省文化和旅游厅、四川省广播电视局等四部门日前联合印发《关于应对疫情促进文化和旅游产业稳步发展的措施》，推出15条措施促进文旅企业在疫情期间恢复和发展。
　　在纾解文化和旅游市场主体经营困难方面，该措施对部分四川省属国有文化企业、旅游景区、旅行社、电影院、出版印刷发行企业、广播电视和网络视听企业给予不同程度的贴息或现金补贴。
　　措施明确，因疫情影响经营困难的4A级及以上旅游景区、国家生态旅游示范区、国家级或省级旅游度假区内的旅游资源营运主体可获得贴息，最高不超过100万元；因疫情影响经营困难的旅行社，予以一次性纾困补贴，每家最高不超过20万元；部分影院可获得从3万元到10万元不等的一次性纾困补贴；2020年营业收入排全省前30名、经营面积不低于100平方米的实体书店，最高可获得一次性补贴10万元。广播电视和网络视听内容生产、播出传输、服务保障等企业、积极制作疫情防控题材影视作品的文化企业也可享受补助。
　　为优化文化和旅游产业发展，措施还提出调整优化财政专项资金投入、拓宽融资渠道、支持文旅产业重点项目加快建设等组合拳。该措施政策从3月26日起实行，有效期至新冠肺炎疫情解除后再顺延3个月。
 
江西推出总投资超过1.5万亿元的重点产业招商项目
 
　　据悉，江西省发改委日前发布“2020年江西省重点产业招商项目”，共推出涉及重大基础设施、战略性新兴产业、大健康、现代服务业等七大领域的1431个招商项目，总投资15099亿元。
　　江西省发改委编制的《2020年江西省重点招商引资项目册》显示，在交通、水利、能源、城市基础设施等重大基础设施领域的76个招商项目，总投资1097亿元，其中环庐山轻轨项目，线路设计总长约70公里，总投资达200亿元。
　　在战略性新兴产业领域有395个项目，总投资5889亿元。其中电子信息、移动物联网、虚拟现实、区块链、5G等新一代信息技术是产业布局的重点；航空产业包括大型客机维修及客改货项目、吉安县国际飞行学院、空中之星轻型公务飞机合作项目等重点招商项目。
　　其他领域，如在生物医药、医疗服务、康体旅游、养生养老、健康管理等大健康产业领域有351个项目，总投资2633亿元；在文化创意、现代物流、科技服务、金融等现代服务业领域有245个项目，总投资2730亿元；在钨及稀土精深加工等传统制造业共推出131个项目，总投资1092亿元。
 
湖北省明确企业因疫情无法完成环境治理的可适当延期
 
　　据悉，湖北省生态环境厅厅长吕文艳3月29日在湖北新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上表示，湖北将以环评审批和监管执法两个正面清单为重点，服务企业复工复产。对因受疫情影响导致的环境治理、提标改造、问题整改等无法按原计划完成的企业（单位），允许适当合理延长时限。
　　吕文艳说，环评审批正面清单服务，重点做好三件事：一是细化操作，优化网上审批流程，严格落实豁免一批、告知承诺一批和优化服务一批环评审批正面清单；二是全面实行“不见面”审批，通过网络平台办理生态环境审批事项，采取视频、照片、网络等方式开展技术评估，最大限度实现“零跑腿”；三是做好事中事后的监管，形成管理闭环，落实企业环保要求与措施，不留后遗症，促进生态环境质量改善。
　　关于监督执法正面清单服务，湖北目前已制定生态环境监管正面清单管理的办法，分为疫情、重污染天气应急和日常监管三类。对因受疫情防控直接影响，环境违法行为轻微并及时纠正且未造成环境危害后果的企业（单位），按规定从轻、减轻或免于处罚；对因配合疫情管控停工停产导致经营困难，不能按时缴纳罚款的企业（单位），不加处罚款（滞纳金），暂缓（分期）缴纳罚款；对因受疫情影响导致的环境治理、提标改造、问题整改等无法按原计划完成的企业（单位），允许适当合理延长时限。
　　吕文艳还表示，湖北省将推动金融机构加大对生态环保产业和项目的信贷支持力度，对受疫情影响严重且符合污染治理条件的复工复产企业，积极配合有关部门依法核准延期缴纳环境保护税，并采取限时免收、延期分期缴纳等措施，减轻企业排污权交易成本。
 
厦门市设立融资增信基金助力中小微企业信用融资
 
　　据悉，在疫情防控和复工复产的关键时期，厦门市设立“中小微企业融资增信基金”，助力中小微企业信用融资。厦门市财政局和市金融局近日已启动增信基金试点工作，由市、各区（管委会）、合作银行共同设立16亿元增信基金，通过为中小微企业提供增信服务，适当降低银行贷款审核门槛，帮助企业获得更高额度信用贷款。
　　增信基金是政府出资为企业信贷提供一定担保，以增加企业贷款信用的基金。它以“降成本、降风险”促进中小微企业“增信用、增信心”，有利于激发银行放贷积极性，减少中小微企业互保隐患，进一步缓解中小微企业融资难。
　　厦门市财政局表示，增信基金将坚持“政策性、非盈利性”的运作定位，密切政、银、企合作，多措并举，努力扩大基金政策效应，主要通过以下几个方面支持实体经济发展：一是覆盖面广，面向全市中小微企业（含中小微企业主、中小微台企、农户、个体工商户）；二是以信用类贷款为主，在一定程度上弥补市场不足；三是单户额度最高可达1000万元，满足中小微企业的额度需求；四是坚持低费率，试点首年增信服务费率减半，最低可至每年0.5%，切实降低中小微企业融资成本，帮扶企业应对疫情，助力复工复产。
　　据介绍，增信基金由金圆集团旗下厦门市融资担保有限公司管理和服务。目前，建设银行、兴业银行、招商银行、厦门银行4家银行子基金已完成设立并正式对外开展服务，后续还将陆续有更多银行参与试点。
 
·企业动态·
 
河南6家省管企业与阿里巴巴签署“新基建”合作框架协议
 
　　3月29日，河南省政府国资委披露，在该委牵头组织下，6家省管企业与阿里巴巴（中国）有限公司签署“新基建”合作框架协议，提升国有资产智能监管水平，并在能源、装备制造、航空、高速公路、水利等领域开展战略合作，努力成为全省数字化转型的排头兵。
　　根据协议，阿里巴巴（中国）有限公司充分发挥行业经验及优势，提升国资国企数字化业务和服务水平，推动形成“产业+科技”的发展格局；省管企业更好利用互联网、大数据、云计算等新技术，全方位监测复工率、开工率、到岗率，建立更加精准有序的疫情防控和复工复产模式；双方携手促进传统产业转型发展，培育工业互联网等新兴产业，加快省管企业智能化管控平台建设，实现生产方式、办公形式、管控模式数字化转型。
　　首批参与“新基建”布局的省管企业有河南能源化工集团、郑煤机集团、河南航投公司、河南机场集团、河南交投集团、河南水投集团。
 
浙大网新将成无控股股东公司
 
　　3月29日晚间，浙大网新（600797）发布公告称，公司控股股东网新集团与万里扬(002434)签署股份转让协议，拟将其持有的公司无限售流通股5500万股（占公司总股本的5.25%）转让给万里扬，股份转让价款为4.95亿元。股份转让后，浙大网新控股股东将由网新集团变更为无控股股东，网新集团仍然为公司第一大股东，万里扬为公司第二大股东。
　　具体来看，本次股份转让前，网新集团持有公司股份1.6亿股，占公司总股本的15.26%；万里扬未持有公司股份。本次股份转让后，网新集团持有公司股份1.05亿股，占公司总股本的10.01%；万里扬持有公司股份5500万股，占公司总股本的5.25%。
　　值得注意的是，本次权益变动涉及公司股份5500万股，其中3500万股为处于质押状态的无限售流通股，2000万股为未质押的无限售流通股。
　　接盘方万里扬为深交所中小板上市公司，主要为研发、生产、销售汽车变速器、汽车内饰件和新能源汽车传动系统产品。
　　为何网新集团要协议转让所持公司股份，并放弃控股股东地位？对此，网新集团表示，本次权益变动是根据自身资金需求及自身战略发展需要。
　　网新集团成立于2001年6月6日，主要股东包括浙江浙大圆正集团有限公司持股10.68%、杭州乾鹏科技有限公司持股10.20%、网新资本管理有限公司持股10.16%、唐氏（中国）投资有限公司持股9%、唐氏财经（香港）有限公司持股8%。此前，网新集团的实控人为浙江大学，后变更为无实控人，从而上市公司也变为无实控人状态。
　　2019年7月10日，浙大网新发布公告，根据高校所属企业管理体制改革的要求，控股股东网新集团之股东网新资本、乾鹏科技、图灵计算机、融顺投资共同签署了《关于解除〈股东共同声明〉的确认函》，各方确认不再与圆正集团保持一致行动关系。一致行动关系解除后，网新集团仍为公司的控股股东。网新集团的实控人由浙江大学变更为无实际控制人，浙大网新的实控人由浙江大学变更为无实际控制人。
　　值得注意的是，网新集团目前还通过直接或间接的方式控制着另一家上市公司众合科技（000925）。截至公告日，网新集团通过其全资子公司杭州成尚科技有限公司间接持有众合科技6.42%的股份，通过其全资子公司浙江浙大网新教育发展有限公司间接持有众合科技2.17%的股份，通过浙大网新间接持有众合科技10.43%的股权。
　　从最新的公告中可以看出，网新集团的股权质押比例相对较高。3月17日，浙大网新发布的关于公司控股股东部分股份解除质押及再质押的公告显示，公司控股股东网新集团持有公司股份总数1.6亿股，占公司总股本的15.26%，本次股份解除质押及再质押后，网新集团累计质押股份数为1.25亿股，占其所持公司股份总数的78.17%，占公司总股本的11.93%。
　　不过，浙大网新彼时表示，公司控股股东网新集团资信状况良好，具备资金偿还能力，其还款资金来源为经营收入。
 
协鑫集成拟投资180亿元建全球最大光伏组件生产基地
 
　　3月27日晚间，协鑫集成公告称，拟在合肥肥东县循环经济示范园投资建设60 GW组件及配套产业基地项目，预计总投资180亿元。当天，协鑫集成与合肥肥东县人民政府签订投资合作协议，就该项目达成合作意向。根据计划，该项目从2020年起分四年四期投资建设，首期15GW，预计投资50亿元，二期、三期、四期在一期投产后根据市场销售和产能利用情况予以分期实施。
    协鑫集成称，该项目将成为全球最大组件生产基地，整个项目建成后，公司组件产能或攀居全球首位。组件项目全部达产后，年产值不低于 400 亿元。
 
·海外经济·
 
专家称全球经济衰退与“经济大萧条”有本质区别
 
　　据报道 ，京东数字科技首席经济学家沈建光在日前举行的线上研讨会上预测，全球经济衰退的持续时间大概率不会持续超过一年，与历史上的“经济大萧条”有本质区别。中国人民大学副校长刘元春也认为，相较于此前全球经济大危机，本次疫情对社会生产能力的冲击时间更短，短期冲击力更强。
　　在美国联博资产管理公司大中华区首席经济学纪沫看来，疫情在美国触顶的时点最重要。她预测：“疫情在美国触顶大概是两周到三周时间，此后资产价格一定会稳下来。”
　　“目前的首要任务仍然是做好疫情的防范与控制，尽量缩短疫情冲击的时间。另外，要采取社会公共政策、财政货币政策来防范因金融资产的恐慌性抛售造成的流动性危机以及各种连锁反应。”沈建光说。
　　摩根士丹利中国首席经济学家邢自强也认为，缓解经济危机最重要还是控制住疫情，要三管齐下，靠财政政策、货币政策和公共卫生政策相互配合。对中国拉动内需而言，邢自强说，要注重大城市群数字基建的发展，即在5G、云服务、大数据、AI物联网这些领域进行投资。
 
波音、福特转型生产抗疫物资
 
　　据悉，波音公司3月27日透露，其将开始使用美国各地多处设施的3D打印能力来生产面部护具，以帮助保护一线抗疫工作人员。初期生产目标是每周制造数千个面部护具，并逐渐提升产量。
　　波音在密苏里州圣路易斯、加州埃尔塞贡多、亚利桑那州梅萨、亚拉巴马州亨茨维尔、宾夕法尼亚州费城拥有增材制造机。只要这些设施尚在运行而且满足各级政府卫生指令和波音员工卫生安全要求，它们将先期投入生产。波音还将提供作为世界最大货机之一的“载梦者”飞机用于向医护人员运送重要急需物资。
　　就在前两天，GE医疗透露与福特汽车合作，加快并扩大呼吸机生产，支持全球新冠肺炎患者救治。此次合作，福特汽车将提供其技术和生产专业知识，基于GE现有呼吸机设备，设计生产一款简化版呼吸机。该呼吸机设备将具备确保安全救治新冠肺炎患者的必要功能，以期满足新冠肺炎疫情在全球急剧发展期间的迫切需求。
 
穆迪下调南非主权信用评级
 
　　据悉，国际评级机构穆迪3月27日下调南非的主权信用评级，评级展望保持在“负面”。南非财政部在随后的声明中说，南非将继续推进改革，促进经济发展。
　　穆迪在声明中说，由于财政状况不断恶化，结构性增长十分缓慢，决定将南非的主权信用评级从Baa3降至Ba1。
　　穆迪表示，受新冠肺炎疫情迅速扩散影响，全球经济前景黯淡，这将加剧南非在经济和财政方面所面临的挑战。此外，南非内部还面临电力供应不稳定、投资信心持续不足和劳动力市场结构持续僵化等问题。
　　南非财政部在随后发表的声明中说，这一评级结果将导致南非自动被排除在富时世界政府债券指数之外，导致资金进一步外流。
　　但财政部在声明中提到，南非总统拉马福萨已宣布多项措施，以减少疫情给经济和民众生活带来的负面影响。同时，南非央行也制定了一系列政策以稳定金融市场。此外，南非政府将继续推进经济结构性改革，改善国有企业经营管理，促进经济发展。
 
·研究探索·
 
及时打出政策组合拳稳就业稳产业
 
　　证券时报3月30日发表评论员文章，呼吁及时打出政策组合拳稳就业稳产业。
　　3月27日，中央政治局会议提出，要抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施，适当提高财政赤字率，发行特别国债。
　　新冠肺炎疫情对各国经济冲击之大前所未有。为应对危机，美国通过了2万亿美元刺激计划，日本也将在近日内宣布一个大规模的应对计划。而随着疫情在全球蔓延，我们要在国内疫情阻击战取得阶段性积极进展之后，直面经济重启和外部环境恶化之间的矛盾，抓紧时间稳定经济。为阻止经济继续下滑，防止短期经济大震荡演化成长期经济困难，出台一揽子的宏观应对政策势在必行。
　　疫情冲击引起的经济休克，与其他周期性、结构性原因引发经济衰退机理有所不同，表现形式也有较大差异，相应的货币政策和财政政策侧重点自然也应有所不同，它必须结合国情，精准解决矛盾，方能取得较好效果。
　　货币政策有必要出手。经济处于非常时期，风险溢价大幅上升，货币宽松在短期内难以提振企业投资意愿和居民消费意愿，但降息、降准等政策工具仍有必要适时推出，在当前情况下，它至少可以减轻企业、个人债务负担，也有助于稳定金融市场。
　　财政政策对由突发性因素引发的经济暂停状态具有更好的针对性，在政策组合中应该扮演主角。前期我们已经推出了一些财政支持政策，接下来这些政策应该更加系统化，力度也应该加大。
　　首先要继续给企业减税降费。可考虑免除受疫情打击较大行业3个月以上的全部税收，大幅削减各项收费。其次是对居民进行补贴。像其他国家那样直接给居民发钱操作难度较大，但可以考虑设立较大规模失业基金，做到定向补贴。疫情对商业、娱乐、交运等服务业和外贸企业打击特别大，部分企业难以撑过此次危机。而自雇、时薪、日结等形式的就业者受到的冲击更大，总体失业人数升高难免。在现有救济渠道基础上对社会上各类失业人员发放3个月左右的困难补助，既可以促进社会稳定，又可以阻止社会消费能力大幅下滑，进而影响总需求。第三是通过税收减免等方式稳定或提振汽车、家电等大宗消费，相关优惠措施可以设定时间期限，从而更好地达到为经济填坑托底作用。
　　重点刺激投资还是刺激消费，见仁见智。投资除了形成直接需求，后续还可以通过增加就业和收入带来消费增长。消费也是如此，除了形成直接需求，还会通过企业利润增长和投资增加形成第二轮效应。此次疫情影响最大的是服务业及相关就业，除加码各种基建投资，夯实长远发展根基，更要解决迫在眉睫的失业冲击和服务业停摆问题。投资虽然对增加GDP立竿见影，但对就业和消费的拉动则较为缓慢，所以，赋予刺激消费更高权重应是题中应有之义。
　　相关政策会减少税收收入，增加财政开支，赤字上升难以避免，但对这种一次性的赤字增加不必顾虑太多，产业和就业才是长期的根本，稳住产业和就业是当前头等大事。
　　总之，要对未来一段时间可能出现的困难预计得充分一些，采取行动更及时一些，政策更具针对性一些，只有这样才能最大限度把疫情对经济和人民生活的影响降到最低。
 
·社团工作·
 
中保协称2019年互联网人身保险规模保费恢复正增长
 
　　3月26日，中国保险行业协会发布的《2019年度互联网人身保险市场运行情况分析报告》显示，2019年互联网人身保险市场发展良好，经营主体保持稳定。经过近两年的调整，互联网人身保险规模保费恢复正增长，全年实现规模保费1857.7亿元，同比增长55.7%。
　　在开展互联网人身保险业务的公司中，国华人寿以379.8亿元的规模保费位列首位。互联网人身保险业务呈现出集中度高的特点，前十大公司合计实现规模保费1624.8亿元，占互联网人身保险总规模保费的87.5%。
　　从产品结构来看，2019年互联网人身保险业务结构持续调整，意外险出现了下滑，寿险、年金保险和健康险均实现不同程度增长，其中健康险增幅最大。