目 录
·国内财经·  
　　李克强要求要统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作   
　　银行间到期违约债券转让规则发布 
　　银保监会推车险履职回避制度  
　　两部门发文加强对边境（跨境）经济合作区的金融支持
　　工信部发文推动5G加快发展   
　　全国银行间同业拆借中心正式推出利率期权业务     
　　上海金融法院发布全国首个证券纠纷代表人诉讼机制的规定      
　　山东省将创建济青局部片区城乡融合发展试验区     
　　安徽二十条措施支持"三首"产品发展     
　　贵州加大稳外贸稳外资政策支持力度    
　　福建12条措施强化科技支撑服务疫情防控和经济社会发展 
　　多地政府通过支付宝发放亿元级消费券
·企业动态·  
　　上实集团74亿摘下天津信托51.58%股权    
　　云南省再添两个国家新型工业化产业示范基地  
·海外经济·  
　　IMF预计今年全球经济将出现衰退 
　　世行将为成员提供资金支持以应对疫情
　　美联储宣布扩大货币市场流动性便利规模   
　　德国公布巨额经济纾困计划      
　　韩国宣布总规模100万亿韩元的市场措施   
·研究探索·  
　　未来中国市场相对韧性有望进一步夯实
·社团工作·  
　　国际金融协会预计今年全球经济萎缩1.5%
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强要求要统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作
 
　　3月23日，国务院总理、中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组组长李克强主持召开领导小组会议。会议指出，要统筹抓好疫情防控和经济社会发展重点工作。
    会议指出，当前，以武汉市为主战场的全国本土疫情传播已基本阻断，但零星散发病例和局部暴发疫情的风险仍然存在，疫情在全球出现大流行，形势依然复杂严峻，要保持清醒头脑，决不可掉以轻心。要实行“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，维护好来之不易的防控成果。武汉市和湖北省要紧紧扭住医疗救治和社区防控两个关键环节，继续做好重症患者救治，及时收治新发病例，并做好流行病学调查。各地要坚持实事求是、公开透明发布信息，不得瞒报漏报，一旦发现疫情要实行精准管控，聚焦在病例发生和可能传播的场所，控制在有限范围。进一步加强国际交流合作，精准有效防范疫情跨境输入输出，为国际社会抗击疫情提供力所能及帮助，对外国商业采购防疫物资提供便利、保证质量。我驻外使领馆和有关方面要着力做好对我境外公民的领事保护和疫情防护帮扶，为他们排忧解难。
　　会议指出，要在科学精准防控同时，积极有序推进复工复产。适时动态调整优化企事业单位复工复产疫情防控措施指南。持续低风险的全国绝大多数省份，要以省域为单元推动经济社会秩序恢复，及时调整和取消与正常生产生活秩序不相适应的防控措施。不得采取审批、备案等方式延缓企业复工。抓紧取消外地人员返岗不合理限制，除对来自极少数仍为高风险和中风险地区的人员外，对其他人员不实施上岗前隔离。压实地方和单位责任，做好工作场所通风、清洁消毒，根据当地防控要求做好健康监测、员工防护。各地要保留发热门诊和预检、分诊等制度，保持应急处置能力，保证防疫流程畅通，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。在做好防疫工作前提下，全面恢复城乡道路、公共交通运输服务。物流园区、货运场站、快递配送网点等要全面复工复产。各地各部门要及时协调解决疫情防控、企业复工复产、群众生活中的实际困难，鼓励实干，务求实效，力戒形式主义、官僚主义。
　　会议要求，国务院联防联控机制要指导各地落实属地责任，与湖北省主动对接，安全有序做好外地滞留在鄂人员返乡和湖北籍务工人员输送返岗等工作。
 
银行间到期违约债券转让规则发布
 
　　据悉，为规范银行间市场到期违约债券转让行为，保护投资者合法权益，3月24日，全国银行间同业拆借中心发布《银行间市场到期违约债券转让规则》（下称《规则》）。《规则》分为总则、权限申请、转让流程、监测管理、附则，共计五章、二十四条。
　　《规则》指出，参与到期违约债券转让业务的境内外银行间市场投资者，应遵守相关法律法规，并遵循公平诚信原则，不得以不正当方式谋利，交易风险和投资风险由参与机构自行承担。
　　交易中心为参与机构提供到期违约债券转让报价成交、市场监测、行情信息等服务。
　　非金融机构合格投资人通过北京金融资产交易所（以下简称北金所）参与交易中心组织的到期违约债券转让；金融机构及非法人类合格机构投资者参与北金所组织的到期违约债券转让的，应通过交易中心报价成交。
　　在转让流程方面，《规则》要求参与机构通过协议转让或债券匿名拍卖开展到期违约债券转让。其中，参与机构开展协议转让的，《规则》明确转让双方应预先向交易中心提交加盖公章的《到期违约债券转让说明》，内容应包括拟转让债券信息、转让价格、结算安排等要素信息，以及相应背景情况说明和定价说明等。参与机构开展债券匿名拍卖的，应按照《关于开展债券匿名拍卖业务的通知》执行。
　　《规则》显示，到期违约债券转让结算方式为券款对付（DVP）。
　　《规则》强调，若参与机构存在以下情形，包括随意报价误导市场，扰乱正常交易秩序；采取欺诈、胁迫、隐瞒重要信息等手段，妨碍公平交易；私下达成交易，通过合谋、串通、哄抬价格等方式干预市场价格；不按成交单约定履行合同；其他违反法律法规和银行间市场交易规则的行为，交易中心有权要求参与机构立即停止相关行为，并根据情节轻重予以警告、约见谈话、通报批评和取消到期违约债券转让权限等处分。
　　此外，依据《规则》，达成交易的参与机构，5个工作日内不得与同一对手方就同一只标的债券直接或间接进行反向交易（反向交易是指交易对手方之间，就同一债券，一方先买入后卖出，另一方先卖出后买入的行为），但通过匿名拍卖达成的情况除外。如确有需求，应当向交易中心提供加盖公章的必要性说明。
 
银保监会推车险履职回避制度
 
　　据悉，为进一步规范车险市场秩序，根据《保险公司内部控制基本准则》和《中国银保监会关于银行保险机构员工履职回避工作的指导意见》等有关规定，在去年征求意见稿的基础上，银保监会财险部3月23日正式向各银保监局、各财险公司下发《关于在车险领域开展履职回避工作的通知》（下称《通知》）。
　　开展车险领域履职回避工作是以车险领域为重点，按照依法依规、严格规范和稳妥推进的原则，建立主动申报、严格回避、强化内控的工作机制，推动形成廉洁履职的行业自律氛围，维护良好的车险市场秩序，促进财险行业高质量发展。
　　从《通知》来看，回避对象主要指财产保险公司总部及分支机构中对车险领域经营管理、风险控制有决策杈或重要影响力的各级管理层成员和内设部门负责人（下称关键人员）。关键人员应回避的亲属包括配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲和近姻亲。
　　关键人员存在以下情形之一的，应当回避：
　　第一，车险承保环节。关键人员的亲属经营与其所在公司有业务往来的保险中介机构、汽车销售企业、汽车租赁企业、二手车交易机构、营运车辆管理企业等；关键人员的亲属在上述企业担任管理人员；其他可能影响车险承保业务合规经营的情形。
　　第二，车险理赔环节。关键人员的亲属经营与其所在公司有业务往来的保险中介机构、汽车修理企业、汽车综合服务机构、道路救援机构、伤残鉴定机构等；关键人员的亲属在上述企业担任管理人员；其他可能影响车险理赔业务合规经营的情形。
　　第三，风险控制环节。关键人员的亲属从事关键人员所在保险公司车险业务有关风险管理、财务、内审等工作；其他可能影响车险经营风险控制、财务风险控制等合规的情形。
　　《通知》要求，各财产保险公司要充分认识履职回避工作的重要意义，把车险领域履职回避工作作为夯实车险领域内控基础、堵塞制度漏洞的重要工作。其次，各财产保险公司根据银保监会要求开展履职回避工作时，还要按照《通知》要求重点摸排车险领域的情况。制定的履职回避制度办法要体现车险领域履职回避的内容。
　　同时，各财产保险公司要切实担负起履职回避工作的主体责任，指定牵头部门负责具体工作，加强员工队伍管理，发现未按要求进行履职回避的，要依据公司内部规定严肃处理，并及时向监管机构报告。
 
两部门发文加强对边境（跨境）经济合作区的金融支持
 
　　3月23日，商务部办公厅、进出口银行办公室联合印发《关于应对新冠肺炎疫情 支持边境（跨境）经济合作区建设促进边境贸易创新发展有关工作的通知》，加强对边境（跨境）经济合作区的金融支持，服务企业应对疫情、复工复产和拓展业务需要，促进边境贸易创新发展，培育沿边地区开放发展新动能。
　　通知提出，商务主管部门和进出口银行统筹疫情应对和稳住外贸外资基本盘，发挥政策引导和金融职能作用，为边境（跨境）经济合作区及区内企业提供优质服务，促进解决复工复产面临的资金周转和扩大融资等迫切问题，保障边境贸易产业链、供应链畅通运转，将疫情带来的影响降到最低。
　　通知明确，加大对重点领域的信贷支持力度，推动边境（跨境）经济合作区“小组团”滚动开发，支持边境地区承接产业转移，完善边境贸易产业链，推动市场多元化，支持“引进来”和“走出去”，培育开放发展新动能。
　　通知要求，各级商务主管部门与进出口银行总分行加强统筹协调，建立合作机制，密切与园区和企业的联系，联荐优质企业和项目，制定有针对性的方案，将工作落实落细。进出口银行各相关分行在合规和风险管控的前提下，加大信贷资源倾斜，通过银团贷款、小微企业银行转贷款、投贷结合、银保合作、银担合作等方式，联合商业银行、保险公司、融资担保基金等金融机构共同服务企业融资需求，为提升边境（跨境）经济合作区发展水平、促进边境贸易创新发展、稳边安边兴边作出积极贡献。
 
工信部发文推动5G加快发展
 
    3月24日，工业和信息化部发布《关于推动5G加快发展的通知》(简称《通知》)指出，鼓励基础电信企业通过套餐升级优惠、信用购机等举措，促进5G终端消费，加快用户向5G迁移。
　　《通知》指出，加快5G网络建设部署。一是加快5G网络建设进度，二是加大基站站址资源支持，三是加强电力和频率保障，四是推进网络共享和异网漫游。
　　《通知》指出，丰富5G技术应用场景。一是培育新型消费模式。鼓励基础电信企业通过套餐升级优惠、信用购机等举措，促进5G终端消费，加快用户向5G迁移。推广5G+VR/AR、赛事直播、游戏娱乐、虚拟购物等应用，促进新型信息消费。鼓励基础电信企业、广电传媒企业和内容提供商等加强协作，丰富教育、传媒、娱乐等领域的4K/8K、VR/AR等新型多媒体内容源。
　　二是推动“5G+医疗健康”创新发展。开展5G智慧医疗系统建设，搭建5G智慧医疗示范网和医疗平台，加快5G在疫情预警、院前急救、远程诊疗、智能影像辅助诊断等方面的应用推广。进一步优化和推广5G在抗击新冠肺炎疫情中的优秀应用，推广远程体检、问诊、医疗辅助等服务，促进医疗资源共享。
　　三是实施“5G+工业互联网”512工程。打造5个产业公共服务平台，构建创新载体和公共服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”的先导应用，内网建设改造覆盖10个重点行业；打造一批“5G+工业互联网”内网建设改造标杆网络、样板工程，形成至少20大典型工业应用场景。突破一批面向工业互联网特定需求的5G关键技术，显著提升“5G+工业互联网”产业基础支撑能力，促进“5G+工业互联网”融合创新发展。
　　四是促进“5G+车联网”协同发展。推动将车联网纳入国家新型信息基础设施建设工程，促进LTE-V2X规模部署。建设国家级车联网先导区，丰富应用场景，探索完善商业模式。结合5G商用部署，引导重点地区提前规划，加强跨部门协同，推动5G、LTE-V2X纳入智慧城市、智能交通建设的重要通信标准和协议。开展5G-V2X标准研制及研发验证。
　　五是构建5G应用生态系统。通过5G应用产业方阵等平台，汇聚应用需求、研发、集成、资本等各方，畅通5G应用推广关键环节。组织第三届“绽放杯”5G应用征集大赛，突出应用落地实施，培育5G应用创新企业。推动5G物联网发展。以创新中心、联合研发基地、孵化平台、示范园区等为载体，推动5G在各行业各领域的融合应用创新。
　　《通知》还指出，持续加大5G技术研发力度。加强5G技术和标准研发，组织开展5G测试验证，提升5G技术创新支撑能力。《通知》表示，支持领先企业利用5G融合新技术，打造并提供行业云服务、能力开放平台、应用开发环境等共性平台，鼓励建设相关开源社区、开源技术基地，促进开放式应用创新。加快5G检测认证平台建设，面向5G系统、终端、服务、安全等各环节提升测试、检验、认证等服务能力，降低企业研发及应用成本。
　　此外，《通知》表示，着力构建5G安全保障体系。包括加强5G网络基础设施安全保障，强化5G网络数据安全保护，以及培育5G网络安全产业生态。《通知》最后强调，加强组织实施。加强组织领导，加强责任落实，加强总结交流。
 
全国银行间同业拆借中心正式推出利率期权业务
 
　　3月23日，全国银行间同业拆借中心正式推出利率期权业务。这是今年2月人民银行等部门联合出台《进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》后，在沪金融市场首个顺利落地的创新项目。
　　此次推出的利率期权产品挂钩LPR利率，包括利率互换期权和利率上下限期权。利率期权是对现有利率衍生品序列的重要补充，在LPR改革进程中推出LPR利率期权业务有助于金融机构有效管理利率风险，也有助于更好地服务实体企业。
　　上海市地方金融监管局相关负责人表示，LPR利率期权业务的试点推出，对深化利率市场化改革有着重要意义，有利于强化上海作为人民币金融资产配置和风险管理中心的功能作用。一是发展LPR期权业务，有利于提高金融机构利率定价能力和风险管理能力；二是培育LPR期权市场，有利于完善金融到实体经济的价格传导机制；三是建设LPR期权市场，有利于健全市场预期管理体系。
 
上海金融法院发布全国首个证券纠纷代表人诉讼机制的规定
 
　　3月24日，上海金融法院发布《上海金融法院关于证券纠纷代表人诉讼机制的规定(试行)》（简称《代表人诉讼规定》）。这是全国法院首个关于证券纠纷代表人诉讼制度实施的具体规定,也是上海金融法院继2019年1月出台全国首个证券纠纷示范判决机制规定之后，积极探索符合我国国情和证券市场司法需求的民事诉讼机制，优化法治化营商环境的又一重要举措。
　　我国《民事诉讼法》针对当事人人数众多的群体性纠纷专门规定了代表人诉讼制度，但由于缺乏具体的实施细则以及此前司法条件的限制，代表人诉讼制度在证券纠纷实践中长期基本处于休眠状态。
　　近年来，法院在处理证券群体性纠纷方面积累了大量的审判经验，适用代表人诉讼制度的司法条件日益成熟。最高人民法院多次提出，要用好、用足现行代表人诉讼制度。今年3月新《证券法》的实施，该法第九十五条第三款直接赋予了投资者保护机构代表人的诉讼地位，并在诉讼成员范围的确定上采用“明示退出、默示加入”的方式，开创了代表人诉讼的新形式。
　　上海金融法院作为全国首家金融审判专门法院以及涉科创板相关案件试点集中管辖法院，结合证券纠纷的特点和审判实际，制定出台了《代表人诉讼规定》。该规定的出台，将有力推动证券群体性纠纷案件的审理，提升审判集约化水平，提高审判效率，降低诉讼成本，从而保护投资者合法权益，促进纠纷多元化解，提高证券市场欺诈违法成本，维护证券市场秩序。
　　上海金融法院副院长林晓镍表示：“《代表人诉讼规定》为投资者提供了更加多元化的纠纷解决途径，是上海金融法院推进金融审判机制改革的新探索。上海金融法院将认真实施并结合实践经验进一步完善《代表人诉讼规定》的各项内容，维护公开、公平、公正的证券市场秩序，为优化法治化营商环境和上海国际金融中心建设提供有力的司法服务保障。”
 
山东省将创建济青局部片区城乡融合发展试验区
 
　　据悉，山东省城镇化暨城乡融合发展工作领导小组办公室近日印发《山东济青局部片区城乡融合发展试验区创建方案》，明确山东省将同步启动国家和省级城乡融合发展试验区创建工作，到2022年，试验区内城镇落户限制全面消除，城乡融合发展体制机制初步建立。
　　根据国家发展改革委等18部门印发的《关于开展国家城乡融合发展试验区工作的通知》，山东省济青局部片区入选首批国家城乡融合发展试验区。范围包括：济南市历城区、长清区、市中区、章丘区、济南高新技术产业开发区，淄博市淄川区、博山区，青岛市即墨区、平度市、莱西市，面积约12846平方公里。
　　在创建目标方面，《方案》提出到2022年，城乡融合发展体制机制初步建立，形成一批可推广可复制的工作经验。城乡要素自由流动制度性通道基本打通，试验区内城镇落户限制全面消除，城乡统一建设用地市场基本建成，金融服务乡村振兴的能力明显提升，农村产权保护交易制度框架基本形成，基本公共服务均等化水平稳步提高，乡村治理体系不断健全，济南都市圈和青岛都市圈在体制机制改革上率先取得突破。到2025年，试验区实现城乡生产要素双向自由流动的制度性通道基本打通，城乡有序流动的人口迁徙制度全面建立，城乡统一的建设用地市场全面形成，城乡普惠的金融服务体系基本建成，农村产权保护交易制度较为健全，农民持续增收体制机制更加完善，城乡发展差距和居民生活水平差距明显缩小。试验区的引领示范带动效应充分释放，形成一批可复制可推广的典型经验和体制机制改革措施。
　　根据《国家城乡融合发展试验区改革方案》，山东省进一步明确了对济青局部片区的重点试验任务，包括建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度，建立农村集体经营性建设用地入市制度，搭建城中村改造合作平台，搭建城乡产业协同发展平台，建立生态产品价值实现机制。
 
安徽二十条措施支持“三首”产品发展
 
    据报道，安徽省政府近日印发《支持首台套重大技术装备首批次新材料首版次软件发展的若干政策》，从健全研发创新体系、完善示范应用体系、加强财税金融支持等6个方面提出20条措施，促进“三首”产品研发应用，推动制造业高质量发展。
　　健全研发创新体系。加强研发引导，编制安徽省“三首”产品研制需求清单，引导企业对标研制，给予政策支持。加强创新合作，推动各类创新主体协同合作，支持研发、制造、使用单位合作建立重大技术装备中试基地。健全众创引导机制，发挥多种创新模式的作用，引导中小企业参与“三首”产品研发，加强众创成果评价和供需对接，促进成果转化。
　　完善示范应用体系。实施示范应用工程，鼓励引导“三首”产品研制单位和使用单位合作开展自主创新，研制新产品；发布推广应用目录，对经认定的“三首”产品，定期发布并动态调整《安徽省“三首”产品推广应用指导目录》，引导各行各业采购使用；完善招标投标制度，对列入目录的“三首”产品，视同已有市场业绩，项目单位在招标采购同类型产品时，原则上采用综合评分法进行评标；推行政府首购首用，各地投资的重大工程项目、国有企业投资的重点建设项目等各类使用国有资金的项目，应将目录中的“三首”产品纳入招标采购范围。
　　加强财税金融支持。加大财政支持力度，对经省认定的“三首”产品省内研制和省内示范应用企业，省财政分别按档次给予一次性奖补，合计最高500万元。对省内企业投保“三首”产品推广应用综合险的，按年度保费的80%给予补贴，补贴时限为一年。每个企业每年保费补贴最高可达300万元。落实国家有关政策，对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，可在计算企业所得税应纳税所得额时加计扣除。对企业购置并实际使用环境保护、节能节水、安全生产等专用设备，符合规定的，该专用设备投资额的10%可从企业应纳税额中抵免。创新金融支持方式，鼓励银行业金融机构加大对企业研制“三首”产品的信贷支持力度，加大政策性融资担保支持，引导融资租赁公司做好对“三首”产品推广应用的融资服务。充分发挥各类产业基金作用，积极吸引社会资本参与“三首”产品研制应用。
 
贵州加大稳外贸稳外资政策支持力度
 
　　据悉，作为内陆开放型经济试验区，贵州为应对新冠肺炎疫情影响，近日专门出台了推动全省外贸外资高质量发展若干措施。
　　这些政策支持主要集中在化解融资瓶颈、扩大进出口、降低物流成本等方面。具体来看，贵州提出，对因疫情不能参加境外展的企业，所产生的展位费给予全额支持。对2020年企业为开拓国际市场开展的企业认证、专利申请、商标注册产生的费用，提高40%的支持额度。
　　此外，贵州还将对重点外贸企业的银行融资，由政策性担保机构实行无资产抵押担保服务。企业通过西部陆海新通道进出口产品享受物流支持标准上浮5%。对2020年12月31日前发生的跨境电商经营者包裹邮政寄递费，实行每个包裹优惠10元。
　　为推动外资企业加快落地，对2020年新引进的外商投资企业，开工建设发生生产经营场地建设费（含环保设备）等费用，贵州还会给予30%的支持。
 
福建12条措施强化科技支撑服务疫情防控和经济社会发展
 
　　据悉，为了进一步统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，抓好疫情防控和科技创新重点任务，提升科技创新服务质量，福建省3月23日出台强化科技支撑服务疫情防控与经济社会发展的十二条措施。
    主要内容有：
　　一、强化疫情防控应急科研攻关。实施新冠肺炎疫苗、高端医疗影像装备、新一代免疫检测仪器、治疗药物筛选等科研攻关项目，力争拿出更多疫情防控的“硬核科技”创新产品并投入应用。支持生物医药企业牵头承担国家新冠肺炎应急科研攻关项目，按国家实际资助额1∶1的比例奖励企业。对在2020年6月底前获得第三类医疗器械证书（具有自主知识产权）的生物医药企业给予补助，最高100万元。支持一批在临床救治和药物疫苗研发等方面有重大贡献的科研人才（团队）。
　　二、加快疫情防控科研平台布局。支持福建省疾控中心加快建设省预防医学研究院，支持省立医院和医科大学附属协和医院、第一医院等三甲医院，在主要疾病领域和临床专科布局建设一批省级医学研究中心。
　　三、支持科技型企业复工复产。全面落实国家和福建省减税降费政策，加大对科技创业孵化载体的支持力度，对疫情期间为在孵企业减免租金的国家级、省级科技企业孵化器、众创空间、创业孵化基地给予补贴，最高50万元。落实部门协调联动、领导挂钩等机制，帮助企业解决用工、防控物资保障、供应链、物流运输和资金等问题。实行高新技术企业申报和科技型中小企业评价在线办理等。
　　四、加强省创新实验室建设。加快光电信息、能源材料、化学工程、能源器件等4家省创新实验室建设。优先推荐省创新实验室申报国家各类研发计划项目。
　　五、推进高水平创新平台发展。持续实施高水平科技研发创新平台建设扶持政策。力争在新能源、新材料等领域创建国家级工程研究中心。扶持建设一批国家级企业技术中心。重点扶持3~5家高校科研平台争创国家级创新平台。对新认定的国家级科技研发创新平台最高资助1000万元。
　　六、完善高新技术企业培育体系。强化省市县三级联动，筛选1万家具备潜力的科技型企业，加速培育成长为高新技术企业。完善省级高新技术企业培育库，对入库备案的省级高新技术企业给予奖补资金。2020年全省国家高新技术企业力争达到5500家。
　　七、促进新技术新模式新业态企业发展。鼓励企业和高校院所重点开展大数据、物联网、人工智能、5G商用和区块链等新产业关键共性技术攻关和应用。加快培育网络购物、在线教育、在线办公、在线服务、数字生活、智能配送等新模式新业态，支持一批高成长创新型中小企业发展成为科技小巨人企业。完善科技创新券政策，建立省市县协同投入机制。
　　八、实施企业研发经费分段补助。企业研发经费投入分段补助政策执行期限延续三年。加大研发经费补助力度，对在本年度单项研发经费投入1000万元以上的企业，可采用“一事一议”方式，随时申请分段补助。优化补助管理流程，提升财政资金使用效率，对上年度研发投入1亿元（含）以上的企业,按上年度核定补助额实行预补助。
　　九、加大“科技贷”服务力度。充分发挥科技型中小企业信贷风险补偿专项资金作用，将高新技术企业、“专精特新”中小企业、科技小巨人企业等和获得“科技进步奖”、专利权、省级科技计划项目立项的企业纳入“科技贷”政策支持范围，力争2020年“科技贷”累计投放金额达到50亿元。受理银行要开通绿色通道，快速审批，及时放款。
　　十、创新科技成果转化机制。支持企业购买重大科技成果，重点推动“双一流”高校、国家级创新平台科技成果在福建省落地转化，对购买重大科技成果实现产业化的企业予以补助，最高300万元。对促成科技成果落地转化的国家级、省级技术转移机构给予奖励，每家机构每年奖励最高100万元。持续推进中国科学院科技服务网络计划在福建省实施，促成更多中国科学院成果在福建省落地转化。
　　十一、运用信息技术提升科技特派员服务水平。加强省科技特派员服务云平台建设，开展科技特派员选认、科技成果推介和转化、供需精准对接、工作实绩评估等服务。组织科技特派员通过慧农信、微信、电话、视频等形式为生产一线实时提供在线服务。
　　十二、发挥自创区引领示范作用。大力推进特色园区、创新平台、重大项目建设，有力提升福厦泉国家自主创新示范区发展水平。支持自创区与省内其他高新区开展协同创新，引导省内其他高新区主动融入自创区，促进闽东北、闽西南两大协同发展区加快发展。支持自创区带动省内其他高新区建设创新创业服务载体，完善创新创业创造公共服务平台。
 
多地政府通过支付宝发放亿元级消费券
 
　　据悉，为进一步提振消费信心、助力复工复产，全国多地通过支付宝发放消费券。据悉，3月26日起，广西将通过支付宝发放亿元消费券，定向鼓励本地消费者。此前，南京、合肥、浙江、济南等多地也先后宣布将发放消费券。
　　消费券是各地政府联合阿里巴巴、支付宝共同针对当地实际情况、商业布局、消费者旺盛需求类型等，精准制定的电子抵用券，分不同行业、不同金额，是一种促进服务业数字化升级的新方式。消费者申领后，可在使用支付宝付款时，直接抵扣。
　　“新冠肺炎疫情也将为中国服务业的数字化按下快进键。支付宝希望成为这场变革的助推器。”蚂蚁金服CEO胡晓明说。
　　消费券的发放如何能发挥最大成效？“数字基建”发挥了重要作用。依托阿里长期商业领域积累以及支付宝的实名认证、区块链等技术，消费券可实现“一城一策、按需定制”“灵活可调整”“公平可追溯”。
 
·企业动态·
 
上实集团74亿摘下天津信托51.58%股权
 
　　3月23日，天津海泰控股集团公司（简称“海泰控股”）所持的天津信托51.58%股权项目网络竞价宣告结束，经过147次激烈竞价，上海国资上海实业集团（简称“上实集团”）击败民营控股集团辽宁忠旺集团有限公司（简称“忠旺集团”），以74.18亿元的报价揽入该股权。经此一役，上实集团对天津信托的持股比例升至77.58%，成为天津信托的绝对控股方。
    观察人士指出，上述股权转让是3月1日《信托公司股权管理暂行办法》正式实施以来首例，实力强劲的上实集团应可顺利获得监管批复。
　　此前，天津市泰达国际控股（集团）有限公司（简称“泰达控股”）将其持有的天津信托26%的股权在天津产权交易所披露，转让底价约19.91亿元，上实集团最终以唯一一家合格受让方的资格，获得这26%的股权。
　　据悉，天津信托由中国人民银行天津市分行创建，于1980年10月20日成立，注册资金17亿元，是国内最早成立的信托投资机构之一，此前控制权归属于天津国资委。
　　天津信托的混改是天津60多个国企混改中的一部分，曾3次挂牌延期后仍未征集到合格意向投资者，不得不放弃控制权后再次挂牌。
　　据了解，因为资金池信托、监控不力和证券信托结构化超限等问题，公司在2018年被天津银监局罚款100万元，也成为天津信托难以抹去的污点。
 
云南省再添两个国家新型工业化产业示范基地
 
　　近日，工业和信息化部公布第九批39家国家新型工业化产业示范基地名单，云南省“生物医药·昆明高新技术产业开发区”“有色金属（铝加工）·云南富源工业园区”两家省级示范基地入选。至此，云南省国家新型工业化产业示范基地达到9家。其中，昆明4家、曲靖2家、玉溪1家、红河1家、大理1家。
　　据了解，国家新型工业化产业示范基地是现有产业园区（集聚集群区）按照新型工业化要求改造提升，经省级示范基地培育创建，形成的主导产业特色鲜明、发展水平和规模效益居行业领先地位的产业集聚集群区，在协同创新、集群集约、智能融合、绿色安全等方面具有示范作用。
　　昆明高新技术产业开发区作为云南省发展生物医药的核心区域，经过多年发展，汇集了昆药集团、中国医学科学院医学生物学研究所、积大制药等一批龙头骨干企业，形成了较为完整的产业体系，产业特色明显，自主创新能力较强，发展质量和效益明显。
　　近年来，富源县抢抓国家制造强国建设和产业转型升级重要机遇，依托云南省水电铝资源优势，大力发展有色金属加工制造（铝产业）特色产业，破解“一煤独大”单一产业结构、“因煤而兴、因煤而困”发展瓶颈，为资源型城市产业转型升级提供了示范。目前，该县按照全产业链思路，通过引进行业龙头企业，打造了一批享誉全国的知名产品，建成了资源节约、环境友好的有色金属加工制造（铝产业）特色产业集聚区。此次入选国家新型工业化产业示范基地将有效提升园区发展的质量和水平，形成独具特色的竞争优势。
 
·海外经济·
 
IMF预计今年全球经济将出现衰退
 
    据悉，国际货币基金组织（IMF）总裁格奥尔基耶娃3月23日在二十国集团财政部长和中央银行行长电话会议结束后发表声明说，新冠肺炎疫情给全球经济造成严重损失，预计全球经济2020年将陷入衰退，2021年有望复苏。
　　格奥尔基耶娃说，因为新冠肺炎疫情，经济已经并将继续受到严重影响。2020年全球经济将陷入负增长，衰退程度至少与2008年金融危机时相当，甚至更加严重。
　　她表示，为实现经济复苏，各国应优先实施防控措施并强化卫生系统。病毒被遏制得越快，经济复苏才会越快、越强。同时，她呼吁各国采取更多措施，特别是在财政领域加大作为。
　　格奥尔基耶娃说，为应对疫情冲击，IMF将大规模扩大紧急融资，并与其他国际金融机构合作，提供强有力的、协调一致的应对措施。同时，IMF随时准备部署1万亿美元借贷能力，并考虑其他可选方案，包括为中低收入国家分配特别提款权等。
　　世界卫生组织总干事谭德塞3月23日呼吁二十国集团团结一致，展现强有力的政治承诺，协调抗击新冠肺炎疫情。
 
世行将为成员提供资金支持以应对疫情
 
　　据悉，世界银行行长戴维·马尔帕斯3月23日在二十国集团财政部长和中央银行行长电话会议上说，新冠肺炎疫情将严重影响全球经济，各国应迅速采取行动并为最贫困国家减免债务，世行将为此提供资金等方面支持。
　　马尔帕斯说，为应对新冠肺炎疫情，世行旗下的国际复兴开发银行和国际开发协会近期将提供60亿美元用于支持23个国家的卫生健康系统，应对疫情影响。
　　马尔帕斯呼吁，各国需迅速采取行动以应对经济衰退，增加医疗支出，加强社会保障体系，支持私营部门，应对金融市场动荡。同时，各国还需实施结构性改革，树立坚定的复苏信心。
　　马尔帕斯还说，新冠肺炎疫情可能会对最贫穷和最脆弱国家造成严重打击。他呼吁二十国集团采取行动，为这些国家减免债务。世行也准备好向国际开发协会投入350亿美元资金并确定其他资金来源，为最贫困国家纾困。
 
美联储宣布扩大货币市场流动性便利规模
 
    3月23日，美联储宣布了一系列新计划，支持美国家庭、企业以及整体经济发展，包括了开放式的资产购买，本周（3月23日-29日）每天都将购买750亿美元国债和500亿美元机构住房抵押贷款支持证券，扩大货币市场流动性便利规模。
　　美联储还表示，将很快宣布“主体街（Main Street）商业贷款项目”以支撑中小型企业贷款。在一些市场人士看来，这是美联储在“无限量”托市。
　　美联储领导人在一份声明中写道：“显然，我们的经济将面临严重的破坏。美联储致力于在这一充满挑战的时期内，使用其全部工具来支持家庭、企业和美国整体经济。”
　　此前，美联储下调利率区间至接近零，并使银行以创纪录的低利率获得贷款。美联储此举表明，其愿意为稳定市场做得更多。
　　值得注意的是，从3月23日起，纽约证券交易所将暂时关闭交易大厅，股票和期权交易大厅都将关闭，这将成为纽交所228年历史上，首次在关闭交易大厅的情况下维持市场交易。
 
德国公布巨额经济纾困计划
 
　　据报道，德国联邦财政部3月23日表示，为缓解新冠肺炎疫情的负面影响，德国政府将启动该国史上力度空前的一揽子经济纾困计划。
　　德国联邦财政部介绍，德国政府将追加总额为1560亿欧元（1欧元约合1.07美元）的补充预算，具体措施包括启动不设上限的德国国有复兴信贷银行特殊贷款项目，以及给中小企业等提供最高500亿欧元的资助。
　　德国联邦财政部长肖尔茨表示，新冠肺炎疫情正在改变生活，经济纾困计划是“必须且重要的一步”，德国有足够资金来采取果断行动，“我们将毫不犹豫”。
　　德国联邦外贸与投资署总经理于尔根·弗里德里希当天对记者表示，联邦政府的措施有助于企业迅速获得必需的流动资金；面对新冠肺炎疫情，德国政府迅速通过这些措施，将有效地保护德国企业和就业。
　　同一天，德国伊弗经济研究所公布的报告显示，新冠肺炎疫情将给德国经济造成2550亿至7290亿欧元损失。德国联邦经济和能源部此前预计，新冠肺炎疫情将让今年德国经济增长显著承压。
 
韩国宣布总规模100万亿韩元的市场措施
 
　　据报道，韩国总统文在寅3月24日在韩国第二次紧急经济会议上宣布，将出台100万亿韩元的企业援助计划；将设立规模20万亿韩元的债券市场稳定基金，将设立规模10.7万亿韩元的股票支持基金。
　　另据报道，韩国计划明年实施扩张性财政政策为韩国经济注入活力，预计明年的预算规模将达到550万亿韩元。
　　国际机构标普评级预计韩国2020年GDP增速从1.1%调降至-0.6%。
 
·研究探索·
 
未来中国市场相对韧性有望进一步夯实
 
　　据悉，美联储3月23日宣布开启开放式、不限量的量化宽松政策，不过当日美股并未企稳。对此，工银国际首席经济学家程实和工银国际高级经济学家钱智俊3月24日共同发表报告称，当前经济形势下，各国应对政策亟需新一轮系统性变革。未来，中国市场的相对韧性有望进一步夯实。
　　两位经济学家表示，面对疫情的直接冲击和次生风险，2月中旬至今，各主要经济体加速出台政策应对，全球新一轮降息潮和财政扩张潮同步启动。总体而言，这些政策行动及时有效，合力避免了全球经济的集体休克。
　　但具体而言，两位经济学家认为，各国未来政策一方面要注重搭配。面对新冠肺炎疫情，防疫政策应位于首位，而经济金融政策则发挥辅助作用，由此凝集多国家、多类型政策的密切协同，才能有效遏制疫情的直接冲击和次生风险。
　　另一方面，审慎底线不可破。美联储的超常规降息为市场带来了“惊吓”而非“惊喜”，表明不审慎的政策本身就是新的波动源。以此为鉴，美联储的第三次超常规行动本质上仍是货币政策的单兵突进，作用仍将过犹不及。
　　“未来全球政策的演变有望以‘五个结合’为方向，即顶层设计与细化落实相结合、危机救助与常态扶助相结合、短期托底与长期发展相结合、宏观增长与微观福祉相结合、实体经济与金融市场相结合。”钱智俊在报告中称，沿循上述方向，政策变革的推进速度和执行效果，料将主导疫情下各主要经济体走势的长远分化。
　　就中国市场而言，程实认为，中国率先实现了对新冠肺炎疫情的有效控制，复工复产提速的大趋势不会动摇，经济循环修复有望继续加快。考虑到未来托底政策的进一步加码以及消费内需的疫后回补，他预计中国经济有望从二季度开始逐步企稳反弹。另从金融层面看，程实认为中国市场的相对韧性有望进一步夯实，人民币资产有望成为新型避险资产。
 
·社团工作·
 
国际金融协会预计今年全球经济萎缩1.5%
 
    据悉，总部位于华盛顿的国际金融协会3月23日发布报告，预计今年全球经济将负增长1.5%。这是该机构3月份第三次下调全球经济增长预期，凸显全球经济形势正日趋恶化。
　　报告说，过去几周全球经济形势如“闪电速度”突变，该机构曾于本月初将今年全球经济增长预期从去年10月份预测的2.6%下调至1.6%，上周进一步下调至0.4%。新冠肺炎疫情蔓延、国际石油价格突变、发达市场和新兴市场面临越来越多的信贷压力等因素继续对全球经济造成影响。
　　报告预计，今年全球经济将萎缩1.5%，其中发达经济体将萎缩3.3%，新兴经济体将仅增长1.1%。报告说，有两方面的不确定性影响预测，一是许多国家为抑制疫情扩散而暂停部分经济活动的情况会持续多长时间；二是与疫情有关的限制措施解除后，消费和投资活动会否快速反弹。
　　报告认为美国和欧元区经济已陷入衰退，预计今年第一季度将出现负增长、第二季度继续大幅萎缩，但到下半年将恢复经济增长。报告预计，今年全年美国经济将萎缩2.8%，欧元区经济将萎缩4.7%，日本经济将萎缩2.6%。此外，报告预计阿根廷、巴西、墨西哥、俄罗斯、南非等新兴经济体今年也将陷入经济衰退。
　　国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃23日也发表声明说，新冠肺炎疫情给全球经济造成严重损失，2020年全球经济将陷入负增长，衰退程度至少与2008年金融危机时相当，甚至更加严重。