目 录
·国内财经·  
　　国办公布国有金融资本出资人职责暂行规定      
　　财政部要求各地财政部门督促金融企业落实会计师事务所轮换制度 
　　国家知识产权局将严厉打击与疫情相关非正常商标申请代理行为     
　　两部委宣布阶段性降低港口政府定价经营服务性收费标准   
　　民航局降低境内、港澳台地区及外国航空公司机场、空管收费标准 
　　上海黄浦发布"外滩金融18条" 
　　天津出台多项措施支持企业复工复产促就业      
　　河北将推动雄安新区建成金融创新先行区   
　　广东出台11条措施支持个体工商户复工复产    
　　广州将设转贷服务中心降低中小企业"过桥"成本      
　　广州将出台促进汽车产业生产消费政策
　　广州专项金融服务措施助文旅企业复工复产      
　　广西出台支持零售和餐饮业发展十条措施   
　　江西将完善生态环境行政处罚自由裁量规则      
·企业动态·  
　　多家农商行或将"易主" 
　　海能达将赔摩托罗拉53亿元    
·海外经济·  
　　贸发会议报告称疫情将重挫全球外国直接投资  
　　疫情或拖累美欧经济上半年陷入技术性衰退      
　　意大利财政刺激计划获得欧盟批准 
　　德国增加投资以保护经济免受疫情冲击影响      
　　乐购同意以106亿美元出售泰国和马来西亚的业务 
　　日本下调去年四季度经济增长率至负7.1%  
·研究探索·  
　　经济政策应坚持底线管理   
·社团工作·  
　　中国支付清算协会公布无证经营等8项违规支付重点举报事项
 
 
 
·国内财经·
 
国办公布国有金融资本出资人职责暂行规定
 
　　3月9日，国务院办公厅公布《国有金融资本出资人职责暂行规定》，进一步加强国有金融资本管理、明确出资人职责。财政部有关负责人答记者问时表示，为贯彻落实《规定》，财政部将优化资本布局，合理调整国有金融资本在银行、证券、保险等行业的比重，推动国有金融资本向重要行业和关键领域、重要基础设施和重点金融机构集中，提高资本配置效率。另外，还要按立法程序加快制定国有金融资本管理条例。
　　对于财政部近期贯彻落实《规定》有哪些具体安排，财政部有关负责人表示，一是优化资本布局。推动做实国有金融资本经营预算，平衡好分红和资本补充需要，积极发挥国有金融资本投资、运营公司作用。合理调整国有金融资本在银行、证券、保险等行业的比重，推动国有金融资本向重要行业和关键领域、重要基础设施和重点金融机构集中，提高资本配置效率。二是规范资本运作。完善产权流转相关管理办法，开展产权登记专项行动，健全全流程、全覆盖的基础管理体系。三是强化考核激励。完善金融机构分类绩效考核体系，以及差异化薪酬管理和中长期激励机制，严格落实国有金融资本保值增值责任。落实好国有金融企业工资决定机制改革实施办法。探索实施金融机构员工持股计划。四是维护资本安全。健全国有股权董监事管理制度，明确权责利约束。弥补制度短板，建立国有金融资本管理的监督问责机制，健全违法违规经营投资责任追究制度体系，完善责任倒查和追究机制。五是完善法治保障。按立法程序加快制定国有金融资本管理条例。
　　国家金融与发展实验室副主任曾刚曾表示，国有金融资本出资人监管缺位造成的负面影响主要有两方面：一是在公司治理层面，出资人不明确的情况下无法明确出资人责任，国家意志没有办法在国有金融机构运行中得到充分体现，也容易造成不可控的风险事件发生；二是因为缺乏国有资本监管，目前存在一些国有资本无序发展、扩张，引发了潜在风险。
　　财政部有关负责人指出，出台《规定》是明晰出资人责任、厘清职责边界、理顺产权关系和资本纽带的迫切需要，有利于加快构建国有金融资本统一管理框架，优化资本战略布局，增强国有金融机构活力、竞争力和可持续发展能力；有利于保证政策制度公平统一，优化营商环境；有利于加快完善统一开放、公平竞争的现代市场体系，服务经济高质量发展。
　　《规定》明确了国有金融资本界定范围，将持有金融业务许可证和实质性经营金融业务的机构都纳入范围。财政部有关负责人表示，国有金融资本管理必须以产权为基础、以资本为纽带，充分尊重市场经济规律和企业发展规律。
　　从金融资本的基本属性看，只有明确是国有的，才会纳入国有金融资本管理范畴，执行统一规制，强化国有产权全流程监管。
　　《规定》同时明确了出资人与受托人职责、金融机构国有资本管理与监督、所出资金融机构管理者选择与考核等内容。其中，出资人职责要坚持三个原则，一是“以管资本为主”原则。重点管好国有金融资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全。二是市场化原则。按照“简政放权、放管结合、优化服务”要求，借鉴国际上关于国有企业公司治理和竞争中性的有益经验，采用市场化管理方式，通过公司治理机制，对国家出资金融机构依法行使权利和履行义务。三是审慎性原则。科学界定管理边界，明确责任清单，力求不缺位、不越位、不错位。
　　金融机构国有资本管理与监督主要包括五个方面：一是基础管理。财政部门负责健全产权登记、评估、转让等基础管理、穿透管理和交易监管体系。二是收益管理。制定统一的国有金融资本收益管理制度，以及经营预算管理办法，加强金融机构国有资本收益管理和优化资本配置。三是财务监管。财政部门集中统一开展动态统计监测和金融运行分析，全面掌握国有金融资本管理运营情况。四是监督管理。推动形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的监督体系。五是报告制度。财政部门定期向本级党委、政府报告，并按照法定程序向人大常委会报告。
 
财政部要求各地财政部门督促金融企业落实会计师事务所轮换制度
 
　　据财政部3月6日披露，为加强国有金融企业聘用会计师事务所管理工作，针对连续聘用同一会计师事务所超过8年的问题，财政部金融司会同国有金融资本运营评价中心组织各地财政部门督促企业严格落实会计师事务所轮换制度。
　　根据各地自查情况，截至2019年末，有20个省（自治区、直辖市、计划单列市）不同程度存在同一企业连续聘用同一会计师事务所超过8年的情况，共涉及国有金融企业86户。省级金融企业执行会计师事务所轮换制度情况较好，全国有7家省属金融企业存在连续聘用超期情况；担保类金融企业超期聘用会计师事务所现象较为突出，超期聘用企业共53户。针对上述问题，有关地方财政部门均已明确要求相关企业迅速整改，严格执行轮换制度，加快更换会计师事务所。同时，对聘用年限超过5年及以上（未满8年）的企业进行特别提示，按规定轮换会计师事务所。
　　近日，财政部按照“问题导向、完善制度、强化监督”的原则，修订出台了《国有金融企业选聘会计师事务所管理办法》（财金〔2020〕6号）。下一步，财政部门将督促国有金融企业落实好相关管理办法，进一步提高会计师事务所对金融企业的审计独立性和履职恰当性，提升金融审计质量，夯实防范金融风险的制度基础，维护金融企业出资人和会计师事务所合法权益，促进资本市场有序平稳运行。
 
国家知识产权局将严厉打击与疫情相关非正常商标申请代理行为
 
　　据悉，国家知识产权局日前下发“关于严厉打击与新冠肺炎疫情相关非正常商标申请代理行为的通知”，部署开展专项整治行动，综合运用监控排查、行政监管、行业自律和联合惩戒等措施，强化商标代理行业监管。
　　目前，国家知识产权局已对“火神山”“雷神山”等1500余件与疫情相关的商标注册申请实施管控，对参与相关代理业务的商标代理机构进行了筛查，并已转送所在省（区、市）知识产权局查办。今后还将持续加大对与疫情防控相关非正常商标申请代理行为的监控排查力度，及时转送查办。
　　通知要求，各省（区、市）知识产权局要根据国家知识产权局转办的代理非正常商标申请行为线索，立即组织立案调查，对不当行为责令其立即整改；对存在违法违规行为的，报请国家知识产权局依法停止受理其办理商标代理业务；对触犯刑法等相关法律的，及时移送相关部门处理。
　　通知要求，全国性相关行业协会要充分发挥行业自律作用，各省（区、市）知识产权局要指导当地相关行业协会加强行业自律，强化业内自律监督，对存在严重违法违规行为的会员单位及时予以惩戒，对非会员单位依法依职责予以通报曝光、公开谴责。
　　通知要求，切实加强信用联合惩戒。各省（区、市）知识产权局要加快建立健全商标代理信用记录档案，将严重违法违规等行为记入代理机构和个人档案，及时报送国家知识产权局并向社会公布，同时依照规定与相关部门开展联合惩戒，并在有关知识产权扶持激励政策实施、品牌机构培育、人才选拔等工作中予以严格限制或取消资格。
 
两部委宣布阶段性降低港口政府定价经营服务性收费标准
 
    3月9日，交通运输部、发展改革委发布关于阶段性降低港口收费标准等事项的通知。通知指出，阶段性降低政府定价港口经营服务性收费标准。2020年3月1日至6月30日，将政府定价的货物港务费和港口设施保安费收费标准分别降低20%，预计港口企业为货主企业减轻负担3.8亿元；取消非油轮货船强制应急响应服务及收费。同时鼓励各地结合本地实际，疫情防控期间加大收费优惠力度。
　　通知要求加强上下游合作，共克时艰。加强港航企业和货主之间的对接和协作，推动建立降费传导机制，形成利益共同体。鼓励港口经营人对受疫情影响严重的小微企业，继续给予减免库场使用费等优惠。引导班轮公司合理调整海运收费价格结构，鼓励采用包干费收取。
　　通知要求将降费政策落到实处。加强国际海运、港口市场监管，依法调查违规行为，配合有关部门加大查处力度，规范海运、港口收费行为，落实降费政策。督促港航企业和相关单位落实口岸经营服务性收费目录清单和公示制度。
 
民航局降低境内、港澳台地区及外国航空公司机场、空管收费标准
 
    据悉，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照“保安全运行、保应急运输、保风险可控、保精细施策”的工作要求，积极应对疫情对民航业的影响，切实为民航企业发展纾困，精准有序推动复工复产，民航局3月9日发布积极应对新冠肺炎疫情有关支持政策的通知。
    通知提出，降低境内、港澳台地区及外国航空公司机场、空管收费标准。一类、二类机场起降费收费标准基准价降低10%，免收停场费；航路费（飞越飞行除外）收费标准降低10%。境内航空公司境内航班航空煤油进销差价基准价降低8%。
    上述降费政策自2020年1月23日起实施，截止日期视疫情情况另行通知。
 
上海黄浦发布“外滩金融18条”
 
　　2020年是上海基本建成国际金融中心的决胜之年。3月8日，上海黄浦发布实施《外滩金融集聚带关于发挥核心功能区作用服务上海国际金融中心建设的若干意见》（简称“外滩金融18条”），在这个特殊的春天，为金融业按下“快进键”。
　　为贯彻落实中国人民银行等部门发布的《关于进一步加快上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见》，上海黄浦出台“外滩金融18条”，立足上海国际金融中心核心功能区定位，围绕“资产管理”和“金融科技”两大增长极，响应开放政策、联动创新试点、鼓励机构集聚、服务实体经济、优化产业生态，加快建设世界最具影响力的国际大都市中心城区和卓越的全球城市核心区，积极打造全球资产管理中心、资本运作中心、金融专业服务中心，全力服务2020年决胜基本建成上海国际金融中心。
　　此次出台的意见涵盖6方面，包括全面服务金融业高水平开放，打造金融对外开放重要承载区；积极联动自贸区新片区金融创新，增强金融机构活跃度；持续提升连接辐射功能，切实服务长三角实体经济发展；强化资产管理中心功能定位，提高资产管理机构集聚度；深化外滩“新金融”发展内涵，大力建设金融科技高地以及打造国际一流金融综合生态，提升金融机构感受度等，聚焦“开放聚能”“服务增能”和“科技赋能”3方面。
　　金融业对外开放始终是国际金融中心建设坚持的方向。“外滩金融18条”提出：积极吸引外资机构在黄浦设立或控股证券经营机构、基金管理公司和期货公司。吸引境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司。吸引外资全资设立或参股货币经纪公司、地方资产管理公司。吸引跨国公司在黄浦设立全球或区域资金管理中心等总部型机构。支持放宽设立外资保险公司的外国保险公司的经营年限限制，支持外资股比限制从51%提高至100%政策放开后的人身险公司落地，支持境内外资保险集团设立各类保险类机构。
　　金融的本质是服务实体经济。“我们还将创新支持企业实施双总部或多总部发展模式，鼓励企业积极对接临港新片区资金创新服务、投资贸易自由化便利化等政策，支持新型国际贸易、新兴金融产业发展。”上海黄浦区区长巢克俭说。
　　金融助力科技发展，科技驱动金融“新业态”。“外滩金融18条”提出：鼓励资管机构与金融科技公司合作，推动创新技术在资管业务中的探索应用，更好地服务于客服营销、投顾投研、估值定价、风险管理等关键环节，实现资管服务的差异化、场景化、智能化。通过“鼓励金融科技产业集聚，推动金融科技研发应用创新，加强以服务实体经济为导向的数字普惠金融”等措施大力建设金融科技高地。
 
天津出台多项措施支持企业复工复产促就业
 
　　据悉，天津市人社局、市财政局、市教委和市医保局3月8日联合印发《关于支持企业复工复产促进就业若干举措的通知》，疫情防控期间，通过采取给予企业返岗复工包车费补贴、给予线上招聘补贴、给予高校毕业生灵活就业社保补贴等一系列措施，进一步支持企业复工复产，促进高校毕业生和农民工等重点群体就业，保持就业局势总体稳定。
　　按照通知要求，给予企业返岗复工包车费补贴。企业通过包车、拼车接回外省市农民工的，按照包车拼车费用的50％给予企业补助，最高每人300元。
　　鼓励企业招用农民工。企业新招用农民工就业、签订1年以上劳动合同并缴纳3个月以上社会保险费的，按照每人1000元的标准，给予企业一次性吸纳就业补贴，每户最高补贴20万元。
　　支持企业开展线上培训和以工代训。企业利用返岗前停工、外地职工返岗后隔离和职工业余时间，开展线上职业技能培训的，按照每人600元的标准给予培训费补贴。重要医用物资生产企业开展以工代训的，按照每人每月1000元的标准给予补贴，最长3个月。
　　给予线上招聘补贴。支持天津市公共就业服务机构针对高校毕业生、农民工等重点群体，开展线上招聘活动，根据招聘会规模给予每场最高2万元补贴。对天津市人力资源服务机构通过线上免费服务，帮助高校毕业生、农民工等重点群体成功就业并缴纳3个月以上社会保险费的，按照每人300元的标准，给予职业介绍补贴。
　　此外，在加大失业保险稳岗返还力度、鼓励中小微企业吸纳高校毕业生就业、加强高校学生线上就业指导、增加应届高校毕业生基层就业岗位等方面，通知也做了明确规定。
 
河北将推动雄安新区建成金融创新先行区
 
　　近日，河北省现代服务业发展领导小组印发《河北省新时代服务业高质量发展的实施意见》。意见指出，推动雄安新区建成金融创新先行区，谋划建设“中国雄安人力资源服务产业园”。
　　具体包括，推进金融产品和服务创新，大力发展普恵金融，促进互联网金融规范健康发展，支持中国(河北)自贸试验区增强金融服务功能。培育壮大金融主体，高质量实施“引金入冀”，支持地方金融机构做大做强。推动雄安新区建成金融创新先行区、石家庄建成冀中南区域金融综合服务基地。到2020年，河北全省金融服务业增加值2400亿元；到2025年，达到3000亿元。
　　加快推进事业单位改革,组建市场化服务机构。大力发展总部经济、楼宇经济，谋划建设“中国雄安人力资源服务产业园”，支持石家庄申报国家级人力资源服务产业园，举办多种形式的高质量商务会展活动。到2020年，租赁和商务服务业增加值达到800亿元；到2025年，突破1200亿元。
　　加快推动雄安新区规划建设，加快推动京津冀协同发展和雄安新区规划建设，积极承接北京区域性批发市场、物流基地等非首都功能疏解和产业转移；重点推动雄安新区对外开放合作，加快发展服务贸易，优化服务贸易结构，支持企业积极参加中国国际服务贸易交易会。落实外商投资准入特别管理措施(负面清单)和鼓励外商投资产业目录，积极引进服务业领域跨国公司和国内知名领军企业。重点推动雄安新区对外开放合作，推进中国(河北)自由贸易试验区加大制度创新力度，推动形成更多可复制改革试点经验。
　　同时，在雄安新区高密度布局建设5G通信基站，改善城乡公共环境。统筹规划城乡公共服务基础设施建设，合理布局便民服务设施。增加更多的公共WiFi热点，在石家庄、雄安新区、张家口等地重点商圈，高密度布局建设5G通信基站，保障电力供应，降低电信企业用电成本。     
 
广东出台11条措施支持个体工商户复工复产
 
　　3月8日，广东省市场监管局、省个体劳动者协会联合印发《关于支持个体工商户复工复产的通知》，提出11条具体措施，为个体工商户复工复产纾困解难。
　　这些措施包括：在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者，依法予以豁免登记；纾缓融资压力，加大知识产权质押融资风险补偿力度，扩大融资贴息、降低融资贷款利率等政策的适用范围；减免产品质量检验等服务收费等；个体工商户年度报告时间延长至2020年12月31日；5月底前，对因疫情影响暂时失联的企业，暂不列入经营异常名录。
　　为了支持广东710万个体工商户尽快复工复产，通知明确，要发挥个体劳动者协会的桥梁纽带作用，协助个体工商户申请延长贷款期限、降低贷款利率，减免逾期还款利息、社保费用、租金等扶持政策。
　　口罩、测温仪、消毒液等必要防护物资是个体工商户复工复产的“第一道坎”，通知提出要聚焦个体工商户所需，帮助个体工商户购置口罩、测温仪、消毒液等必要防护物资，保障物流畅通，让更多个体工商户享受到政策红利，激发复工复产的内生动力。
 
广州将设转贷服务中心降低中小企业“过桥”成本
 
    据广州市地方金融监督管理局3月8日披露，广州将设立企业转贷服务中心，为符合银行信贷条件、还贷出现流动性暂时困难的企业还贷、续贷提供短期周转资金服务。
　　业内人士介绍，企业流动资金贷款的期限一般为6个月或1年，短贷长用现象较为普遍。许多企业的贷款到期时，续贷需先还掉旧贷款，才能获得新贷款。因此，企业往往需要从其他渠道借钱“过桥”，而“过桥”资金也推高了企业融资成本。
　　根据广州市地方金融监督管理局3月5日印发的文件，广州金融发展服务中心将负责转贷服务中心的日常运营。广州市地方金融监督管理局相关负责人表示，有意愿、有资质为企业提供转贷资金并与转贷服务中心签署合作协议的法人主体均可以参与，转贷利率通过市场化竞争机制确定。
　　据初步统计，目前广州中小企业转贷融资综合成本约为0.2%/天至0.3%/天，且获得市场流动性资金支持的成功率较低。设立转贷服务中心后，企业转贷融资综合成本有望降至0.066%/天，预计每年可为广州市中小微企业降低融资成本近40亿元。
　　广州市地方金融监管部门称，将尽快完成资金竞价系统调试工作，积极对接合作银行、合作机构，争取在第二季度内实现转贷服务中心平稳运转，为中小微企业流动性资金需求提供多样化选择，为企业复工复产提供资金支持。
 
广州将出台促进汽车产业生产消费政策
 
　　3月6日上午，广州市举行第33场疫情防控新闻通气会，广州市工信局中小企业局局长叶华东表示，根据工信局近期的调研摸查，本次疫情对汽车行业影响最大，初步估计，一季度汽车产量将比原计划减少约25万辆，影响产值300亿元。
　　此前，广州市政府出台“48条”中提出提振汽车消费政策，提出针对疫情期间市民自驾通勤的需求，加快推进落实2019年6月明确的新增10万个中小客车指标额度工作，并视情况研究推出新增指标。2020年3月至12月底，按照鼓励技术先进、安全可靠原则，在使用环节对个人消费者购买新能源汽车给予每车1万元综合性补贴。推进汽车更新换代，对置换或报废二手车的消费者，在广州市注册登记的汽车销售企业购买“国六”标准新车，每辆给予3000元补助。
　　叶华东介绍，为了稳定汽车产业，将抓三方面的工作：一是出台政策，广州将出台《广州市促进汽车产业生产消费若干措施》，从鼓励新车生产消费、增加中小客车指标数量、刺激汽车消费三个方面，支持汽车产业持续健康发展。
　　二是在服务上，将更大力度做好汽车产业的复工复产的定点联系、服务专班等工作，特别是广汽集团和东风日产两家企业，将建立工作台帐，一对一专人跟踪服务企业诉求和困难，为企业全面复工复产做好支撑保障。
　　三是在产业链支持上，将积极发挥行业协会、产业联盟作用，及时发布原材料、设备采购渠道，加强供需对接，帮助配套企业尽快恢复正常生产，提升产能，尽最大可能支持汽车产业发展。
 
广州专项金融服务措施助文旅企业复工复产
 
    据悉，受新冠肺炎疫情影响，国内文化旅游业面临复苏困境。日前，广州市印发《关于支持文化旅游企业复工复产专项金融服务的措施》，以8项具体措施、50亿元专项信贷资金帮助广州市文旅企业平稳渡难关。
　　该措施由广州市文化广电旅游局、广州市地方金融监督管理局会同广州银行、国家开发银行广东省分行共同制定。具体措施包括：专项信贷资金保障；专享展期续贷政策；进一步“减费让利”，加快贷款流程；为重点企业通过“一企一策”制定信贷方案；提供专属信贷融资产品；《广州市文化广电旅游局及相关协会推荐企业名单》名单内企业专有快速响应机制；专享综合服务平台，业务线上办理“零距离”；提供多渠道撮合服务，为企业争取“增信降费”。
　　其中，由国家开发银行广东省分行联合广州银行，以转贷款模式提供10亿元低成本融资资金，由广州银行采取专项信贷资金保障等方式，提供50亿元（含10亿元转贷款额度）专项贷款额度，通过专项信贷支持广州地区文化旅游企业复工复产（业）渡过难关。
　　广州银行、国家开发银行广东省分行还为发展前景良好的文化旅游企业的提质增效需求提供融资支持，为文化旅游企业在5G、VR、大数据、人工智能、线上服务等软硬件升级改造方面的投入提供融资支持，探索与企业共同开发线上旅游服务平台，助力企业发展壮大，为有发债需求的文化旅游企业提供一篮子债券服务，加大对募集资金主要用于疫情防控以及复工复产企业发行的一般企业类债券投资。
 
广西出台支持零售和餐饮业发展十条措施
 
　　日前，广西壮族自治区商务厅印发关于《支持打赢疫情防控阻击战促进零售和餐饮业平稳运行十条措施》的通知，从融资、用工、物资保障等方面全方位发力，推动零售和餐饮企业有序复工复产。
　　实行“一企一策”精准扶持。对受疫情影响全面复工面临困难的限额以上零售、餐饮企业，领导干部挂点联系，实行“一企一策”精准扶持，协助企业解决复工遇到的用工、防控物资保障等实际困难，推动企业尽快恢复正常经营。
　　加大对零售、餐饮企业防疫物资保障。将零售、餐饮企业防疫物资需求列入自治区统筹调配，分批下拨。对全区限额以上零售、餐饮企业2月至3月购买一次性口罩的费用，按不超过30%的比例给予补助。
　　加大对零售、餐饮企业融资支持。协调金融机构对已获得金融机构融资的商贸企业，不抽贷、不断贷、不压贷，可予以延期或续贷，并适当降低贷款利率。对受疫情影响较大的零售、餐饮企业，1月1日至6月30日新增贷款给予每户不超过200万元贷款半年财政贴息。
　　支持零售、餐饮企业创新经营服务模式。对采取线上下单、线下“无接触”配送方式开展经营的限额以上超市、餐饮企业，2月至3月支付给第三方平台的配送费按不超过30%的比例给予补助，超市每户补助最高不超过5万元、餐饮企业每户补助最高不超过2万元。组织团餐供需对接，支持餐饮企业向复工企业提供用餐供配服务。鼓励餐饮企业和零售企业开展“共享员工”行动，解决企业用工紧张问题。
　　支持商圈步行街有序恢复正常经营。指导城市商业综合体、步行街管理机构在落实“十严格”防控要求的前提下，统筹协调各类商户有序复工营业。
　　积极发展社区便利店。引导商贸流通企业和电子商务平台经营者为社区便利店提供采集配、供应链融资、先供货后付款等服务，支持社区便利店通过网络营销拓展“社区团购+集中配送”、快递代收等业务，满足“足不出社区”的居民生活需要。
 
江西将完善生态环境行政处罚自由裁量规则
 
　　据悉，近日印发的《江西省生态环境厅以生态环境高水平保护助推江西高质量跨越式发展20条措施》明确提出将从多个方面优化环境监管。
    江西将完善生态环境行政处罚自由裁量规则，对恶意或严重违法者依法严厉惩处，对非主观原因或轻微违法者视情减轻或免于处罚，坚决杜绝环保“一刀切”。
    在环评制度改革方面，江西省将强化项目环评与规划环评联动改革，对符合规划环评要求的项目，大幅简化环评内容、缩短审批时间，并实行环评审批、总量核定、排污口设置审批等一次申请，联动办理。
　　同时，江西省将开展地方标准、技术导则、技术规范清理，对与国家有关规定不符或“环保要求过度”的予以废止或修改完善；开展强制监测项目和监测内容清理，对不符合国家政策要求或保护作用不大且加重企业负担的予以废止或修改完善。
　　江西省生态环境厅厅长徐延彬介绍，江西还将改进生态环境监管方式。对守法意识强、管理规范、记录良好的企业减少检查频次，而对群众投诉反映强烈、时常违法违规的企业加密检查频次，对主观希望治理但能力不足的企业加强帮扶指导。
 
·企业动态·
 
多家农商行或将“易主”
 
　　据报道，多家农商行大股东或将“易主”。近日，青岛农商行发布了《关于部分国有股份无偿划转的提示性公告》，原则同意将第一大股东青岛国际机场持有的该行5亿股股权（持股比例9%）无偿划转给青岛城市建设投资公司。二者均属于青岛市国资委控制企业。
　　近期，天津滨海农商行、成都农商行也在交易所平台进行项目招商，分别拟通过增资扩股、股权转让形式，引入新的实际控制人。其中，天津滨海农商行拟引进投资者持股比例为51%以上，成都农商行拟转让股权为第一大股东安邦保险持有的20.5亿股股份。
　　今年以来，银保监会已批复6家农商行股权变更事宜，可以说，农商行进行股权转让并不罕见，但这几家农商行的股权转让，却将直接导致实际控制人或者大股东“易主”。
　　对于上述股份划转，青岛农商行回应称，此次国有股份无偿划转由青岛市国资委层面决定，后期还要通过交易所、银保监会核准资格、履行相关程序后之后才能够实施，目前银行不存在实际控制人，股权划转对银行经营不构成影响。
　　在今年1月份，中信建投也拟进行股份无偿划转，将实现大股东“易主”，从披露信息来看，股份划转也与公司经营状况无直接关系。
　　相较于无偿划转，引入投资者更多是为了优化资本结构。从天津产权交易中心披露信息来看，包括天津滨海农商行增资扩股在内的集中推介项目，是天津市推进国企混合所有制改革的战略部署，2019年该行已经通过增资扩股，引入了天津市六家国企。
　　而转让的成都农商行股权项目，为安邦保险接管工作组受上海一中院委托处置的20.5亿股股份。银保监会2月22日称，依法结束对安邦集团的接管，基本完成世纪证券、邦银金租、和谐健康等非核心金融牌照处置，成都农商行也已挂牌。
　　公开信息显示，此次三家拟进行大股东“易主”的农商行，去年经营情况均较为平稳，所披露的业绩也并未出现亏损，但由于银行业整体面临经营压力，市场对于农商行信用质量仍较为关心。
　　天风证券银行业首席分析师廖志明表示，银行股权转让本身是正常现象，目前，除了部分走出差异化经营的农商行外，农商行经营压力上升，控股股东出让股权亦在情理之中。
 
海能达将赔摩托罗拉53亿元
 
　　3月9日，中国专网厂商海能达（ 002583.SZ ）公告称，与摩托罗拉诉讼案一审判决出炉，美国伊利诺伊州法官判决与此前评审团意见一致，海能达将赔偿摩托罗拉7.6亿美元（约合人民币53亿元）。罚款将对海能达2019年净利造成重大影响，当年亏损为47.54亿元至48.54亿元。
    海能达表示将向法院提出案件重审，若法院未支持动议则将提起上诉。
    摩托罗拉是海能达在国际市场的直接竞争对手。自2017年3月起，摩托罗拉向海能达发起了一系列法律诉讼，向美国、德国、澳大利亚等多个机构申诉海能达侵犯其专利。
 
·海外经济·
 
贸发会议报告称疫情将重挫全球外国直接投资
 
    据悉，联合国贸易和发展会议3月8日发布的报告预测，受新冠肺炎疫情影响，今年全球外国直接投资（FDI）总额相较去年将减少5%至15%，或将触及2008年国际金融危机以来的最低点。
    报告指出，新冠肺炎疫情暴发让全球多数跨国企业选择减少资本支出并推迟新投资，直接导致全球FDI总额减少。
　　贸发会议投资和企业司司长詹晓宁说：“目前的初步评估是可能使全球（外国）直接投资下降5%到15%。这要看疫情的进展情况，如果疫情在全球的扩散大概在上半年能够基本结束的话，那疫情对全球（外国）直接投资的影响大概在5%左右，但如果疫情持续到年底，那么整个全年都会受到影响，就可能达到15%。”
　　根据贸发会议的调查，全球100家最大跨国公司中，三分之二的企业发布公告称新冠肺炎疫情将对公司业务造成影响，41家公司发布了利润下调预警，这也将影响到这些公司的利润再投资。另外，全球5000家最大的企业中，将近一半的企业下调了盈利预期，盈利预期大约下降9%。而发展中国家的大型企业受到的影响更大，盈利预期的下降可能会达到16%。
　　詹晓宁表示，虽然中国也会受到全球投资大环境的影响，但疫情不会改变中国吸引外资的基本面，中国吸引外资的主要区位优势没有变化，对外资的吸引力不变。“中国的产业基础，中国吸收外资的基本面实际上是没有变的。中国主要的区位要素没有发生变化，所以吸引力是不变的。”
　　詹晓宁指出，外国直接投资主要由三个要素决定，包括政策、经济基础和投资便利化这三个方面。从政策层面来讲，中国扩大开放的力度只会越来越大。“中国不断加大开放力度，不断采取一些新的措施，包括外资体制的创新，招商引资的创新，就是说我们的区位优势在政策这块，还是远远的优于很多国家，特别是一些跟我们有潜在的吸收外资竞争的国家。比如说发达国家，他们现在出现一些保护主义，中国则相反，不断加大开放力度。”
　　詹晓宁说，中国的经济体量庞大，不管增长速度快还是慢，中国的经济体量都在不断的增大，人均收入在增高，这是可以看得见的趋势。而从投资便利化方面看，中国的基础设施、人力资源素质等都在不断改善，不断向好。
 
疫情或拖累美欧经济上半年陷入技术性衰退
 
　　据悉，太平洋投资管理公司（PIMCO）全球首席经济顾问约阿希姆-菲尔斯（Joachim Fels）3月8日在给客户的一份研究报告中表示，美国和欧洲在上半年面临陷入技术性衰退的“明显可能性”，因为新冠病毒疫情抑制了需求和供应，并将投资者推向避险资产。
　　报告称：“未来几个月，经济最糟糕的情况仍将出现。”
　　全球市场正在为另一个动荡的一周做好准备，因为疫情继续蔓延，油价战增加了市场的不确定性。美国股市已回落至回调区间，美国国债利率在过去一周创下历史低点。PIMCO此前表示，未来24个月美国经济陷入衰退几率为35%。
　　菲尔斯预计经济衰退将是短暂的，这是基于疫情将在未来两个月达到高峰的假设。 虽然下半年可能会出现复苏，但他补充说：“我们担心，在企业现金流量减少的环境下，美国信贷周期可能出现裂缝，这可能导致金融状况急剧收紧，并反馈给实体经济。”
　　菲尔斯还预测美联储将进一步降息50个基点，其他央行（包括新兴市场央行）也可能在未来几周采取类似举措来放松货币政策。 他还预计各国政府将进一步放宽财政政策，以支持需求，帮助经济复苏。
 
意大利财政刺激计划获得欧盟批准
 
　　据悉，欧盟委员会3月8日表示，在评估意大利对欧盟财政规定的执行情况时，将不计入意大利为抵抗疫情的经济影响而采取的财政激励措施。
　　在致罗马政府的一封信中， 欧盟委员会的高级经济官员批准了该国最近宣布的支出计划，称在计算意大利的主要赤字指标时，不会考虑此类一次性激励措施。
　　欧盟委员会的绿灯凸显出管理疫情的经济影响已成为布鲁塞尔的首要任务。
　　额外的支出将使意大利的预算赤字比其承诺的高出63.5亿欧元，合国内生产总值的0.35%。财政部长Roberto Gualtieri在致欧盟委员会的一封信中表示，额外的支出是一次性的，2020年意大利预算赤字占GDP的比重将从先前承诺的2.2%升至2.5%。
 
德国增加投资以保护经济免受疫情冲击影响
 
　　据报道，总理默克尔领导的德国政府将在2021年至2024年之间增加投资124亿欧元（141亿美元），迈出帮助受到新冠病毒疫情影响的企业和员工的第一步。
　　在3月8日晚上进行了七个多小时的会谈之后，默克尔的执政联盟放松了短工报酬规定，使得德国汉莎航空公司之类受到疫情严重影响的企业可以更容易申请援助，补偿被迫停工期间的工资。
　　在开会前几天，要求德国政府采取行动的压力加大了。德国第一个死亡病例--一名曾去埃及度假的60岁男子，更是增加了紧迫感。
 
乐购同意以106亿美元出售泰国和马来西亚的业务
 
　　据悉，英国最大的零售商乐购（Tesco）3月9日表示，该公司已同意将其在泰国和马来西亚的业务以106亿美元的价格出售给正大集团（Charoen Pokphand Group），并且此后将向股东返还66亿美元（50亿英镑）。
　　去年12月，这家英国超市集团在知晓相关公司对其在亚洲的资产感兴趣后，随即启动了一项对亚洲业务的评估，这表明乐购一度雄心勃勃的全球扩张计划进一步退缩。
　　乐购表示，这笔交易取决于股东的批准，以及泰国和马来西亚监管部门的批准，预计将于2020年下半年进行。
　　在该笔交易完成后，这意味着，除了爱尔兰以外，乐购唯一的海外业务将是其中欧分部，包括捷克共和国、匈牙利、波兰和斯洛伐克的门店。
　　乐购首席执行官戴夫·刘易斯（Dave Lewis）表示：“这笔交易释放了实质性价值，使我们能够进一步简化业务，专注于业务，并向股东回报可观的价值。”
 
日本下调去年四季度经济增长率至负7.1%
 
　　据报道，日本内阁府3月9日发布二次统计报告，将2019年第四季度日本实际国内生产总值（GDP）环比降幅调整为1.8%，按年率计算降幅为7.1%。
　　在内阁府2月17日发布的初步统计结果中，去年第四季度日本实际GDP环比降幅为1.6%，按年率计算降幅为6.3%。二次统计报告反映了法人企业统计等最新统计数据。企业设备投资大幅下调是此次报告数据发生明显变化的主要原因。
　　二次统计报告显示，内需大幅下滑仍是去年第四季度日本经济明显萎缩的主要原因。企业设备投资环比降幅由3.7%调整为4.6%。此外，报告将占日本经济比重一半以上的个人消费环比降幅由2.9%调整为2.8%，住宅投资环比降幅由2.7%调整为2.5%。
　　从内外需对经济增长的贡献度来看，去年第四季度，内需对经济增长的贡献由负2.1个百分点下调至负2.3个百分点；外需方面，日本进出口相抵的净出口对经济增长的贡献度维持在0.5个百分点不变。
　　不少日本经济学家和研究机构认为，2020年第一季度日本经济继续维持负增长，日本经济连续两个季度负增长的可能性正在增大。共同社报道说，日本经济处于长期停滞边缘。
 
·研究探索·
 
经济政策应坚持底线管理
 
　　新冠肺炎疫情发生以来，我国政府及时出台各项政策措施，积极做好“六稳”工作，目前全国复工复产取得积极进展。中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）近期组织专家开展专题研讨，专家认为，中国经济具有巨大的弹性和韧性，能够在克服当前困难和风险基础上，快速回归向好发展的轨道之上。如果能够推动新一轮改革开放，最好的投资机会就在中国。
　　中国人民大学副校长刘元春表示，要警惕货币政策释放的流动性难以流入实体经济，带来资产泡沫化风险，妨碍疫情后中国经济的恢复。当前经济工作的重点应在于有序展开复工复产，使经济循环尽快常态化，不宜在经济社会秩序没有常态化之前展开大规模的经济扩张计划。
　　当前疫情对经济的影响已经显现。未来还需重点防范哪些风险？对此，刘元春提出了六点：一是经济增速下行下，就业风险是最大的灰犀牛。二是经济增速下行的同时，物价的结构性上涨势头将进一步显现，应谨防“滞胀”风险。三是要高度警惕疫情在全球蔓延所带来的全球经济快速下滑、金融市场大幅波动的风险。四是要高度重视房地产市场的不确定性，防止房价快速回落。五是要高度警惕放松货币政策所带来的资产泡沫化风险。六是要高度警惕过度积极财政政策所带来的政府债务加剧风险。
　　刘元春强调，目前在经济循环没有基本恢复的阶段，货币政策释放的流动性难以流入实体经济，反而会大规模进入金融市场，带来资产泡沫化风险。而资产泡沫将必然会在之后引发金融市场的大幅度回调，这会妨碍疫情后中国经济的恢复，可能再度打击经济。过度积极的财政政策，将会导致政府债务和宏观杠杆率大幅度上升，成为金融风险的核心根源，也会阻碍社会生产率的提升。
　　从需求侧还是供给侧拉动经济是国内经济界一直讨论的老话题。3月初，数十万亿元基建项目推出的消息刷屏。
　　刘元春认为，当前经济工作的重点应在于有序展开复工复产，使经济循环尽快常态化，不宜在经济社会秩序没有常态化之前展开大规模的经济扩张计划。经济政策应以疫情救助和促进经济循环体系恢复为主，坚持底线管理的基本原则。
　　刘元春进一步表示，坚持底线管理的基本原则，应重点关注防止企业主体破产带来过度的供给损失，防止政策过度刺激导致当前宏观债务率进一步攀升，防止世界产业链和供应链在中国的断裂，及时破除疫情带来的悲观预期自我强化。
　　恒大集团首席经济学家任泽平表示，应兼顾应对疫情和长期改革，供求两侧发力。疫情后实施大规模的基建，把由疫情冲击经济砸的“坑”填上，尤其对人口流入的城市群和区域中心城市进行适当超前的大规模基础设施建设，加大对轨道交通、城际铁路、教育、医疗、5G等基础行业投资。
　　任泽平认为，疫情主要是短期冲击，不会改变中国经济基本面和长期趋势，如果能够推动新一轮改革开放，最好的投资机会就在中国。
 
·社团工作·
 
中国支付清算协会公布无证经营等8项违规支付重点举报事项
 
　　3月9日，中国支付清算协会（以下简称“协会”）发布“关于2020年支付结算违法违规行为重点举报事项的公告”称，根据相关制度规定，结合当前支付结算市场发展情况和自律管理要求，协会确定了2020年支付结算违法违规行为重点举报事项。
　　根据公告，重点举报事项主要包括8项，包括无证经营支付清算业务行为，为赌博等非法交易提供支付结算服务行为，为电信网络新型违法犯罪提供支付结算服务行为，违反条码支付业务规范行为，违反收单业务外包管理规定行为，扰乱支付市场秩序、侵害消费者合法权益等行为，支付敏感信息泄露、参与伪卡欺诈等行为，非法改装、恶意篡改终端信息等行为。
　　协会称，根据当前疫情防控形势，对涉及新冠肺炎疫情的支付结算违法违规行为，协会将依法从严从快处理。