目 录
·国内财经·  
　　习近平强调力争全国经济社会发展早日全面步入正轨    
　　国办印发通知精准稳妥推进企业复工复产   
　　财政部要求强化疫情防控重点保障企业资金支持     
　　财政部多举措加强地方财政"三保"工作 
　　三部门部署下阶段金融"战疫"要求  
　　六部门联合印发统筹监管金融基础设施工作方案     
　　证监会调整证券公司部分行政审批项目
　　银保监会要求各人身险公司开展年度产品回溯  
　　银保监会要求加快推进意外险改革 
　　中共中央国务院发布深化医保改革意见
　　工信部印发工业数据分类分级指南 
　　人民银行上海总部将加大金融支持临港新片区建设 
　　宁夏启动第二批疫情防控科技攻关项目
·企业动态·  
　　人保拟退出东海航运保险   
　　日本电产大连新工厂开工建设  
·海外经济·  
　　IMF将提供500亿美元贷款应对新冠肺炎疫情  
·研究探索·  
　　提升国有企业创新力的着力点  
·社团工作·  
　　全国工商联与网商银行等发起"无接触贷款助微计划"
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调力争全国经济社会发展早日全面步入正轨
 
　　据悉，中共中央政治局常务委员会3月4日召开会议，研究当前新冠肺炎疫情防控和稳定经济社会运行重点工作。中共中央总书记习近平主持会议并发表重要讲话。
　　习近平指出，经过全国上下艰苦努力，当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势，必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神，加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，完善相关举措，巩固和拓展这一来之不易的良好势头，力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道，为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。
　　他说，要清醒认识当前疫情防控和经济社会发展形势的复杂性，增强统筹抓好各项工作的责任感和紧迫感。湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重，其他地区人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大，加强疫情防控必须慎终如始，对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低，继续抓紧抓实抓细。同时，要深化疫情防控国际合作，发挥我国负责任大国作用。要抓紧推进经济社会发展各项工作，精准有序扎实推动复工复产，实现人财物有序流动、产供销有机衔接、内外贸有效贯通，把疫情造成的损失降到最低限度。各级党委和政府要做好统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作。要坚持实事求是、一切从实际出发，坚决防止形式主义、官僚主义。
　　会议强调，要持续用力加强湖北省和武汉市疫情防控工作，继续保持内防扩散、外防输出的防控策略。要抓好社区防控工作，引导和激励群众加强自我防护。要加强患者收治和转运工作，重症患者全部集中在高水平定点医院救治。要采取有效措施，更好满足其他疾病患者医疗需求。要促进供需更好对接，优化产品结构和配送方式，让群众居家生活更加安心。
　　会议指出，要突出抓好北京等重点地区疫情防控，完善京津冀联防联控机制，在人员流动引导、交通通道防疫、企业复工复产等方面加强协调联动。非疫情防控重点地区要落实分区分级精准防控要求。疫情风险等级较高的县域要继续抓好外防输入、内防扩散，低风险县域要防止疫情形势出现反弹。
　　会议强调，要加大科研攻关力度，把优势力量集中到解决最紧迫问题上来，继续加强病毒溯源和传播机理研究，药品疫苗、检测试剂、医疗装备等研发要同临床救治紧密结合、与防控一线相互协同，加强病理学等基础医学研究，更好指导临床实践。
　　会议指出，要根据疫情分区分级推进复工复产，大幅提高疫情防控重点物资的生产供应，优化防护物资调配，确保员工安全健康的生产生活环境。
　　要继续采取“点对点”等多种交通运输方式让员工尽快返岗复工，严格做好员工吃、住、行、车间管理等环节防疫工作。要发挥好企业家作用，充分调动企业家积极性创造性。要坚持全国一盘棋，维护统一大市场，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工，切实提高复工复产的整体效益和水平。
　　会议强调，要把复工复产与扩大内需结合起来，把被抑制、被冻结的消费释放出来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。要选好投资项目，加强用地、用能、资金等政策配套，加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设。要加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。要注重调动民间投资积极性。
　　会议指出，要在扩大对外开放中推动复工复产，努力做好稳外贸、稳外资工作，开拓多元化国际市场。要做好龙头企业复工复产保障工作，维护全球供应链稳定。要落实好外商投资法，积极帮助外资企业解决复工复产中的困难，继续抓好标志性重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放。
　　会议强调，要有针对性地开展援企、稳岗、扩就业工作，做好高校毕业生、农民工等重点群体就业工作，积极帮助个体工商户纾困。要抓好春季农业生产，做好农产品保供稳价工作。要加大对贫困地区、贫困人口的帮扶，在复工复产中优先吸纳贫困地区劳动力务工就业，确保完成决战脱贫攻坚任务。
 
国办印发通知精准稳妥推进企业复工复产
 
　　3月3日，国务院办公厅印发《关于进一步精简审批优化服务精准稳妥推进企业复工复产的通知》。《通知》指出，要贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，深化“放管服”改革，取消不合理审批，提供便利服务，精准稳妥推进企业复工复产。《通知》提出了五个方面政策措施。
　　一是提高复工复产服务便利度。各地区要压实属地管理责任，继续依法依规、科学有序做好防控工作，并按照分区分级原则，以县域为单位采取差异化防控和复工复产措施。低风险地区不得采取审批、备案等方式延缓开工。对中、高风险两类地区，省级政府要在满足疫情防控要求的基础上，按照最少、必需原则分别制定公布全省统一的复工复产条件，对确有必要的审批和证明事项实行清单管理，清单之外一律不得实施审批或索要证明，严禁向企业收取保证金。全面实行企业复工复产申请“一口受理、并行办理”，原则上2个工作日内作出答复。有条件的地方可将复工复产审批制改为备案或告知承诺制。
　　二是大力推行政务服务网上办。各地区各部门要抓紧梳理一批与企业复工复产、群众生活密切相关的政务服务事项，实现全程网办。充分发挥全国一体化政务服务平台“小微企业和个体工商户服务专栏”作用，使各项政策易于知晓、服务事项一站办理。加快推动疫情防控和复工复产中急需的政务数据实现共享。
　　三是完善为复工复产企业服务机制。提升企业投资生产经营事项审批效率，鼓励通过网络、视频等开展项目评估评审，对疫情防控期间到期的许可证予以适当延期。探索推行“企业管家”、“企业服务包”等举措，为推进全产业链协同复工复产提供服务保障。建立健全企业复工复产诉求响应机制，及时掌握和解决企业遇到的实际困难。
　　四是及时纠正不合理的人流物流管控措施。非疫情防控重点地区原则上不得限制返岗务工人员出行。对确需开具健康证明的，相关地区要推进健康证明跨省互认。鼓励采取“点对点、一站式”直达运输服务，确保务工人员安全返岗。推进货车司乘人员检疫检测结果跨省互认，减少重复检查。
　　五是加强对复工复产企业防疫工作的监管服务。各地区各部门要督促指导企业严格落实《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》等规定，强化防控主体责任，帮助企业协调调度防疫物资，及时处置感染案例，最大限度降低聚集性传染风险。
　　《通知》强调，各地区各部门要加强组织领导和督促落实，统筹做好疫情防控和复工复产，及时总结疫情防控期间深化“放管服”改革支持复工复产的典型经验，把一些好的政策和做法规范化、制度化。
 
财政部要求强化疫情防控重点保障企业资金支持
 
　　3月4日，财政部办公厅发布关于加快拨付贴息资金 强化疫情防控重点保障企业资金支持的补充通知，部署加快拨付贴息资金，强化疫情防控重点保障企业资金支持有关事项。该通知旨在更好落实此前财政部等五部门联合发布的强化疫情防控重点保障企业资金支持有关政策措施。
　　通知明确，省级财政部门应会同相关部门严格把关，精准认定，避免将未承担疫情防控应急保障物资生产和调配任务、贷款资金未用于扩能增产的企业纳入支持范围，确保“好钢用在刀刃上”，切实提高财政贴息资金使用效益。要防止层层加码叠加贴息支持，避免出现贷款利率过低甚至负利率带来企业套利、行业攀比、管理混乱等问题。
　　为加快贴息资金拨付进度，地方各级财政部门应与本级人民银行分支机构、贷款银行加强沟通，实时掌握优惠贷款发放进度，主动上门对接服务，宣传贴息政策，可采取“先拨后结”方式，先行安排贴息资金，及时拨付至符合条件的企业，全力支持相关企业扩大产能。
　　财政部要求，省级财政部门应每月汇总辖区内贴息资金拨付和支持企业的有关情况，通过官网等渠道予以公示，加强正面舆论引导，宣传政策实施效果。
 
财政部多举措加强地方财政“三保”工作
 
    据悉 ，财政部3月4日发布通知称，为有效应对疫情影响，将进一步加强地方财政“三保”工作，更好支持基层政府保基本民生、保工资、保运转。
　　通知明确，阶段性提高地方财政资金留用比例。2020年3月1日至6月底，在已核定的各地当年留用比例基础上统一提高5个百分点。期间各地因提高留用比例增加的现金流，应全部通过提高县级财政资金留用比例或增加日常资金调度的方式留给县级使用，不得滞留在省级财政。
　　通知要求，加快下达转移支付预算。中央财政抓紧下达对地方各项转移支付预算，增强地方基本民生保障能力；地方财政部门要加快开展省以下转移支付资金分配、拨付和使用等工作；地方各级财政尤其是县级基层财政要用好各项转移支付资金，加大统筹力度，优先用于疫情防控和“三保”支出并确保按时足额兑付，特别是要切实保障基本民生，强化对困难群众的兜底保障。
　　通知强调，要严格按照县级为主、省级兜底的原则，将“三保”保障责任落到实处。中央财政将健全激励约束机制，完善县级基本财力保障机制奖补资金、均衡性转移支付等资金分配办法，对省级调控不力的，按规定扣减后直接下达到县。
　　通知称，要强化地方库款运行监测督导，切实加大财政支出结构调整力度，进一步大力压减一般性支出。财政部将加强疫情防控期间地方“三保”工作的督促指导，各地财政部门要抓紧抓实抓细各项贯彻落实工作，牢牢兜住“三保”风险底线。
 
三部门部署下阶段金融“战疫”要求
 
　　3月3日，央行会同财政部、银保监会召开金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会，总结金融支持疫情防控和复工复产的工作情况，提出下一阶段金融支持疫情防控和经济发展工作要求。
　　会议要求，金融部门要统筹推进疫情防控和经济社会发展，一手抓支持疫情防控，一手抓企业复工复产，两手抓、两手硬。金融部门要把支持实体经济恢复发展放到更加突出的位置，加大信贷投放力度，在坚持法治化、市场化的原则下，切实采取措施，深挖潜力，让利企业，降低融资成本，帮助企业渡过难关。
　　会议强调，金融部门要按照“稳预期、扩总量、分类抓、重展期、创工具、抓落实”的工作思路，把金融支持疫情防控和经济社会发展工作抓紧抓实抓细。一是稳健的货币政策更加注重灵活适度，保持流动性合理充裕，完善宏观审慎评估体系，释放贷款市场报价利率（LPR）改革潜力。二是用好3000亿元专项再贷款政策，向疫情防控保供企业提供快速精准支持，要把好事办好。三是加大对疫情影响严重地区、行业、企业的融资支持，强化对先进制造业、脱贫攻坚、民生就业等重点领域和薄弱环节的金融服务，助力复工复产。四是加强小微企业金融服务能力建设，用好5000亿元再贷款再贴现专用额度和3500亿元政策性银行专项信贷额度，加大对中小微企业等领域的普惠性资金支持。五是坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性。
　　民生银行首席宏观研究员温彬表示，未来央行还要通过降准、加大公开市场操作力度等引导市场利率继续下行，国债收益率作为无风险的基准收益率还有下行空间。进一步完善LPR机制，也需要降低存款基准利率等推动银行负债端成本下降的举措落地。
 
六部门联合印发统筹监管金融基础设施工作方案
 
　　据悉，人民银行、发展改革委、财政部、银保监会、证监会、外汇局等六部门日前联合印发了《统筹监管金融基础设施工作方案》(以下简称《方案》)。
　　《方案》介绍，金融基础设施是指为各类金融活动提供基础性公共服务的系统及制度安排，在金融市场运行中居于枢纽地位，是金融市场稳健高效运行的基础性保障，是实施宏观审慎管理和强化风险防控的重要抓手。加强金融基础设施统筹监管是2008年金融危机后国际金融监管改革的重要内容之一，国际监管组织出台了相关准则，要求各国遵照执行。
　　《方案》指出，经过多年建设，中国逐步形成了为货币、证券、基金、期货、外汇等金融市场交易活动提供支持的基础设施体系，功能比较齐全、运行整体稳健。随着金融市场快速发展，金融基础设施的安全和效率也面临一定挑战，在法制建设、管理统筹、规划建设等方面还有待加强。为推动建设具有国际竞争力的现代化金融体系，有效发挥金融市场定价与资源配置功能，需要进一步加强对我国金融基础设施的统筹监管与建设规划。
　　《方案》提到，中国金融基础设施统筹监管范围包括金融资产登记托管系统、清算结算系统(包括开展集中清算业务的中央对手方)、交易设施、交易报告库、重要支付系统、基础征信系统等六类设施及其运营机构。
　　下一步，人民银行将与各部门、地方密切配合，扎实推进《方案》各项改革工作，统一监管标准，健全准入管理，优化设施布局，健全治理结构，推动形成布局合理、治理有效、先进可靠、富有弹性的金融基础设施体系。
 
证监会调整证券公司部分行政审批项目
 
　　据悉，证监会3月4日晚间发布《关于取消或调整证券公司部分行政审批项目等事项的公告》，明确证券公司设立、收购或者撤销分支机构审批，证券公司董事、监事、高级管理人员任职资格核准，证券公司在境外设立、收购或者参股证券经营机构审批等改为事后备案管理；保荐机构注册、证券公司为客户买卖证券提供融资融券服务审批的纳入证券公司业务范围审批；证券公司变更业务范围、变更主要股东或者公司的实际控制人及合并、分立审批的变成事后备案管理。
　　这和3月实施的新证券法有关，法律规定需取消、调整证券公司部分行政审批项目。《公告》指出，自2020年3月1日起，证监会及其派出机构不再受理行政相对人提起的新证券法取消的证券公司行政审批项目。财务顾问机构从事证券服务业审批取消，改为事后备案管理，后续将发布相关规则。同时，授权中国证券业协会对证券业从业人员实施事后登记管理，具体方案由中国证券业协会制定并报证监会备案后执行。
　　证监会表示，有关行政审批项目取消后，将加大事中检查、事后稽查处罚力度，进一步加强对投资者的保护和有关业务活动的监督管理。
 
银保监会要求各人身险公司开展年度产品回溯
 
    近日，银保监会人身险部向各人身险公司下发通知，要求做好2019年产品总结报告，并开展年度产品回溯工作。
　　通知称，根据此前相关规定的要求，产品总结报告应包括年度在售产品清单表、年度产品总体经营情况统计表、年度主要在售产品情况分析、年度保费和件数较低产品分析及下一步管理计划、年度产品结构对偿付能力影响的分析报告、年度产品经营策略回顾报告、年度新发生因产品条款描述和理解引发的诉讼案件统计表和年度产品回溯报告等内容。
　　根据通知要求，各人身险公司应按照以下要求开展年度产品回溯工作：一是，保险期间超过一年的产品，应同时对产品定价假设和产品定价利润测试假设进行回溯；二是，除税收优惠型健康保险、税收递延型养老保险、住房反向抵押养老保险、大病保险可暂不回溯外，人身险公司其余审批或备案的在售产品均应进行回溯；三是，对回溯发现的异常数据进行深入分析，对实际赔付率持续大幅低于预期的情况制定调整方案，对逆选择严重或赔付率大幅超过定价预期的情况制定风险化解方案。
 
银保监会要求加快推进意外险改革
 
　　3月5日，银保监会印发《关于加快推进意外险改革的意见》，通过有序推进意外险市场“重在治本、标本兼治”的各项改革措施，意外险价格扭曲的问题根源将得到彻底解决，市场乱象丛生的局面将得到根本改变，意外险市场高质量发展的基础将基本建立。
　　《意见》提出，目标到2020年底，意外险费率市场化形成机制基本建立，发展环境持续优化，产品供给更加丰富。到2021年底，意外险费率市场化形成机制基本健全，标准化水平明显提升，市场格局更加规范有序，服务领域更加广泛，广大群众更加认可。
　　《意见》重点突出2020年及2021年的改革任务，主要围绕推进市场化定价改革、强化市场行为监管、夯实发展根基等三个方面采取相关举措。
　　一是推进市场化定价改革。主要包括：健全意外险精算体系，进一步完善意外险定价假设规定，强化法定责任准备金监管，切实防范风险；建立产品价格回溯调整机制，逐步淘汰赔付率过低、渠道费用过高、定价明显不合理的产品；编制意外险发生率表，探索建立意外伤害发生率表动态修订机制。
　　二是强化市场行为监管。主要包括：针对搭售和捆绑销售、手续费畸高、财务业务数据不真实等问题，组织开展意外险市场清理整顿；系统梳理意外险市场行为监管的政策规定，制定统一的意外险专项监管制度；建立健全信息披露机制，提高意外险市场透明度；建立健全意外险保单信息共享机制，研究制定“黑名单”、“灰名单”标准，加强风险预警。
　　三是夯实发展根基。主要包括：加快推进标准化建设，研究制定意外险风险等级和职业分类标准，完善保险业意外伤残评定标准，努力争取纳入国家标准体系中；探索制定意外险基本条目示范写法，推动产品条款标准化、简单化、通俗化；建立反保险欺诈长效协作机制。
 
中共中央国务院发布深化医保改革意见
 
　　3月5日，中共中央、国务院关于深化医疗保障制度改革的意见发布。意见共分八部分，二十八条。意见提出两个阶段的目标。到2025年，医疗保障制度更加成熟定型，基本完成待遇保障、筹资运行、医保支付、基金监管等重要机制和医药服务供给、医保管理服务等关键领域的改革任务。到2030年，全面建成以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助共同发展的医疗保障制度体系，待遇保障公平适度，基金运行稳健持续，管理服务优化便捷，医保治理现代化水平显著提升，实现更好保障病有所医的目标。
　　在待遇保障方面，意见提出，完善基本医疗保险制度，实行医疗保障待遇清单制度，健全统一规范的医疗救助制度，完善重大疫情医疗救治费用保障机制。要求在突发疫情等紧急情况时，确保医疗机构先救治、后收费。
　　促进多层次医疗保障体系发展。强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能。加快发展商业健康保险，丰富健康保险产品供给，用足用好商业健康保险个人所得税政策，研究扩大保险产品范围。加强市场行为监管，突出健康保险产品设计、销售、赔付等关键环节监管，提高健康保障服务能力。鼓励社会慈善捐赠，统筹调动慈善医疗救助力量，支持医疗互助有序发展。探索罕见病用药保障机制。
　　在筹资运行机制方面，意见提出，完善筹资分担和调整机制。巩固提高统筹层次。科学编制医疗保障基金收支预算，加强预算执行监督，全面实施预算绩效管理。适应异地就医直接结算、“互联网+医疗”和医疗机构服务模式发展需要，探索开展跨区域基金预算试点。加强基金中长期精算，构建收支平衡机制，健全基金运行风险评估、预警机制。
　　在完善医保支付方面，意见提出，持续推进医保支付方式改革。提出大力推进大数据应用，推行以按病种付费为主的多元复合式医保支付方式，推广按疾病诊断相关分组付费，医疗康复、慢性精神疾病等长期住院按床日付费，门诊特殊慢性病按人头付费。适应医疗服务模式发展创新，完善医保基金支付方式和结算管理机制。探索对紧密型医疗联合体实行总额付费，加强监督考核，结余留用、合理超支分担，有条件的地区可按协议约定向医疗机构预付部分医保资金，缓解其资金运行压力。
　　在协同推进医药服务供给侧改革方面，意见提出，深化药品、医用耗材集中带量采购制度改革。全面实行药品、医用耗材集中带量采购。完善医药服务价格形成机制。加快发展社会办医，规范“互联网+医疗”等新服务模式发展。补齐护理、儿科、老年科、精神科等紧缺医疗服务短板。支持优质仿制药研发和使用，促进仿制药替代。
　　意见还从健全严密有力的基金监管机制，高起点推进标准化和信息化建设，探索建立跨区域医保管理协作机制，实现全流程、无缝隙公共服务和基金监管等方面作出安排。
 
工信部印发工业数据分类分级指南
 
    据悉，为贯彻《促进大数据发展行动纲要》《大数据产业发展规划（2016-2020年）》有关要求，更好推动《数据管理能力成熟度评估模型》（GB/T 36073-2018）贯标和《工业控制系统信息安全防护指南》落实，指导企业提升工业数据管理能力，促进工业数据的使用、流动与共享，释放数据潜在价值，赋能制造业高质量发展，工业和信息化部办公厅3月4日印发《工业数据分类分级指南（试行）》（以下简称“指南”）。
　　指南指出，工业企业结合生产制造模式、平台企业结合服务运营模式，分析梳理业务流程和系统设备，考虑行业要求、业务规模、数据复杂程度等实际情况，对工业数据进行分类梳理和标识，形成企业工业数据分类清单。工业企业工业数据分类维度包括但不限于研发数据域（研发设计数据、开发测试数据等）、生产数据域（控制信息、工况状态、工艺参数、系统日志等）、运维数据域（物流数据、产品售后服务数据等）、管理数据域（系统设备资产信息、客户与产品信息、产品供应链数据、业务统计数据等）、外部数据域（与其他主体共享的数据等）。平台企业工业数据分类维度包括但不限于平台运营数据域（物联采集数据、知识库模型库数据、研发数据等）和企业管理数据域（客户数据、业务合作数据、人事财务数据等）。
　　指南明确，工业和信息化部负责制定工业数据分类分级制度规范，指导、协调开展工业数据分类分级工作。各地工业和信息化主管部门负责指导和推动辖区内工业数据分类分级工作。有关行业、领域主管部门可参考本指南，指导和推动本行业、本领域工业数据分类分级工作。工业企业、平台企业等企业承担工业数据管理的主体责任，要建立健全相关管理制度，实施工业数据分类分级管理并开展年度复查，并在企业系统、业务等发生重大变更时应及时更新分类分级结果。有条件的企业可结合实际设立数据管理机构，配备专职人员。
 
人民银行上海总部将加大金融支持临港新片区建设
 
　　3月5日，在人民银行上海总部指导下，上海市银行外汇及跨境人民币业务自律机制（下称上海机制）制定并发布《临港新片区优质企业跨境人民币结算便利化方案》（下称《方案》），支持临港新片区实施优质企业跨境人民币结算便利化等多项特色化、个性化、定制化的创新业务和便利化措施。
　　据悉，《方案》是“金融30条”出台后的首个实施细则，是人民银行上海总部贯彻落实党中央“五个重要”指示精神、支持临港新片区金融发展的重要举措，充分体现了“开局就是决战，起步就是冲刺”的精神。
　　《方案》明确，对新片区内符合条件的优质企业，实行简化跨境人民币业务结算业务的先行先试，实现更高水平的贸易投资便利化。根据《方案》，银行可以凭企业收付款指令，在“展业三原则”基础上，直接为企业办理货物贸易及服务贸易跨境贸易人民币结算，以及人民币资本金、跨境融资（含全口径跨境融资及外商投资企业投注差模式下的外债）及境外上市募集资金调回等项下人民币收入在境内的依法合规使用，企业无需事前、逐笔提交真实性证明材料。同时，为突出金融支持临港新片区建设，在优质企业的认定上，向集成电路、人工智能、生物医药、航空航天、新能源和智能网联汽车、智能制造、高端装备等临港新片区重点发展产业领域的企业倾斜。
　　人民银行上海总部表示，当前，落实“金融30条”是人民银行上海总部最重要的工作之一。人民银行上海总部将一手抓疫情防控，切实加大对疫情相关企业的支持力度，全力做好金融服务；一手抓金融改革发展稳定，在努力降低疫情对经济金融负面影响的基础上，积极贯彻落实“金融30条”要求，努力推动2020年上海国际金融中心基本建成的目标顺利实现，加大金融支持临港新片区建设和长三角高质量一体化发展。
 
宁夏启动第二批疫情防控科技攻关项目
 
　　据宁夏回族自治区应对新冠肺炎疫情工作指挥部3月4日召开的新闻发布会披露，宁夏正式启动第二批疫情防控科技攻关项目，以期进一步提高疫情防控科技支撑能力。
　　宁夏科技厅副厅长哈赟介绍，第二批科技攻关项目重点聚焦疫病防控能力提升、防护用品研发和成果转化、管理体制机制创新3个方向，采取“揭榜挂帅”方式，吸引区内外科研力量主持或参与，加大科研攻关力度，优先支持驰援湖北医疗队队员和疫情防控一线医务人员。
　　针对宁夏在此次疫情防控工作中暴露出的医疗应急物资生产、储备能力不足、储备体系不完善等问题，宁夏已邀请中国工程院院士范维澄领衔主持，组织开展《应对突发重大公共卫生事件医疗防护物资储备与供应体系建设研究》，着力构建宁夏应急医疗物资储备与生产能力长效机制。
　　疫情发生后，为及时破解新冠肺炎救治关键技术难题，宁夏紧急启动首批15个应急科技攻关项目并给予1245万元资金支持。经过一个多月的努力，部分项目已经取得初步成果。两批科技攻关项目完成后，将有力地提升宁夏在新冠肺炎预防、筛查检测、诊断治疗、应急处置、分诊管控等方面的能力和水平。
 
·企业动态·
 
人保拟退出东海航运保险
 
　　3月3日，总部位于宁波的东海航运保险公司公告，公司第一大股东人保财险拟出清所持的40%股权，转让给2家宁波企业。若获批，东海航运保险股东将变阵，80%的股权将集中到宁波本地企业手中，更加具有宁波地方特征。
　　一位资深财险人士分析，人保财险出清航运保险股权应是战略调整。首先，人保财险本身在上海就建有航运保险中心，出清东海航运保险有助于理顺内部管理机制。其次，近年来国际国内航运市场萎靡不振，航运保险发展面临较大市场压力，东海航运保险开业以来持续亏损，对人保来说投资贡献有限。另外，当初设立东海航运本身也存在央企和地方合作意味，双方管理理念等方面可能并不一致，在现在保险牌照资源依然稀缺背景下，地方政府寻求更大的话语权也可以理解。
　　根据东海航运保险公告，公司第一大股东人保财险将所持的40%股权转让给宁波开发投资集团有限公司和宁波市金江投资有限公司。转让完成后，人保财险将不再持有东海航运保险股权，这两家宁波企业都持股30%并列第一大股东。该变更股东事项尚待中国银保监会批准。今年1月，人保财险刚刚将所持东海航运保险4亿股股份（10%股权）挂牌。
　　接盘者之一的宁波开发投资集团有限公司（宁波开投集团），是东海航运保险持股20%的现有股东，拟从人保财险手中受让10%的股权。宁波开投集团是宁波市国资委监管的骨干企业之一，金融产业是其探索布局的重点产业，已投资了宁波银行、大地保险、东海航运保险等项目。
　　另一家接盘方宁波市金江投资有限公司由宁波市金融控股有限公司100%持股，拟受让东海航运保险30%股权。
　　东海航运保险另外2家发起股东宁波舟山港集团有限公司、上海国际港务（集团）股份有限公司各自持股20%不变。
　　若上述股权变更获批，东海航运保险的股东结构将从“40%人保+40%宁波系+20%上海港集团”变为“80%宁波系+20%上海港集团”，更加具有宁波特征。
　　东海航运保险成立于2015年12月，总部设在浙江省宁波市，注册资本10亿元，是我国第一家也是目前唯一一家航运保险法人机构，在上海、宁波、福建、大连、青岛设有分公司。
　　作为一家专业的航运保险公司，东海航运保险的经营范围限于船舶保险、船舶建造保险、航运货物保险、航运责任保险和相关再保险业务，以及保险资金运用业务等，业务范围较一般财险公司要窄得多。据悉，成立以来，东海航运保险持续亏损。
    据了解，宁波市副市长李关定一行1月赴公司调研时，表示希望东海航运保险在股权结构调整完成后，积极开展扩大业务范围、增加注册资本等工作，并围绕航运和金融保险进行产品创新与服务创新，争取做大做强。
 
日本电产大连新工厂开工建设
 
　　3月4日，日本电产（大连）有限公司新工厂奠基仪式在大连金普新区举行。项目投资方日本电产株式会社因对中国经济发展充满信心，在疫情防控期间决定扩大投资，大连新工厂项目投资计划由此前500亿日元提高至1000亿日元。
　　日本电产（大连）有限公司新工厂计划总投资1000亿日元，主要建设新能源汽车马达生产基地、近千人规模研发中心等。
　　日本电产（大连）有限公司新工厂项目将分为两期建设，一期项目将于今年7月中旬投产，为其配套的34家关联企业也将同步落地。全部项目计划于2021年建成投产，新能源汽车马达年产能最高将达360万台。
　　据了解，大连为谋求进一步提升对日本全方位合作水平，在金普新区规划建设了“新日本工业团地”。日本电产（大连）有限公司新工厂是“新日本工业团地”引入的首个发挥龙头带动作用的项目。
 
·海外经济·
 
IMF将提供500亿美元贷款应对新冠肺炎疫情
 
　　据悉， 国际货币基金组织（IMF）3月4日宣布，将向寻求援助的低收入和新兴市场国家提供总额约500亿美元贷款，帮助他们应对新冠肺炎疫情。
　　国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃和世界银行行长马尔帕斯当天在华盛顿举行联合新闻发布会。格奥尔基耶娃在会上表示，IMF将向低收入国家提供100亿美元无息贷款，向新兴市场国家提供约400亿美元低利率贷款。同时，IMF的专项信托基金也将向符合条件的国家提供先期拨款，用于减免即将到期的IMF债务。
　　格奥尔基耶娃说，新冠肺炎疫情已对超过三分之一IMF成员造成直接影响，对经济造成"不同寻常"的冲击。好消息是，如今金融体系比2008年金融危机之前更具弹性。目前全球经济最大挑战是如何应对不确定性。
　　3日，世界银行宣布将提供最高达120亿美元的资金支持各成员应对新冠肺炎疫情。当天，IMF和世行发表联合声明，宣布2020年IMF和世行春季会议将改为远程会议。
 
·研究探索·
 
提升国有企业创新力的着力点
 
　　经济日报日前刊发武汉大学罗亚兰、张司飞联合撰写的文章指出，创新是引领发展的第一动力，是实现高质量发展的关键所在。党的十九届四中全会通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，"增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力，做强做优做大国有资本"，对国有经济发展提出了增强"创新力"的要求。去年底的中央经济工作会议强调，"发挥国有企业在技术创新中的积极作用"。这些都显示出中央对国有企业创新主体地位的高度重视。国有企业作为经济社会发展的中坚力量，理应在推进国家现代化中发挥示范作用，必须勇担创新重任，强化自主创新，以创新力的提升带动竞争力、控制力、影响力和抗风险能力的增强，从而引领和推动我国经济高质量发展。
　　改革开放40多年来，我国国有企业发生了翻天覆地的变化，规模实力显着增强，创新能力持续提升。从国有企业的投入产出结果来看，国有企业研发投入逐年增加，自主创新能力普遍增强，科研成果转化数量逐年增多，创新效率显着提升；从国有企业的国际影响力来看，国有企业出口附加值不断提升，涌现出越来越多的国际知名企业，在国际上的竞争力明显增强。但是也要看到，由于绩效考核机制约束等原因，国有企业在自主创新能力建设方面仍然存在不少问题。比如，国有企业对劳动力尤其是高技能劳动力吸收能力逐渐减弱，人力资本积累减速，研发人员尤其是高技术研发人员数量不足；由于政策依赖性较强，自主创新能动性有所欠缺，自主知识产权的创新成果较少，不具备保持技术先进性的能力，缺少具有国际竞争力的关键技术和知名品牌；等等。总的来看，提升国有企业创新力，既是推动经济高质量发展的必然要求，也是提高国有企业整体效益的重要引擎。破解上述难题，需要我们从加大研发投入、发挥系统集成合力、加强创新人才队伍建设三方面入手，切实提升国有企业创新力。
　　一是进一步加大研发投入并提高资金使用效率。国有企业特别是中央企业代表了国家创新的水平，是引导行业技术进步的主要力量。进一步加大研发资金投入力度，提高研发资金使用效率，是提高国有企业创新力的重要保障。一方面，应积极建立研发专项资金制度和研发投入持续稳定增长的长效机制，确保企业研发创新投入水平随企业发展不断提高。另一方面，还应进一步拓宽研发投入资金来源渠道。除了增加自身投资外，还要建立和完善多元化、多形式、多层次的技术创新投入机制，广泛吸收来自资本市场、银行和风险基金等多种渠道的科技研发扶持资金，为企业自主创新科研经费的筹集提供更为广阔的资金渠道。同时，要提高研发资金使用效率，加强科技成果向现实生产力的转化，采用计划引导、组织协调、资金支持等手段，对成果转化进行扶持。
　　二是充分发挥系统集成合力。创新是一个复杂的系统工程，创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，必须打破各创新主体之间的壁垒，形成协同创新的强大合力。一方面，国有企业要主动加强科技联合攻关，围绕行业和企业创新短板，聚焦具有决定性、枢纽性、通用性、前瞻性的重大关键技术进行研发，突破核心关键技术"卡脖子"问题；另一方面，还要建立以企业为主体、市场为导向的创新体系，充分发挥市场对国有企业创新的导向作用，重视研发前客户需求调研，促进技术创新与商业模式创新深度融合，提高创新成果转化率。此外，积极融入全球创新网络，在更大范围整合经济资源和要素，打造全球化开放式创新平台，亦是题中应有之义。
　　三是加强创新人才队伍建设，优化人力资本积累。创新驱动从根本上说是人才驱动。通过加快人力资本积累、培养高层次创新人才，能够使企业在同等中间投入的基础上，得到具有更大价值的总产品；能够使企业在市场竞争条件下，获得更大的市场优势。要根据不同行业、不同企业的特点，有针对性地培养创新领军人物和关键人才，为国有企业实现创新发展注入源源不断的人才活力。有条件的国有企业可以积极稳妥实施员工持股，完善薪酬分配制度和人才培养机制，制定有效激励政策，完善对创新失败的容错机制，激发员工的创新积极性。同时，还要完善人才评价机制，加大人才激励力度，畅通人才发展渠道，建立中长期激励机制，将创新精神作为市场化选聘和管理企业领导人员的重要考核内容，着力激发人才创新创造动力，持续激发创新潜能。
 
·社团工作·
 
全国工商联与网商银行等发起“无接触贷款助微计划”
 
　　据悉，为进一步帮助全国小微企业、个体经营者及农户有序复工复产，在前期推广“无接触贷款”以缓解小微企业经营困难的基础上，3月5日，全国工商联进一步会同中国个体劳动者协会、中国银行业协会、中国商业联合会、中国物流与采购联合会、中国汽车流通协会，与互联网民营银行网商银行共同发起“无接触贷款助微计划”（下称“助微计划”）。助微计划将联合全国数百家金融机构、县域政府及品牌企业，在半年内，全力支持全国约1000万家小微企业、个体经营者及农户有序复工复产及疫情之后的扩大生产。
　　“助微计划”一共包含十项举措。分别是：
　　为线上小微商家提前支付货款。符合条件的650万淘宝等线上商家均可在发货后，申请提前收款，3月底前助微计划将至少垫资500亿元。消费者继续享受支付宝担保交易的安全体验。3月底前，商家无需支付任何费用。
　　为餐饮业提供专项资金支持。为本地生活平台上的70%以上外卖店铺提供贷款额度，支持餐饮店铺通过外卖方式拓展收入；与全国各大连锁餐饮品牌合作，为开设新店的加盟商提高贷款额度，平均提升约3倍。
　　为快消业中小经销商提供免息贷款优惠活动。与快消品牌合作，将他们下游的中小经销商贷款可得率从平均30%提升到70%，从而加速消费品进货和销售的回暖，3月底前，15天利息全额免除。
　　为物流业提供专项贷款。联合国家交通运输物流公共信息平台，携手30家网络货运平台，为物流公司找运力、找货源。6月底前为符合条件的全国中小物流公司提供100亿专项额度，助力物流运输回暖；将抗击疫情提供运输服务的物流企业，以及湖北地区的菜鸟快递加盟网点的贷款利息下调20%。
　　为卡车司机提供专项优惠贷款。联合头部汽车厂商，为卡车司机提供专项经营贷额度，助力司机复工，确保运力通畅。为在指定主机厂分期购车的司机，提供平均每户超过1万元的利息补贴。
　　为种植户提供专项贷款。助力春耕不误农时，为符合条件的种植大户提供最高100万元/户的纯信用贷款，种植大户通过真实土地流转信息、作物信息等进行线上申请。
　　助力销售困难企业获取资金支持。支持销售暂时困难但仍具备生产经营能力的企业通过支付宝扫进项发票的方式获得提额和利息优惠支持；其他小微企业也可通过支付宝扫描发票二维码方式，授权提交税务信息，获得更高贷款额度支持。
　　扩大票据贴现优惠范围。在原有服务基础上，为更多持有票据的县域小微企业提供票据贴现服务，并下调贴现费用，帮助企业节省融资成本。
　　助力市场口碑良好的小微商家加速复工。联合支付宝发动近亿消费者为线上商家“点赞”提升人气，商家凭借好评度获得不同程度的免息额度，6月底前实现投放20亿免息额度，助力服务基础好的商家率先加速复工，进而加速提升市场信心。
　　帮助线下商户免费开拓线上经营渠道。联合高德地图，协助线下商户免费开通线上经营入口，并在高德地图上为商户增加搜索推荐机会和客流引导，让更多消费者找到他们，并将根据其经营状况为商户提供贷款或提升授信额度及其他金融权益。
　　所谓无接触贷款，是在线申请、无需人工接触的数字贷款方式。
　　在疫情期间的特殊作用，触发无接触贷款进一步成为行业趋势，也加速了银行业的合作与优势互补。中国银行业协会表示，这是支持复工复产的有力举措，也是落实“百行进万企”工作部署的具体行动。一方面，中大型银行拥有强大的资金实力和专业的风控技术，但缺乏足够多触达海量小微企业、小店的通道，而这样的能力恰恰是网商银行等科技银行所见长的。在科技支持下，面向小微的无接触贷款，可以做到3分钟申请、1秒钟放款、信用审核0人工干预。
　　网商银行行长金晓龙表示，无接触贷款，既是当下的社会需要，也是科技发展的趋势使然。通过这种互补合作的方式，大量贷款需求在100万以下，甚至只需3至5万元的小微群体，可以不去柜台，直接在手机上获得“无接触贷款”。
　　国家金融与发展实验室副主任曾刚表示，小微企业贡献了全国80%的就业，他们是复工复产、稳经济、稳就业的主力。政企搭台，数字唱戏，如果政府、百家银行、供应链企业等联手，把“无接触贷款”直接送到小微企业主的手机上，无疑能有效解决小微贷款的“最后一公里”问题。