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中纪委将抽查领导干部个人事项报告

  　中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于2013年1月21日至22日在北京举行。全会审议通过了王岐山同志代表中央纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的十八大精神，努力开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面》的工作报告。
　　全会指出，坚决维护党章的权威性和严肃性。党的纪律检查机关要切实维护党章和其他党内法规，加强对党的纪律执行情况的督促检查。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，检查党的路线方针政策和决策部署执行情况，保证中央政令畅通。
　　全会强调，不折不扣落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为，继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，规范公务用车管理和领导干部出访活动。严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。
　　全会强调，坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬。保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件。深入开展纠风和专项治理，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，深化工程建设领域突出问题专项治理，开展市场中介领域突出问题专项治理。
　　全会强调，用铁的纪律打造人民满意的纪检监察干部队伍。信任不能代替监督。各级纪检监察机关要完善监督制约机制，严格执行各项纪律，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。　

商务部要求各地出台进一步促消费政策措施　　

    商务部日前下发了《关于进一步做好扩大消费工作的通知》，要求各地协调落实现有促消费政策，分解工作任务，细化政策措施，并根据当地经济发展状况、居民收入水平、产业优势、消费升级特点等情况研究出台新政策。　　
    在外需不振、投资略显乏力的判断下，促消费无疑是今年经济工作的重头戏。中央经济工作会议指出，要牢牢把握扩大内需这一战略基点，培育一批拉动力强的消费增长点，增强消费对经济增长的基础作用。　　
    相关部委对于促消费的政策布局也一直没有停歇。去年以来，商务部会同有关部门研究提出《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，制定《国内贸易发展“十二五”规划》等文件，出台了一系列搞活流通扩大消费的政策措施。　　
    在政策出台后，如何促进政策落实是当前最重要的工作。因此，商务部下发《通知》，要求各地协调落实现有政策，加强与地方财政、金融、国土资源、住建、税务等部门沟通协调，制定贯彻落实方案，分解工作任务，细化政策措施，加快推进现有政策的落地，减轻流通企业负担，增强企业活力。　
    因地制宜出台新的促消费政策也被鼓励。《通知》提出，各地应加强调查研究，深入分析当地经济发展状况、居民收入水平、产业优势、消费升级特点等情况，创新思路，研究出台新政策。　
  　“扩大消费是我国经济发展的一项长期战略。当前经济企稳回升的基础尚不牢固、外需疲软、影响市场稳定的不利因素依然较多，扩大消费任务更加艰巨。”商务部人士指出。　
    在完善促进热点消费的流通体系方面，《通知》要求鼓励发展信用消费，带动家电、家居、建材、汽车等耐用品以及教育、旅游等消费。打造品牌营销、推介、保护、信息等公共服务平台，扩大中国品牌消费。支持传统零售企业拓展网上销售渠道，建立电子商务示范企业动态管理机制，促进网络购物规范发展。　
   《通知》还提出，各级商务主管部门要加强组织领导，继续组织开展内容丰富、形式多样的促消费活动，搭建全国促消费平台、行业促消费平台、地方促消费平台、企业促消费平台。特别要保证2013年全国消费促进月活动，以及地方、行业协会自主举办的大型促消费活动顺利开展，务求实效，带动促销活动上水平、上档次、上台阶。

工信部指出以钢铁水泥等行业为突破口化解产能过剩

    国新办于1月23日举行新闻发布会，介绍2012年工业通信业发展情况。工业和信息化部党组成员、总工程师、新闻发言人朱宏任在会上表示，产能过剩并非完全是市场因素所导致，还与体制机制、发展方式、管理方式等密切相关。工信部将以钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业作为突破口，通过“控制增量与调减存量相结合，政策引导与市场调节相结合，创新体制机制与完善政策措施相结合”，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制。
　　对于当前部分行业产能过剩的问题，朱宏任表示，在市场经济条件下，适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用。但是，如果产能过剩超出正常的范围，出现了严重的产能过剩，就可能造成无序竞争、破坏市场秩序，进而引发一系列的问题。
　　朱宏任指出，导致产能过剩的原因十分复杂，直接表现是供过于求，所以我们先从分析产能过剩的原因入手。首先是国际市场。近年来，随着国际金融危机的持续影响，2012年我国工业生产对出口的依存度自2007年的40%左右下降到了2012年的25%左右。从2012年的情况来看，全国外贸出口增速大幅度回落，对工业产品出口交货值的影响也非常显著。国内市场，一段时间以来，由于工业增长的下行压力加大，经济增速出现了持续回落，在经济快速增长期间，形成的生产能力得不到有效的释放，加剧了部分行业产能过剩的矛盾。
　　为何会形成产能过剩，朱宏任表示，造成产能过剩并非完全是市场因素所导致，还与体制机制、发展方式、管理方式等密切相关。由于能源、资源、土地等要素市场化改革还没有到位，市场配置资源的基础性作用还没有得到充分的发挥，企业作为投资主体的地位和作用也还不够明确。目前，投资审批制度还有待进一步完善，行业准入管理也不够健全。
朱宏任表示，化解产能过剩矛盾是一项复杂艰巨的系统工程，我们将按照中央经济工作会议提出的“尊重规律、分业施策、多管齐下、标本兼治”的总原则，以及“消化一批、转移一批、整合一批、淘汰一批”的总思路，将钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业作为突破口，通过“控制增量与调减存量相结合，政策引导与市场调节相结合，创新体制机制与完善政策措施相结合”，充分利用国际金融危机形成的倒逼机制，加大工作力度，力争尽早取得实效。

保监会下发通知规范财险公司电话营销业务市场秩序

　　保监会日前下发了《关于规范财产保险公司电话营销业务市场秩序 禁止电话营销扰民有关事项的通知》，综合治理电话销售扰民问题。
　　《通知》首次将电话扰民投诉情况作为电销业务监管的重要指标，规定对查证属实的电销扰民投诉，将责令公司改正；对一年内被投诉两次且查证属实的，将责令公司限制对新客户的呼出业务三个月；对再次发生类似问题的公司，保监会将责令公司停止对新客户的呼出业务。
　　同时，《通知》要求各财产保险公司应当进一步加强电销业务内部控制，坚持集中运营，集中管理;应当在经审批的电销职场，使用统一的电销专用呼入和呼出服务号码，以直销形式自主经营电销业务,并将统一的电销专用服务号码在公司互联网站主页的显著位置公布。要求公司不得私设分职场或呼叫中心，不得委托、雇佣非电销坐席人员或外部机构经营电销业务。
　　此外，《通知》要求各财产保险公司加强呼出业务管理,对续保客户的呼出时间不得早于保单到期日前四十天，特别是客户对明确表示不投保或拒绝继续接听电话的，应当通过技术手段对有关电话号码进行屏蔽，并与行业共享“禁呼名单”数据库，对其他公司确定屏蔽的电话号码，屏蔽期间各公司都不得再次呼出。
　　保监会相关负责人表示，下一步，保监会将进一步加强对电销业务的监管力度。一是将在官方网站上公布各公司电销业务专用号码，加强社会监督。二是加强产险电销业务检查，对违背客户意愿反复拨打、强行推销、骚扰客户、态度恶劣等情形加大处罚力度，切实维护保险消费者合法权益。

国税总局今年将加强高收入者个税征管  

    国税总局1月23日披露的2013年税收工作要点显示，今年税务部门将重点关注高收入者股权投资收益、经营利润、合伙企业股权投资和中介机构生产、经营所得。
    国税总局明确，要突出管理重点，切实加强财产转让所得，利息、股息和红利所得等非劳动所得和高收入者工薪所得、劳务报酬所得的个人所得税征管。
    税总透露，2013年，税务部门将重点关注高收入者股权投资收益、经营利润、合伙企业股权投资和中介机构生产、经营所得，加强对高收入行业企业的中高管人员和个人投资者所得税管理；将完善征管手段，加强分类管理，针对不同所得研究完善相应征管措施，积极应用房地产价格评估技术，加强存量房转让所得税征管，严格执行限售股转让所得、拍卖所得征管规定；创新管理方式，密切关注高收入者的新兴经济行为，对非货币资产评估增值、战略投资者引入和资本运作等涉税行为，实施严格管理；重点加强股权转让所得征管。

国税总局称中央财政补贴不属于增值税应税收入

  　国家税务总局1月23日发布公告，明确从2013年2月1日起，按照现行增值税政策，纳税人取得的中央财政补贴，不属于增值税应税收入，不征收增值税。
    此前已发生未处理的，按本公告规定执行。根据现行增值税暂行条例规定，销售额为纳税人销售货物或者应税劳务向购买方收取的全部价款和价外费用。纳税人取得的中央财政补贴，其取得渠道是中央财政，因此不属于增值税应税收入，不征收增值税。

我国能源发展“十二五”规划发布  

国务院办公厅1月23日发布了国务院关于印发能源发展“十二五”规划的通知。通知要求推动能源供应方式变革，提高能源综合利用效率，促进战略性新兴产业发展，推动能源生产和利用方式变革。      
首先，积极发展天然气分布式能源。根据常规天然气、煤层气、页岩气供应条件和用户能量需求，重点在能源负荷中心，加快建设天然气分布式能源系统。对开发规模较小或尚未联通管网的页岩气、煤层气等非常规天然气，优先采用分布式利用方式。统筹天然气和电力调峰需求，合理选择天然气分布式利用方式，实现天然气和电力优化互济利用。加强天然气分布式利用技术研发，提高技术装备自主化水平。
　　其次，大力发展分布式可再生能源。根据资源特性和用能需求，加快风能、太阳能、小水电、生物质能、海洋能、地热能等可再生能源的分布式开发利用。以城市、工业园区等能源消费中心为重点，完善相关配套设施，大力推进屋顶光伏等分布式可再生能源技术应用，尽快提高分布式供能比重。因地制宜在农村、林区、牧区、海岛积极推进分布式可再生能源建设，解决偏远地区生活用能问题。
　　最后，营造有利于分布式能源发展的体制政策环境。将分布式能源纳入电力和供热规划范畴，加强配套电网和热力网建设。创新体制机制，研究制定分布式能源标准，完善分布式能源价格机制和产业政策，努力实现分布式发电直供及无歧视、无障碍接入电网。
通知还要求推进智能电网建设和建设新能源汽车供能设施。在建设新能源汽车供能设施方面，加强供能基础设施建设，为新能源汽车产业化发展提供必要的条件和支撑，促进交通燃料清洁化替代，降低温室气体和大气污染物排放。结合充电式混合动力、纯电动、天然气(CNG/LNG)等新能源汽车发展，在北京、上海、重庆等新能源汽车示范推广城市，配套建设充电桩、充(换)电站、天然气加注站等服务网点。着力研发高性能动力电池和储能设施，建立新能源汽车供能装备制造、认证、检测以及配套标准体系。到2015年，形成50万辆电动汽车充电基础设施体系。

我国确定今年工业节能减排目标　

    据悉，日前召开的全国工业节能与综合利用工作会议明确了今年工业节能减排目标：力争实现单位工业增加值能耗、二氧化碳排放量下降5%以上，单位工业增加值用水量下降7%，工业固废综合利用率提高2个百分点。　　
    会议明确，今年工业节能与综合利用工作要重点抓好七项内容：　　
    一是以电机能效提升计划、铅循环利用体系建设试点、工业固废综合利用工程为抓手，组织实施节能与绿色发展专项行动。　
    二是扎实推进终端用能产品能效提升，加大技术推广力度，加强企业节能管理，强化重点行业指导。　　
    三是深入推行清洁生产，组织开展产品生态设计试点、清洁生产企业评价，继续开展有毒有害原料（产品）替代，扩大清洁生产技术示范，启动清洁生产园区建设。　　
    四是深化节水型企业建设，制定和发布高耗水工艺技术淘汰目录、国家鼓励的重点节水工艺技术和装备目录，继续推进节水约束机制探索。　　
    五是大力推进循环经济和资源综合利用，选择确定1~2个行业，重点突破大宗工业固废综合利用问题，加强资源再生利用行业准入管理，开展有色金属再生利用示范工程建设，组织实施内燃机、机床、电机等再制造示范工程。　　
    六是认真推进节能环保产业3大重点工程的实施，开展重大技术示范推广，开展工业绿色转型工程科技对策和重大工程技术创新工程研究，培育节能环保龙头企业和产业园区。　　
    七是加强工业绿色发展重大问题研究，起草促进工业绿色转型发展的意见，扩大两型企业建设试点，开展绿色生态产品税收政策、节能减排减量置换政策研究，建立完善工业节能与综合利用领域标准体系，创新节能减排投融资机制。

全国防沙治沙规划获国务院批准

    据悉，由国家林业局会同有关部门编制的《全国防沙治沙规划(2011-2020年)》日前经国务院批准。《规划》的目标任务是：划定沙化土地封禁保护区，加大防沙治沙重点工程建设力度，全面保护和增加林草植被，积极预防土地沙化，综合治理沙化土地。完成沙化土地治理任务2000万公顷，其中2011年-2015年和2016年-2020年两个阶段各完成沙化土地治理任务1000万公顷。到2020年，全国一半以上可治理的沙化土地得到治理，沙区生态状况进一步改善。
　 《规划》将我国沙化土地划分为五大类型区、15个类型亚区，分别明确了主攻方向和防治措施。确定了4个方面的建设重点：一是强化林草植被保护，预防土地沙化；二是加强沙化土地综合治理，减少沙化危害；三是合理利用沙区资源，发展沙区特色产业；四是推进综合示范区建设，发挥辐射带动作用。
　 《规划》确定的主要建设内容包括：一是沙化土地封禁保护，明确了沙化土地封禁保护区的范围，确定封禁保护的主要建设内容为封禁设施建设、监管能力建设和妥善安置农牧民生产生活；二是沙化土地综合治理，确定造林营林、沙化草原治理、水土流失综合治理和水源及节水灌溉工程建设、流动半流动沙地固定、沙区生态移民和小城镇建设及沙区农村新能源建设为综合治理的主要内容，并提出了防沙治沙重点工程；三是发展特色沙产业，明确了发展沙产业的重点领域和发展区域；四是加强能力建设，提出了加强科技攻关和技术推广、加强监测预警的主要内容和措施。
　 《规划》提出了7个方面的保障措施：一是加强组织协调，认真落实防沙治沙目标责任制；二是完善政策措施，不断加大防沙治沙投入力度；三是依靠科技进步，大力提高防沙治沙科技水平；四是强化依法治沙，切实保护沙区资源和治理成果；五是提高管理水平，着力推进防沙治沙重点工程；六是广泛宣传发动，努力营造良好的社会氛围；七是强化监管评估，确保规划顺利实施。

舟山群岛新区将探索建立自由贸易园区

    浙江省政府1月23日披露，《浙江舟山群岛新区发展规划》近日获国务院正式批复。根据《规划》，舟山群岛新区可以在条件成熟时探索建立自由贸易园区，逐步研究建设舟山自由港区。　
　《规划》明确了舟山群岛新区未来的五大发展目标，分别是建设中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、重要的现代海洋产业基地、海洋海岛综合保护开发示范区和陆海统筹发展先行区。　　
    同时，《规划》对新区空间布局、重点产业、基础设施、科教文化、海洋生态、社会民生等内容作了详尽阐述。　
    浙江舟山群岛新区于2011年6月由国务院批复设立，是继上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区之后，中国政府批准设立的又一个国家级新区。由浙江省政府委托中国国际经济交流中心等单位编制的《浙江舟山群岛新区发展规划》，于2012年4月上报国务院审批。

国内首个水产品指数发布

1月21日，国内首个水产品指数——中国•舟山国际水产城指数正式发布。
中国•舟山国际水产城指数，是根据农业部和浙江省政府签署的围绕“五个中心”打造国家级舟山国际水产城批发大市场要求而编制的。该指数参照国际市场水产品分类惯例和我国商业统计产品分类标准，遵循按生产方式、保鲜技术和加工方式，并结合舟山水产品市场特点进行海产品分类的原则，将采样范围内的水产品分为活、鲜、冷冻、咸干腌制四大类若干品种，设计水产品价格指数、水产市场景气指数和外贸指数三项内容。力争经过2年～3年的建设与完善，把舟山国际水产城指数建设成为我国水产行业的风向标和水产品市场行情的晴雨表，把舟山国际水产城建设成为全国水产品价格形成中心。
　　舟山是我国重要的海水产品生产、加工、销售基地之一，承担着沿海江、浙、沪、闽、鲁等四省一市在东海区生产的水产品集散功能，而舟山国际水产城又是全国交易量最大的产地批发市场，交易水产品辐射全国20多个省份。
　　农业部市场与经济信息司副司长张兴旺表示，依托舟山国际水产城编制“中国•舟山国际水产城指数”，可保证指数的稳定性、连续性、代表性，符合舟山国际水产城围绕“全国乃至国际水产品物流集散中心、价格形成中心、信息传播中心、会展贸易中心和科技交流中心”打造国家级大市场的要求。
　　舟山国际水产城董事长胡校山认为，舟山国际水产城指数的发布，一是有利于水产行业健康发展。为市场主体提供商情信息和价格风向标，有利于促进产销衔接、供需平衡，有利于提高市场配置资源的效率，从而实现市场稳定运行和产业健康发展；二是有利于政府科学决策。有效增强政府部门制定水产行业政策和发展规划的科学性和合理性，提高决策和管理水平；三是有利于商品市场的改造升级。编制指数是对商品市场自身经营发展规律的总结，有利于商品批发市场找准定位、科学规划、管理创新，也有利于改善部分市场重建设、轻管理的情况。四是有利于提高舟山水产品的“话语权”。进一步确立舟山作为中国最大的水产品集散基地的地位，确立舟山国际水产城在全国乃至全球海产品批发行业的龙头地位、价格信息中心地位，强化舟山海产品行情对全国乃至全球海产品行业的影响力。

上海主体功能区规划发布

    1月22日，上海市政府发布了《上海市主体功能区规划》（下称“《规划》”），明确对全市不同区域的资源进行了统筹谋划。　　
    此次发布的《规划》将市域国土空间划分为四类功能区域，意在推进主体功能区战略，实现全面协调可持续发展。　　
   《规划》再度明确浦东新区作为功能最为集中、政策辐射最强的都市功能区，要高举浦东开发开放旗帜，着力提升全球资源配置能力和区域创新能力，聚焦金融、航运、贸易、战略性新兴产业等重点领域，不断增强综合服务功能和国际竞争力的任务。　
　《规划》明确，未来将大力吸引高能级贸易主体，推动内外贸联动，促进贸易与金融融合发展，积极推动外高桥国际贸易示范区建设的发展方向。具体行动包括建设高效统一的管理服务网络和平台，完善保税区和口岸监管模式，加快建设国际航运发展综合试验区和外高桥国际贸易示范区。强化浦东空港的航空枢纽地位，提升外高桥和洋山深水港区功能，完善配套服务功能，促进“三港”“三区”和祝桥镇等周边地区协调发展。　
    “上海要打造国际贸易中心，上海综合保税区仍然存在体制改革的潜力。如果能够争取率先成为国内首家符合国际惯例的境内关外特殊监管区，使贸易活动更为自由便利化，这对于经济发展、进口贸易、扩大内需都有极大的提升。” 另据一位参与研究的资深学者1月22日透露，上海市有关部门已经向国务院正式提出了申请，国务院相关部门已在协调此事。日前上海已经就此形成了三年行动计划，以推进申报工作。

福建出台政策发展信息产业

　　据报道，为加快发展信息产业发展，福建省政府相继出台《福建省政府转发国务院关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》和《福建省政府关于加快信息产业发展的若干意见》。信息产业作为福建省国民经济发展的支柱产业，福建将从优化发展环境，提高产业发展质量和水平，培育行业领军企业三大方面全方位促进福建信息产业发展。
　　福建省信息化局副局长邵玉龙表示，福建省将继续坚持重大项目带动产业发展。从2013年至2015年，省级软件产业发展专项资金每年在统筹安排1亿元的基础上适当增长。统筹省级信息产业发展专项资金，推进LED节能照明改造、北斗军转民产品、物联网、“三网融合”等示范应用项目。每年实施若干个技术国内领先、创新性突出、市场前景好的软件和集成电路产业化重大专项，每个重大专项给予100万～300万元补助。支持人才引进培养、公共设施建设、公共服务支撑平台建设、及新技术的先行先试等。对高世代TFT-LCD面板、LED上游衬底材料及外延片和芯片、6英寸以上集成电路制造封装测试、碳化硅、移动互联等产业链发展缺失及新一代信息技术龙头项目，采取“一案一议”的办法，从财税、金融、土地、市场等资源予以合力支持；列入“十二五”信息产业千亿产业集群及百亿企业的支撑项目，享受省级重点项目有关优惠政策。
　　目前，福建省共建成36个信息产业园区，其中福州软件园、福清融侨经济技术开发区、厦门火炬高技术产业开发区、泉州对讲机产业基地列为“国家新型工业化产业示范基地。全省初步形成以厦门火炬园区、福清融侨园区、福州马尾园区为主的平板显示产业集群；以福州软件园、厦门软件园为主的软件产业集群；以厦门半导体照明工程产业化基地为主，辐射福州、漳州、泉州、莆田等地市的半导体照明和太阳能光伏产业集群；以泉州、福州、厦门为主的移动通信产业集群。产业园区较为集中的福厦沿海五个设区市信息产业产值占全省的97%。

•企业动态•

浙江首个“中国企业社会责任研究基地”落户杭州  

    日前，中国社科院正式授牌浙江鼎尊商务咨询有限公司“中国企业社会责任研究基地”。至此，浙江省首个“中国企业社会责任研究基地”正式落户杭州。
　　浙江鼎尊商务咨询有限公司还发布了《DZCSR30000中国企业社会责任标准体系》。据悉，该体系通过工信部、中国社科院、中国企业联合会、浙江省经信委等有关部门和业内专家的评审。
　 《DZCSR30000》是迄今为止中国第一份由专业第三方机构研究编制而成的社会责任标准体系，由中国企业社会责任标准体系、评价体系、管理体系三大子标准组成。它基于社会责任理念与要求，从企业社会责任履责行为规范、评估办法、管理实施指南等指向体现出显著深入的工具化、量化的理性特征，挖掘企业社会责任内涵与外延，凝炼成“CSR五位一体”管理模型。

云南白药拟逾1亿收购云南药物研究所全部股权  

　　云南白药集团股份有限公司1月22日晚公告称，拟向控股股东云南白药集团股份有限公司(以下简称“白药集团)收购云南省药物研究所(以下简称“云南省药物所”)100%的股权，股权交易价格为10046.84万元。
　　据公告，云南省药物所注册资本为5480万元，截至2012年9月30日总资产14828万元，净资产8088万元；2012年1至9月份营业收入11375万元，净利润294万元。
　　云南省药物所具有系统完整的新药研发链，建立了天然药物资源研究中心、天然药物筛选研究中心、药物安全性评价(GLP)中心、药物制剂研究中心和中试基地，先后主持和参与研发出30余个原创新药。云南白药称，本次收购可解决与云南省药物所同业竞争的问题。

江西赛维与Fulai Investments签署购股协议

    江西赛维LDK1月22日宣布已经于2013年1月21日与Fulai Investments Limited订立一份股份购买协议，赛维KDK将会新发行1700万份普通股，Fulai投资购买价格为每股1.83美元，总计3111万美元。根据购股协定条款和条件，此次交易包括从预期交易截止日期开始的180天的锁定期。
　　根据购股协议，双方将在2013年2月28日前完成交易。交易完成后Fulai投资有权在塞维LDK指定两名非执行董事，此次交易所得款净额将用来满足赛维LDK公司业务需要。
　　2005年7月，彭小峰创立赛维；2007年6月，赛维便成功登陆美国纽约证交所，成为江西省第一家也是迄今为止唯一一家在国外上市的企业。2006年，赛维迅速崛起，并成为亚洲规模最大的光伏企业，在中国的光伏产业中扮演重要角色。
　　Fulai Investments Limited是一家在英属维尔京群岛注册的公司，由在香港经营业务的郑建明先生(Cheng Kin Ming)全资拥有。

•外电参考•

美对中国碎纸机产品发起337调查

    美国国际贸易委员会1月22日对8家中国企业和1家美国企业生产的碎纸机产品发起“337调查”，这是今年美国发起的第一宗涉及中国产品的“337调查”。
　　美国国际贸易委员会当天发表声明说，这项调查涉及美国伊利诺伊州的新联合办公设备公司和中国江苏新瑞机械公司等8家中国企业。声明说，位于美国伊利诺伊州的范罗士公司及其中国苏州子公司去年12月20日向其提出申诉，指控美国进口及在美国市场销售的碎纸机产品侵犯了该公司专利，并涉及盗用商业机密，要求美国国际贸易委员会启动“337调查”，发布排除令和禁止进口令。
　　美国所谓“337调查”最早得名于《1930年美国关税法》第337条款，后经历数次重大修订。根据该条款，美国国际贸易委员会有权调查有关专利和注册商标侵权的申诉，此外也开展涉及盗用商业机密、商品包装侵权、仿制和虚假广告等内容的调查。“337调查”不仅监督国际贸易，也管控美国国内的州际贸易，因此执法对象不仅是外国企业，也涉及美国本土企业。
根据有关程序，美国国际贸易委员会在启动“337调查”后，该机构必须在45日内确定终裁的目标时间，并尽快完成调查，通常案件需要在一年内作出裁决。如果涉案企业被裁定违反了第337条款，美国国际贸易委员会将发布相关产品的排除令和禁止进口令，这意味着涉案产品将彻底丧失进入美国市场的资格。

IMF预测今年全球经济缓慢回升

    国际货币基金组织（IMF）1月23日发布《世界经济展望》预测，2013年全球经济增长将缓慢回升，年度增长率预计将达到3.5%，略高于2012年的3.2%。中国今明两年的增长率分别为8.2%和8.5%，与去年10月的预测持平。
　　报告说，2013年全球经济增长将加快，但全球经济下行风险依然相当大，包括欧元区可能再度受挫，以及美国短期内过度财政整顿的风险。
　　报告预测2013年美国经济增长率为2%，金融市场和住房市场的好转使美国家庭资产负债状况有所改善。在欧元区，尽管各国调整工作取得了进展，以及欧盟范围内针对欧元区危机采取的强化政策措施降低了危机蔓延的风险，但是，欧元区的近期增长预测仍然被下调，目前预计欧元区的经济活动在2013年将收缩0.2%。虽然日本经济进一步陷入衰退，但大规模的财政刺激和进一步的银根放松至少会在近期内刺激增长，同时，外部需求回升和日元走弱也会给予支持。因此，报告预测，日本经济活动在2013年将扩张1.2%。
　　报告预计，新兴经济体和发展中国家的增长在2013年将升至5.5%。许多经济体近期经济活动的加速很大程度上得益于支持性的政策。但先进经济体的疲软将对外部需求以及商品出口国的贸易条件产生不利影响。此外，新兴经济体和发展中国家进一步放松政策的空间已经缩小，而供给瓶颈和政策不确定性阻碍了一些经济体的增长。撒哈拉以南非洲的经济活动预计将保持强劲，该地区2013年总体增长将加速。
　　IMF呼吁通过政策行动保护脆弱的全球复苏。IMF认为，欧元区继续给全球前景带来严重下行风险。如果不能保持改革动力，欧元区作为一个整体出现经济长期停滞的风险将增大。美国的重点是在短期内避免过度财政整顿，迅速提高债务上限，并就可信的中期财政整顿计划（侧重于福利和税收改革）达成一致。中国为了确保经济持续快速增长，必须继续促进结构性市场化改革，并朝着扩大私人消费的方向推进经济再平衡调整。

美国会众议院通过短期调高债务上限议案

　 美国会众议院1月23日投票通过了短期调高公共债务上限议案，允许美国财政部继续发行国债以维持联邦政府运营至5月19日，这标志着美国联邦政府短期内“断粮”的风险有望解除。
　　根据众议院当天通过的议案，美国会参众两院需要在4月15日之前通过联邦政府2014财年(2013年10月开始)的预算案，否则国会议员将不能领取薪水。共和党希望借此迫使民主党控制的国会参议院通过政府预算案，参议院在近4年来都未能通过政府年度预算案。
　　该议案避免了美国再度因为民主、共和两党围绕公共债务上限议题博弈而导致政府关门危机，2011年美国两党围绕该议题的长期角力曾导致国际评级机构标准普尔下调美国的3A级主权信用评级。
　　该议案生效还需国会参议院通过并由美国总统奥巴马签字。参议院多数党领袖里德当天表示，参议院将尽快对该议案进行投票。美国白宫发言人卡尼1月22日曾表示，如果该议案能得到国会两院批准，奥巴马会将其签署成为法案。
　　美国联邦政府的举债额度实际上已在去年底触及16.4万亿美元上限，美财政部目前正采取临时性措施来维持联邦政府运营，但联邦政府资金将在2月中旬到3月初用尽。调高公共债务上限相当于美国国会为财政部发行国债设置了一个需要不定期审批的“弹簧门”。
　　根据美国联邦政府的正常预算审批流程，美国总统每年要在2月向国会提出下一财年的财政预算草案报告，国会参众两院将就此举行听证会，并提出参众两院各自的预算联合决议并协商解决两个版本之间的分歧，参众两院要在4月15日之前将最后商定的预算议案版本提交总统签署生效。

纽交所称不会向对手出售泛欧交易所

    纽约泛欧证券交易所首席执行官邓肯•尼德奥尔1月23日表示，虽然已经准备接受洲际交易所的收购，但是公司并没有把名下的泛欧交易所业务出售给竞争对手的意图。
    邓肯•尼德奥尔指出，一旦合并完成，新的公司将会考虑将在巴黎、阿姆斯特丹、布鲁塞尔和里斯本都有交易业务的欧洲电子交易平台泛欧交易所业务进行拆分上市。
    对泛欧交易所业务的拆分上市计划最早在上个月的82亿美元洲际交易所和纽约泛欧交易所合并交易提案中披露，一定程度上希望消除交易所过长的管理层级可能削弱欧洲金融港影响力，损害它们控制工作职位和其他业务层面的担忧。不过剥离泛欧交易所的提议也吸引了竞争对手对这个在欧洲竞争激烈的交易所市场的顶级参与者的极大兴趣。邓肯•尼德奥尔的最新表态也被视作纽约证券交易所到目前为止，将泛欧交易所拆分上市决心的表现。
    消息人士表示，纳斯达克OMX集团和伦敦证券交易所都已经对收购泛欧证券交易所提出过非正式的接触。消息人士指出，纳斯达克首席执行官罗伯特•格利菲尔德之前曾对同僚和公司以外的人士表示，如果有这个机会，他希望考察一下收购泛欧交易所的可能。不过纳斯达克发言人在1月23日指出，就公司看来，有兴趣并不一定说公司希望进行收购。伦敦证券交易所发言人拒绝对传闻发表回应。
    邓肯•尼德奥尔拒绝说明可能买家的身份但是强调，出售泛欧交易所肯定“不符合合并后新公司股东的利益”，他进一步指出，部分监管机构已经明确指出，拆分泛欧交易所也是他们希望看到的选择。

欧盟拨款6.8亿欧元资助基础科研

    欧盟委员会日前宣布，欧盟专门资助泛欧洲基础科研项目的机构欧洲研究委员会拨款6.8亿欧元，支持分布在24个欧洲国家的302位重要科研带头人主持的项目。
　　根据欧盟委员会的一份公报，获得这笔拨款支持的项目是在最新一期面向资深科研人员的“先进资助”基金遴选框架下确定的，每个项目最高可获250万欧元的支持。获资助项目涉及众多领域。
　　欧盟委员会负责研究、创新和科学的委员乔戈凎•昆指出，正是由于欧洲研究委员会的资金支持，一些科研项目正不断取得重大进展，发表在世界知名科研学术刊物上的论文也在增加。她强调，促进最高水平的探索性科研活动对提高欧洲的竞争力至关重要。
　　欧洲研究理事会于2007年设立，其下属的独立委员会负责客观评估候选的科研项目，以确保在不分国别的前提下使最有前景的科研项目得到资金支持。该机构2007－2013年期间的总预算为75亿欧元。欧盟委员会已建议大幅增加欧洲研究委员会的预算。

加拿大央行维持利率不变

    加拿大央行1月23日公布最新的利率决策声明，如市场预期宣布维持基准利率在1%不变，不过对利率走势预测做出了大幅度调整，并称加拿大经济的过量产能，弱势的通货膨胀压力以及稳定中的家庭债务表现将确保任何未来的利率提升都将比之前预期的要更遥远一些。
    加拿大央行在最新的决策声明中指出，“虽然从目前的货币政策刺激中的温和退出很有可能随时间推移成为必须，与我们2%的通货膨胀率目标相一致，更为静默的通货膨胀率前景以及家庭板块不平衡局面更有建设性的演化都意味着，任何这类政策退出的时机相比我们之前的预测都将更加地不那么急切。”
    相比之下，加拿大央行在10月和11月连续两次决策声明中都表示，“有朝一日，与通货膨胀率的2%目标相一致的情况下，某种逐步的货币政策刺激措施退出将会是有必要的。”
不过，作为加息依然是在央行考虑范围内的明显迹象，加拿大央行也表示，他们预期从现在开始到2014年结束之前，会有货币刺激措施的逐渐弱化。
加拿大央行表示，不认为经济会在2014年下半年之前就恢复完全的增长，而不是在10月的货币政策报告中提出的，2013年底的预测时间点。

葡萄牙公共债务率高居欧盟第三位  

　　据欧盟统计1月局23日发布的数据，截至2012年第三季度，葡萄牙负债率（即公共债务占国内生产总值的比重）已高达120.3%，同比上升9.9个百分点，为欧盟负债率第三高的国家。
　　数据显示，近几个月来，葡萄牙公共债务持续恶化，去年第三季度负债率比前一季度的117.4%上升了2.9个百分点。
　　数据还显示，截至去年第三季度，欧元区17国平均负债率为90%，欧盟27国平均负债率为85.1%，其中希腊和意大利分别以152.6%和127.3%的负债率成为欧盟负债率最高的两个国家。
　　葡萄牙总统席尔瓦日前表示，尽管目前国家面临来自经济和政治等方面的挑战和风险，但葡萄牙仍将坚持履行各项国际承诺，采取一切措施降低公共债务，调整经济结构，实现经济增长。

泰国考虑在泰缅边境建立经济特区

    据报道，泰国已批准一项在泰国西北部与缅甸接壤的湄索地区建设经济特区的草案。同时，内阁还初步同意投入510亿泰铢（约合17亿美元）用以中北部多府基础设施建设。
　　泰国内阁1月21日批准这一草案，将成立由总理英拉负责的经济特区政策委员会负责该项目具体规划。
　　根据规划，经济特区初期建设面积将超过8.96平方公里；泰缅边界上将建起第二座友谊桥，以减少现有泰缅友谊桥交通堵塞状况。此外，经济特区规划还包括工业园区、船运和集散中心、免税区、保税库以及海关检查站等设施建设。
　　作为泰缅边境贸易重要口岸，湄索具有较强的经济发展潜力。去年，湄索边境贸易额达到300亿泰铢（约合10亿美元），在泰北边境各城镇中居首位。经济特区一旦建成，将有利于劳动密集型行业发展，如纺织业、制药业、蔬菜和水果罐头业、木材加工业等。

•研究探索•

交行报告预测今年中国经济增速或达8.5%

    交通银行金融研究中心此间发布的报告预测，今年拉动中国经济增长的三驾马车呈现趋稳回升态势，经济增速有望结束此前连续两年的下行趋势，达到8.5%左右的水平。
　　报告认为，今年欧盟、美国和新兴市场经济增速都将有一定程度改善，从而拉动世界经济增速温和复苏，我国出口环境也将有所好转，预计2013年我国出口增长8.5%左右。
　  投资方面，报告认为国内稳增长政策促使投资增速逐步回升，2013年政府换届效应可能促使投资增速进一步加快。消费方面，政策刺激和收入分配制度改革或将稳定消费增速，预计未来消费仍将保持平稳增长。报告称，资本市场在今年有望结束持续数年的下跌走势，股票市场财富效应对消费的拉动也将由负转正。
　　不过报告也指出，短期而言，今年中国经济运行仍可能面临投资过热的风险及物价走高、房价反弹、资本流入、货币升值等四个方面的压力，我国宏观调控部门需提前有所应对。
　　“今年将是物价上涨新周期的开端，但由于处在上涨周期的初期，全年物价涨幅可能较为平缓，通胀压力总体温和。”交通银行金融研究中心高级分析师唐建伟说。

2013年中国经济将实现软着陆

    道富环球投资管理董事总经理兼首席经济师克里斯多佛•普罗宾1月21日在港表示，预计2013年全球经济增长率会因发展中国家情况改善而轻微上升至3.3%，他同时预计中国经济今年将实现软着陆。
　　普罗宾表示，2012年全球经济复苏缺乏动力，经济增长率下滑至3%，预计今年全球经济将在发展中国家的带动下温和增长，轻微回升至3.3%。其中，预计发展中国家整体GDP增长为4.9%至5.4%，而发达国家GDP增长将持续维持在约1.3%的低位。
　　普罗宾认为，中国经济增长持续放缓，日本步入四年内的第三次经济衰退，欧债危机余波未了以及美国的财政紧缩将是今年全球经济的四大下行风险。
　　普罗宾预计，2013年中国经济会实现软着陆，全年GDP增长约为7.5%，2014年则有望回升至8%。
　　普罗宾说，数据显示，2011年底至今，中国的发电量在大幅下跌后回升，显示生产力有所增长；此外，CPI目前已回落至2%，政府可考虑推出更积极的政策刺激经济增长。

•社团工作•

中连协指出联营致百货业竞争力下降

    中国连锁经营协会日前发布的一份调查报告显示，当前，我国百货业的业绩由快速增长转向持平或下滑，除因宏观经济减速、网购冲击等外部影响外，更重要的是百货业内在的经营模式问题，即居于主流的联营模式已经无法为百货业创造新的利润空间。
　　据了解，联营是由百货店提供卖场设施和管理服务，由品牌代理商或经销商在卖场销售，百货店利润来源根据销售额收取联营扣点，经营费用、经营风险、商品所有权属于代理商的一种经营模式。
　　报告分析，在上世纪90年代，联营模式支撑我国百货业渡过了资金难关，有效规避了经营风险。但是，与联营模式相伴随的百货店盈利能力下降、经营能力退化、恶性竞争等种种负面问题也日益凸显，再加上购物中心、大卖场以及线上电商等多渠道挤压，百货店核心竞争力每况愈下。
　　报告指出，从根本上看，自采自营是百货店的根本出路，百货企业应从现在做起，逐步、有选择地提升自营商品比例；高度重视和培养专业买手，实行买断经营；切实研究顾客需求，突出定位特色；适时开发自有品牌商品，降低对原有渠道依赖。





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