目 录
·国内财经·  
　　"双百企业"完善职业经理人制度两项操作指引出台  
　　商务部围绕稳外资加强外资企业服务和招商引资工作    
　　工信部出台20条措施支持中小企业复工复产    
　　三部委鼓励企业扩大重点医疗防护物资生产供应     
　　十九部门联合发文推动返乡入乡创业高质量发展     
　　上海发布进一步加快智慧城市建设若干意见      
　　上海"三四五"支持企业复工复产      
　　1月份CPI同比上涨5.4%  
·企业动态·  
　　苏宁物流免费开放全国仓储资源     
　　辽宁成大拟"易主"  
·海外经济·  
　　美国发布新财年预算提案   
　　英国计划在脱欧过渡期结束后对欧盟商品实施边境管制
　　香港必要时将延长或加码经济纾困措施因应疫情     
·研究探索·  
　　外资机构看稳中国经济
·社团工作·  
　　中产协全力做好医疗物资生产供应的调研、梳理、摸底、协调工作
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
“双百企业”完善职业经理人制度两项操作指引出台
 
    据悉，为深入贯彻落实党中央、国务院关于推行国有企业经理层成员任期制和契约化管理、建立职业经理人制度的决策部署，指导“双百企业”率先全面推进相关工作，在系统总结梳理相关政策和企业实践经验的基础上，国务院国有企业改革领导小组办公室近日印发《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》和《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》（以下简称两个《操作指引》）。
　　《操作指引》对经理层成员的薪酬制度和退出管理作出了明确翔实的安排；并且再次提出，鼓励“双百企业”探索超额利润分享、虚拟股权、跟投等中长期激励方式，不断丰富完善职业经理人的薪酬结构。总体来说，两个《操作指引》重点聚焦以下四个方面：
　　一是明确了基本概念、范围和职责。两个《操作指引》分别明确了经理层成员任期制和契约化管理、职业经理人的基本概念和实施范围，厘清了“双百企业”控股股东及党组织、本企业党组织和董事会等治理主体在相关工作中的职责。
　　二是明确了基本操作流程。两个《操作指引》分别明确了“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理、推行职业经理人制度一般应遵循的操作流程，主要包括制定方案、履行决策审批程序、签订契约、开展考核、结果应用等，并对每个流程的主要内容进行了解释说明。
　　三是明确了各主要环节的操作要点。两个《操作指引》分别就任期制管理、契约化管理等两个环节和市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出等四个环节，明确了任期管理、权责划分、契约签订、考核实施、薪酬管理等具体操作要点，为“双百企业”规范实施相关工作提供了重要参考。
　　四是明确了监督管理相关环节的操作要点。两个《操作指引》重点就严格任期、履职监督、责任追究等方面明确了具体操作要点，特别是就推行职业经理人制度过程中需要重点关注的组织人事关系管理、出国（境）管理、培养发展、保密管理等问题提出了规范性要求。
　　鼓励探索中长期激励　根据《操作指引》，“经理层成员”一般包括“双百企业”的总经理（总裁、行长等）、副总经理（副总裁、副行长等）、财务负责人和公司章程规定的其他高级管理人员。而职业经理人制度的《操作指引》，对于确定推行职业经理人制度的“双百企业”，原则上应当在高级管理人员中全面推行。
　　在薪酬管理方面，经理层成员的薪酬结构一般包括基本年薪、绩效年薪、任期激励等。其中，基本年薪是年度基本收入，按月固定发放。绩效年薪是与年度经营业绩考核结果挂钩的浮动收入，原则上占年度薪酬（基本年薪与绩效年薪之和）的比例不低于60%。任期激励则是与任期经营业绩考核结果挂钩的收入。
　　值得注意的是，《“双百企业”推行职业经理人制度操作指引》明确，鼓励“双百企业”综合运用国有控股上市公司股权激励、国有科技型企业股权和分红激励、国有控股混合所有制企业员工持股等中长期激励政策，探索超额利润分享、虚拟股权、跟投等中长期激励方式，不断丰富完善职业经理人的薪酬结构。
　　两个《操作指引》还提出，“双百企业”应根据有关规定建立薪酬追索扣回制度，在岗位聘任协议中予以明确并严格执行。
　　经理层市场化改革的另一个重要方面就是完善“退出管理”。对此，《操作指引》明确，经理层成员经考核认定不适宜继续任职的，应当中止任期、免去现职。例如：年度经营业绩考核结果未达到完成底线（如百分制低于70分），或年度经营业绩考核主要指标未达到完成底线（如完成率低于70%）的。还有，连续两年年度经营业绩考核结果为不合格或任期经营业绩考核结果为不合格的。再如，任期综合考核评价不称职，或者在年度综合考核评价中总经理得分连续两年靠后、其他经理层成员连续两年排名末位，经分析研判确属不胜任或者不适宜担任现职的。以及对违规经营投资造成国有资产损失负有责任的等等。
 
商务部围绕稳外资加强外资企业服务和招商引资工作
 
　　据悉，新冠肺炎疫情发生以来，由于春节假期延长、企业复工延缓等因素，一些地方外资企业生产经营和招商引资活动受到影响。2月10日，商务部办公厅印发《关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》（以下简称《通知》），围绕稳外资目标，在切实抓好疫情防控工作前提下，千方百计做好为外资企业服务和招商引资工作。《通知》要求各地商务主管部门：
　　一是积极帮助外资企业有序恢复正常生产经营。在做好防控工作的前提下，按照当地政府统一安排，协助做好复工前各项准备工作，大力支持外资企业有序复工复产。对于生产医用防护服、口罩、护目镜等防护用品类外资企业，要按照统一部署特事特办，迅速组织复工达产、全力满足需求。积极协助企业采购必要防护物资；指导企业结合实际情况，编制疫情应对工作方案，严格做好各项内部防控工作。深入了解企业用工需求，充分利用网络平台等方式促进劳动力供需对接，加大企业复产用工保障力度。协调帮助解决外资企业复产存在的困难，妥善处理外资企业投诉。切实关心企业在华工作的外籍员工及家属的生活，帮助做好防护工作。
　　二是加强外资大项目服务保障。密切跟踪在谈外资大项目进展，及时了解外商决策进展，加大沟通力度，积极促成投资合作，推动项目尽早签约落地。推动在建外资大项目建设，优化网上政务服务，建立政务服务快速通道，协调相关部门在用地、用工、水电等方面加大保障力度，保障企业投资按计划进行，把疫情影响降到最低。建立健全重点外资大项目联系机制，不添乱、多帮忙，及时掌握项目进展情况，开展全流程对接服务，积极协调解决项目建设中遇到的突出困难。
　　三是创新和优化招商引资方式。针对当前人员流动受阻等难题，发挥互联网平台优势，整合各类招商资源，积极通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式推进网上招商，持续不断推进投资促进和招商工作。进一步完善招商引资储备项目库，筛选一批有吸引力、有发展潜力的项目上网发布，与外商做好前期对接。充分利用国家和各地海外招商机构平台，加大投资环境和合作项目宣传推介力度；加强与境外各类商协会等中介组织合作，积极开展委托招商、以商招商，组织灵活多样的招商活动，争取一批新项目签约落地。
　　四是因地制宜精准帮扶。与各地市场监管部门加强沟通协调，落实好外商投资信息报告制度，确保信息报告及时、真实、准确、完整。优化和加强外资统计工作；充分运用信息化手段，加强研判和预警，及时掌握各行业、各领域外资企业受疫情影响情况；强化与各地外资企业协会和外国商会的联系机制，及时了解会员企业生产经营状况和投资动向，有针对性地加强服务和指导。聚焦疫情对各类外资企业的不同影响，分类施策，一企一策，会同相关部门采取精准帮扶措施，帮助企业渡过难关。
　　五是持续优化营商环境。全面落实《外商投资法》及其实施条例和《国务院关于进一步做好利用外资工作的意见》（国发〔2019〕23号）等法规政策，加强宣传解读，营造更加稳定公平透明、可预期的投资环境。梳理国家和各地近期出台的各类援企稳岗政策，指导外资企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业以及政府采购等各类帮扶解困政策，做到内外资企业平等对待、一视同仁，最大限度减少疫情影响。各地要尽快编制和公布外商投资指引，发布办事指南、项目信息和相关数据信息等，为外商投资提供服务和便利，不断优化营商环境。
 
工信部出台20条措施支持中小企业复工复产
 
    据悉，工信部2月9日印发《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情帮助中小企业复工复产共渡难关有关工作的通知》，提出将采取全力保障企业有序复工复产、进一步加强对中小企业的财政扶持、进一步加强对中小企业的金融扶持、进一步加强对中小企业的创新支持、进一步加强对中小企业的公共服务、进一步加强统筹协调等六方面20条措施，帮助中小企业实现有序复工复产，渡过难关。
　　《通知》指出，各级中小企业主管部门要在全力保障疫情防控必需、公共事业运行必需、群众生活必需等重点企业尽快复工复产的同时，推动其他生产性企业完成复工复产准备工作，在疫情防控达标后有序复工复产。工信部门将推动有关单位对疫情期间中小企业生产经营所需的用电、用水、用气，实施阶段性缓缴费用，缓缴期间实行“欠费不停供 ”措施。
　　各地工信部门还将协助纳入中央疫情防控重点保障企业名单的本地中小企业按政策规定申请贴息支持和税收优惠。湖北、北京、浙江、广东、河南、湖南、安徽、重庆、江西、上海 等省（市）中小企业主管部门针对纳入本地区疫情防控重点保障企业名单中的中小企业，鼓励在中央贷款贴息的基础上，地方财政再予以进一步支持 。有条件的地区可以设立专项纾困资金，加大对受疫情影响严重中小企业的支持。鼓励各地依法依规减免税款和行政事业性收费，推动出台减免物业租金、阶段性缓缴或适当返还社会保险费、延期缴纳税款、降低生产要素成本等财政支持政策，减轻中小企业成本负担。
 
三部委鼓励企业扩大重点医疗防护物资生产供应
 
　　据悉，国家发改委、财政部、工信部2月9日联合发布《关于发挥政府储备作用支持应对疫情紧缺物资增产增供的通知》。《通知》要求，鼓励企业多措并举扩大重点医疗防护物资生产供应，实施疫情防控重点医疗物资政府兜底采购收储，加强地方应急物资政府收储，支持企业对扩大的产能适时转产，完善重点支持企业名单管理制度，依法加强产品质量和市场监管。《通知》还公布了《政府兜底采购收储的产品目录（第一批）》。
　　《通知》提出，鼓励企业多措并举扩大重点医疗防护物资生产供应，支持生产《产品目录》所列疫情防控重点医疗物资的企业抓紧释放已有产能，进一步增加产量，尽快实现满负荷复工复产，支持有关企业通过技术改造、增添生产线（设备）迅速扩大产能。支持有条件的企业尽快实现转产，重点生产应对疫情急需的紧缺医疗物资。积极帮助企业解决资金、资质、生产场地、设备购置和原材料采购等实际困难，促进上下游生产良性循环，提高全产业链生产能力。指导企业科学改进生产工艺，提高产品技术水平，保证产品质量。
　　《通知》要求，实施疫情防控重点医疗物资政府兜底采购收储方面，将《产品目录》中重点医疗防护物资品种增列储备物资目录，国家相关部门根据疫情防控需要，按现有收储制度和办法，对《产品目录》中企业多生产的重点医疗防护物资，全部由政府兜底采购收储。收储物资由国家统一管理、统一调拨。
　　《通知》还要求，各地区要认真研究应对疫情过程中暴露出来的公共卫生和物资储备短板，有针对性地建立健全相关制度，着力补短板强弱项。要进一步加强应急物资储备建设，创新体制机制，扩大收储范围，增加储备规模，特别是要增加应对公共卫生事件重要物资的政府储备规模，在项目立项建设、资金补贴、用地、用能、融资等方面给予政策支持。
　　《通知》还提出，支持企业对扩大的产能适时转产。疫情得到有效控制后，鼓励相关企业对扩大的产能根据疫情防控需要和市场需求进行转产，推动产品生产由《产品目录》类型向市场需求量大的其他类型、标准或型号转变，在满足重点医疗物资需要的同时向满足工业或消费需要转变，促进产品结构调整，实现企业转型升级。对转型生产企业保留适当产能，鼓励地方政府相关部门研究出台在一定期限内予以相应支持的政策措施。
 
十九部门联合发文推动返乡入乡创业高质量发展
 
    据悉，为推动返乡入乡创业高质量发展，国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、人民银行、证监会等十九部门2月10日联合发布《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》。文件提出，要经过3-5年努力，工作协同、政策协调的机制更加顺畅，支持返乡入乡创业的政策体系更加完善，返乡入乡创业环境进一步优化，市场主体活力进一步迸发，产业转移承接能力进一步增强，带动就业能力进一步提升。到2025年，打造一批具有较强影响力、一二三产业融合发展的返乡入乡创业产业园、示范区（县），全国各类返乡入乡创业人员达到1500万人以上，带动就业人数达到6000万人左右。
　　在加大财税政策支持，降低返乡入乡创业生产经营成本方面，要创新财政资金支持方式，统筹利用现有资金渠道或有条件的地区因地制宜设立返乡入乡创业资金，为返乡入乡创业人员和企业提供支持。充分利用外经贸发展专项资金，支持中西部和东北地区承接加工贸易梯度转移，带动促进返乡创业。允许发行地方政府专项债券支持符合条件的返乡入乡创业产业园、示范区（县）建设项目。
　　此外，还将实施税费减免。对返乡入乡创业企业招用建档立卡贫困人口、登记失业人员，符合条件的，按规定落实税收优惠等政策。对入驻返乡入乡创业示范基地、创新创业园区（基地）、创业孵化基地等场所或租用各类园区标准化厂房生产的返乡入乡创业企业，各地可对厂房租金、卫生费、管理费等给予一定额度减免。
　　在创新金融服务，缓解返乡入乡创业融资难题方面，要加大贷款支持、引导直接融资、创新担保方式及扩大抵押物范围。具体而言，将切实发挥国家中小企业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金及各地的产业引导基金、创业投资基金等作用，撬动更多社会资本支持返乡入乡创业。进一步放开资本市场，积极利用上市、发行债券等方式拓宽融资渠道。支持私募股权投资基金加大对返乡入乡创业支持力度。加大债券产品创新，支持返乡入乡创业企业通过发行创新创业公司债券等进行融资。
 
上海发布进一步加快智慧城市建设若干意见
 
    据悉，为进一步加快上海市智慧城市建设，上海市人民政府2月10日发布《关于进一步加快智慧城市建设的若干意见》。《意见》指出，到2022年，将上海建设成为全球新型智慧城市的排头兵，国际数字经济网络的重要枢纽；引领全国智慧社会、智慧政府发展的先行者，智慧美好生活的创新城市。坚持全市“一盘棋、一体化”建设，更多运用互联网、大数据、人工智能等信息技术手段，推进城市治理制度创新、模式创新、手段创新，提高城市科学化、精细化、智能化管理水平。科学集约的“城市大脑”基本建成，全量汇聚的数据中枢运行高效；政务服务“一网通办”持续深化，群众办事更加方便，营商环境进一步优化；城市运行“一网统管”加快推进，城市治理能力和治理水平不断提高；数字经济活力迸发，新模式新业态创新发展；新一代信息基础设施全面优化，网络安全坚韧可靠，制度供给更加有效；城市综合服务能力显著增强，成为辐射长三角城市群、打造世界影响力的重要引领。
　　《意见》要求，全面赋能数字经济蓬勃发展。打造数字新产业创新策源高地。在智慧政府建设中先试先用，支持区块链数据溯源、V2X智能网联等新技术率先规模化落地。聚焦新一代人工智能、下一代信息通信、高端芯片设计制造、核心软件等重点领域，推动一批关键技术与智慧城市建设深度融合，加强关键核心技术攻关、功能型平台建设，大力提升数字经济新兴产业核心竞争力。
　　同时还指出，重点建设数字经济示范区。规划布局新型智慧城区，加快城市智能化更新，聚焦“3+5+X”重点区域，强化智慧产城融合，推进新城高品质建设。加快推动南大、吴淞、高桥、吴泾、桃浦等整体转型区域布局数字经济新兴产业，支持各区因地制宜建设智能产业新载体。在自贸试验区临港新片区、长三角生态绿色一体化发展示范区、虹桥商务区等重点区域，打造“未来之城”示范城区和国家级新型智慧城市先导区。
　　同时要求，推动网络连接增速。推动5G先导、4G优化，打造“双千兆宽带城市”。率先部署北斗时空网络，深化IPv6应用。推进信息基础设施与城市公共设施功能集成、建设集约。推动智能计算增效。建立高性能计算设施和大数据处理平台，建设面向人工智能的算力和算法中心。优化边缘计算节点规划布局，建设边缘计算节点资源池，实现算力的云边端统筹供给。
 
上海“三四五”支持企业复工复产
 
　　2月9日，上海市经信委发布关于做好企业复工复产工作的通知。通知称，要把疫情防控作为当前最重要的工作来抓，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛动员、严格标准、突出重点、稳定生产，扎实做好企业复工管理、疫情防控、安全生产工作。
　　通知要求加强物资生产。支持推动各类疫情防控应急物资生产企业，想法设法扩大产能，鼓励有条件的企业转产各类紧缺应急物资；加强产业链协作，倡导企业间互助共济，鼓励企业开发新技术新产品，满足疫情防控需要。
　　上海市经济信息化委副主任张英2月10日介绍，《关于做好企业复工复产工作的通知》明确了以下相关工作要求。
　　一是依据“四优先”原则保障重点企业复工。从复工企业性质上，对事关国计民生、城市运行保障必须的单位优先保障复工。从复工企业贡献上，对经济贡献度高的企业优先保障复工。从复工岗位上，对核心管理人员、一线熟练操作工人优先保障复工。从生产条件上，对在手订单足、防控措施实的单位优先保障复工。
　　二是抓好“三环节”制定落实制度规范。落实企业主体责任，按照“管系统、系统管，管行业、行业管，管单位、单位管”的原则，落实企业疫情防控主体责任。加强标准规范指引，及时发布宣传企业复工、疫情防控相关文件和行业标准，严格执行工厂、办公楼宇防疫规范指引。属地督促检查指导，按照属地原则，督促各区、园区、街镇建立和落实复工单位派驻联系、信息日报和督促检查制度。
　　三是按照“五到位”标准严格复工管理。防控机制到位，复工单位应成立由主要负责人牵头的复工生产及疫情防控的领导小组，复工前将相关工作方案报所在区及行业主管部门备案。防控物资方面，配备防护口罩、红外测温仪、消毒水和洗手液等必须用品。应急预案到位，落实疫情防控管控专员和隔离场所，加强返岗返工人员健康检测，做好应急处置。内部管理到位，加强厂区、园区、楼宇卫生消毒，做好安全生产、食堂用餐管理。宣传教育方面，提高员工疫情防控意识，落实到具体车间、班组和工作岗位。
　　同时，上海在三个方面加强重点服务保障。
　　一是多措并举加强服务协调。比如反映较多的供应链问题和人工短缺问题。前期通过向外地企业发放公函、募集志愿者等办法，协调了64家外地产业链企业复工生产。后续还要进一步加大协调力度。
　　二是落实防控物资供应保障。企业复工复产的关键在于落实防护和消杀用品等防疫物资。“我们将千方百计加快生产，加大保障的力度，全力保障企业生产防疫需求。特别是涉及疫情防控企业和城市运行企业，让员工在确保自身防控的前提下保障正常运行。”目前电力、通信、石油化工等在沪央企实行了有序复工；各区、各重点园区根据实际错峰上下班。这种分批、有序、错峰复工和出行，平衡交通和防疫检查流量，减少潜在接触风险，值得倡导和推广。另外，支持电信运营企业为中小企业免费提供6个月以上云视频会议等云上办公服务，鼓励信息系统解决方案商为企业提供集成式信息化解决方案。支持培育电子商务、线上教育、线上咨询等新业态新模式的推广应用。
　　三是强化分层分类督促检查。经信委将联合有关部门加强对《通知》落实情况的督促检查，及时发现问题，拾遗补缺，确保落实。要指导各区落实属地责任，要发挥驻点督导组的督查作用，向重点防疫物资生产企业派驻联络员，落实防控主体责任；并会同监管执法部门开展巡查和随机检查，发现问题严肃追究责任。
 
1月份CPI同比上涨5.4%
 
　　据悉，国家统计局2月10日公布的数据显示，1月份全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨5.4%，涨幅较上月扩大0.9个百分点，涨幅创逾8年新高。其中，猪肉价格上涨116%，影响CPI上涨约2.76个百分点，是推动CPI同比涨幅扩大的主要因素。
　　国家统计局城市司高级统计师董莉娟分析，同比涨幅扩大既有春节及新冠肺炎疫情影响因素，也有今年与去年春节错月、去年对比基数较低的因素。环比看，CPI由上月持平转为上涨1.4%，也主要是受春节及新冠肺炎疫情因素影响。非食品中，受春节前城市务工人员返乡影响，部分服务价格上涨明显。
　　同比看，1月食品价格上涨20.6%，涨幅扩大3.2个百分点，影响CPI上涨约4.1个百分点。食品中，鲜果价格连续4个月下降，鸡蛋价格涨幅回落，牛肉、羊肉、鸡肉和鸭肉价格也均有不同程度回落，只有猪肉价格上涨116%，影响CPI上涨约2.76个百分点。
　　未来猪肉价格如何走，需要观察产业链上各企业的稳产保供情况。农业农村部畜牧兽医局副局长孔亮介绍，目前全国饲料企业开工率已达50%以上。当前生猪生产总体势头是好的，但新冠肺炎疫情也带来不小影响。针对存在的问题，农业农村部正着力推进，尽快恢复正常的生猪生产经营秩序，并继续坚持生猪生产恢复和非洲猪瘟防控两手抓。
　　财富证券首席经济学家伍超明表示，短期看，食品价格仍有上涨压力，同时非洲猪瘟对猪肉价格的影响也将继续存在，加上2月翘尾因素，预计CPI仍将在高位徘徊，在5%附近的概率偏大。
　　工银国际首席经济学家、董事总经理、研究部主管程实认为，从历史经验看，无论本次疫情是助长通胀或是抑制通胀，其影响力度是相对微弱的。因此，预期不会对货币政策等托底工具产生制约。
 
·企业动态·
 
苏宁物流免费开放全国仓储资源
 
　　据报道，继面向待业人群推出“人才共享”计划之后，苏宁物流针对抗疫物资又出大动作。2月10日，苏宁物流宣布，将面向政府、企事业单位、慈善公益组织免费开放全国仓储资源，为抗疫物资提供应急中转仓储和应急仓储运营服务。
　　本次免费仓储资源涉及苏宁物流全国100+物流中心，涵盖北京、上海、广州、南京、成都、武汉、沈阳、西安、天津、温州、长沙、中山、佛山、徐州、青岛、哈尔滨等城市，可满足全国绝大多数地区的相关需求。
　　同时，苏宁物流要求有抗疫物资应急中转的需求方，需满足两个条件：一是物资须符合国家相关的标准和规定；二是应提供明确的接收方信息和联系方式，且接收方应具有所在地合法接收资质，接收方为政府机构、医院优先。
 
辽宁成大拟“易主”
 
　　据悉，辽宁成大(600739)2月9日晚间公告，新华联控股拟将所持有的辽宁成大7927.28万股（5.18%）转让给韶关高腾，转让价格为16.9元/股，总价款共计13.4亿元。
　　据了解，辽宁国资公司持有辽宁成大11.11%股份，为辽宁成大第一大股东，本次交易后，韶关高腾持股比例将达到12.46%，超过辽宁国资公司，成为辽宁成大第一大股东。
　　辽宁成大业务分为医药医疗、金融投资、供应链服务（贸易）和能源开发四大业务。辽宁成大医药医疗板块分为生物制药、医药流通和医疗服务，其中生物制药业务由子公司成大生物负责开展，主要从事人用疫苗的研发、生产和营销工作；公司的金融投资业务分长期投资业务和基金业务，长期投资为参股广发证券、中华保险两家公司；供应链服务（贸易）业务由成大国际、成大贸易和成大钢铁3家子公司开展，主要从事纺织品出口及大宗商品贸易；能源开发业务主要由子公司新疆宝明负责开展，专门从事油页岩开采、页岩油生产和销售。
　　韶关高腾成立于2018年9月10日，公司的经营范围包括企业管理，以自有资金进行项目投资，广东民营投资股份有限公司持股100%，广东民营投资股份有限公司即粤民投。粤民投成立于2016年9月8日，是由广东省政府指导推动、广东省内多家大型民营企业发起设立的民营投资公司。粤民投首期创立股东共16家，包括贤丰控股、华美集团、美的控股等，他们分别代表着广东省乃至国内民营经济的龙头行业，覆盖了传统优势产业及高新技术产业。粤民投官网显示，该公司是国内各省已设立的地方民营投资平台当中，资本规模最大、涵盖领域最广、民企组成最具代表性的一家。
　　据了解，韶关高腾最早是在2019年7月买入16万股辽宁成大，但是当月即全部卖出，之后又先后在2019年10月、11月陆续买入，直到辽宁成大在今年1月1日披露韶关高腾举牌。此后，韶关高腾继续增持，在本次协议转让导致的权益变动之前，韶关高腾持有辽宁成大1.11亿股股份，占公司总股本的7.28%。韶关高腾称，本次受让上市公司股份是基于对上市公司经营理念、发展战略的认同、及对上市公司未来发展前景的看好，从而进行的一项投资行为，并计划在未来12个月内累计增持上市公司股份不低于100万股。
　　新华联控股曾在2018年举牌辽宁成大。2018年3月30日，新华联控股通过大宗交易方式，增持辽宁成大3623万股股份，占公司总股本的2.37%。该笔增持完成后，新华联控股合计持有辽宁成大5%股份。之后，新华联控股又进一步增持辽宁成大。辽宁成大2019年三季报显示，新华联控股系公司第三大股东，持股数量为7927.28万股，持股比例为5.18%。
　　值得一提的是，新华联控股2018年4月2日签署的权益变动报告书显示，新华联控股计划在未来12个月内增持辽宁成大不低于1000万股。2018年10月18日，新华联控股增持辽宁成大278.73万股。然而，在新华联控股增持计划实施期限内，我国金融市场环境发生了较大变化，证券市场大幅下挫，加上资金紧张，新华联控股难以在近期完成原定增持计划。为此，辽宁成大在2019年4月3日披露了新华联控股计划期限延期12个月增持的消息。
　　截至目前，新华联控股尚有721.27万股增持计划未履行。为了履行增持计划，同时应对、解决自身流动性紧张的局面，新华联控股称，将采取积极措施，通过变现部分资产降低资产负债率。据介绍，本次交易完成后，新华联控股的流动性将获得进一步改善，完全有能力履行前述增持计划。因此，本次交易完成后，新华联控股仍然会通过切实安排和计划履行前述增持事项。
　　据了解，在本次辽宁成大第一大股东将要易主之前，公司的第二大股东已经发生变更。辽宁成大1月20日晚公告，公司第二大股东特华投资与广西鑫益信签署了股份转让协议，拟将特华投资所持有的辽宁成大1.23亿股通过协议转让的方式转让给广西鑫益信。
　　在这次股份协议转让前，特华投资持有辽宁成大1.23亿股股份，占公司总股本的8.06%，其中质押股份数量为1.23亿股，占其持股比例100%，质押权人为广西鑫益信。本次股份转让后，特华投资不再持有辽宁成大股份，广西鑫益信持有辽宁成大股份1.23亿股，占公司股份总数的8.06%，其一致行动人持股数量未发生变化，广西鑫益信及其一致行动人合计持有辽宁成大1.51亿股，占辽宁成大总股本的9.86%。至此，辽宁成大的第二大股东已变更。
 
·海外经济·
 
美国发布新财年预算提案
 
　　2月10日，美国白宫发布了从2020年10月1日开启的联邦政府2021财年预算提案。提案计划进一步增加国防和NASA开支、延长减税政策，并通过福利制度改革削减社会保障支出。有关专家指出，这份4.8万亿美元的预算提议大概率遭到美国国会反对。
　　提案计划在2021财年增加美国国防预算0.3%，至7405亿美元，其中包括180亿美元的“太空资金”用来创建太空军。这基本符合美国财政部去年夏天与国会民主党达成的两年预算上限协议，当时将国防预算上限定为7410亿美元。美国国家航空航天局NASA的预算将增加12%，重点用于实现特朗普提议的美国登月和火星载人飞行计划；美国国家核安全局预算增加19%。
　　同时，提案要求增加20亿美元用于美墨边境墙的兴建和边境安全，美国国土安全部（DHS）的财年预算为497亿美元，较2020财年该部门所获多出16亿美元。预算假设2017年实施的1.5万亿美元减税计划截止日期会从2025年延长至2035年，并重提1万亿美元的基建支出。美国总统特别顾问、“第一女儿”伊万卡还希望在未来十年内为带薪育儿假拨款210亿美元。
　　不过，有增必有减。白宫建议将美国国家环境保护局EPA的2021财年预算削减26%，住房和城市发展部的预算削减15%，美国疾病控制与预防中心CDC的预算削减9%，对外援助预算削减21%，美国商务部的预算削减37%，但主要由于人口普查届时已经完成。总体来说，提案有意将明年美国国内的非国防可自由支配支出削减5%，降至5900亿美元。
　　这份提案还计划在未来十年内削减美国联邦政府支出共4.4万亿美元。其中包括：通过针对老年人的联邦医疗保险Medicare处方药价格调降共节省1350亿美元；通过增加针对低收入家庭的联邦医疗救助Medicaid和领取食品券的工作要求，共节省2920亿美元；削减残障福利保障700亿美元。这代表，这些社会福利类的政府强制性支出将在十年内共节省2万亿美元。
　　此外，白宫还计划在未来十年通过修改联邦政府雇员的退休金和医疗福利来节省890亿美元，通过改革邮政服务来节省910亿美元，通过修改学生贷款法律节省1700亿美元等。新浪财经援引分析指出，虽然2021财年预算没有削减Medicare、Medicaid和美国社会保障（Social Socurity）福利支出，但未来十年规划中对社会安全网的缩减将遭到美国国会民主党的强烈反对。
　　提案预计，这些建议将在未来十年内削减美国联邦赤字4.6万亿美元。预计2020自然年9月30日结束的美国2020财年联邦预算赤字为1.1万亿美元，或占GDP的4.9%；尽管到2021财年联邦预算赤字预计降至9660亿美元，仍较2017年特朗普政府首份预算提案中的数字翻倍。白宫还乐观预计2030年联邦预算赤字降至GDP的0.7%，到2035年彻底“消灭”年度联邦预算赤字。
　　观察人士还发现，白宫预算提案对美国经济的预期，要远乐观于经济学家、华尔街分析师，甚至是国际货币基金组织IMF的预测。提案认为2020年四季度美国GDP年率为增长3.1%，接下来几年均以3%的速度增长，直到2030年前才有所降温。提案还认为2020年美国10年期基准国债收益率均值为2%，未来十年的增长速度低于此前预期，有助于降低美国政府债务的利息支付成本。
　　相比之下，主流经济学家的普遍预期是，美国2020年GDP增长1.8%，2021年接近1.9%，均不足2%。IMF预计美国经济增速将从2019年的2.3%放缓至2020年的2%，2021年进一步下降至1.7%；对2020年的预测比去年10月低了0.1个百分点，反映了财政和货币刺激政策效用减弱。
　　值得注意的是，这版预算将在十年内令美国联邦政府债务规模增加5.6万亿美元之巨，其中还不包括利息支出，令2030年时的联邦债务总额超过30万亿美元，约占GDP的84.6%。无党派的国会预算办公室CBO曾预计，如果不改变现有政策，美国联邦债务总额将从2020年的24万亿美元激增至2030年的36万亿美元，公众持有的债务将从18万亿美元增加到31万亿美元。
　　由于外界普遍预期这份预算提案不会在国会获得通过，提案发布后，美元指数、现货黄金、美债等大类资产变动不大。
 
英国计划在脱欧过渡期结束后对欧盟商品实施边境管制
 
    据报道，英国高级大臣迈克尔·戈夫（Michael Gove）2月10日在边境交货组织活动的一次演讲中表示，英国计划在今年12月31日脱欧过渡期结束后，在边境对欧盟商品实施进口管制。
　　英国承诺在11个月的过渡期实施欧盟规则。欧盟是英国最大的贸易伙伴，它计划在今年年底前与欧盟谈判达成一项自由贸易协定，以管理其与欧盟未来的关系。
　　“英国将不处于单一市场外和关税同盟，因此我们必须为不可避免的海关程序和监管检查做好准备，”戈夫说。
　　政府表示，英国所有的进出口贸易都将受到平等对待，英国和欧盟的贸易商必须提交海关声明，并接受货物检查。
　　戈夫表示，在英国无协议脱欧的情况下，为缓解货物流动而制定的计划将不会重新推出，因为企业将有时间为这些变化做准备。
　　政府表示，实施边境控制的好处之一是确保征收正确的关税和消费税，并保持边境安全。
 
香港必要时将延长或加码经济纾困措施因应疫情
 
　　据报道，香港特区政府政务司司长张建宗2月9日在网志中表示，新冠肺炎疫情对香港经济雪上加霜，特区政府将审视早前应对经济下行推出的多轮纾困措施，必要时将延长相关措施的有效期或者加大力度。
　　张建表示，已经受外围环境影响和本地社会动荡拖累的香港经济，年初以来再次受到打击，经营环境短期难见好转，部分行业低迷，未来可能出现结业潮和失业率上升等情况。
　　张建宗表示，特区政府明白疫情对企业及广大市民带来的巨大影响，将尽快成立金额超过100亿港元的防疫抗疫基金并制订援助方案，将密切关注疫情对各行业的影响，与相关业界保持沟通，提供合适的协助。
　　特区政府2019年共推出四轮纾困措施，以缓解中小企业和普通市民的经济压力，涉及金额共计超过250亿港元。今年1月，特区行政长官林郑月娥再公布10项涉及民生的新政策，以大力提升对基层和弱势社群的支援。
　　受新冠肺炎疫情影响，赴港旅客人数锐减，饮食、零售、消费及旅游相关等行业受到重创。香港的中小企业面临资金周转压力，基层从业人员收入大减，近日更有企业要求员工放无薪假期、减薪甚至裁员。
　　另外，特区政府财政司司长陈茂波9日在网志中表示，特区政府再过两个多星期就要发表新一年度的财政预算案。特区政府正在评估疫情对香港经济的最新影响，并审视不同措施的有效性。
　　陈茂波说，与2003年“非典”时期相比，今天的香港旅游及零售业对香港经济的贡献率更大。此次新冠肺炎疫情对经济的冲击很有可能高于“非典”疫情对当时香港经济的影响。就业市场压力将增大，即将在月中公布的失业率可能会高于去年第四季度的3.3%。
　　陈茂波表示，维护企业及员工的资金周转至关重要，很高兴看到已有银行主动推出措施，为从事零售、餐饮、运输及旅游等行业的客户提供可就物业按揭贷款申请暂时还息不还本的安排。陈茂波还呼吁香港业主为生意受困的租户提供较大幅度的减租安排。
　　陈茂波表示，金融市场方面，过去两星期香港的债券、货币、外汇和衍生工具市场未见异动。股票市场虽有波动，但仍平稳有序运作，反映了本地及国际投资者对香港市场保持信心，特区政府将继续紧密监察市场变化。
 
·研究探索·
 
外资机构看稳中国经济
 
　　新冠肺炎疫情防控当前正处于攻坚克难的关键阶段，中国利用充足的财政、货币政策调控空间迅速出台了一系列支持措施，提振了投资者的信心。世界财经领域也纷纷投来关切的目光。国际货币基金组织（IMF）和世界银行两大国际组织近日同时发声，认为中国有足够的政策空间应对疫情，并对中国经济充满信心。诸多外资金融机构也表示，疫情不会改变中国经济增长的基本面和长期向好趋势。
　　疫情影响呈暂时性特征
　　对中国经济而言，疫情的影响是阶段性、暂时性的。汇丰大中华区首席经济学家屈宏斌表示，短期内疫情会对经济造成下行压力，一旦疫情得到及时控制和缓解，中国经济就会恢复正常。
　　数据也表明，外资对中国经济依然有信心。上周，北向资金净流入超过300亿元，其中沪股通净流入180.93亿元，深股通净流入119.67亿元，周净买入额创近9周新高。
　　此前人民银行已及时为市场注入大量流动性，确保了市场免受流动性冲击。对此，屈宏斌认为，“我们相信各级政府有能力、有空间、也有意愿继续出台更多、更具体的促经济、保就业、惠民生政策。特别是针对服务业，可能还会推出包括社保减免或延缴等政策”。
　　瑞银投资研究部首席中国经济学家汪涛预计，中国财政政策将加强支持力度，为受影响的企业减税降费，特别是小微企业；对受疫情影响的居民和地区提供定向支持，并进一步加码基建投资。
　　在摩根大通中国首席经济学家朱海斌看来，利用财政政策来进一步为相关企业、个人纾困尤为重要。例如，针对特定群体如中小企业提供财政低息补贴以及信贷担保或增信，从而大幅降低这类企业的实际信贷利率。
　　同时，货币政策也存在进一步发力的空间。渣打预计，央行将定向下调存款准备金率并下调中期借贷便利利率，并传导至贷款市场报价利率（LPR）。
　　中国经济长期向好趋势不变
　　中国经济长期积累的基本面为经济长期向好奠定了坚实基础。瑞银表示，鉴于本次疫情影响是一次性的，随着经济活动恢复常态，被抑制的需求会得到释放，企业经营有望回暖。大华银行认为，虽然疫情对中国经济形成短期影响，但疫情消退后经济的强劲反弹将抵消一部分前期的下降。
　　回望2019年，中国经济交出了一张高分答卷。渣打称，去年底的数据显示中国经济增长正在企稳，支撑经济增长的积极因素仍然存在，包括逆周期调节政策、外部环境风险缓释、融资环境改善、基建投资加快、工业库存周期有望触底反弹等。
　　渣打预计，在政策和周期性有利因素作用下，今年下半年中国经济增长速度同比将高于6.0%。
　　汪涛称，尽管疫情或给消费带来较大影响，但中国经济再平衡、服务业占整体经济比重逐步上升、科技升级等长期趋势未改。
　　“随着疫情最终得到控制，零售、餐饮、休闲和旅游等受影响严重的行业也会迎来恢复性增长。”屈宏斌说。
　　资本市场方面，景顺亚太区全球市场策略师赵耀庭表示，考虑到目前中国正处于特殊时期，A股和H股在短期内仍将出现波动，但当前估值已变得更具吸引力，中国A股和H股浮现趁低吸纳的机会。
 
·社团工作·
 
中产协全力做好医疗物资生产供应的调研、梳理、摸底、协调工作
 
　　口罩和防护服是抗击新型冠状病毒感染肺炎疫情的重要物资，对保障医护人员和人民群众生命安全至关重要。近悉，中国产业用纺织品行业协会（以下简称中产协）坚决贯彻落实习近平总书记关于打赢疫情防控阻击战重要指示精神，按照国资委党委的部署和要求，勇于担当、积极作为，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全力做好口罩等医疗物资生产供应的调研、梳理、摸底、协调工作，受到了中央领导同志的表扬。
　　动员企业提前复工，协调原料供应。中产协发出《关于会员企业提前复工，保障口罩、防护服等重要物资供应的倡议书》，动员企业务必确保产品质量，保证口罩、防护服出厂价格稳定。同时，发挥产业链整合优势，积极配合有关政府部门协调保障生产物资供应，有效缓解了口罩和防护服原材料供应紧张情况，协助企业顺利投入生产。相关骨干企业响应号召，春节期间满负荷生产，提供了大量行业急需的高质量产品和原辅料，保持了产品价格稳定。
　　摸清企业现状，提供决策参考。春节期间，中产协对口罩、防护服、消毒湿巾和重点原材料的上千家生产企业进行摸底，逐一联系沟通行业内300余家重点企业，还与政府部门及有关企业一道赴河南新乡和平顶山实地调研，了解企业实际需求，摸清了重点企业产品类型、生产能力、面临问题等情况。在此基础上，积极向有关行业主管部门反映企业复工生产存在的困难，就做好供应保障提出政策建议。
　　落实精准服务，保障供应顺畅。疫情发生正值春节假期，企业面临原料、用工、运输等诸多问题，原有的供应链基本停摆，加上多地采取交通管制，生产企业面临原材料和成品运输困难。为此，中产协成立了口罩、防护服、消毒产品、原材料和标准物流五个工作组，与国家和地方相关部门紧密合作，帮助企业联系开通物流绿色渠道，申领相关通行证件，保证了企业的运输需求。