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温家宝强调逐步实现人民币资本项目可兑换

    国务院总理温家宝1月21日在中国人民银行调研时强调，稳步推进利率市场化，完善人民币汇率形成机制，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，逐步实现人民币资本项目可兑换。
　　温家宝说，当前和今后一段时期，金融工作面临的国内外环境依然严峻复杂，必须进一步发挥好货币政策在实现经济持续健康发展、稳定物价和防范金融风险中的关键作用；鼓励以市场为导向的金融创新，发挥各类金融机构作用，加快发展民营金融机构，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系；加快发展多层次资本市场，积极培育保险市场；进一步推进金融改革，加强现代金融企业制度建设，稳步推进利率市场化，完善人民币汇率形成机制，扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，逐步实现人民币资本项目可兑换；进一步防范化解金融风险，切实维护金融稳定，确保国家金融安全。

国务院出台促进民航业发展细则方案

    国务院办公厅日前印发了《促进民航业发展重点工作分工方案》，将《国务院关于促进民航业发展的若干意见》各项目标和任务进行了细化和分解。
　　按照这一《分工方案》，在加强机场规划和建设方面，要着力把北京、上海、广州机场建成功能完善、辐射全球的大型国际航空枢纽，培育昆明、乌鲁木齐等门户机场，增强沈阳等大型机场的区域性枢纽功能。要重点构建以国际枢纽机场和国内干线机场为骨干、支线和通勤机场为补充的国内航空网络；优化内地与港澳间航线网络，增加两岸航线航班和通航点；完善货运航线网络，推广应用物联网技术，积极开展多式联运。
　　在发展通用航空方面，《方案》要求积极发展应急救援、医疗救助、海洋维权、私人飞行、公务飞行等新兴通用航空服务；推动通用航空企业创立发展；推进通用航空综合改革试点，加强通用航空基础设施建设，完善相关法规标准体系。
　　在增强国际航空竞争力方面，《方案》要求统筹研究国际航空运输开放政策；鼓励国内有实力的客、货运航空企业增强国际竞争力；完善国际航线设置，积极参与国际民航标准的制定。
　　在积极支持国产民机制造方面，《方案》鼓励民航业与航空工业形成科研联动机制，鼓励国内支线飞机、通用飞机的研发和应用；引导飞机、发动机和机载设备等国产化。在大力推动航空经济发展方面，要选择部分地区开展航空经济示范区试点，加快形成珠三角、长三角、京津冀临空产业集聚区。
　 《分工方案》还明确指出，在加强立法和规划方面，要健全空域管理相关法律法规，推动修订《中华人民共和国民用航空法》；编制全国空域规划和通用航空产业规划；完善《全国民用机场布局规划》。
　　在完善管理体制机制方面，要全面贯彻《民用机场管理条例》，深化机场管理体制改革，发挥市场对资源配置的基础性作用；加快航油、航材、航信等服务保障领域的市场开放。
　　在完善财税扶持政策方面，要加大对民航建设和发展的投入，中央财政继续重点支持中西部支线机场建设与运营；加强民航发展基金的征收和使用，优化基金支出结构；实行燃油附加与航油价格的联动机制；保障机场及其综合枢纽建设发展用地；按规定实行相应的税收减免政策。
　　在改善金融服务方面，要研究设立主体多元化的民航股权投资(基金)企业；完善民航企业融资担保等信用增强体系。

发改委将大力推进城乡发展一体化 　　

    据报道，近日召开的全国发展改革系统农村经济工作会议指出，确保国家粮食安全是治国安邦的头等大事，目前，“九连增”后的粮食生产走势为各方高度关注。　
    会议强调，城镇化和城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。我国城镇化发展将进入质量与速度并重、以提高质量为主的新阶段，要按照中央要求，积极稳妥推进城镇化。
    一是有序推进农业转移人口市民化，核心是建立由城市政府、企业、农民工个人合理分摊农民工市民化改革成本的机制，加快改革城乡二元的社会福利制度。
    二是处理好城镇化进程的土地利用问题，重点围绕保护农民利益和节约集约用地，在严格保护耕地的前提下，改革土地征占用制度，深化财税体制改革，强化土地规划计划管控，积极推进农村土地使用制度改革，提高城乡用地效率。
    三是长期坚持城镇化与新农村建设“双轮驱动”，大力推进城乡发展一体化。

银行卡刷卡手续费下月下调  

    发改委1月21日公布银行卡刷卡手续费标准优化和调整方案，自2月25日起进行调整，适当下调部分偏高的刷卡手续费标准。发改委有关专家透露，这有望方便群众刷卡消费，促进银行卡业健康发展，新方案每年将减轻商户负担约40亿元。
　　通知称，刷卡手续费由发卡行服务费、银行卡清算组织网络服务费和收单服务费组成。其中，发卡行服务费和银行卡清算组织网络服务费实行政府定价，收单服务费实行政府指导价。
　　刷卡手续费商户类别包括餐娱类、一般类、民生类和公益类四大类。
　　餐娱类包括餐饮、宾馆、娱乐、珠宝金饰、工艺美术品、房地产及汽车销售，发卡行服务费费率为0.9%，其中房地产和汽车销售单笔封顶60元；银行卡清算组织网络服务费费率为0.13%，其中房地产和汽车销售单笔封顶10元；收单服务费基准价为0.22%，其中房地产、汽车销售单笔封顶10元。
　　一般类包括百货、批发、社会培训、中介服务、旅行社及景区门票等，发卡行服务费费率0.55%，其中批发类单笔封顶20元；银行卡清算组织网络服务费费率0.08%，其中批发类单笔封顶2.5元；收单服务费基准价0.15%，其中批发类单笔封顶3.5元。
　　民生类包括超市、大型仓储式卖场、水电煤气缴费、加油、交通运输售票，发卡行服务费费率为0.26%，银行卡清算组织网络服务费费率为0.04%，收单服务费基准价为0.08%。
　　公益类包括公立学校和公立医院，免收发卡行服务费和银行卡清算组织网络服务费，收单服务费按照服务成本收取。
　　发改委称，为促进刷卡机具的推广应用，鼓励对农村地区和便民支付等新兴业务领域执行优惠费率。

郭树清指出要下大力气增强市场投资功能

　　中国证监会主席郭树清日前表示，从目前资本市场改革发展及运行态势看，我国资本市场正处于一个扎扎实实打基础、孕育新发展的阶段。随着各种积极因素和能量的持续释放，市场的生机和活力将进一步勃发。他还指出，资本市场是优化资源配置的平台，需要平衡发挥好投融资、资产定价、风险管理、改善公司治理等各项功能，片面强调任何一个功能，都会造成整个资源配置机制的扭曲。因此，在满足企业合理融资需求的同时，要下大力气增强市场的投资功能。
　　郭树清认为，当前，我国经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，基本面长期向好，发展仍然具备难得的机遇和有利条件。要更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用，要加快完善社会主义市场经济体制，应该说，资本市场面临着难得的发展机遇。同时，资本市场仍存在中介机构竞争力不强，证券期货品种体系不健全，定价效率和资源配置效率不高等问题。
　　郭树清认为，问题根源就在于市场开放程度不够。要坚定“放松管制、加强监管”的方向不动摇，继续深化行政审批制度改革，最大限度地减少对微观活动的行政干预，打破民间资本进入资本市场的壁垒，支持市场主体创新发展，有效激发市场活力。同时也要看到，改革不可能一步到位，在市场机制还不够健全，诚信约束还不完善的情况下，也要采取必要的调控措施，加强监管执法和风险防范工作，避免市场失灵和监管真空，维护好投资者权益，持续改善市场秩序。

部分航空公司总分机构增值税缴纳问题明确　

    财政部、国税总局日前下发通知，明确了部分航空公司总机构及其分支机构缴纳增值税的问题。通知自2012年9月1日起执行。　　
    通知明确，航空公司总分支机构，除东方航空及其分支机构外，自总机构所在地纳入营改增试点范围之日起，按照《总分机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法》（财税[2012]84号）计算缴纳增值税。东方航空及其分支机构，自2012年9月1日起，按《总分机构试点纳税人增值税计算缴纳暂行办法》（财税[2012]84号）计算缴纳增值税。航空公司分支机构的预征率为1%。　　
    根据通知同时公布的《航空公司总机构及其分支机构名单》，上述“航空公司总分支机构”涉及航空公司包括：中国国航、中国国际货运航空有限公司、首都航空有限公司、中国邮政航空有限公司、联合航空、天津航空、东方通用航空、厦门航空、南方航空、深圳航空、东方航空等多个企业总分机构。

财政部修订发布文化等五行业事业单位财务制度

    财政部会同文化部、广电总局、体育总局、文物局和人口计生委等五部门近日修订印发了《文化事业单位财务制度》、《广播电视事业单位财务制度》、《体育事业单位财务制度》、《文物事业单位财务制度》和《人口和计划生育事业单位财务制度》，自2013年1月1日起全面施行。
　　根据《规则》和文化、广电、体育、文物、计划生育等五个行业事业单位的实际情况，本次修订工作按照“保持原制度框架、与《规则》保持一致、体现行业特点、突出公益属性”的原则进行。与原制度相比，五个行业制度修订的主要内容包括：
　　一是调整了制度的适用范围。随着文化体制改革不断深入，一些地方的事业单位已经与行业行政主管部门分开，实行管办分离，为此，五个行业财务制度修订稿均将财务制度的适用范围由“本制度适用于各级政府****行政主管部门所属的各级各类****事业单位的财务活动”，修改为“本制度适用于各级各类****事业单位的财务活动”；
　　二是完善了财务管理体制。考虑五个行业事业单位的财务部门在单位管理和决策等方面的作用均比较薄弱，为进一步加强财务管理，提高财务部门地位，防范财务风险，促进民主理财、科学理财，在五个行业制度中都强化了财务部门设置、财务人员任职要求和财务部门主要职能和重要作用等；
　　三是规范了事业收入分类。根据五个行业事业单位的业务特点和实际情况，调整了事业收入的分类和概念；
　　四是强化了经济核算。为满足部分行业事业单位的管理需要，促进其实现社会效益和经济效益的有机结合，根据《规则》，提出了事业单位应当加强经济核算，具备条件的事业单位可以实行内部成本核算办法等有关要求；
　　五是加强了资产管理。国有资产管理是事业单位财务管理的重要内容，参考《规则》对资产的分类、固定资产的定义、分类和单位价值标准、对外投资、资产的使用和处置等规定对五个制度进行了修改。此外，根据广播电视、文物等行业特点，对一些资产的分类也进行了适当的调整；
　　六是健全了财务分析指标体系。结合各行业事业发展和改革的实际情况，为进一步提高文化行业事业单位财务分析能力和水平，增加了部分财务指标和业务指标，删除了个别不能充分反映行业财务和业务情况的指标。
　　下一步，财政部将会同文化部、广电总局、体育总局、文物局和人口计生委等五部门启动新制度的培训工作，并指导各地方根据实际情况开展培训，同时，促进相关事业单位结合学习新制度，进一步完善内部财务管理办法，提升财务管理水平。

六部委联合发布数字电视实施意见　　

工信部、发改委、财政部、工商总局、质检局、广电总局1月21日联合发布关于普及地面数字电视接收机的实施意见。
该意见提出，在3-5年内普及地面数字电视接收机，实现境内销售的所有电视机都具备地面数字电视接收功能，到2020年全面实现地面数字电视接收。　
    意见要求，要引导支持企业加强研发关键技术及应用模式创新、支持生产企业研发符合国家标准的地面数字电视接收机产品、鼓励推广具有自主知识产权的先进技术标准等等。

个人信息保护国标2月1日起实施  

　　据悉，我国首个个人信息保护国家标准——《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》将于2月1日起实施。该标准最显著的特点是规定个人敏感信息在收集和利用之前，必须首先获得个人信息主体明确授权。
　　工信部信息安全协调司副司长欧阳武在1月21日举行的个人信息保护国家标准宣讲会上说，这项标准是由全国信息安全标准化技术委员会提出并归口组织，中国软件评测中心牵头，联合多家单位制定。该标准是我国首个关于个人信息保护的国家标准，于去年11月发布。
　　这项标准明确要求，处理个人信息应有特定、明确和合理的目的，并在个人信息主体知情的情况下获得个人信息主体的同意，在达成个人信息使用目的之后删除个人信息。
　　其中，标准最显著的特点是将个人信息分为个人一般信息和个人敏感信息，并提出默许同意和明示同意的概念。对于个人一般信息的处理可以建立在默许同意的基础上，只要个人信息主体没有明确表示反对，便可收集和利用。对于个人敏感信息，则需要建立在明示同意的基础上，在收集和利用之前，必须首先获得个人信息主体明确的授权。
　　中国软件评测中心副主任朱璇说，标准的出台意味着我国个人信息保护工作正式进入“有标可依”阶段。中国软件评测中心还将牵头组建个人信息保护推进联盟，建立企业自律模式，弥补我国个人信息保护相关组织机构的缺失。

深圳前海个税优惠政策细则公布

　　深圳前海管理局近日发布的《前海境外高端人才和紧缺人才个税补贴暂行办法》提出，经由前海管理局认定的境外高端和紧缺人才将享受15%个人所得税优惠，认定名额原则上不设上限。
　　按照最新出台的个税补贴暂行办法相关规定，在前海工作、符合前海优惠类产业方向的境外高端人才和紧缺人才，其在前海缴纳的工资薪金所得个人所得税已纳税额超过工资薪金应纳税所得额的15%部分，由深圳市政府给予财政补贴，申请人取得的上述财政补贴免征个人所得税。该暂行办法仅对适用个税累进税率的工资薪金所得予以补贴，对适用个税20%税率的一次性收入或偶然所得不纳入补贴范围。
　　在个税补贴办法的配套方面，深圳前海管理局同时公布了《前海境外高端人才和紧缺人才认定暂行办法》，就境外人才资格认定条件作范围界定，要求境外人才所在单位需属于前海重点发展的四大产业、在前海登记注册创办或服务、并依法缴纳个人所得税的企业和相关机构。
　　作为入驻前海的企业之一，深圳石油化工交易所副总裁曲建认为，所得税优惠政策的下调能够吸引境外人士到前海工作，同时能够为前海建设现代服务业奠定良好基础。深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为，税收政策的降低实际上是深圳定位改革特区，吸引优质企业进驻的最有效率工具之一。只有在减税等制度方面先试先行，才能吸引大型金融机构、现代服务业进驻前海，建成前海产业试验与人民币国际化平台。
　　深圳前海管理局局长郑宏杰此前透露，前海产业准入目录与前海企业税收优惠目录有望在春节前公布，前海将在此基础上对符合条件的入驻企业减按15%的税率征收企业所得税。此外，今年年内前海还将与香港正式建立深港人才工作联盟，加快职业资格互认、个税征缴返还、便利往来等政策落地。

福建将建立政府公务用车油耗台账制度

    福建省政府日前披露，经向社会征求意见后日前《福建省公共机构节能管理办法》(以下简称《管理办法》)正式公布。根据规定，从今年3月1日起，公共机构空调每天少用2小时，将严格控制夜间泛光照明。   
　　根据要求，政府机关的夜间泛光照明以及装饰用照明要大大缩减；高层建筑电梯应当实行智能化控制，合理设置电梯开启数量和时间。机关事业单位办公场所的室内空调温度，夏季不得低于26℃，冬季不得高于20℃。公共机构的工作时间还提倡空调每天晚开一小时，早关一小时；在公共区域，办公设备电源将推广应用智能控制装置，减少用电设备待机能耗。
　　福建省政府还要求，公共机构应当加强公务用车管理。要实行编制管理，严格控制车辆数量，按照规定的标准使用公务用车，优先选用低能耗、低污染、使用清洁能源的车辆，严格执行车辆报废制度；制定公务用车节能驾驶规范，严格执行公务用车定点加油、定点维修等制度。
　　同时，要建立公务用车油耗台账制度，定期统计并公布单车行驶里程和耗油量状况，推行单车能耗核算制度和节约奖励制度；推进公务用车服务社会化，鼓励工作人员利用公共交通工具、非机动交通工具出行。
　　公共机构的节能工作应当接受社会监督，任何组织或者个人都有权举报公共机构浪费能源的行为。县级以上人民政府管理机关事务工作的机构应当开设举报电话、网站等多种方式，接受社会公众对公共机构浪费能源行为的举报，并及时调查处理。

•企业动态•

第二轮页岩气探矿权中标企业公布

国土部1月21日召开第二轮页岩气探矿权出让招标结果新闻发布会，公布最终中标的16家企业名单，同时向中标企业颁发有效期为3年的页岩气勘查许可证。
　　国务院批准页岩气为独立矿种后，国土部即开始探索页岩气探矿权竞争出让，鼓励各类投资主体进入页岩气勘查开发领域，并于2012年启动了第二轮页岩气探矿权招标工作。
　　第二次页岩气探矿权招标选择了20个区块，总面积为20239平方公里，分布在重庆、贵州、湖北等8个省市。根据招标公告规定，凡在我国境内注册，资本金在人民币3亿元以上，具有石油天然气或气体矿产勘查资质、或与已具有资质的企事业单位建立合作关系的内资企业和中方控股的中外合资企业，均可投标。
　　招标文件还规定，本次招标出让的探矿权有效期为3年，年均勘查投入应达到每平方公里3万元人民币及以上，钻达目的层的预探井等钻探工程量最低应满足每500平方公里2口。同时，中标人要对其勘查实施方案确定的勘查投入、工作量以及进度等内容做出书面承诺，作为管理机关监督检查勘查工作的依据之一。
　　国土部地质勘查司司长彭齐鸣在介绍招标出让过程时说，开标时共有83家企业递交标书，“其中国有企业55家、民营企业26家、中外合作企业2家，国有企业中，中央企业21家、地方企业34家。招标的20个区块中，安徽南陵页岩气区块因投标企业数量不足而流标”。
　　随后，国土部组织的专家组对19个区块的150套标书进行评审，最终19个区块共产生16家中标候选企业。其中，中央企业6家、地方企业8家、民营企业2家。按照中标企业的标书，19个区块3年内将投入128亿元的勘查资金。
　 “后续，国土部将重点针对这次招标出让的19个页岩气勘查区块，加大监督检查力度，组织省级国土资源管理部门进行页岩气专项督察，跟踪相关区块”。彭齐鸣表示，接下来国土部将督促中标企业开展勘查工作，并对没有完成承诺工作的探矿权人，进行处罚。

中国船舶调整产品结构提升竞争力  

　　中国船舶1月21日发布公告称，将对产品结构作出调整，包括主动减少规模比重大的散货船业务，尝试进入大型集装箱船领域。
　　据公告，其全资子公司上海外高桥造船有限公司，拟将持有的上海江南长兴造船有限责任公司51%的股权，转让给沪东中华造船（集团）有限公司。同时，外高桥造船拟收购江南造船（集团）有限责任公司所持有的上海江南长兴重工有限责任公司36%的股权。
　　中国船舶拟通过此次交易“压闲置、扩高端”，打造横跨“散货船、集装箱船、油轮”三大民用主流船型的产品线。
　　据悉，中船集团将江南造船厂从市中心整体搬迁至上海长兴岛，并在岛上设立了三家大型造船企业，其中长兴造船被外界称为“一号线”，长兴重工则为“二号线”。“一号线”以大型散货船、油轮为主，而“二号线”定位为大型集装箱船、VLGC（大型液化气体运输船）等高技术、高附加值业务。
    当前，国内船舶工业进入加速调整期，一方面散货船等产品产能过剩，竞争激烈。另一方面LNG船、大型集装箱船等高附加值产品仍有市场空间。差异化引起的行业格局重构成为大势所趋。中国船舶此次的“一买一卖”，将有助于改善公司产品竞争力，提升抗行业周期波动风险的能力。

海尔集团创新力全球排名第八　　

    近日，权威管理咨询机构美国波士顿咨询公司公布《2012年度全球最具创新力企业50强报告》，海尔集团排名第八，排名较2011年度提升20个名次，是唯一一家进入前十名的中国企业；海尔集团同时也位居全球“消费产品和零售”领域首位。　　
    全球最具创新力企业50强是由波士顿咨询公司针对全球企业创新的相关投入及创新在企业战略中的地位，在向全球1521名高级经理人调研的基础上综合评选得出。　　
    持续创新成就了海尔的健康稳健增长。据欧睿国际数据显示，海尔大型家用电器2012年品牌零售量占全球市场的8.6%，四次蝉联全球第一。

国美电器将正式退出香港零售市场

    国美电器1月20日发出声明称，由于该集团将由零售模式转为向大宗交易发展，故将于2月1日开始陆续关闭香港全线6间分店，位于铜锣湾的旗舰店则营业至3月16日结业，正式退出香港零售市场。
　　国美电器1月20日晚间也在港交所发出通告，指出在香港以“国美”品牌营运的零售门店并不构成集团的一部分，重申香港国美门店的营运及业绩，将不会对集团的经营及财务状况造成任何影响。
　　此次撤出香港零售市场的6间国美门店并不包括在上市公司国美电器的1000多间全国分店之内。
　　公司同时表示，受影响的员工将按香港劳工法例补偿，并会对受影响客户提供售后安排。

麦考林宣布并股计划应对纳斯达克警告  

    麦考林1月21日宣布，将把美国存托凭证（ADS）对普通股的比例进行调整，由原来的每ADS代表7股普通股，调整为每ADS代表35股普通股。经过此次调整，ADS的交易价格将自动按比例提升。
　　麦考林认为，此次调整符合公司股东的最大利益，并帮助公司满足继续在纳斯达克交易的条件。

•外电参考•

ILO预测今年全球失业人数将达2亿

    国际劳工组织（ILO）在1月22日年度报告中预测，今年全球失业人数将超过2亿人。过去六年，该组织每年都对全球就业提出警示。
    ILO预计今年全球的失业人数将上涨510万，总数将超2.02亿人，并预计2014年的失业人数将上涨300万人。2012年全球失业人数上涨了420万。
    如果上述预测是正确的话，今年全球的总失业人数将创下历史记录。不过ILO每年都会修订其失业预测数据，因为全球每年都有相当数量的群体会放弃就业，而且这一群体的数量也在上涨，这意味着他们已经不会被归类到失业的行列。
    路透社对那些先前的报告进行分析后得出，ILO过去六年年初均对全球失业人群数量做估算，但随后下调数值。
    ILO在2007年初对当年的失业人数预预估为1.899亿，而随后修改为为1.69亿，下调幅度为11%。2008年至2010年间的失业人数预测值都较其原始估计值下调了10至15百分点。
    国际劳工组织执行主任Jose Manuel Salazar-Xirinachs表示，每年的失业人数数据下调基本上都是因为相当数量的人们放弃工作。
    他表示，“那些放弃寻找工作的人们在经历了严重的经济危机以及长时间的失业冲击后，已经渐渐地放弃了再就业的愿望，因此他们不会被计入失业的范畴，更重要的是他们已经气馁了。”
    ILO总干事盖伊•莱德(Guy Ryder)表示，据ILO每年的修订数据显示，全球失业人数自2007年以来上涨了28%。

联合国公布全球首个汞排放公约

    联合国环境规划署1月19日称，超过140个国家就全球第一部限制汞排放的国际公约达成一致。
    在联合国框架下，140多个国家经过四年多谈判，终于达成所谓的《水俣汞防治公约》，将在全球范围内监控和限制含汞产品的生产和贸易，以减少汞污染对环境的破坏和对人类健康的影响。各方同意，在2020年之前，逐渐减少含汞产品的生产和贸易，包括含汞电池、开关、节能灯以及化妆品，使用汞的体温计和血压仪也应在2020年之前被取代。
    汞俗称“水银”，属于有毒物质。目前，每年有2000吨不可降解的金属汞被排放到大自然中。联合国环境规划署特别指出，从2005年到2010年，由非法小作坊和小金矿排放的金属汞翻了一番，达727吨，成为汞污染的第一大源头。
    联合国副秘书长、环境规划署署长施泰纳表示，目前全球近一半的汞污染来自亚洲地区，因此那里很多发展中国家应在控制和减少汞排放工作中贡献自己的力量。

德国央行预计德国经济将于短期内复苏

    德国中央银行于当地时间1月21日表示，德国经济的下滑趋势将在短期内结束，并且指出其经济已经触底。目前，德国是欧元区最大的经济体。
    根据上周（1月14日-20日）发布的数据，德国经济在去年第四季度出现下滑。分析人士则认为，德国经济对于欧元区其他国家的支持力度正在减弱。根据德国统计局公布的数据，德国经济在2012年第四季度出现了0.5%的下滑。
    德国政府此前宣布，将对2013年的经济增速预期由此前的1.0%下调至0.4%。但是德国央行曾在去年12月份表示，德国国内生产总值在2013年的增长速度将达到0.7%。
    德国央行在今年1月份的报告中指出，随着商业信心指数的显著攀升，德国经济在2013年的初始阶段有一个良好开局。
    德国央行表示：“就业市场正在逐步趋于稳定，而企业的招聘情况也在好转，在这种情况下，经济周期的疲软情况持续时间将较为有限。”德国央行还进一步指出，2013年第一季度的经济情况已经开始好转。
    根据计划，最新的ZEW投资者敏感指数将于1月22日公布，而最新的Ifo商业信心指数则将于1月25日公布。

意大利经济今年或萎缩1%

    意大利央行日前发布月度报告预计﹐今年意大利国内生产总值(GDP)可能萎缩1%﹐下滑幅度远高于去年做出的萎缩0.2%的预期。
    意大利央行在报告中称，欧洲经济环境已经恶化，且意大利的融资条件依旧受限。该行预计，2012年意大利GDP可能下滑2.1%﹐2014年有望恢复增长，增速预计为0.7%。该行还预计﹐今年该国家庭消费将下滑1.9%；经常项目将实现平衡﹐明年有望实现盈余；去年预算赤字占GDP的比例将自2011年的3.9%降至3%左右；公共债务占GDP的比例则将上升6个百分点。
    意大利政府此前预计，2013年该国经济萎缩0.2%，2012年下滑2.4%。该国统计局则预计，今年经济萎缩0.5%，2012年经济下滑2.3%，失业率将在今年达到11.4%。
    另据报道，意大利银行业协会在《2012-2014年经济预测》报告中指出，意大利经济仍显疲态，消费萎缩，居民可支配收入下滑，短期迅速复苏可能性不大。预计2012年意大利经济将下降2.1%，2013年将继续下降0.6%，2013年下半年经济有望回升，2014年预计增长0.8%。
    经济合作发展组织(OECD)认为，今年意大利经济萎缩程度将高于该国政府预期，达1%，高于经合组织此前预计的0.4%；2012年经济下滑2.2%，同样高于该组织此前预计的1.7%。经合组织表示，若意大利经济衰退加剧，将给该国政府主导的财政紧缩和结构性改革工作带来严重冲击。

塞浦路斯援助计划再推迟两个月

    据报道，由于相关方在如何将负债累累的塞浦路斯政府筹资成本降低方面存在严重分歧，拖延已久的塞浦路斯援助计划将再被推迟至少两个月。
    在塞浦路斯动用“限制使用”的现金储备之后，各界担忧塞浦路斯可能会耗尽现金，俄罗斯表示可能推迟塞浦路斯一项25亿欧元的贷款偿还。有官员表示，塞浦路斯援助计划再被推迟两个月将使塞浦路斯政府及该国银行陷入融资能力的“边缘”。相关数据显示，目前塞浦路斯主权债务占该国经济产出的比例已达到90%，有官员估计塞浦路斯援助规模约为160亿欧元。
    塞浦路斯领导人曾公开表示，俄罗斯推迟贷款偿还缘于对该国银行业一项旷日持久的审查。不过欧盟官员表示谈判各方之间出现了更深层次的分歧。IMF（国际货币基金组织）坚持认为在其参与塞浦路斯援助计划之前，应大量减免塞浦路斯债务，而德国对俄罗斯的举动感到不满。另外，欧盟领导人尤其是德国总理默克尔不再将塞浦路斯总统赫里斯托菲亚斯视为一个可信的谈判代表，他们要等到下个月塞浦路斯大选（塞浦路斯中右民主党派领导人Nicos Anastasiades有望获胜）进行后再恢复谈判。一位参与了谈判的高级官员表示，现在大家对里斯托菲亚斯缺乏接受现实的诚意感到不满。

日本制定新核电站安全标准

    日本原子能规制委员会1月21日举行专家会议，制定了包括多项防灾措施的核电站安全新标准要点草案，以防再次发生福岛第一核电站事故那样的严重事故。
    此次公布的草案包括核电站的设计标准、发生超过设计标准的严重事故时如何采取救灾措施等，在征求国民意见后将于7月正式实施。
    草案指出，要对核电站进行新的设计，以应对地震、海啸等大规模自然灾害和飞机撞击等恐怖活动，同时设立拥有反应堆冷却设备、电源和第二控制室等的“特定安全设施”，一旦堆芯损坏就能有效遏制放射性物质大量泄漏。另外，要新设抗震的“紧急时刻对策所”，在发生事故时作为现场指挥部使用。
    以前的类似安全标准只设想了核电站“短时间内丧失电源”的情形，新标准则要求配备至少可供24小时使用的电池，并能够用发电车充电，即使没有外部燃料和备用品补充，也能在一周内确保核电站安全。此外，草案还要求核电站内的电缆使用阻燃材料，同时能够防止利用网络病毒进行的网络恐怖活动。

印度将黄金进口税由4%上调至6%

    据报道，印度1月21日将黄金进口税由4%上调至6%，以期降低国内市场对黄金的需求。黄金进口是导致印度出现巨额经常帐赤字的一个主要原因。
　　据悉，印度政府还将白金税率由4%上调至6%。经济事务部长Arvind Mayaram向记者表示税率变动即刻生效。
　　印度去年第三季度经常帐缺口扩大至创纪录的223亿美元，约占国内生产总值的5.4%，主要原因是对原油(95.29,-0.27,-0.28%)和黄金的进口额巨大。
　　印度是世界上最大的黄金消费国，其全部黄金需求全部靠进口满足。

大公国际发布地方政府评级方法

    大公国际1月21日发布首部非西方评级机构主导的新型地方政府信用评级方法。大公国际指出，地方政府是信用关系链条中的重要一环，其信用风险形成因素更为复杂，识别风险的难度更大，所以揭示其风险的意义更为深远。全球信用危机也证明西方评级方法存在一定的缺陷，大公国际此次推出创新的信用评级方法，正是基于已经出现的问题作出了有针对性的改进。
    该公司董事长兼总裁关建中表示，长期以来，世界上的评级标准被西方评级机构主宰，人们并不知道它是以何标准来揭示风险，更无从判断其正确与否。西方评级机构针对地方政府的信用评级方法有很多显著的缺陷，比如对发达国家和发展中国家采取双重评级标准，使评级信息不具有一致性和可比性；评级指标的运用和分析过程没有体现真正的风险形成因素等。
    关建中还强调，地方政府债务的风险因素非常复杂，通常仅通过一些指标的分析，很难准确预测风险对其所产生的影响，所以针对地方政府的信用评级尤为重要。大公国际的地方政府信用评级方法的核心是揭示债务主体安全负债的规模上限，起到最为直观的预警效果。如果此方法广泛应用，将会有效地提升地方政府的债务管理水平，防止信用风险的发生。

力拓公司在莫煤炭出口计划严重受挫  

    全球矿业巨头力拓公司日前宣布，该公司在莫桑比克煤炭生产和出口计划严重受挫，2012年非现金资产减损高达30亿美元。
　　力拓公司指出，莫桑比克运输能力低下是公司煤炭生产和出口计划受挫的主要原因。公司原计划把在莫中部太特省矿区生产的煤炭通过赞比西河运往港口城市贝拉，然后再销往国际市场。但这一计划因环境评估等多方面的原因，迟迟没有得到莫桑比克政府的批准。
　　目前，力拓公司生产的煤炭只能通过塞纳铁路运往贝拉，但塞纳铁路的年运输能力只有650万吨，远远不能解决力拓公司和巴西淡水河谷公司的煤炭运输问题。运输瓶颈直接制约了公司的煤炭生产和出口计划。
　　目前，力拓公司正与莫桑比克政府和合作伙伴谈判，争取能尽快找到解决煤炭运输问题的办法。
　　2011年，力拓公司以39亿美元的价格收购了澳大利亚里佛斯达矿业公司及合作伙伴印度塔塔集团的全部股份，从而获得了莫桑比克太特省莫阿蒂泽县本家煤矿和赞比西煤矿的经营权。本加煤矿是一个大型煤矿，主要生产焦煤。煤矿的投产后的年产量为500万吨，计划在2016年将年产量提高到2000万吨。2012年6月，力拓公司开始出口煤炭。

•研究探索•

中国2013年GDP增速预计为8.4%

　　中国科学院数学与系统科学院研究员陈锡康日前在北京举行的“财经中国•2012年会”预测，2013年中国GDP增长速度将在8.4%左右。
　　谈及去年经济发展情况，陈锡康表示，“根据国家统计局公布的经济增长速度，去年是7.8%。增速回落有内部和外部原因，我们认为主要的原因是内部原因——中央有关机构主动的调控，包括一部分政策上的失误。”
　　他认为，小微企业发展缓慢是导致2012年经济回落的原因之一。
　　陈锡康解释说，“这里‘政策上的失误’是指在去年上半年，我们有关部门还是采取了从紧的货币政策手段，包括存款准备金率保持在20%～20.5%，这是历史高位。所以，打击了中小微企业的生产积极性。”
　　他表示，“去年12月份以后发布的宏观经济数据，表明我国的经济正在温和地回升，企稳和回升的迹象非常明显。”
　　对于2013年的经济发展形态，陈锡康认为，“预计消费保持比较快的增长，进口增速比2012年有所上升，贸易顺差有所减少。”
　　对于今年各季度经济发展情况，陈锡康表示：“我们初步预计第一季度经济增长率8.2%左右，第二季度是8.4%左右，第三季度是8.3%，第四季度为8.5%。为什么第四季度还高呢？这和2012年11月份到12月份的经济基数比较低有关。”

中国经济已进入结构性减速阶段

    中国社会科学院副院长李扬1月19日在由中国证券市场研究设计中心等机构联合主办的财经中国2012年会上表示，从国内因素来看，特别是就产业结构和生产要素结构的变化而言，中国业已进入了结构性减速时期。
　　李扬表示，过去三十多年中国的产业结构的变化基本趋势表现为，第一产业(主要指农业)比重逐渐降低，第二产业(主要指工业)比重迅速扩张，第三产业(主要指服务业)比重逐渐扩张。其中，二产劳动生产率是最高的，因而在上述进程中，中国劳动生产率逐步提高，随之中国的经济增长速度亦逐步提高。
　　李扬指出，当前的现实是，一产比重还再继续缩小，二产比重开始缩小，三产特别是其中的服务业比重在扩大，但三产的劳动生产率只相当于二产的70%。因此，这样一个产业结构的变化就意味着总体劳动生产率在下降，经济增长速度在下降。
　　李扬进一步指出，值得注意还包括生产要素结构的变化。李扬表示，生产是在劳动力、资本和技术进步三个要素共同作用下发挥作用的。过去三十年中国经济的高速增长主要是因为劳动投入增长和资本投入不断增长，而技术进步至少没有拖后腿。但当前由于劳动投入和资本投入的“双降”，且技术进步尚未能弥补上述两个因素的下降，因此总的结果表现为经济的结构性减速。

•社团工作•

55家机构新加入中国基金业协会

    中国证券投资基金业协会网站日前公布了最近入会的55家新会员名单，包括保险资产管理公司11家，证券公司2家，期货公司12家，QFII及其他境外机构6家，私募投资管理机构17家，媒体与其他服务机构7家。至此，基金业协会的各类会员总数达到234家。这是继今年1月3日基金业协会公布了《资产管理类特别会员入会工作指引》及25家特别会员名单之后，会员种类和规模又一次增加和扩大。 
从保险资产管理公司的踊跃入会，可以看出不同类型资产管理行业业务融合的需求和趋势，目前绝大多数保险资产管理公司已经加入了基金业协会，达到了14家。
自去年9月份以来，已经有十多家期货公司获准从事资产管理业务。此次有12家期货公司申请并加入基金业协会。  私募股权投资机构也加入了中国基金业协会，包括深圳市创新投资集团有限公司和中信并购基金管理有限公司等机构；QFII等境外机构会员数量不断增加，此次新加入的会员中包括首家中资机构香港子公司会员——中国平安资产管理（香港）有限公司。
    此外，多家媒体和更多类别服务机构加入基金业协会。新财富、期货日报、二十一世纪报等更多的专业媒体则是以特别会员申请并加入基金业协会。此次多家媒体机构的入会，将有助于加强媒体与行业机构在投资者教育、维护持有人权益以及正确投资理念宣传、支持提升从业人员素质和投资机构规范发展等方面的合作。 
    作为提供财富管理机构运作基地的上海金融产业服务基地管理有限公司的入会，进一步体现了基金业协会着力发展更为多样的财富管理服务机构。
中国贸促会指出贸易保护主义殃及中国展览业

    中国国际贸易促进委员会副会长王锦珍近日在重庆出席第九届会展经济国际合作论坛时表示，贸易保护主义正在殃及中国展览业。
　　王锦珍指出，受全球金融危机影响，欧美等国各种形式的贸易保护主义重新抬头，这在打击中国出口的同时，也殃及中国展览业。
　　他举例说，2012年，中国太阳能板制造企业深受欧洲等地区多国贸易保护主义之害，在出口订单大受损失的同时，同年在无锡举行的“中国国际新能源大会暨太阳能展览会”也非常“受伤”。该展会的海外参展商因贸易保护主义大大缩减，展会面积也被迫缩小。
　　王锦珍认为，美国应减少出口管控，鼓励美国公司到中国市场寻求商机，从而平衡中美进出口贸易。这对于中美展览业合作也大有裨益。
　　亚洲新闻有限公司高级副总裁狄沃夫也在会上称，2013年，欧美国家政府依旧面临经济衰退的压力，出于国家利益，各国贸易保护主义恐会加剧。而国际展览业只有在自由贸易环境下才能蓬勃发展，因此他呼吁全球展览业人士要联合抵制贸易保护主义。
　　德国经济展览委员会国际市场部总监马可•施宾格也在会上担忧贸易保护主义影响德国展览业。他说，各国充分遵循WTO条款，国际会展业才会更上一层楼。











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