目 录
·国内财经·  
　　国务院确定促进制造业稳增长的措施    
　　银保监会要求进一步做好银行业保险业反洗钱和反恐怖融资工作     
　　全国知识产权局局长会议部署2020年七大重点任务      
　　2020年全国审计工作将聚焦七大重点   
　　能源局进一步加强和规范能源监管工作
　　北京版营商条例征求意见   
　　重庆市引进科技创新资源行动计划公布
　　辽宁将补贴创业培训项目   
　　山东规定充电桩每桩最高奖补四万八千元   
　　杭州发布新零售五年行动计划  
　　杭州加快新一代人工智能创新  
　　安徽省确立通用机场布局规划  
　　广西推出30项优惠措施助推自贸试验区高质量发展      
·企业动态·  
　　陕西金控国企混改成长基金成立     
　　邮储银行获"AAASPC"级主体信用等级 
·海外经济·  
　　渣打银行预计2020年全球经济增长将围绕长期趋势企稳     
　　美国制造业连续5个月收缩      
　　英国试点为天然气管网注入氢来实现碳减排      
　　乌兹别克斯坦2019年经济增速达5.5% 
·研究探索·  
　　盛松成认为2020年经济不会跌破6%    
·社团工作·  
　　中国支付清算协会发布《2019年移动支付用户问卷调查报告》 
　　英国去年新车销量创六年新低
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院确定促进制造业稳增长的措施
 
　　据悉，国务院总理李克强1月3日主持召开国务院常务会议，确定促进制造业稳增长的措施，稳定经济发展的基本盘；部署加快服务外包转型升级，推动服务业优结构上水平。
　　会议指出，贯彻中央经济工作会议精神，保持经济运行在合理区间，制造业具有基础性支撑作用。要用改革办法和市场化措施，充分激发市场主体活力，增强发展动能，促进制造业稳增长。一要推进改革创新。大力改善营商环境，继续实施以制造业为重点的减税降费措施。推动降低制造业用电成本和企业电信资费，全部放开规模以上工业企业参与电力市场化交易。引导金融机构创新方式，缓解中小企业融资难融资贵。实施差异化信贷政策，鼓励增加制造业中长期贷款，股权投资、债券融资等更多向制造业倾斜。加大产权和知识产权保护。二要大力发展先进制造业，出台信息网络等新型基础设施投资支持政策，推进智能、绿色制造。更好发挥民营和中小企业在制造业投资中的作用，鼓励企业加大技术改造投入，运用先进适用技术升级传统产业，推动重大创新技术和产品应用、工业基础能力提升、新动能成长，提高劳动生产率。三要扩大制造业开放。清除影响制造业开放政策落地的各种障碍，鼓励企业面向国际市场参与竞争、开展合作。完善规划、用地、用海、能耗等政策，推进制造业重大内外资项目尽快落地投产。鼓励支持中西部和东北地区更大力度承接产业转移和吸引外资。四要深挖内需潜力。完善促进汽车产业改革发展的措施。推动适应国内需求的工业品增品种、提品质、创品牌，丰富消费者选择。
会议确定了加快承接服务外包能力建设、推动转型升级的措施。一是运用信息技术推进“服务+”，坚持包容审慎原则，支持发展众包、云外包、平台分包等新模式和服务型制造等新业态。提升医药研发、设计、会计、法律等领域承接服务外包竞争力，提高“接单”能力和“交单”水平。二是深化服务外包领域“放管服”改革。逐步将服务外包纳入国际贸易“单一窗口”。对服务外包示范城市研发、设计、检测、维修等行业提供服务出口所需进口料件开展保税监管试点。三是将服务业扩大开放试点经验做法向更多地区推广，修订《服务外包产业重点发展领域指导目录》，深化服务外包产业开放，推动向高附加值业务转型升级，为年轻人特别是大学生就业提供更多岗位。
 
银保监会要求进一步做好银行业保险业反洗钱和反恐怖融资工作
 
据悉，银保监会办公厅近期下发“关于进一步做好银行业保险业反洗钱和反恐怖融资工作的通知”（下称“通知”），旨在加强银行业保险业反洗钱和反恐怖融资工作，提升银行保险机构反洗钱和反恐怖融资工作水平。
　　通知要求，银保监会及其派出机构应当按照相关法律、行政法规及规章的规定，做好银行保险机构市场准入环节的反洗钱和反恐怖融资审查工作，对于不符合条件的，不予批准。银保监会及其派出机构应当将反洗钱和反恐怖融资工作情况纳入机构日常监管工作范围，督促银行保险机构建立健全反洗钱和反恐怖融资内部控制机制。银保监会及其派出机构应当加强与人民银行及其分支机构的沟通协作，在规则制定、现场检查、非现场监管及行政处罚工作中加强沟通协调，推动形成监管合力。
　　通知显示，各银行保险机构应当于每年度结束后20个工作日内，按照《银行保险机构反洗钱和反恐怖融资年度报告模板》规定，向银保监会或属地银保监局报送上年度反洗钱和反恐怖融资年度报告并填报相关附表。法人机构的反洗钱和反恐怖融资年度报告内容应当覆盖本机构总部和全部分支机构；非法人机构的反洗钱和反恐怖融资年度报告内容应当覆盖本级机构及其所辖分支机构。
　　各保险公司、保险资产管理公司法人机构应当于每季度结束后10个工作日内，按照《保险公司、保险资产管理公司季度报告模板》规定的模板通过互联网“保险监管专项数据采集平台”向银保监会报送协助查证洗钱案件信息。
　　各银保监局应当于每年3月31日前，按照《银保监局反洗钱和反恐怖融资年度报告模板》规定，向银保监会报送上年度反洗钱和反恐怖融资工作报告，并填报相关附表。
　　各银行保险机构2019年反洗钱和反恐怖融资年度报告应于2020年2月15日前报送。《关于加强保险业反洗钱工作信息报送的通知》自通知印发之日起废止。
 
全国知识产权局局长会议部署2020年七大重点任务
 
据悉，全国知识产权局局长会议1月6日在京召开。会议对2020年重点工作进行部署，包括加快制定知识产权强国战略纲要、强化知识产权保护、持续推进知识产权审查提质增效、大力促进知识产权价值实现、提升知识产权公共服务能力、更大力度加强知识产权保护国际合作以及强化知识产权事业综合保障七大重点任务。
　　据了解，一年来，全国知识产权系统加快推进知识产权强国建设，完善知识产权法律制度，全面加强知识产权保护，大力促进知识产权运用，加快完善知识产权公共服务体系，加强知识产权领域综合监管，更大力度加强知识产权保护国际合作，强化知识产权事业发展基础等工作。
　　2020年是知识产权战略纲要收官之年，会议提出，将加强知识产权顶层设计，加快制定知识产权强国战略纲要，做好知识产权“十四五”规划，继续完善知识产权法律制度。
　　针对强化知识产权保护，会议提出，高标准落实《关于强化知识产权保护的意见》，加快构建大保护工作格局，健全执法保护业务指导体系，加强保护能力建设，做好地理标志和官方标志的保护工作。
　　2019年11月，《关于强化知识产权保护的意见》发布，对我国进一步加强知识产权保护作出全面部署。有关专家表示，知识产权保护工作纲领性文件将推动我国知识产权保护能力和保护水平全面提升。2019年，我国知识产权侵权惩罚性赔偿制度建设也迈出重要步伐。11月1日起施行的新商标法，明确将恶意侵犯商标专用权的赔偿数额，由修改前的三倍以下，提高到五倍以下，并将法定赔偿额上限从300万元提高到500万元，惩罚性赔偿额度达到国际较高水平。
　　在推进知识产权审查提质增效方面，会议提出，持续提升专利、商标审查质量效率。数据显示，2019年我国知识产权审查质量和审查效率持续提升，高价值专利审查周期压缩至17.3个月；商标注册平均审查周期压缩至4.5个月，超额完成国务院确定的年度目标任务。
2020年全国审计工作将聚焦七大重点
 
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。审计工作怎么干？对此，1月2日至3日召开的全国审计工作会议披露，2020年审计工作有七大重点。
　　审计署审计长胡泽君在会议上说，2020年，审计机关要扎实开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计，推动经济高质量发展。
　　其次，要扎实开展中央预算执行和决算草案审计，推动全面预算绩效管理和财政增收节支。
　　第三，要扎实开展三大攻坚战相关审计，聚焦脱贫摘帽、精准治污、防控金融风险，推动如期全面建成小康社会。
　　本次审计工作会议还提出，要扎实开展促进财政资金提质增效、促进优化营商环境、促进就业优先“三促进”专项审计，以促进积极的财政政策、稳健的货币政策和就业优先政策落地落实。
　　民生向来是审计关注的重点。2020年，审计机关还将扎实开展民生审计，推动保障和改善民生。
　　经济责任审计是审计监督的重要组成部分。会议指出，2020年审计机关还将继续做好经责审计工作，促进权力规范运行和干部担当作为。
与此同时，本次会议强调扎实推进审计项目审计组织方式“两统筹”和大数据审计，以提高审计质量和效率。
 
能源局进一步加强和规范能源监管工作
 
近日，国家能源局发布《进一步加强和规范能源监管工作的意见》（以下简称《意见》），指出要着力改变“重审批轻监管”“重政策制定轻贯彻落实”的传统模式，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来，不断推动能源监管工作系统化、规范化，为下一阶段能源监管工作明确了思路与方向。
　　《意见》强调，加强和规范能源监管工作，是贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略的内在要求，是能源治理体系现代化建设的重要任务，是国家能源局机关各司、派出机构、直属事业单位的共同责任。能源监管工作要坚持目标导向和问题导向，始终围绕和服务于国家政策的有效实施、能源改革的有序推进、能源市场的科学构建、民生用能的可靠供应进行，严格按照法律法规和“三定”规定履行能源监管责任，规范监管行为。
　　《意见》对进一步规范能源监管工作内容进行了明确，要求全面做实做好能源监管，不断拓展工作的宽度和深度。要进一步强化对能源市场运行秩序和自然垄断环节的监管，加强电力调度、市场交易、价格成本、供电服务、油气管网设施公平开放、电力业务许可等监管工作。要加强对规划、政策、标准、项目等落实情况的监督检查，落实简政放权事中事后监管责任，开展规划、政策后评估等工作。
　　《意见》特别指出，要严格公平公正地对电力等能源市场进行监管，加大市场违法违规行为查处力度，切实维护市场主体和人民群众合法权益。
 
北京版营商条例征求意见
 
2020年1月1日，北京市发改委发布《北京市优化营商环境条例》（征求意见稿），面向社会征求意见。
　　全周期服务企业：企业开办即时办结 融资授信力度加大
　　《条例》专门设立了“市场环境”章节，列出18条重磅举措，为企业实打实提供全生命周期的服务。
　　《条例》明确，国家市场准入负面清单及本市产业结构禁止和限制目录以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。在企业开办环节，有关部门应当一次性提供市场主体从事一般性经营活动所需的全部证照和票据，办理时限不超过1个工作日，符合条件的应当即时办结。最终的“注销破产”环节，本市也实行简易注销制度，建立破产案件繁简分流、快速审理机制。适用快速审理的破产案件，一般应当在裁定受理之日起六个月内审结。无任何财产、无账簿文书、企业人员下落不明的破产案件，一般应当在裁定受理之日起三个月内审结。
　　针对企业融资难题，《条例》披露，本市支持金融机构为中小企业提供知识产权质押融资、保险、风险投资、证券化、信托等金融创新服务；建立科技型中小企业银行信贷业务差异化风险补偿机制和知识产权保险风险补偿机制，支持金融机构加大融资授信力度；市金融管理部门组织金融机构在政务服务中心提供首贷、续贷服务业务，为市场主体贷款提供便利条件。
　　政务服务贴心有温度：增设证明要备案 办事告别兜底条款
　　《条例》显示，相关部门不仅要对证明事项进行定期清理，遇到法律法规增设证明事项的，还应当在法律法规实施前15个工作日内备案。
　　另外，政务服务事项办理条件也不得含有“其他”等兜底条款，政府有关部门不得要求市场主体提供办事指南之外的申请材料。此举将为企业清理办事的无形障碍。
　　本市还将健全完善以企业服务热线电话、部门电话、政府网站、政务新媒体等为支撑的政策咨询服务体系。记者获悉，咨询服务实行首问负责制，政府部门不得以本部门不负责此事为由拒绝受理市场主体的咨询。
　　按照《条例》，街道(乡镇)政务服务站点应当设在社区、商业场所等便利企业和群众就近办事的地区；市政务服务部门应当建立跨层级、跨部门事项联办机制，明确联办事项范围，联办事项实行一表申报、一窗受理、一次办结，方便市场主体办事。
　　从北京经验到全国样板，北京优化营商环境的举措走在全国前列，一批改革成果积极落地。
　　《条例》披露，在“三城一区”及其他有条件的区域，按照国家有关规定，政府有关部门在编制控制性详细规划时开展环境影响评价、水影响评价、交通影响评价等区域综合评价，区域内市场主体的建设项目不再进行相关专项评价评审。
　　监管执法包容审慎：政府违规将被追责 改革失误可酌情免责
　　根据《条例》，本市对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，政府有关部门在确保质量和安全的基础上，可以适当降低抽查比例。在市场监管领域，每年度同一部门对同一市场主体实施抽查一般不得超过一次。上级部门已经实施抽查的，下级部门不得重复实施。
　　有关部门制定涉及市场主体权利义务的行政规范性文件，应当严格履行合法性审核及备案审查程序。涉及市场主体经营活动的规章、规范性文件和其他政策性文件，还应当进行公平竞争审查，评估对市场竞争的影响，未经公平竞争审查的不得出台。如果政府部门出现不履行优化营商环境职责或者损害营商环境的情形，将被依法依规追究责任。
　　《条例》还提出，本市有关单位及其工作人员在探索营商环境改革中出现失误或者偏差，但未违反法律法规的强制性规定，决策和实施程序符合规定，且未造成重大损失和社会负面影响的，可以予以免除或者减轻责任。
　　“市场环境”一章，围绕构建覆盖企业全生命周期的服务体系，对市场准入、企业开办、公平参与招标投标和政府采购、公共资源交易、创新创业生态、应用场景建设、科创企业融资、普惠金融服务、便利抵押担保、公共服务、协会商会服务、保护知识产权、产权多元化保护、治理拖欠账款、企业注销、破产工作沟通机制、破产案件繁简分流快速审理、保障管理人依法履职等内容进行了规定。
　　“政务服务”一章，围绕为市场主体提供规范、便利、高效、公开的政务服务，对告知承诺制、减证明、规范中介服务、标准化办理、容缺受理、强化前端咨询、减跑动、事项联办、集中行政许可权、全网通办、信息共享、电子材料应用、投资项目审批、市政设施接入、不动产登记、缴纳税费服务、口岸通关服务、通关便利化、口岸信息公开、政企沟通、社会建言机制、企业投诉维权等内容进行了规定。
　　“监管执法”一章，围绕健全公平统一的监管制度和公开透明的监管体系，对监管基本原则、监管全覆盖、双随机一公开监管、包容审慎监管、联合执法、规范自由裁量基准、信用管理制度、信用分类监管、企业信用修复等内容进行了规定。
　　“法治保障”一章，围绕政策制定与施行、便利市场主体纠纷解决、强化监督等方面，对合法性审核、公平竞争审查、政策过渡期、多元化纠纷解决机制、公共法律服务、诉讼服务全程网办和公开、人大政协监督、社会监督、法律责任、改革免责等内容进行了规定。
 
重庆市引进科技创新资源行动计划公布
 
据悉，重庆市政府办公厅日前印发《重庆市引进科技创新资源行动计划（2019—2022年）》，提出到2022年累计引进100所高校、科研院所和企业在渝布局研发机构，助力重庆实现创新发展。
　　计划提出，重庆将围绕大数据、人工智能、高端装备、集成电路、生物医药等重点领域，与国内外知名高校、科研院所、企业以及国家级科研平台深入合作，壮大高端创新主体，吸引“高精尖缺”团队和人才落户，形成高端创新资源聚集。
　　具体而言，重庆鼓励引进知名高校、科研院所开展合作办学；积极引进国内外知名高校、科研院所、企业在渝建设大科学装置、大科学计划与大科学工程、国家实验室、国家产业创新中心等；引进诺贝尔奖、图灵奖获得者、“两院”院士等创新团队在渝组建研发机构等平台。
　　在资金支持方面，重庆将对引进设立的高端研发机构，最高给予1000万元资助；对引进建设的联合研发基地和国家级科研平台在渝共建的国家级科技创新基地，最高给予200万元支持。
　　据了解，当前重庆正以大数据智能化再造发展新动能，蓄力打造万亿级智能产业。为此，近年来重庆通过“借外力”聚集科技创新资源，此前已引进中国科学院大学、北京大学、清华大学等数十所知名高校、科研院所在渝布局科研机构或产业孵化平台。
 
辽宁将补贴创业培训项目
 
据悉，辽宁省人力资源和社会保障厅近日印发《辽宁省创业培训管理办法（试行）》，明确对“产生你的企业想法”等创业培训项目发放补贴，最高补贴2000元/人次。
　　享受创业培训补贴的人员范围是贫困家庭子女、毕业年度的高校毕业生、城乡未继续升学的初高中毕业生、农村转移就业劳动者、下岗失业人员、建档立卡贫困劳动力、返乡农民工、退役军人等。
　　这一办法所称的创业培训，是由人力资源社会保障部门组织管理，按规定由就业补助资金或失业保险基金支持职业技能提升行动资金给予补贴的创业培训，包括“产生你的企业想法”“创办你的企业”等5个项目。以“产生你的企业想法”培训为例，主要针对具有创业意愿，但尚未有具体创业项目构思的潜在创业者，为其提供创业和创新精神、识别商机、评估创业能力和条件以及论证创业项目等的基本知识和技能。
按照创业培训管理办法，补贴标准分为不同类别，“产生你的企业想法”培训补贴500元/人次；“创办你的企业”培训补贴（含创业模拟实训）2000元/人次；网络创业培训，辽宁省各市根据实际情况，参照且不高于“创办你的企业”培训标准确定；“改善你的企业”和“扩大你的企业”培训费用主要由个人承担，政府可以给予一定补贴，具体补贴标准也由各市自行确定。
 
山东规定充电桩每桩最高奖补四万八千元
 
　　近日，山东省能源局联合省财政、住建等部门发布《关于明确中央新能源汽车充电基础设施奖补资金使用方式的通知》（以下简称《通知》），明确山东省中央新能源汽车充电基础设施奖补资金使用方式，全省范围内面向社会公众开放的居民小区充电桩、公用充电桩、党政机关企事业单位内部专用充电桩、充电服务示范居民小区充电桩及其相关配套充电基础设施等纳入奖补范围。
　　据悉，截至2019年上半年，全省充电桩保有量5.72万个，其中公共充电桩3.85万个（含专用充电桩1.56万个），私人充电桩1.87万个，基本形成了以高速公路为骨干、高等级公路为支撑的跨城际电动汽车出行保障网络。但由于部分地方政府推动电动汽车的主体责任落实不到位、相关配套政策不完善等原因，导致出现车桩信息缺失、居民小区和公共停车场充电基础设施发展缓慢、电动汽车充电不够便捷等问题。
　　为此，2019年年底，省能源局、省住房城乡建设厅、省交通运输厅等16个部门联合印发了《关于进一步加强和规范全省电动汽车充电基础设施建设运营管理的实施意见》，围绕电动汽车充电设施建设运营中的突出问题，建立健全充电基础设施加快发展、规范运营的长效工作机制。
　　根据《通知》，省能源局此次专门明确了汽车充电基础设施奖补类别和参照标准以及比例，核心内容聚焦在设施奖补、建设奖补和奖补比例三个方面，加快提升电动汽车充电基础设施建设支撑服务能力。
　　充电设施奖补，按照单桩参照额定输出功率，给予一次性奖补。其中，直流快充桩奖补400元/千瓦，奖补上限4.8万元/桩；交流慢充桩奖补300元/千瓦，奖补上限2000元/桩；带有有序充电控制功能的交流充电桩奖补400元/千瓦，奖补上限4000元/桩。设施奖补金额不高于招标价格。
　　基础设施建设奖补，在充电服务示范居民小区内配套建设充电基础设施，按照总投资扣除充电设施购置费用外剩余投资的40%给予建设奖补。
　　各市居民小区充电基础设施和居民小区周边1.5公里范围内公共充电基础设施的建设奖补资金，原则上不少于总奖补资金的50%，或居民小区的奖补桩数不少于当地总奖补桩数的50%。
　　《通知》还对申请奖补政策的充电基础设施的建设运营条件提出了明确要求。主要包括建设、备案手续齐全；2019年11月底前建成投运，且未获得过各级政府任何奖励补贴；已经接入山东省充电基础设施信息公共服务平台，实现数据实时交换、对社会公众开放共享；具有保障设备安全稳定运营的相关专职技术人员和健全的运营管理制度；未发生过重大安全事故等。
　　当前，山东省正加快推进居民区、公共停车场、公务用车、专用领域、旅游景点充电基础设施建设。其中，所有新建住宅小区统一将充电基础设施供电线路敷设至专用固定停车位，或预留扩建敷设条件，选择一批新建和既有小区，建设“充电服务示范居民小区”；2022年年底前，公共停车场配建的充电基础设施占车位比例不得低于15%，全省4A级以上旅游景区基本实现充电设施全覆盖。探索场站共享、“加油站+充电”等新型商业合作运营模式。
据介绍，2022年底前，山东省充电基础设施保有量达到10万个以上，基本建成“车桩相随、布局合理、智能高效、保障有力”的充电基础设施体系。
 
杭州发布新零售五年行动计划
 
据悉，为了加快新零售发展，杭州市政府办公厅近日印发《杭州市新零售发展五年行动计划（2019—2023年）》，积极推进大数据、云计算、人工智能等技术应用，推动商业创新升级，建立全天候无人值守货柜和便利店，实现社区居民门店体验、就近配送。
　　杭州市政府提出，五年内新零售发展要完成的主要任务包括：推进80%的百货商场、大型综合类超市建立线上交易平台，开展一定半径的配送服务及异地客户快递服务；推进大型实体商贸零售企业智能化、场景化、体验式门店布点，推进建立24小时无人值守货柜、无人便利店；重点扶持营业面积200平方米以上的智能化、体验式社区便利店，实现社区居民门店体验、线上下单、就近配送；推动新零售业态向乡村发展等等。
　　计划指出，支持智能化体验式新商业建设，支持实体商业智能化升级，达标的最高可给予不超过100万元的扶持资金。同时，支持电商平台开设线下体验店，根据营业面积大小最高可给予不超过60万元的扶持资金。
 
杭州加快新一代人工智能创新
 
　　据悉，为了加快新一代人工智能创新发展，杭州市政府近日出台《杭州市建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》，支持人工智能基础理论研究和关键核心技术研发，支持人工智能公共服务和共性研发平台建设，最高可补助3000万元。
　　《若干政策》指出，支持企事业单位开展关键核心技术研究，按项目研发投入的20%给予补助，最高不超过500万元。其中，对市人工智能战略咨询专家委员会专家审定推荐的人工智能芯片、核心算法、操作系统等基础核心技术攻关项目，给予最高不超过2000万元的补助，鼓励区、县（市）给予配套支持。
　　同时，支持在杭州的企业、高校、科研机构建设开源开放、协同共享的人工智能科技创新服务平台，对实际投入500万元以上、服务产业取得良好成效的，按其软硬件投入的30%给予补助，最高不超过500万元。支持建设人工智能共性技术研发平台，按平台建设主体新购置研发设备总价的50%进行补助，单个平台补助最高不超过3000万元。
　　此外，支持人工智能开源开放平台的推广应用，降低算力算法使用成本。
 
安徽省确立通用机场布局规划
 
据悉，安徽省发改委日前印发《安徽省通用机场布局规划（2019-2035年）》。规划期限为2019年至2035年。其中，近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。到2025年全省A2级以上通用机场达30个，实现所有地级市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场；2035年全省A2级以上通用机场达65个，实现所有地级市和县级行政单元通用航空服务全覆盖。
　　《规划》突出通用机场公共基础设施属性，结合机场类别和功能，综合考虑全省经济、社会、人口、交通、旅游等各方面条件，强化通用机场与军民航运输机场、其他交通运输方式等衔接协调，坚持绿色低碳发展理念，提出了“政府引导、市场参与，分类布局、功能完善，加强统筹、协调发展，绿色低碳、集约高效”布局原则。以对公众开放的A1类、A2类通用机场和兼顾通用航空服务功能的运输机场为重点，提出规划布局方案；对规模较小的A3类通用机场和不对公众开放的B类通用机场提出按需布局的原则。
　　根据安徽省“一圈五区”空间布局和《安徽省城镇体系规划（2011-2030年）》，提出规划建设5个通用机场群，布局65个A2级及以上通用机场。对于皖中通用机场群，规划布局13个A2级及以上通用机场。对于沿江通用机场群，规划布局23个A2级及以上通用机场。对于皖北通用机场群，规划布局15个A2级及以上通用机场。对于皖西通用机场群，规划布局5个A2级及以上通用机场。对于皖南通用机场群，规划布局9个A2级及以上通用机场。
 
广西推出30项优惠措施助推自贸试验区高质量发展
 
1月3日，广西壮族自治区政府新闻办公室举行中国（广西）自由贸易试验区高质量发展支持政策新闻发布会。中国（广西）自贸试验区建设指挥部副指挥长、自治区商务厅厅长蒋连生在会上介绍，2019年12月23日，自治区人民政府发布了《促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展的支持政策》（简称“广西自贸三十条”），从支持先进制造业集聚发展等11个方面提出了30项优惠措施。“广西自贸三十条”聚焦改革优先权、产业发展、财税金融、招商激励、引进人才、产城融合等方面，突出支持产业发展、突出支持引进高端人才、突出增强片区自主发展能力。
广西自贸试验区是我国在少数民族地区设立的首个自贸试验区，涵盖南宁片区、钦州港片区、崇左片区。
根据“广西自贸三十条”，通过税收减免、资金奖励等政策支持先进制造业、现代服务业集聚发展。据了解，自贸区将对新设立的符合主导产业方向的电子信息、装备制造、新能源汽车、人工智能、生物医药、绿色化工，以及现代物流、数字经济、文化创意、医疗康养、融资租赁、人力资源服务等企业，经认定为高新技术企业或符合享受西部大开发企业所得税优惠政策条件的，自取得第一笔主营业务收入起，免征地方分享部分企业所得税5年，且对其自取得第一笔主营业务收入起5年内，按其当年对地方经济贡献的70%予以奖励；对新设立的持牌法人金融机构，对在各片区新设立的贸易类企业，以及以互联网、新媒体等为依托的新经济服务平台类企业、电商企业、区块链企业等，按其对地方经济贡献情况给予奖励。
“广西自贸三十条”还提出，实施引进人才奖励，对符合广西自贸试验区鼓励发展的产业以及各片区开发战略合作伙伴、招商合作伙伴，其企业高管、骨干科研人才以及其他急需紧缺专业人才，自2019年8月30日起5年内，对其在试验区缴纳个人所得税地方分享部分最高可按100%给予奖励。打造产城融合新高地，支持资源性要素指标向片区倾斜。加大对片区建设的投入力度，片区产生的地方收入用于片区建设，统筹自治区各类资金优先支持试验区建设发展等。
“广西自贸三十条”还对总部经济给予政策支持。对世界500强企业、中国企业500强、跨国公司、行业领军企业、隐形冠军以及大型央企等企业总部，以及区域性总部、功能性总部等给予落户奖、贡献奖等方面的支持，总部企业落户开办最高可获得1亿元人民币的奖励。
 
·企业动态·
 
陕西金控国企混改成长基金成立
 
　　据陕西金融控股集团有限公司（以下简称陕西金控）2019年12月27日披露，陕西农盈金控股权投资基金（国企混改成长基金）已于日前成立。
该基金由陕西金控与中国农业银行下属农银金融资产投资有限公司合作，双方按照1∶1的出资比例组建。该基金计划规模为20亿元，首期规模10亿元，为国企混改成长基金。该基金日前已完成工商注册并办理营业执照，计划于2021年完成投资，封闭运行。
该基金主要投向陕西省内优质国有企业及其下属子公司、科研院所科技成果转化项目。该基金对投资标的、股权受让方的信用评级有一定要求，同时该基金将建立白名单制度。陕西金控主要负责在省内进行项目筛选、项目储备、项目谈判等。
 
邮储银行获“AAAspc”级主体信用等级
 
1月3日，标普信用评级（中国）有限公司（下称标普信评）发布信用评级报告，评定中国邮政储蓄银行（下称邮储银行）主体信用等级为最高等级“AAAspc”，展望为稳定。这是邮储银行首次获得标普信评主体信用评级结果，也是首家获得标普信评主体评级的国有大行。
　　作为标普全球全资子公司，标普信评于2019年1月获得中国银行间市场评级牌照，是目前唯一一家在中国境内市场提供独立信用评级的外资独资信用评级机构。
　　标普信评表示，作为六大国有大型商业银行之一，邮储银行是国内领先的大型零售银行，在农村和县域地区金融服务领域发挥着非常重要的作用。截至2019年6月末，邮储银行总资产和存款规模在中国商业银行中排名第五，零售存款规模在商业银行中排名第四。邮储银行营业网点覆盖中国99%的县域地区，零售客户数占中国总人口数约40%，资产质量指标优于行业平均水平。同时，受益于营业网点优势，邮储银行拥有坚实的个人存款基础，对批发资金的依赖性很小，坚实的零售存款基础也使得邮储银行负债结构的稳定性显著优于行业平均水平。标普信评认为，邮储银行拥有充足的资本和健康的盈利能力，近期的A股上市对资本形成了进一步补充。
　　标普信评认为，考虑到邮储银行作为国有商业银行的股权结构及其在中国金融业中发挥的极其重要的作用，邮储银行对于政府的重要性极高。在未来两年或者更长的时间内，邮储银行的业务和财务实力将维持稳定，同时对政府的重要性将保持不变。
 
·海外经济·
 
渣打银行预计2020年全球经济增长将围绕长期趋势企稳
 
1月6日，渣打银行财富管理部发布《2020年全球市场展望》报告，预计2020年全球经济增长将围绕长期趋势企稳，而通胀则依然低迷。在投资策略方面，渣打看好全球股票市场，尤其是今年上半年欧元区和美国的股票。另一方面，面对全球范围内的风险不确定性，渣打建议投资者将黄金作为抗衡风险资产的长期工具。
　　渣打认为，虽然今年新兴市场债券和亚洲美元债券的收益或难以比肩2019年，但它们仍将带来健康的收益率。渣打青睐新兴市场债券（政府/企业）胜过发达市场债券。
　　从宏观经济来看，渣打中国财富管理首席投资策略师王昕杰表示，货币和财政刺激措施有望延长美国的经济扩张周期，并重振欧元区的增长。同时，渣打认为美元已经见顶并开始走弱，预计在今年将贬值5%。受美元估值偏高的滞后效应和结构性压力影响，通胀将被抑制在接近美联储目标2%的水平，因此渣打预测美联储在今年将再次降息。
　　聚焦中国市场，王昕杰称，个人所得税的下调有助于提振国内消费，推动企业盈利，加之定向财政和货币宽松政策的实施，渣打预计中国经济将在今年企稳，增速有望逼近6%。
　　环境、社会及管治（ESG）投资近年来已成为国际金融市场的大势所趋，越来越多的企业也将其作为重要的商业决策考量基础。渣打认为，这样的趋势将在今年进一步加速，ESG也正逐渐成为资本市场重要的投资方向。对于中国投资者来说，ESG投资仍处于起步阶段，渣打建议投资者获取更多专业指引，根据个人风险偏好以及财务目标，选择合适的策略和投资工具，结合ESG因素整合到投资组合中。
“2019年是事件频发的一年，投资者的情绪也随之大起大落。尽管市场在去年年底出现了回升势头，但今年的市场走势仍取决于货币和财政措施的力度，以及地缘政治等因素。因此，对资产配置比例的权衡在今年尤为重要。”渣打中国财富管理部董事总经理梁大伟表示。
 
美国制造业连续5个月收缩
 
据报道，美国供应管理学会1月3日公布的数据显示，2019年12月美国制造业采购经理人指数（PMI）环比下降0.9至47.2，这意味着美国制造业已连续5个月收缩，并且收缩程度创2009年6月以来最大。
　　制造业PMI以50为荣枯线，高于50意味着制造业活动扩张，低于50意味着制造业活动收缩。在贸易保护主义政策、全球经济放缓等多重负面因素影响下，自2019年8月以来，美国制造业陷入收缩状态。
　　2019年全年，美国制造业PMI平均值为51.2，创10年来最低水平；与2018年的平均值相比下滑7.6，降幅创2001年以来最大。
　　分析人士担心，美国制造业企业在2020年仍将面临政策不确定性、投资环境疲弱和全球增长放缓等风险。
 
英国试点为天然气管网注入氢来实现碳减排
 
据悉，英国基尔大学1月2日宣布，在该校园区内推行的一个绿色能源试点项目已正式实施，将把氢气按一定比例注入天然气管网中用于供暖。由于氢的“零碳排放”特性，这有助减少英国整体的碳排放量。
　　氢气燃烧后只产生热量和水。这个英国政府支持的绿色能源项目由基尔大学与多家公司和机构合作开展。项目的设计方案是在该校园区内的天然气管网中最高按体积20%的比例注入氢气，这种混合了氢的天然气将输送到校园内的住宅和教学楼中用于供暖，最终通过这种方式降低供暖耗能产生的碳排放。使用这种新方法，用户无须改变现有设备和管道。
　　据介绍，83%的英国家庭使用天然气取暖，家庭住宅和工业方面的供暖供热占据了英国一半的能源消耗以及三分之一的碳排放。因此，如果上述方法能够在全英国推广，预计每年可减少约600万吨二氧化碳排放，这相当于路面上少了250万辆汽车。
　　基尔大学的马克·奥默罗德教授说，这个项目将有助于基尔大学的校园成为一个运用低碳和高能效技术的“实验室”，且有望推动供暖相关的碳减排。
 
乌兹别克斯坦2019年经济增速达5.5%
 
据悉，乌兹别克斯坦经济和工业部1月6日发布的统计数据显示，2019年乌兹别克斯坦国内生产总值增速达5.5%，略高于5.4%的市场预期和2018年5.1%的经济增速。
　　数据显示，2019年乌通货膨胀率为15.2%，略低于15.5%的市场预期；人均国内生产总值1741美元，较2018年增长13.6%；建筑业呈高速增长态势，较2018年增长11.8%。
　　乌总统米尔济约耶夫在2020年新年贺词中说，2020年乌将继续积极推进大规模社会经济改革，提高民众实际收入，为年青一代提供体面的教育机会，加强国内和平与稳定，扩大与国际社会的全面合作。
　　自2016年米尔济约耶夫当选总统以来，乌兹别克斯坦采取了一系列措施推动经济改革，包括取消外汇兑换管制、降低税负以及对引进外资给予优惠等。
 
·研究探索·
 
盛松成认为2020年经济不会跌破6%
 
　　1月4日，2020年中国首席经济学家论坛年会在上海举行。中国首席经济学家论坛研究院院长、上海市政府参事盛松成认为，目前我国经济运行出现积极信号，预计2019年GDP增速将不低于6.1%，2020年经济也不会跌破6%。
　　盛松成认为，多项经济指标显示，工业生产明显加快。2019年12月国家统计局制造业PMI 系数为50.2%，与上月持平，继续保持在景气区间。分项指标中的生产、出厂价格指标比2019年11月上升0.6、1.9个百分点。新订单指数已经连续两个月位于临界点之上，表明着制造业生产持续扩张，市场需求继续增长。
　　此外，2019年12月份财新PMI为51.5，高于同年前三季度，“财新指数主要统计小微企业和出口型企业，这说明小微企业、出口型企业信心也已经有所恢复。”盛松成认为这说明企业家信心有所恢复，预期需求将进一步改善。
　　2019年11月份，我国规模以上工业增加值同比增速回升到6.2%，11月份全国规模以上利润总额同比增长5.4%，增速由负转正。
　　“2019年的投资增速达到了历史低点，高技术投资的增速却很高。”盛松成表示，去年1到11月份，高技术产业投资同比增长14.1%，快于全部投资8.9个百分点，说明我国投资结构改善，经济转型升级，已经有了明显的成效。
　　“高技术行业投资已经几乎占了整个投资的六分之一”。他预计，五年后高技术行业投资将占整体投资30%以上，十年后将占50%以上。
 
·社团工作·
 
中国支付清算协会发布《2019年移动支付用户问卷调查报告》
 
据悉，中国支付清算协会近日发布《2019年移动支付用户问卷调查报告》。报告显示，安全性和应用场景仍然是移动支付最需要改善的方面。用户对移动支付安全的重视程度持续增强，用户最担心的问题是安全隐患和商户不支持；最常遇到的安全问题仍是个人信息泄露、账户资金被盗用和扫描到伪假条码。
　　本次调查是中国支付清算协会移动支付和网络支付应用工作委员会在总结往年问卷调查工作经验的基础上，组织成员单位重点针对用户基本属性、用户使用偏好、用户满意度等内容开展的延续性调查工作，共收到153950份有效问卷。
　　《报告》显示，2019年移动支付男性用户多于女性用户，占比与上年基本保持一致；移动支付用户以中青年群体为主，与其他年龄段用户占比差距缩小；本科及以下学历和月收入在3000-10000元用户仍是移动支付的主力用户；移动支付用户以城市为主，城乡比例与上年持平；区域占比基本稳定，主要集中在华东、华北、华南等经济发达区域和人口聚集地区。
　　条码支付是用户最常用的移动支付方式，闪付类产品使用比例较上年明显提升，指纹和人脸识别技术已为大部分用户所接受。移动支付广泛应用于日常消费各类场景，生活消费、公共出行和水电燃气缴费是最主要的应用场景，公交地铁和医院仍是最需要加强应用的场景。扫二维码和手机NFC是用户搭乘公共交通支付的首择方式，高速付费通行中用户更偏好选择ETC支付。
　　《报告》还显示，及时进行风险提示和畅通投诉渠道是用户最期望市场主体采取的保障移动支付安全和客户合法权益的措施；联系银行或支付机构冻结相关账户是用户遇到资金或信息安全问题时采取的主要措施。
 
英国去年新车销量创六年新低
 
据悉，英国汽车制造商和经销商协会1月6日公布的数据显示，2019年英国新车销售量为231万辆，较前一年下滑2.4%，为六年来最低。
　　数据显示，去年英国柴油车销售量下降21.8%，汽油车销售量增长2.2%，而替代燃料车中的纯电动车销售量增长144%，推动替代燃料车市场份额达创纪录的7.4%。
　　英国汽车制造商和经销商协会首席执行官迈克·霍斯表示，对汽车行业本身及英国经济而言，新车销量下滑都令人担忧。霍斯说，政治和经济不确定性、清洁空气政策不清晰等因素都导致消费者需求下降，需要相关政策支持及基础设施投资。
　　数据显示，尽管销量下降，英国仍是欧盟内部仅次于德国的第二大汽车消费市场。英国“脱欧”后与欧盟的贸易谈判将直接影响英国汽车行业前景。