财经动态 第003期
目 录
·国内财经·
央行2020年工作会议明确七大工作重点
银保监会定调银行业保险业高质量发展方向
外管局研究部署2020年外汇管理工作任务
银保监会修订发布外资行行政许可实施办法
沪市公司创建信披示范办法对外征求意见
公募基金投资新三板股票指引发布
北京出台13条举措推动游戏产业健康发展
上海浦东2020年将全力实施"五大倍增行动"
南京出台新政策聚力创新名城建设
中央要求推动成渝地区双城经济圈建设
·企业动态·
全国首个稀有金属交易所上市交易
湖北荆州谋建煤化工基地
·海外经济·
IMF数据显示人民币占全球外储比例创新高
俄白就今年首批石油出口价格达成一致
全球首座浮式核电站并网发电
·研究探索·
美中紧张将是2020年全球经济面临的最大挑战
·社团工作·
中基协明确私募MOM产品备案需满足三大要求
·国内财经·
央行2020年工作会议明确七大工作重点
据悉,2020年央行工作会议1月2日至3日在京召开。作为央行年初例行的重磅会议,工作会议总结上一年工作,分析当前经济金融形势,部署今年重点工作。
会议确定了央行今年的七大重点工作领域,包括保持稳健的货币政策灵活适度、打赢防范化解重大金融风险攻坚战、加大金融供给侧结构性改革、完善宏观审慎管理框架、深化金融改革开放、加强金融科技研发和应用、提高金融服务和金融管理水平等。其中,保持稳健的货币政策灵活适度居于首位。
货币政策方面,会议延续了此前定调,提出要加强逆周期调节,保持流动性合理充裕,促进货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应。继续深化利率市场化改革,完善贷款市场报价利率传导机制等。
稳健的货币政策从“松紧适度”变为“灵活适度”,说明货币政策将根据金融经济指标运行情况加强预调微调。东方金城首席宏观分析师王青认为,为保障今年宏观经济稳健运行,收官之年顺利收官,今年货币政策灵活调整的空间将有所加大,逆周期调节力度有望进一步增强,降准或有2~3次,预计下调存款准备金率1.5~2个百分点;降息有望实施4次,预计下调中期借贷便利(MLF)利率40个基点。
继续深化利率市场化改革方面,央行已对存量浮动利率贷款的定价基准转换作出部署,此举利于深化贷款市场报价利率(LPR)作为贷款定价“锚”的作用。方正证券首席经济学家颜色表示,存量贷款定价基准“换锚”的同时,央行还将不断强化以MLF为中心的货币政策传导机制,逐步将MLF操作常态化和规范化,做到每月月中操作且只做一次,以强化MLF对LPR的引导作用。
防范化解金融风险仍是今年监管部门的重中之重。央行会议指出,压实各方责任,压实金融机构的主体责任、地方政府属地风险处置责任和维稳第一责任、金融监管部门监管责任和人民银行最后贷款人责任,坚决防范道德风险。建立健全金融机构恢复处置机制、损失分担机制和激励约束机制。突出重点,继续依法依规做好重点金融机构风险处置工作。
监管部门此前就提过在研究制定高风险金融机构处置的相关政策。银保监会近日发布的《中国银保监会关于推动银行业保险业高质量发展的指导意见》就提出,多措并举深化高风险中小机构改革和风险化解,采取不良资产处置、直接注资重组、同业收购合并、设立处置基金、设立过桥银行、引进新投资者以及市场退出等方式。
清华大学金融与发展研究中心主任、央行货币政策委员会委员马骏也曾建议,我国需要建立系统性的金融风险干预机制,包括建立金融风险预警等级体系和分级响应干预机制,不能完全靠中央政府、“一行两会”进行金融风险的识别和干预,地方政府层面也要发挥自己管理、干预和化解金融风险的职责,构建地方层面化解区域性金融风险的机制;同时,提前备好干预“菜单”、可能有必要接受干预的机构名单和干预问题机构的流程,以防一旦出事后手忙脚乱。
会议还指出,要编制宏观审慎政策指引。构建宏观审慎压力测试体系。加快建立完善本外币一体化的跨境资金流动宏观审慎管理机制。逐步扩大宏观审慎政策覆盖领域。继续稳步推进法定数字货币研发等。
银保监会定调银行业保险业高质量发展方向
据悉,银保监会1月3日印发《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》(以下简称《意见》)。
《意见》表示,随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段,金融供给与需求之间不平衡不适应的矛盾日益凸显,银行业和保险业高质量发展面临多重挑战。
《意见》指出了高质量发展的原则,即坚持回归本源、坚持优化结构、坚持强化监管、坚持市场导向、坚持科技赋能。
《意见》提出,到2025年,实现金融结构更加优化,形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系。公司治理水平持续提升,基本建立中国特色现代金融企业制度。个性化、差异化、定制化产品开发能力明显增强,形成有效满足市场需求的金融产品体系。信贷市场、保险市场、信托市场、金融租赁市场和不良资产市场进一步健全完善。重点领域金融风险得到有效处置,银行保险监管体系和监管能力现代化建设取得显著成效。
在推动形成多层次、广覆盖、有差异的银行保险机构体系方面,《意见》提出,优化大中型银行功能定位,增强地方中小银行金融服务能力,强化保险机构风险保障功能,积极推动外资银行保险机构发展,培育非银行金融机构特色优势。
《意见》明确表示,“发挥银行保险机构在优化融资结构中的重要作用。银行保险机构要健全与直接融资发展相适应的服务体系,运用多种方式为直接融资提供配套支持,提高直接融资比重。有效发挥理财、保险、信托等产品的直接融资功能,培育价值投资和长期投资理念,改善资本市场投资者结构。大力发展企业年金、职业年金、各类健康和养老保险业务,多渠道促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金。鼓励各类合格投资机构参与市场化法治化债转股。”
加强重点领域风险防控方面,《意见》要求,“银行保险机构要落实‘房住不炒’的定位,严格执行房地产金融监管要求,防止资金违规流入房地产市场,抑制居民杠杆率过快增长,推动房地产市场健康稳定发展。继续做好地方政府隐性债务风险化解,依法明确存量债务偿债责任,规范支持地方政府债券发行和配套融资,严禁违法违规提供新增融资”。
《意见》对于“实现更高水平的对外开放”也提出了具体要求,包括深化银行业和保险业对外开放、引进先进国际专业机构、支持银行保险机构“走出去”。
为促进金融业高质量发展,保持对外开放竞争能力,《意见》总结推广部分金融机构成功经验,近年来首次明确提出“依法依规开展员工持股试点”。
外管局研究部署2020年外汇管理工作任务
1月5日,全国外汇管理工作会议在京召开,会议分析当前外汇市场形势,研究部署2020年外汇管理工作任务。会议强调,2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,外汇管理部门要不断完善与国家治理体系治理能力现代化要求相适应的外汇管理体制机制,切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。
会议认为,2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,外汇管理部门深化外汇领域改革开放,深入推进“放管服”改革,推出促进跨境贸易投资便利化12条措施。稳步推动资本项目开放,取消合格境外投资者投资额度限制,便利境外机构投资者投资银行间债券市场,开展证券公司结售汇业务试点。有效防范跨境资本流动风险,灵活运用宏观审慎管理政策逆周期、市场化调节跨境资金流动,严厉打击地下钱庄等外汇领域违法违规活动。完善外汇储备经营管理,储备规模稳中有升。在复杂形势下,有力保障了外汇储备资产的安全、流动和保值增值。
会议部署了2020年外汇管理重点工作。为适应国家治理体系治理能力现代化要求,会议明确,要不断完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,维护国际收支基本平衡。宏观审慎管理旨在维护外汇市场基本稳定,防范系统性金融风险。微观监管立足对外汇市场各类主体及其交易行为实施真实性审核、行为监管和微观审慎监管,维护外汇市场秩序。
在深化外汇领域改革开放方面,会议提出,要稳妥有序推进资本项目开放,支持金融市场互联互通和双向开放,促进贸易投资自由化便利化和高质量发展。支持贸易新业态,推进跨境金融区块链服务平台建设。深化“放管服”改革,支持自贸试验区、海南自由贸易港、粤港澳大湾区等外汇管理改革先行先试。建设开放的、有竞争力的外汇市场。
防范外部冲击风险,维护国家经济金融安全依旧是今年外汇管理工作的重点。会议明确,要深入分析外部冲击对我国贸易投资、国际收支结构、跨境资本流动的影响,丰富政策工具箱。引导企业树立“财务中性”理念。完善外汇批发市场法律法规,建立健全外汇批发市场非现场监管和现场检查工作机制。严厉打击外汇领域违法违规行为,保持执法标准跨周期的一致性、稳定性和可预期性,维护外汇市场秩序。
此外,会议还提出,要完善中国特色外汇储备经营管理,提升运营管理现代化水平。稳妥审慎推进多元化运用,服务共建“一带一路”高质量发展,保障外汇储备资产安全、流动和保值增值。
银保监会修订发布外资行行政许可实施办法
据报道,经过前期的征求意见后,银保监会1月3日发布修订后的《中国银保监会外资银行行政许可事项实施办法》。
《办法》修订的主要内容包括:
一是持续推进银行业对外开放措施依法落地。《办法》与《外资银行管理条例》衔接,允许外国银行在中国境内同时设立分行和外资法人银行、取消外国银行来华设立营业性机构需满足的总资产要求、放宽中外合资银行中方主要股东选择范围。
以往,外资行在我国境内只能设立分行或者子行其中一种。“这一政策带来的最大变化是在外资行能承做业务方面,例如,外资分行在开办零售业务方面约束更多。”上海一位外资行人士曾对证券时报记者表示,此前监管的政策导向是鼓励外资行在华设立子行,子行可从事的业务领域也比分行要多,相应的子行准入的门槛,比如注册资本金等也比分行高。目前,大多数外资行都是在华设立子行,或者此前是分行的也改制成子行。
二是持续推进简政放权、放管结合、优化营商环境。《办法》将外资银行部分董事、高管人员任职资格核准和分行开业审批权限进一步下放或调整;取消管理型支行行长任职资格核准审批;缩短两级审批事项的审批时限;简化外资银行赴境外发债的部分申请材料要求。
三是进一步强化审慎监管。按照中外一致原则,《办法》在相关许可章节中,相应增加了股权管理及反洗钱和反恐怖融资审查的要求,进一步强化了审慎监管,并对股东变更的内涵进行修订。
四是明确“国务院在自由贸易试验区等特定区域对行政许可事项另有规定的,应依照其规定”,为在上述区域实施进一步简政放权措施预留政策空间。
银保监会表示,这是继前不久《中华人民共和国外资银行管理条例》《中华人民共和国外资银行管理条例实施细则》修订发布后,又一外资行监管领域的政策文件修订,三大政策法规是配合银行业对外开放进程对原有政策的修改完善。银保监会有关负责人曾表示,相关政策的修订旨在贯彻落实银行业对外开放政策,进一步优化银行业投资和经营环境,激发外资参与中国银行业发展的活力,促进提升银行业竞争力与服务实体经济的质效。与此同时,银保监会将立足国情,全面借鉴银行业对外开放的历史与国际经验,持续完善审慎监管规则,加强事中事后监督,坚决守住不发生系统性风险的底线。
沪市公司创建信披示范办法对外征求意见
近日,上交所就《上海证券交易所上市公司创建信息披露示范公司试点工作实施办法(征求意见稿)》向市场公开征求意见。
上交所此举贯彻了证监会有关“把提高上市公司质量作为监管首要目标,做好持续监管、精准监管和分类监管”的工作要求,同时也是为了在一批长期信披表现优良的公司中实施差异化安排,为持续深化分类监管积累经验、提供样本。用3年左右时间引导形成一批能发挥信披表率作用的示范公司群体,培育上市公司专注主业、讲究规范、提高质量的良好市场生态。
《办法》分为5章33条。结合上市公司诉求和近年来持续监管实践,上交所规定了参与试点公司的基本条件、工作程序、分类监管安排、约束机制等四方面内容。
第一,创建信披示范公司的基本条件主要包括五个维度,一是信息披露质量记录优良。要求公司年度信息披露评价最近3年均为A,或者最近5年为4A1B。二是持续经营能力稳定。要求公司近3年每年扣除非经常性损益前后的净利润均为正,或近3年主营收入均达到5亿元以上。三是治理运行规范。要求公司内控健全、治理有效,具有较强的合规和风控能力,不存在重大内控和治理缺陷。四是长期注重投资者回报。原则上要求公司最近3年每年的现金分红比例均达到30%以上。部分公司因生产经营需要导致现金分红比例低于30%的,需要根据《上市公司现金分红指引》充分说明理由并披露。五是不存在相应的消极条件。要求公司不能存在经营运作、公司治理、信息披露等方面的重大问题或风险隐患等情形。
第二,《办法》通过三方面制度安排,保障创建信披示范公司工作程序公开透明,包括试点程序规范、保障异议权利和结果对外公示。如,创建信披示范公司结果确定后将及时通报有关公司,公司可在收到结果通报之日起3个交易日内提交书面异议,上交所收到异议后5个交易日内予以答复。创建信披示范公司名单将通过上交所网站向市场公示,公示期为10个交易日,接受社会公众监督。
第三,在分类监管上,加大对创建信披示范公司的监管服务力度,提高监管服务的针对性,赋予其更大范围的信息披露自主权、鼓励有价值的自愿信息披露、就公司资本市场发展需要提供必要支持以及在公告上标示“创建信披示范公司”等。
第四,考虑到对创建信披示范公司实施分类监管具有较强的外部效应和市场影响,《办法》强化事前、事中安排,设置了相关创建约束机制。如,要求申报创建信披示范公司的董事会制定未来12个月信息披露和投资者关系管理的具体工作规划,并与申报表同时提交。根据上市公司的信息披露工作、规范运作、经营业绩、投资者回报等实际情况,每年度确定一次创建信披示范公司名单。此外,设置了动态调整机制、主动调出机制以及观察名单机制。
据悉,试点《办法》发布后,上交所将对外征求意见两周,对《办法》做相应修改后再对外正式发布,正式启动创建信披示范试点工作。
公募基金投资新三板股票指引发布
1月3日,证监会发布《公开募集证券投资基金投资全国中小企业股份转让系统挂牌股票指引(征求意见稿)》。至此,全面深化新三板改革中的引入公募基金等长期资金入市掀开序幕。
《指引》称,为加强流动性风险管理,公募基金可投资流动性良好的精选层股票,并审慎控制投资比例,基金持有一家挂牌公司发行的可流通股票,不得超过该公司可流通股票的15%;全部投资组合持有一家挂牌公司发行的可流通股票,不得超过该公司可流通股票的30%。
业内人士表示,此举将促进市场流动性明显改善。一是创新层公司经过公开发行后进入精选层交易。挂牌公司通过公开发行后,有效分散挂牌公司股权,且有最低股东人数200人的限制和公众股东最低持股比例要求,将提高整个市场交易对手方数量。二是精选层入层财务条件多元化。四套精选层入层标准按照市值和营收、利润、研发等财务稳健性高低搭配,既保证了筛选优质的精品企业进入精选层,又保留了一定的包容性,对于研发能力较强、发展潜力较大的企业给予了多层次的选择空间。三是精选层市场引入连续竞价交易方式。同时投资者最低申报数由原先的一手1000股改为100股,降低最低申报数量,取消了最小交易单位,提高交易活跃度。四是根据市场分层设置差异化的投资者门槛。根据近期股转公司新修订的投资者适当性管理办法,精选层投资者门槛从现在500万元降低为100万元,预期投资者数量与现在相比会有较大的提升。
在监管方面,精选层需满足较高门槛,风险较小。在信息披露要求上,精选层公司应当披露年报、半年报、季报、业绩快报和业绩预告,披露文件的内容与格式也与上市公司基本相同。关于购买出售资产、关联交易等重大事项的审议和披露标准也与上市公司趋同。同时,按照证监会分类监管理念,将对精选层公司制定专门的稽查执法移送标准,一旦发现精选层公司信息披露存在不真实、不准确的问题,将加大处罚力度,进一步保护投资者合法权益。精选层公司治理要求比照上市公司,如召开股东大会时提供网络投票,重大事项针对中小股东单独计票等机制安排,以及设置独立董事,对重要事项发表意见等。
改革坚持市场化导向
此轮新三板改革坚持了市场化导向,在公募基金入市方面,《指引》对产品形式、封闭期限、投资者门槛均未强制设限,如新三板基金可以是封闭式基金或开放式基金,可以是发起式基金也可以不发起设立,都由基金公司根据自身专业管理能力决定;意见稿同时未强制要求设置新三板基金的投资者门槛,由管理人会同销售机构共同做好基金产品风险评级、投资者风险承受能力识别、投资者教育等工作,将基金销售给适合的投资者。
为了防范风险,《指引》还从基金管理人资质能力要求、信息披露要求、异常交易管控和风险揭示方面对基金产品风险防范做了进一步的要求。
全国股转公司相关负责人介绍,通过以上规定,督促基金管理人做好完备的风控合规制度安排,审慎评估投资标的的投资价值和风险特征,充分体现了保护基金份额持有人的利益制度初衷。
考虑到现实情况,现有存量基金规模较大,且部分老基金产品投资建仓风格与新三板市场契合,《指引》明确,可以将上述产品纳入同一组合投资范畴,如打通存量基金产品投资新三板的渠道,在符合法律法规和基金合同的前提下,采取措施便利管理人履行适当程序新增投资范围,可进一步拓宽公募基金现有投资范围,为投资者提供更为丰富的投资选择,更好地服务于投资者。同时有利于提升新三板市场的流动性和定价效率,促进形成良性市场生态。
新三板改革第二批规则发布
另外,全国股转公司还发布实施了第二批新三板改革有关业务规则,共6件,包括《定向发行规则》《信息披露规则》《挂牌公司治理规则》3件基本业务规则,《挂牌审查工作指引》《挂牌申请文件内容与格式指引》2件业务指引,《股票定向发行指南》1件业务指南。
具体来看,《定向发行规则》取消了单次发行新增股东不得超过35人的限制;允许挂牌同时发行,完善授权发行机制,提高融资效率;允许发行人在完成验资后使用募集资金,降低资金闲置成本。《信息披露规则》对不同市场层级挂牌公司的信息披露要求做出了差异化安排,切实提高挂牌公司信息披露质量,将业绩快报、预告的更正及致歉比例调整为20%,降低基础层披露负担,不再鼓励披露季度报告。《挂牌公司治理规则》统一各层级挂牌公司年度股东大会的召开时间要求,禁止交叉持股,明确挂牌公司控股子公司不得取得挂牌公司的股份,将董事兼任高级管理人员的人数不得超过董事总数二分之一的规定,限定为仅适用于精选层挂牌公司,明确挂牌公司合并报表范围内交易事项豁免按照规定履行审议程序。《股票挂牌审查工作指引》和《挂牌申请文件内容与格式指引》,明确挂牌同时发行和挂牌同时进入创新层的制度安排,优化挂牌审查机制,统一挂牌申请文件内容与格式要求;修订了《股票定向发行指南》,优化200人以下定向发行业务流程,细化200人以上定向发行、自办发行和授权发行等业务流程。
全国股转公司相关负责人表示,正稳妥推进新三板改革业务规则发布实施工作,剩余的股票公开发行业务等17件业务规则已修改或制定完毕,待履行相关程序后陆续发布实施。
北京出台13条举措推动游戏产业健康发展
据悉,北京市全国文化中心建设领导小组办公室日前印发《关于推动北京游戏产业健康发展的若干意见》,围绕三个方面提出13条举措,推动北京游戏资源优势转化为发展优势,构建促进首都游戏健康发展的新动能,满足人民群众精神文化的新期待。
根据意见,北京将发挥在游戏创意人才、内容供给、技术研发、国际交往和产业生态等方面的优势,坚持双效统一、价值引领;坚持内容为王、质量第一;坚持创新为要、融合发展,将北京游戏资源优势转化为发展优势,构建促进首都游戏健康发展的新动能。
在激励精品创作方面,北京将实施"北京原创精品游戏研发工程",推动北京市精品游戏研发基地建设,在北京文化发展基金中设立游戏产业发展专项子基金。
在科技融合方面,北京将强化科技支撑,加强共性关键技术研究,支持大数据、云计算、人工智能、区块链等技术在游戏领域的应用研究,重点支持体验科学、底层算法等基础技术研究。推动5G条件下,人机交互、互动化传播、沉浸化体验等智能技术在游戏领域的创新应用,实施标准化战略,鼓励游戏引擎等核心技术的自主研发。
在创新驱动方面,北京将激发市场创新活力,鼓励游戏在内容题材、技术表现和互动体验等方面创新;对创新类游戏产品给予出版、发行和宣传推广支持;加大打击侵权盗版力度,营造尊重鼓励创新、创意的产业发展环境。
意见还明确,北京将建设全球领先的精品游戏研发中心、网络新技术应用中心、游戏社会应用推进中心、游戏理论研究中心、电子竞技产业品牌中心,力争2025年北京市游戏产业年产值达到1500亿元。
上海浦东2020年将全力实施“五大倍增行动”
据1月5日举行的上海市浦东新区第六届人民代表大会第七次会议披露,为实现区域经济总量突破2万亿元的目标,2020年浦东将全力实施产业能级、项目投资、功能优势、土地效益、服务效能“五大倍增行动”。
作为改革开放前沿阵地,2018年浦东新区生产总值首度超过1万亿元。支持浦东改革开放再出发,2019年6月上海市政府出台相关意见,提出通过7年左右的努力,推动浦东经济总量突破2万亿元。
“2019年,浦东新区生产总值预计增长7%,规模以上工业总产值稳定在万亿元规模,一般公共预算收入稳定增长,有效发挥了上海经济发展的稳定器、压舱石、动力源作用。”浦东新区区长杭迎伟表示。
2020年是上海国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成和科创中心基本框架形成之年,也是浦东开发开放30周年。杭迎伟说,2020年浦东将全力实施产业能级、项目投资、功能优势、土地效益、服务效能“五大倍增行动”,地区生产总值预期增长7%左右,力争实现“万亿平台、千亿增量”。
在“五大倍增行动”中,产业能级的倍增颇受关注。发挥科技创新策源和高端产业引领的作用,目前浦东已经形成中国芯、创新药、蓝天梦、智能造、未来车和数据港六大硬核产业集群。在过去的一年里,六大硬核产业亮点频现,如位于浦东的中芯国际14纳米生产工艺实现量产,区域集成电路产业规模同比增长19%。创新药捷报频传,包括肿瘤免疫药物、阿尔茨海默病新药等一批源于浦东的国产新药相继上市。
2020年,浦东将继续加快上海集成电路设计产业园、张江创新药产业基地等一批载体的建设,推动更多硬科技成果转移转化,为经济发展注入强劲动力。
南京出台新政策聚力创新名城建设
近日,南京市发布《关于进一步深化创新名城建设加快提升产业基础能力和产业链水平的若干政策措施》,出台一系列新政,以创新为高质量发展提供强大支撑。
在新政策中,南京有一系列鼓励创新的具体举措。聚焦主导产业核心技术攻关,南京将实施“揭榜制”,制定发布攻关榜单,鼓励企事业单位揭榜攻关,按项目总投入的10%-30%、最高2000万元给予支持。
聚焦发展总部经济,南京计划在江南、江北选址预留超级总部基地空间,规划具有南京特色的超级总部经济区,采取差别化土地供应方式,吸引全球标杆企业及重要分支机构入驻。
聚焦“校地融合”,南京开展“百校对接计划”,三年内从各区(园区)选派100名科技人才专员,驻点对接全国100所重点高校院所,深化校地产学研合作。
南京还在大会上宣布将成立南京市委创新委员会,统筹推进以科技创新为核心、以体制机制改革为关键、以打造一流生态为目标的全面创新。设立创新产品推广等专门协调机构,加快创新产品应用示范,逐步增加政府项目中使用创新产品的比重。
南京提出,2020年,全市高新技术企业数量净增1400家以上、总数突破6000家;高新技术产业产值增长15%、超过1.4万亿元;新型研发机构总数突破400家;全社会研发投入占比提高到3.3%;万人发明专利拥有量达到72件,PCT专利申请量突破1800件。
中央要求推动成渝地区双城经济圈建设
据悉,国家主席、中央财经委员会主任习近平1月3日下午主持召开中央财经委员会第六次会议,研究黄河流域生态保护和高质量发展问题、推动成渝地区双城经济圈建设问题。习近平在会上发表重要讲话强调,黄河流域必须下大气力进行大保护、大治理,走生态保护和高质量发展的路子;要推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。
会议指出,要把握好黄河流域生态保护和高质量发展的原则,编好规划、加强落实。要坚持生态优先、绿色发展,从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变,坚定走绿色、可持续的高质量发展之路。坚持量水而行、节水为重,坚决抑制不合理用水需求,推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。坚持因地制宜、分类施策,发挥各地比较优势,宜粮则粮、宜农则农、宜工则工、宜商则商。坚持统筹谋划、协同推进,立足于全流域和生态系统的整体性,共同抓好大保护、协同推进大治理。
会议强调,黄河流域生态保护和高质量发展要高度重视解决突出重大问题。要实施水源涵养提升、水土流失治理、黄河三角洲湿地生态系统修复等工程,推进黄河流域生态保护修复。要实施水污染综合治理、大气污染综合治理、土壤污染治理等工程,加大黄河流域污染治理。要坚持节水优先,还水于河,先上游后下游,先支流后干流,实施河道和滩区综合提升治理工程,全面实施深度节水控水行动等,推进水资源节约集约利用。要推进兰州-西宁城市群发展,推进黄河“几”字弯都市圈协同发展,强化西安、郑州国家中心城市的带动作用,发挥山东半岛城市群龙头作用,推动沿黄地区中心城市及城市群高质量发展。要坚持以水定地、以水定产,倒逼产业结构调整,建设现代产业体系。要实施黄河文化遗产系统保护工程,打造具有国际影响力的黄河文化旅游带,开展黄河文化宣传,大力弘扬黄河文化。
会议指出,推动成渝地区双城经济圈建设,有利于在西部形成高质量发展的重要增长极,打造内陆开放战略高地,对于推动高质量发展具有重要意义。要尊重客观规律,发挥比较优势,推进成渝地区统筹发展,促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚,强化重庆和成都的中心城市带动作用,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地,助推高质量发展。
会议强调,成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程,要加强顶层设计和统筹协调,突出中心城市带动作用,强化要素市场化配置,牢固树立一体化发展理念,做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施,唱好“双城记”。要加强交通基础设施建设,加快现代产业体系建设,增强协同创新发展能力,优化国土空间布局,加强生态环境保护,推进体制创新,强化公共服务共建共享。
·企业动态·
全国首个稀有金属交易所上市交易
据悉,江西赣州稀有金属交易所有限责任公司(赣州稀交所)已于2019年底正式开业运营。
赣州稀交所由赣州稀土集团等企业国有独资设立,注册资本1亿元人民币,经营范围确定为稀土、钨、钴、锡、钼等金属及其延伸产品的现货交易和市场服务。
赣州稀交所是赣州市政府重点打造的大宗商品交易平台,也是全国首个稀有金属交易所。
赣州稀交所平台的首笔交易,由虔东稀土集团股份有限公司摘牌获得。
湖北荆州谋建煤化工基地
据报道,湖北省不产1吨煤炭,如今却要打造一个国家级现代煤化工基地。近悉,继内蒙古鄂尔多斯、陕西榆林、宁夏宁东,新疆准东之后,位于湖北荆州的“第五个现代煤化工基地”呼之欲出。荆州计划用10年时间,打造完成荆州江陵绿色能源化工产业园区,总投资、总产值双双超过1500亿元。
目前,该园区的建设已上升为省级战略,湖北明确支持其发展现代煤化工产业,将加快建设华中首个国家级以煤炭应急储备、配送、交易为主的区域煤炭集散中心,以煤电一体化、煤制燃料为主的“北煤南运清洁利用国家示范区”,以煤制甲醇、烯烃为主的“国家级现代煤化工基地”。
·海外经济·
IMF数据显示人民币占全球外储比例创新高
据悉,国际货币基金组织(IMF)日前公布的2019年第三季度官方外汇储备货币构成季度数据显示,截至2019年第三季度,全球各经济体央行持有的外汇储备中,人民币资产占比升至2.01%,创IMF自2016年10月报告人民币储备资产以来最高水平。
数据显示,在全球官方外汇储备资产中,人民币外汇储备资产约合2196.2亿美元,占比由第二季度的1.97%升至2.01%,在全球主要外汇储备货币中超过了瑞士法郎、澳大利亚元和加拿大元。
分析人士认为,人民币在全球央行外汇储备资产中的占比上升,表明全球外汇储备管理机构对持有人民币资产的兴趣增加,有利于促进外汇储备资产多元化。此外,中国经济总量占世界经济总量份额显著增加,也是人民币资产受各国央行青睐的主要动力之一。目前,中国已是全球第二大经济体,第一大出口国和第二大进口国,在全球货物贸易中的比重从8.7%攀升至11%左右。
数据还显示,美元仍是全球占主导地位的储备货币。近年来,各国央行都在努力实现外汇储备多元化,减少对美元的依赖。除美联储以外,各国央行都在按比例减少美元计价资产,增加其他外币计价资产,美元在全球储备货币总量中的份额将下降。IMF公布的数据显示,以美元计价的外汇储备占总外汇储备的比例已经从2014年的66%下降到2019年第三季度的61.78%。
全球外汇储备是各国央行持有的不同货币资产,可以为投资和交易做准备,支付国际债务,以及使用外汇储备来支持其货币等。目前有149个国家和地区自愿向IMF报告官方外汇储备货币构成。IMF将成员持有的美元、欧元、英镑、日元、瑞士法郎、澳元、加元和人民币8种货币的外汇储备总量单独列出。2016年10月,IMF将人民币纳入特别提款权货币篮子,标志着人民币正式成为全球储备货币。此后,人民币在全球外储中占比呈上升态势。
俄白就今年首批石油出口价格达成一致
据悉,白俄罗斯国家石化康采恩1月4日发布公告说,俄罗斯与白俄罗斯两国已就今年首批石油出口价格达成一致,当天俄恢复对白石油出口供应。至此,两国中断4天的石油出口问题暂时解决。
根据白国家石化康采恩发布的新闻公告,当天白方与俄罗斯一家石油公司达成共识,在不加价的情况下从该公司购买一批石油,这批石油加上白本国的石油储备足以保证两家白俄罗斯炼油厂1月份可以不间断加工石油。与此同时,俄白两国将就石油出口价格继续谈判。
另据白国家石化康采恩副主席西佐夫介绍,这家俄罗斯石油公司第一阶段将向白方供应10万吨至13万吨石油,整个1月份有望对白供油65万吨。白国家石化康采恩认为1月底能够恢复石油制品出口。
俄白两国因在石油出口价格问题上意见不一而未能在2019年年底签署新的石油购买合同,俄方于1月1日暂停对白俄罗斯的石油出口。白国家石化康采恩下属的两家炼油厂不得不将生产负荷降至最低工艺水平。同时,为保证本国市场汽车燃油供应,白俄罗斯暂停所有石油制品出口。
全球首座浮式核电站并网发电
据报道,由俄罗斯打造的全球首座浮式核电站“罗蒙诺索夫院士号”,日前接入位于俄远东区域的楚科奇地区电网,开始发电。
该浮式核电站将取代楚科奇地区的一座燃煤发电站和一座老旧核电站,为这一地区的工厂、城市,及海上油气钻井平台提供电力。
“罗蒙诺索夫院士号” 于2019年8月,从俄罗斯北极地区的不冻港摩尔曼斯克启航,穿越北极海域行驶近3100英里,目前停靠在楚科奇海岸附近的佩维克港。核电站配备了两台KLT40破冰型核反应堆,每个反应堆装机35兆瓦,能产生140千兆卡/小时的热能,设计寿命36年并有望延长至50年。
·研究探索·
美中紧张将是2020年全球经济面临的最大挑战
英国《金融时报》1月6日报道,旗下共计管理19万亿美元资产的世界10大基金管理公司的投资主管表示,围绕美中贸易战的不确定性仍然是2020年全球经济面临的最大挑战。
华盛顿方面就对华谈判取得进展发表的积极评价,以及中国决定对850种商品降低进口关税的决定,帮助美国股市在2019年最后几天创下历史新高。
美国主要股市基准标普500指数(S&P 500)去年实现31.5%的回报率(包括股息),是本世纪以来第二佳年度表现,延续了可追溯至2009年3月的创纪录牛市。
但是,在经历了华尔街最持久的涨势之后,预计2020年美国股市的进一步涨幅将会温和得多,资产管理公司的首席投资官们越来越担心出现回调的可能性。
“股票和其他高风险资产大幅缩水的可能性仍然很高,”世界第二大资产管理公司先锋集团(Vanguard)的首席投资官格雷格·戴维斯(Greg Davis)告诫称。他补充说,过去几年的“地缘政治不确定性和不可预测的政策制定”在2020年可能延续下去,投资者应该为此做好准备。
接受英国《金融时报》基金管理(FTfm)栏目调查的首席投资官们表示,自2018年6月以来没完没了的美中贸易战是对金融市场稳定构成的最大威胁。此次调查是在上周(2019年12月30日-2020年1月5日)美国对卡西姆·苏莱曼尼(Qassem Soleimani)发动定点空袭、导致美伊紧张局势加剧之前进行的。
“(2020年)要监测的关键问题将是贸易方面的事态,”汇丰(HSBC)资产管理部首席投资官乔安娜·芒罗(Joanna Munro)表示。
三井住友信托资产管理公司(Sumitomo Mitsui Trust Asset Management)首席投资官长岛秋吉(Akiyoshi Nagashima)表示,华盛顿和北京方面就贸易问题达成第一阶段协议的进展迹象,应该会加强市场对企业资本投资的信心。“然后,全球经济将走向稳定复苏,”他补充道。
把美中贸易紧张列为一项担忧的其他基金公司包括贝莱德(BlackRock)、法通投资管理(LGIM)、瑞银(UBS)和先锋。
考虑到美国股市历来在总统大选年表现良好,特朗普总统留在白宫的努力将为投资者提供另一个聚焦点。
法国东方汇理资产管理公司(Amundi)预计,2020年美国股市的涨幅将在5%至10%之间。
“在美国大选年,标普500指数倾向于表现良好,尽管经济衰退可能会改变这一点。特朗普将竭尽全力避免衰退,”东方汇理首席投资官帕斯卡尔·布兰克(Pascal Blanqué)表示。
富达国际(Fidelity International)首席投资官安德鲁·麦卡弗雷(Andrew McCaffery)更为谨慎。他表示,民主党总统候选人角逐的获胜者,可能会影响资本筹集和配置操作,进而可能导致资金从美国股市撤出,转投其他股票市场。
“这可能导致标普指数跌破2700点,”麦卡弗雷表示。这将意味着标普500指数从2019年12月31日收盘价至少下跌16.4%。
2007/08年金融危机爆发后各大央行推出的超低利率和大规模资产购买计划,帮助推高了股票和固定收益市场。2019年,世界约有四分之一未偿还政府和公司债券的收益率为负,这是固定收益市场史无前例的事态。
麦格理投资管理(Macquarie Investment Management)首席投资官布雷特·卢思韦特(Brett Lewthwaite)表示,投资者应该密切注意固定收益市场发出的警告信号。卢思韦特预计各大央行将在2020年出台更多的货币宽松措施,这将压低利率,使其进一步远离历史正常水平,从而导致甚至更低的债券收益率。
法通投资管理首席投资官索尼娅·劳德(Sonja Laud)警告说,超低利率本已鼓励企业借入过多债务。劳德告诫称,如果经济陷入低迷,高杠杆公司难以偿还债务,这将增加大量投资级公司债券降级为垃圾级债券的风险。
·社团工作·
中基协明确私募MOM产品备案需满足三大要求
据报道,继5家公募基金抢报MOM(管理人中管理人)产品后,私募MOM也迎来新进展。监管进一步明确相关产品备案要求,为私募MOM的推出厘清规则。
2019年12月31日,中国证券投资基金业协会(以下简称“中基协”)发布《证券期货经营机构私募管理人中管理人(MOM)产品备案相关事项的通知》(下称《通知》)。
MOM是Manager of managers的缩写,意为管理人中管理人。2019年12月6日,证监会发布《证券期货经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(试行)》(以下简称“指引”),指引第二条规定,MOM产品是指证券期货经营机构,即管理人管理的同时符合以下两大特征的资产管理产品。一是,管理人按照指引要求委托两个或者两个以上符合条件的第三方资产管理机构(以下简称投资顾问)就资产管理产品的部分或者全部资产提供投资建议。二是,根据资产配置需要将资产管理产品的资产划分成两个或者两个以上资产单元,每一个资产单元按规定单独开立证券期货账户。
MOM产品可以通过公开募集方式或者非公开募集方式设立。本次的通知是对非公开募集MOM备案进行了规定。
《通知》明确了私募MOM产品备案需符合三个条件:其一,资产管理合同应明确约定管理人、投资顾问、托管人职责以及投资顾问数量等内容。同时,详细列明MOM产品投资目标、策略、范围,资产单元划分标准,投资顾问选择标准、基本信息等,充分揭示相关风险。其二,管理人应提交符合《证券期货经营机构管理人中管理人(MOM)产品指引(试行)》(下称《指引》)第七条要求的投资顾问协议,并就投资顾问费用标准、支付频率、支付方式作出详细约定。管理人不得在计划资产中列支投资顾问费用。其三,合规负责人应对管理人、投资顾问、投资经理是否分别符合《指引》第八、九、十条相关资质要求发表明确的合规审查意见。
《指引》第八、九、十条规定,申请募集MOM产品,拟任管理人应当符合《公开募集证券投资基金运作管理办法》《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法》等法规关于资产管理产品管理人的相关要求,并持续具备专门的投资研究团队,专职从事MOM产品或基金中基金产品相关投资研究人员不少于3人。
MOM产品完成备案后,管理人或托管人可依据备案证明及相关材料向中国证券登记结算有限公司等机构申请开立多个证券期货账户。