目 录
·国内财经·  
　　降准、定向降准等措施将进一步研究采用   
　　证券法修订草案迎来"四审"
　　上交所修订重组指引    
　　新三板引入向不特定投资者公开发行制度   
　　公司信用类债券信息披露管理办法征求意见      
　　中国结算宣布股票类业务最低结算备付金比例降至18%
　　工信部支持天津（西青）创建国家级车联网先导区 
·企业动态·  
　　中国通用技术集团重组沈阳机床集团和沈机股份     
　　探路者获北京国资间接入股      
　　百洋股份拟卖壳青岛国资   
　　众应互联巨资收购爆雷
　　深天马A拟合建第6代柔性AMOLED生产线项目 
　　泰康保险总裁20年来首变更    
　　首家外资控股理财公司获批      
·海外经济·  
　　德国机构探索在生物医药领域应用人工智能      
　　英国议会下院原则同意不再延长"脱欧"过渡期   
·研究探索·  
　　科学稳健实施宏观政策逆周期调节 
·社团工作·  
　　信托业协会称中国信托业支持实体经济力度加强
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
降准、定向降准等措施将进一步研究采用
 
　　12月23日，在出席中日韩领导人会议期间，国务院总理李克强在四川省委书记彭清华、省长尹力陪同下在成都考察。他强调，要推进改革创新，激活力解难题，保持经济运行在合理区间，保障和改善民生，推动高质量发展。
　　李克强十分关心小微企业融资问题。他来到成都银行自贸区支行，了解小微贷款规模和利率等情况。他说，国家会加大对直接服务小微企业的中小银行的支持，推动贷款需要的涉企信息共享，完善考核办法，促进大中小银行形成服务小微企业合理分工机制，希望中小银行也进一步提高小微贷款比重。李克强与申请贷款的小微企业人员交流，听取建议。他说，国家将进一步研究采取降准和定向降准、再贷款和再贴现等多种措施，降低实际利率和综合融资成本，推动小微企业融资难融资贵问题明显缓解。
 
证券法修订草案迎来“四审”
 
　　据悉，证券法修订草案迎来“四审”。12月23日，第十三届全国人大常委会第十五次会议听取了全国人大宪法和法律委员会关于证券法修订草案审议结果的报告。宪法法律委认为上述法律草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。
　　较此前的征求意见稿，报告提出了有关证券法修订草案的六大修改意见。一是按照全面推行注册制的基本定位规定证券发行制度，不再规定核准制；同时，为有关板块、有关证券品种分步实施注册制的进程安排留出法律空间。二是按照功能监管的原则，明确由国务院依照本法的原则统一规定资产支持证券、资产管理产品等具有证券属性的金融产品的管理办法，规范相关产品的发行、交易活动。三是契约型品种（股指期货）可适用期货交易管理条例，目前有关方面正在起草期货法，将来可纳入期货法调整。据此，证券法可不再就证券衍生品种授权国务院规定具体管理办法。四是增加规定：在中华人民共和国境外的证券发行和交易活动，扰乱中华人民共和国境内市场秩序，损害境内投资者合法权益的，依照本法有关规定处理并追究法律责任。五是在民事诉讼法框架内，结合证券民事诉讼的具体特点，有针对性地完善相关制度，有效保护投资者合法权益。六是进一步加大对证券违法行为的处罚力度，显著提高证券违法成本，严厉惩治并震慑违法行为人。
　　关于加大对证券违法行为的惩处力度，报告建议对相关证券违法行为，有违法所得的，规定没收违法所得。同时，较大幅度地提高行政罚款额度，按照违法所得计算罚款幅度的，处罚标准由原来的一至五倍，提高到一至十倍；实行定额罚款的，由原来多数规定的30万元至60万元，分别提高到200万元至2000万元（如欺诈发行行为），以及100万元至1000万元（如虚假陈述、操纵市场行为）、50万元至500万元（如内幕交易行为）等。
　　注册制方面，报告提出了修改意见，完善证券发行制度，包括精简优化证券发行条件，将发行股票应当“具有持续盈利能力”的要求，改为“具有持续经营能力”。同时，按照注册制改革精神，大幅简化公司债券的发行条件。调整证券发行程序。在规定国务院证券监督管理机构依照法定条件负责证券发行申请注册的基础上，取消发行审核委员会制度，明确按照国务院和国务院证券监督管理机构的规定，证券交易所等可以审核公开发行证券申请，并授权国务院规定证券公开发行注册的具体办法。强化证券发行中的信息披露。
　　按照注册制“以信息披露为核心”的要求，增加规定：发行人报送的证券发行申请文件，应当充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息，内容应当真实、准确、完整。为实践中注册制的分步实施留出制度空间，增加规定，证券发行注册制的具体范围、实施步骤，由国务院规定。
投资者保护方面，报告建议在修订草案三次审议稿中增加两款规定，一是明确投资者提起虚假陈述等证券民事赔偿诉讼，可能存在有相同诉讼请求的其他众多投资者的，人民法院可以发出公告，说明该诉讼请求的案件情况，通知投资者在一定期间向人民法院登记。人民法院作出的判决、裁定，对参加登记的投资者发生效力。二是明确投资者保护机构受五十名以上投资者委托，可以作为代表人参加诉讼，并为经证券登记结算机构确认的权利人向人民法院登记，但投资者明确表示不愿意参加该诉讼的除外。
　　据了解，证券法是中国资本市场的“根本大法”，它的修订关系到资本市场的改革发展大局，决定着资本市场未来很长时间的法治方向。本轮证券法修订时间周期较长，从2015年“一读”算起，已历经四年，参与修订者谨慎修法，多次赴上海、深圳调研，听取意见，并就修订草案的问题与有关部门交换意见，共同研究。如此重视，根本原因在于修法一事牵涉范围广，与资本市场息息相关，各方要达成共识，任务艰巨。尤其是2015年的股市异常波动暴露了资本市场诸多问题，仅靠小修小补已满足不了市场的改革需求，大刀阔斧势在必行。
 
上交所修订重组指引
 
　　近日，上交所对原《上市公司重大资产重组信息披露及停复牌业务指引》进行了修订，形成了《上市公司重大资产重组信息披露业务指引》（下称《重组指引》）。
　　此次重组指引修订的一个重要关键词是“简化”。通过较大幅度地简化信息披露要求，降低公司信披成本，推动提高并购重组效率。与原指引相比，删减了部分独立章节，大幅简化重组预案披露要求，与《停复牌指引》等做好衔接；同时，此次修订还突出了对重组承诺和重组实施效果的信息披露要求。
　　值得注意的是，鉴于上交所前期发布的《关于发布科创板上市公司持续监管通用业务规则及业务指南目录的通知》明确，科创板适用修订前的《重组指引》。故本次修订后的指引，将同步适用于科创板上市公司，并附则中增加一条，做好与科创板并购重组审核、注册程序的衔接。
　　近年来，证监会持续深化并购重组市场化改革，鼓励上市公司实施市场化并购重组，提高上市公司质量。在这个背景下，上市公司重大资产重组制度在信披简化、标准优化、提高效率等方面已作了一系列政策调整。
　　最近，证监会新修订《上市公司重大资产重组管理办法》（以下简称《重组办法》），提高了并购重组规则的适应性和包容度，进一步支持上市公司通过并购重组突破主业瓶颈、提升质量。
　　据介绍，上交所原指引发布于2015年，此次对该指引进行修订完善，主要基于以下两方面考虑：一是落实并购重组市场化改革，大幅简化重组信息披露要求，推动提高并购重组效率。
　　在重组预案信息披露方面，证监会《26号准则》修订后，重组预案信息披露大幅简化，实践中也已经执行。本次修订，相应较大幅度简化预案格式指引，总体与《26号准则》保持一致。
　　在分阶段披露要求方面，停复牌制度改革以来，分阶段披露理念已逐渐受到市场认可，市场对重组事项的反应也更为理性。对此，上交所认为，可进一步突出分阶段披露原则，给予公司更为灵活自主的信披空间，特别是对非许可类重组，可在披露预案前，披露提示性公告以及进展等，在内容上也不超过一般的资产交易。
　　二是通过持续监管、精准监管，更加关注并购重组的实施效果，支持上市公司提高质量。
　　在证监会最新修订的《重组办法》中，也加强了重组业绩承诺的监管力度。本次修订，更加突出重组整合实效，完善重组实施后整合进展、承诺履行、商誉减值、盈利预测实现等事项的持续信息披露要求，强化独立财务顾问持续督导义务，旨在通过强化持续信披，引导督促公司切实注重重组整合实效，提高上市公司质量。同时，继续引导上市公司实施产业类和实体类并购重组，如上市后不久即实施跨界并购的，应当充分披露必要性。
　　总体来看，沪市并购重组，紧密围绕产业类、实体类资产，聚焦同行业、上下游，并购重组服务实体经济的功能更加突出。同时，在国企混改、市场化债转股、民企纾困等方面，并购重组的积极作用进一步展现，发掘出不少可借鉴、可复制的资本运作模式。总体而言，沪市并购重组市场功能不断发挥，已经成为提高上市公司质量的重要资本市场解决方案。
　　下一阶段，上交所将继续贯彻证监会关于并购重组市场化改革，坚持寓监管于服务，把并购重组作为释放市场活力、提高上市公司质量的重要资源配置方式。按照分类监管的方式，做好持续监管和精准监管。
　　对于符合产业逻辑、符合实体经济发展需要的并购重组，主动做好沟通协调，依法依规给予必要的支持，大力鼓励引导上市公司通过并购重组提升质量，并在重组承诺履行的保障和重组实施后持续效能方面，做好全链条监管。同时，继续从严监管“三高类”、“忽悠式”重组，恶意炒壳等，继续加大监管问询力度，必要时进行多次问询，严防并购重组成为不当套利或利益输送的工具。对涉嫌造假、重组标的“爆雷”、业绩承诺无法补偿、标的资产失控等恶性事项，快速处置，坚决追责，形成监管威慑和示范效应。
 
新三板引入向不特定投资者公开发行制度
 
　　据悉，根据中央经济工作会议部署，为稳步推进新三板改革，完善市场基础制度，优化融资功能，证监会于12月20日发布《关于修改<非上市公众公司监督管理办法>的决定》《非上市公众公司信息披露管理办法》，自发布之日起施行。这标志着新三板改革首轮政策落地。
　　此次修改《公众公司办法》立足于服务新三板改革，重点围绕实施向不特定合格投资者公开发行、优化定向发行机制等改革内容进行针对性调整。主要修改内容包括：一是引入向不特定合格投资者公开发行制度，允许挂牌公司向新三板不特定合格投资者公开发行，实行保荐、承销制度。二是优化定向发行制度，放开挂牌公司定向发行35人限制，推出自办发行方式。三是优化公开转让和发行的审核机制，公司公开转让和发行需要履行行政许可程序的由全国股转公司先出具自律监管意见，证监会以此为基础进行核准。四是创新监管方式，确定差异化信息披露原则，明确公司治理违规的法律责任，压实中介机构责任，督促公司规范运作。
　　《信息披露办法》在总结挂牌公司监管经验的基础上，充分借鉴科创板改革成果，对挂牌公司信息披露义务进行明确，夯实基础制度，同时针对新三板改革后各层次公司特点，确立差异化的信息披露体系。主要内容包括：一是从新三板市场和挂牌公司实际情况出发，明确挂牌公司信息披露基本要求，保障挂牌公司信息披露质量。二是结合分层建立差异化信息披露体系，在披露形式、披露内容和信息披露事务管理方面进行差异化安排，与各发展阶段中小企业实际情况和投资者信息需求相匹配。三是证监会行政监管与全国股转公司自律监管相衔接，强化分工协作，形成高效监管机制。
　　全国股转公司方面表示，前期，全国股转公司围绕全面深化新三板改革制定、修订了系列业务规则，并就其中六项基本业务规则向社会公开征求意见，现在正结合征求意见情况抓紧修改完善。各项业务规则将在履行相关程序后陆续发布实施。当前，正在积极抓好技术、业务、市场等多方面准备工作，确保新三板改革各项措施平稳落地。
　　以上述两个规章为基础，证监会与全国股转公司将陆续发布配套规则，明确新三板改革和监管的具体制度安排，推动新三板各项改革措施平稳落地，实现预期目标，弥补多层次资本市场服务中小企业的短板，更好服务实体经济高质量发展。
 
公司信用类债券信息披露管理办法征求意见
 
据悉，为推动公司信用类债券信息披露规则统一，完善公司信用类债券信息披露制度，促进我国债券市场持续健康发展，中国人民银行会同发展改革委、证监会，起草了《公司信用类债券信息披露管理办法（征求意见稿）》（下称办法），12月20日正式向社会公开征求意见。
　　办法规定，企业发行债券，应当于发行前披露以下文件：企业最近三年经审计的财务报告及最近一期会计报表；募集说明书；信用评级报告；公司信用类债券监督管理机构或市场自律组织要求的其他文件。
　　办法对文件具体的披露要求作了详细规定。在债券存续期内，企业发生可能影响债券价格、偿债能力或投资者权益的重大事项时，应当及时披露，并说明事项的起因、目前的状态和可能产生的影响。包括企业发生可能影响其偿债能力的资产出售、转让、无偿划转、重大资产重组，企业发生未能清偿到期重大债务的违约情况等在内的25条重大事项。
　　同时办法对债券违约、企业进入破产程序等情形做了具体披露规定。办法称，债券发生违约的，企业、主承销商、受托管理人、债权代理人或具有同等职责的机构应当按照规定和约定履行信息披露义务，及时披露发行人财务信息、违约事项、涉诉事项、违约处置方案、处置进展及其他可能影响投资者决策的重要信息，保障投资者知情权。
　　办法称，企业进入破产程序的，除企业自行管理财产或营业事务的，企业信息披露义务由破产管理人承担。企业或破产管理人应当持续披露破产进展。管理人实施对债权人利益有重大影响的财产处分行为的，也应及时披露。
　　此外，《公司信用类债券募集说明书编制要求（征求意见稿）》《公司信用类债券定期报告编制要求（征求意见稿）》也一并向社会公开征求意见。
 
中国结算宣布股票类业务最低结算备付金比例降至18%
 
　　据悉，经履行向中国证监会报告程序，中国结算于2019年12月20日正式发布《结算备付金管理办法》（2019年修订版），并自发布之日起实施。此次修订主要将股票类业务最低结算备付金收取比例由20%降至18%，并结合目前结算参与人日常管理和风险管理的实际情况，对中国结算可调整最低结算备付金计收比例等相关内容进行了完善。
　　一是调整债券以外的其他证券品种的最低备付金计收比例，将“债券以外的其他证券品种按20%计收”修改为“债券以外的其他证券品种按18%计收”。
　　二是完善最低结算备付金差异化收取条款，规定中国结算可根据结算参与人类别、风险程度、遵守结算纪律等情况，对结算参与人适用差异化的最低结算备付金计收比例。具体办法另行规定。
　　三是补充全国中小企业股份转让系统市场相关结算备付金收取相关规定。
　　四是其他根据实际业务开展情况进行的文字调整，主要包括：鉴于目前指定收款银行账户的备案工作已由投保基金公司承担，对《办法》指定收款银行账户备案要求相关内容进行调整；根据目前中国结算公司实际交收安排，即按照净额担保、非担保业务等顺序进行交收的实际情况，对结算备付金交收顺序的相关表述进行进一步明确。
　　中国结算方面表示，结算备付金作为结算参与人存放于其在中国结算开立的资金交收账户中，用于完成证券交易及非交易结算的资金，在保障资金交收顺利完成和防范结算风险等方面发挥着重要作用。《结算备付金管理办法》是由中国结算制定发布的明确结算备付金收取、管理等相关要求的制度。优化结算备付金收取制度，旨在平衡好交易结算过程中安全、效率、成本之间的关系，在确保安全的基础上，尽可能降低交易结算成本，提高市场效率。
　　中国结算有关负责人介绍，此次《办法》的修订旨在根据证监会部署，优化结算备付金的收取工作，下调债券以外的其他证券品种的最低备付金计收比例，在防控结算风险的基础上，提高市场资金使用效率。对于结算参与人和投资者的正常交易和相关业务操作不会造成影响。
 
工信部支持天津（西青）创建国家级车联网先导区
 
近日，工信部复函天津市人民政府，支持天津（西青）创建国家级车联网先导区。
　　工信部明确，该先导区的主要任务和目标是：发挥在标准机构、测试环境等方面的优势，积极探索跨行业标准化工作新模式，加快行业关键急需标准制定和验证，加强测试评价体系建设，促进行业管理制度和规范的完善。规模部署蜂窝车联网C-V2X网络，完成重点区域交通设施车联网功能改造和核心系统能力提升，明确车联网通信终端安装方案，建立车联网安全管理、通信认证鉴权体系和信息开放、互联互通的云端服务平台。明确车联网运营主体和职责，探索丰富车联网应用场景，构建开放融合、创新发展的产业生态，形成可复制、可推广的经验做法。
　　工信部要求天津市围绕先导区的主要任务和目标，按照《车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》（工信部科〔2018〕283号）部署，加快完善工作机制，协同推进天津市车联网应用和产业发展。
近年来，天津市积极促进车联网产业发展，印发了《天津市车联网（智能网联汽车）产业发展行动计划》，出台了智能网联汽车道路测试管理办法，成立了智能网联汽车质量监督检验中心，公布了测试开放道路，并围绕落地应用和产业集聚两条主线，推动在西青区建设国家级车联网先导区。西青区聚集了部分车联网优势企业，以及中国汽车技术研究中心等共性技术研发、标准制修订、测试验证服务机构，并推动成立了中汽研智能网联技术（天津）有限公司，负责先导区建设实施和后期运营。目前，面积为1475亩的封闭测试场将于明年上半年建成，开放测试道路已达24.5公里，虚拟测试场已投入使用，智能巡逻、智慧物流、智慧巴士等场景应用正同步开展。
 
·企业动态·
 
中国通用技术集团重组沈阳机床集团和沈机股份
 
据悉，中国通用技术集团12月20日与沈阳市政府签署战略合作框架协议，同时双方还举行沈阳机床（集团）有限责任公司、沈阳机床股份有限公司重组落地揭牌仪式，这标志着经过一年多运作筹备，中国通用技术集团正式重组这两家企业。
　　沈阳机床集团是我国机床行业的排头兵企业，主营产品为金属切削机床，旗下集聚了曾是我国机床行业“十八罗汉”中的4家企业，控股A股上市公司沈机股份，其产品、技术、生产制造条件等代表了我国机床行业整体发展水平，在国内外机床制造领域具有较大影响力。但近年来受各种因素影响亏损加重，发展面临困境。
　　据了解，中国通用技术集团作为中央企业中唯一将机床作为主责主业的国有重要骨干企业，积极参与沈阳机床集团等相关企业重组。各相关方反复磋商论证，形成了沈阳机床集团等相关企业重整计划方案。
沈阳机床集团及沈机股份今年7月进入重整以来，推进完成了引入战略投资者、纾解沉重债务、剥离低效无效资产、处理历史遗留问题等工作任务，精简了企业结构，优化了体制机制。今年11月，沈阳市中级人民法院裁定批准了相关重整计划。
 
探路者获北京国资间接入股
 
　　据悉，探路者(300005)12月23日晚公告称，公司控股股东、实控人盛发强和王静，与通域基金签署《股份转让协议》，拟以协议转让的方式向通域基金转让合计6892.17万股，占公司总股本的7.73%。此次交易转让价格确定为每股4.5元，股份转让总价为3.1亿元.
　　今年以来，探路者股价已累计上涨超两成。截至12月23日，公司股价报收4元每股，而股份协议转让价格溢价10%以上，不过，通域基金有望获得一名董事席位。
　　受让方通域基金成立于2019年7月16日，其是由北京通域合盈投资管理有限公司（下称“通域合盈投资”）作为执行事务合伙人管理的一只私募股权投资基金，首期募资30亿元（目前已获认缴出资额8.02亿元），总规模预计募资100亿元。
此外，通域基金的有限合伙人还包括北京集成电路尖端芯片股权投资中心（有限合伙）、江苏蓝港国际物流有限公司以及广东国丰源控股集团有限公司，出资比例分别为62.34%、12.47%以及24.94%。
　　作为通域基金的执行事务合伙人，通域合盈具有地方国资委背景。具体来看，李明持有通域合盈投资60%股份，北京通州区房地产开发公司持有40%股份，而后者的实控人为北京市通州区国资委。
 
百洋股份拟卖壳青岛国资
 
　　12月23日晚间，百洋股份（002696）公告称，公司控股股东、实控人孙忠义、蔡晶与青岛国信金控签署《股权转让框架协议》，拟将持有的上市公司29.99%股份转让给背后为青岛国资的青岛国信金控，公司控股股东或将变更。
　　公告称，孙忠义、蔡晶及其一致行动人孙宇共持有公司股份1.63亿股，占公司股份总数的41.31%。本次股权转让若能最终实施，公司原控股股东及其一致行动人合计持股比例将由原来的41.31%降至11.32%左右，青岛国信金控将持有公司29.99%股权，上市公司控股股东将变更为青岛国信金控。
　　不过，公告中并未披露协议转让的价格。目前公司股价并不高，12月23日收盘时每股价格为5.52元。
　　青岛国信金控成立于1999年，注册资本为37亿元，是青岛国信发展（集团）有限责任公司（下称“青岛国信集团”）的全资子公司、青岛国信集团金融板块的载体。
　　青岛国信集团是青岛市人民政府授权青岛市国资委履行出资人职责的国有独资公司。海洋产业板块是青岛国信集团的战略板块，发起设立100亿规模、山东省内最大的专注海洋领域投资的海洋产业投资基金。
　　百洋股份位于广西，于2012年在深交所上市，近些年来公司多次跨界并购：上市之初，百洋股份以水产食品加工和饲料制造为主要业务，2017年收购火星时代100%股权跨界进入教育行业；2019年上半年收购广西祥和顺远洋捕捞有限公司和日昇海洋资源开发股份有限公司，涉足远洋捕捞产业；近期公司又计划以自有资金出资2550万元，进军可再生资源行业。
 
众应互联巨资收购爆雷
 
　　据悉，众应互联(002464)12月22日晚间公告称，因行业环境等市场化因素及相关趋势情形，公司预计旗下香港摩伽科技有限公司（下称“MMOGA”）与彩量科技在合并层面共计产生商誉减值计提金额约在10亿元至13亿元区间，无形资产减值计提金额约在2000万元至4000万元区间。
　　2015年下半年，众应互联作价21亿元收购MMOGA；2017年8月，公司以4.75亿收购彩量科技；这两家公司堪称众应互联转型的“左膀右臂”，也成为本次商誉减值计提的主角。众应互联在公告中表示，如2019年度公司计提相关资产减值准备，则将在相应合并层面影响公司2019年度净利润。
　　据悉，2015年下半年，众应互联通过重大资产重组收购了MMOGA，实现由传统制造业向互联网电子商务中介平台的完全转型。MMOGA被众应互联收购后，均未能完成业绩承诺。MMOGA是欧洲地区最大的互联网游戏垂直电商之一，专门为正版授权、注册码及游戏虚拟物品提供相关交易服务。
　　众应互联在12月22日晚间的公告中称，自2019年以来，欧盟主要国家对游戏、数字产品、互联网电商业务相关销售服务企业加强了增值税稽查和征收力度，经销商身上陡增的压力不可避免地传导及转嫁到了MMOGA电商平台；此外，全球贸易争端导致欧美国家政府对全球互联网巨头及游戏研发巨头公司启动实施包括征收数字服务税在内的各项惩罚性税务手段，“这些惩罚性税务手段带来的成本或成本预期，已对MMOGA所处行业企业及MMOGA自身盈利能力带来显著影响。”众应互联在公告中预计，MMOGA因盈利下行产生商誉减值计提金额约在8亿元至10亿元人民币区间，无形资产减值计提金额约在2000万元至4000万元人民币区间。
　　2017年8月，众应互联以4.75亿收购彩量科技100%股权。该公司的主营业务为移动互联网广告及移动大数据流量分发。彩量科技在2017年及2018年均完成业绩承诺。
　　众应互联在12月22日晚间的公告中称，近年来，由于相关部门的版号限制政策、互联网人口流量饱和、短视频等新兴娱乐方式的崛起，导致彩量科技移动游戏运营服务业务的收入受到较大影响。截至第四季度情况，彩量科技的移动大数据流量分发及移动游戏运营服务仍受到严峻挑战和制约，2019年下半年新开拓的保险公司及银行客户也尚未到达预期。彩量科技预计因盈利下行在合并层面产生产生商誉减值计提金额约在2亿元至3亿元人民币区间。
值得关注的是，众应互联在12月19日晚间披露公告称，彩量科技与浙江亿邦、云南亿邦的买卖合同存在纠纷，彩量科技经调查后发现上述纠纷涉嫌合同诈骗，且北京市公安局朝阳分局已立案侦查。该公告随即引发浙江亿邦、云南亿邦的强烈反应。两公司发布《紧急声明》，再次强调已经全部交货，并披露交货过程。深交所也即下发关注函，要求公司补充披露相关合同签订、履行的具体情况，并要求公司说明上述交易的商业实质、是否符合商业逻辑，是否存在非经营性占用上市公司资金及其他损害上市公司及投资者利益的情形。
 
深天马A拟合建第6代柔性AMOLED生产线项目
 
据悉，深天马A12月20日公告称，当日。公司全资子公司厦门天马与厦门市政府指定的出资方国贸产业、金圆产业、厦门兴马、象屿集团共同签署了《第6代柔性AMOLED生产线项目合资协议》，各方同意在厦门投资成立一家合资项目公司，建设一条月加工柔性显示基板4.8万张的第6代柔性AMOLED生产线项目，总投资480亿元。
合资项目公司厦门天马显示科技有限公司注册资本270亿元，厦门天马以现金出资40.5亿元，持有15%股权。
 
泰康保险总裁20年来首变更
 
　　12月23日，泰康保险集团宣布，公司董事会任命刘挺军为集团总裁兼首席运营官，刘经纶因年龄原因不再担任该等职务，拟转任公司监事长。
　　47岁的刘挺军，是此前泰康集团最年轻的副总裁，也是“老人”，已加入泰康20年。他近年负责推进泰康大健康战略，此前在泰康人寿、泰康资管有过任职历练，因此此次升任总裁，源自其专业能力与泰康战略愿景契合。泰康表示，刘挺军履新后，将能更好地发挥集团统筹协调优势，调动各子公司专业优势，进一步推动泰康大健康战略落地。
　　据了解，泰康保险集团以保险起家，前身是1996年成立的泰康人寿，如今已经形成保险、资管、医养三大业务板块，泰康保险集团管理资产规模突破1.5万亿，该集团已连续两年入围《财富》世界500强，是保险业大型机构之一。
　　此次泰康保险集团的总裁变更，从60岁的刘经纶变为47岁的刘挺军，是“新老交接”，也是平稳过渡。因为这两位在泰康的任职时间都超过20年，退任总裁的刘经纶是入司21年的“老泰康”，接棒的刘挺军则是一位入司20年的“年轻老泰康”。
　　刘挺军自1999年加入泰康以来，先后从事战略研究、证券投资与不动产投资工作，长期负责健康产业的投资和运营业务，曾任泰康资产首席运营官。
　　在泰康2007年决定探索涉足养老产业时，刘挺军就成为这一事业的主要参与人员，并一直身处创新第一线，逐步成为泰康保险集团创始人、董事长兼CEO陈东升在医养领域的主要助手，是泰康保险与医养相结合商业模式探索及医养布局重要战略的推进者。
　　泰康正处在新的发展阶段，构建大健康产业生态体系的战略非常清晰，即做大支付、布局服务、科技驱动、建设生态，打造健康、长寿、富足三个闭环，致力于成为大民生工程核心骨干企业。“接下来关键就是落地执行，期待刘挺军总裁等新一代干部在战略落地执行方面取得更大成绩。”泰康集团称。
　　在保险公司中，泰康的核心高管团队一直较稳定，大多是“老泰康”，鲜有高管“空降”或“转会”其他险企的情况。在刘挺军接棒刘经纶后，泰康集团的高管团队有17人，其中有7位是70后。
 
首家外资控股理财公司获批
 
　　12月20日，银保监会批准东方汇理资产管理公司和中银理财有限责任公司在上海合资设立理财公司，东方汇理资管出资比例为55%，中银理财出资比例为45%。这是第一家在华设立的外方控股理财公司，是落实金融业进一步对外开放的重要措施。
　　东方汇理是2010年由法国农业信贷银行和法国兴业银行两大银行集团的资产管理业务合并而成的金融机构。自2015年11月上市以来，东方汇理始终是欧洲资产管理规模最大的资产管理公司。截至2019年9月30日，其资产管理规模达1.563万亿欧元。旗下全资子公司东方汇理资管，是东方汇理的主要运营实体，也是其最重要的子公司，主要经营范围是为第三方提供各类资产管理和投资顾问服务。
　　中银理财有关负责人透露，合资公司的注册资本初定为10亿元人民币。合资公司的业务范围包含专业领域内的理财产品以及投资管理、财务咨询和合资公司允许提供的其他服务等。
目前，还有其他国际资管机构正在与有关银行理财子公司沟通，协商合资设立外资控股的理财公司。彭博社12月20日称，全球最大资管公司贝莱德、新加坡主权财富基金淡马锡将与建设银行达成一项非约束协议，在中国组建一家资产管理合资公司，为当地的中国投资者开发和分销产品。贝莱德和淡马锡将持有合资公司的多数股份，这也是总部位于纽约的贝莱德在中国达成的首个合资协议。
 
·海外经济·
 
德国机构探索在生物医药领域应用人工智能
 
据悉，德国人工智能研究中心12月19日发布公报说，该中心与德国生物医药企业赛多利斯合作启动“赛多利斯人工智能实验室（简称SAIL）”，共同探索人工智能技术在生物医药领域的应用。
　　公报说，通过合作建立SAIL实验室，德国人工智能研究中心将与赛多利斯共同开发机器学习、图像与模式识别等技术，并应用在生命科学相关领域。例如，研究人员正在开发新的深度学习算法，用于对细胞和类器官进行图像识别、对生物系统进行分析和建模以及对生物医药生产流程进行模拟和优化等。
　　据介绍，SAIL位于德国人工智能研究中心设在西部城市凯撒斯劳滕的园区内，人工智能中心将为实验室提供硬件设备和专业技术，而赛多利斯将在合作中提供大量数据及客户资源等。两个机构的专业人员都将参与SAIL工作。
　　德国人工智能研究中心工程经理安德利亚斯·登格尔在公报中说，中心的人工智能硬件设备在欧洲是独一无二的，一直致力于针对不同市场和目标群体开发人工智能领域新的服务模式，过去两年也与其他一些知名企业共同开展了应用研究。
赛多利斯首席执行官约阿希姆·克罗伊茨伯格说，目前先进的数据分析方法在生物医药、药物研发和生产等领域的应用仍十分有限，通过人工智能技术更好使用数据是一种很有前景的研发途径，有望在该领域取得巨大进步。
 
英国议会下院原则同意不再延长“脱欧”过渡期
 
据悉，英国议会下院12月20日投票决定，原则同意政府将不能延长截至明年年底的“脱欧”过渡期。这意味着英国若届时无法与欧盟达成一份贸易协议，仍将面临“无协议脱欧”风险。
　　当日，议会下院在辩论后以358票支持、234票反对的结果原则上通过一份“脱欧”协议相关法案，以确保英国将在明年1月底“脱欧”。另外，该法案中有条款明确禁止政府延长“脱欧”过渡期。
 
·研究探索·
 
科学稳健实施宏观政策逆周期调节
 
最近召开的中央经济工作会议指出：“必须科学稳健把握宏观政策逆周期调节力度，增强微观主体活力，把供给侧结构性改革主线贯穿于宏观调控全过程。”这是在对我国经济长期发展趋势和短期所面临的形势进行科学研判基础之上所达成的重要共识，也是遵循经济社会发展规律，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，保持经济社会持续健康发展过程中宏观调控政策需要坚持的正确方向。总体来看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。目前正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，结构性、体制性、周期性问题相互交织，“三期叠加”影响持续深化，经济下行压力加大。就国际范围看，当前世界经济增长持续放缓，仍处在国际金融危机后的深度调整期，世界大变局加速演变的特征更趋明显，全球动荡源和风险点显著增多，从外围增加了我国经济发展的不稳定不确定因素。证券时报12月24日刊发武汉大学经济学博士娄飞鹏的文章指出，在上述情况下，为确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升，就需要科学稳健做好宏观政策逆周期调节。
　　首先，实施宏观政策逆周期调节重在为经济增长提供结构性支持。我国经济发展中的结构性问题突出，不平衡不充分问题突出，逆周期调节不是简单的全面放松，而是要更多地为经济增长提供结构性支持。既要保持宏观经济政策的连续和稳定，又要创新宏观调控的思路和方式，有针对性地解决突出矛盾和问题。既要通过逆周期调节有效控制资源流向落后产能、高风险领域，又要通过逆周期调节积极引导资源流入代表经济未来发展趋势、提升经济发展质量、弥补经济发展短板的领域。在去杠杆取得较好成效的情况下，要保持宏观杠杆率基本稳定，就需要有效调整杠杆率的结构，在控制风险的同时让杠杆率在经济发展中的积极作用得以充分发挥。财政政策做好支出结构调整，压缩一般性支出，做好重点领域保障，货币政策强化结构性政策工具的设计应用，积极在引导结构调整优化方面发挥作用。民营企业、小微企业融资难融资贵问题，从整个经济发展的角度看是个结构性问题，需要货币政策继续实施定向降准，财政政策实施税收优惠、信用担保支持，金融监管政策实施结构性考核，充分利用多种政策合力予以解决。
　　其次，实施宏观政策逆周期调节需要政策松紧适度、平稳连续。我国经济增长既面临下行压力加大问题，也不乏积极向好因素。经济发展中出现的第三产业占比提高，消费在经济增长中的作用不断强化，高新技术领域投资快速增长等结构性优化将对经济增长起到有效支撑。面对这种情况，宏观调控政策采用强刺激的方式稳增长不仅没有必要，而且容易出现刺激过头，短期内实现了经济增长，但不良后果需要长期消化，我国仍处于前期刺激政策消化期就是佐证。逆周期调节目的是熨平经济周期，减少经济的过度波动，防范化解风险，守住经济合理增长的底线。逆周期调节要托而不举，根据经济增长情况和形势变化预调微调，既不能让经济增长失速下滑，也不能简单追求刺激经济高速增长。逆周期调节要充分考虑我国潜在经济增速长期中面临下行趋势的现实，着眼于经济发展中的长远问题做好政策设计，通过综合平衡的政策操作留足政策空间，防止短期政策力度过大，中期政策不连续，长期政策匮乏的问题。逆周期调节也要充分考虑政策制定实施的时滞，做好政策预案的设计，提高调控的前瞻性和预见性。逆周期调节还要做好预期引导，稳定各类主体的预期，尤其是面对当前我国经济增长下行压力加大的情况，需要货币政策灵活操作实现货币信贷、社会融资规模增长同经济发展相适应，创造良好的流动性环境，财政政策稳定减税降费政策效果以增强企业信心，防止出现一致性的悲观预期。
　　再次，实施宏观政策逆周期调节需要在不同政策之间协同配合。我国经济发展中既面临供给方面的问题，也面临需求方面的问题，既面临总量方面的问题，也面临结构方面的问题。作为主要的宏观调控政策，货币政策和财政政策对短期经济增长调控效果更好，但货币政策的总量调节、需求引导特点更突出，财政政策的结构调控、供给优化特点更突出，这就要求在实施宏观政策逆周期调节时，需要货币政策和财政政策有效协调，从供给和需求、总量和结构方面进行全面调控。积极的财政政策要大力提质增效，稳健的货币政策要灵活适度。不仅如此，财政政策、货币政策还要同消费、投资、就业、产业、区域等政策有机配合，形成合力，以更好地发挥逆周期调节的作用。面对经济增长下行压力加大，财政政策可以考虑适当扩大地方政府债券和地方政府专项债券发行力度来稳增长，金融机构作为主要的债券投资购买主体，货币政策就需要从增强与财政政策协同配合的角度创造适宜的流动性环境，保障金融机构具有充足的流动性配置地方政府债券。我国内需潜力巨大，扩大内需稳增长需要消费积极发力，在此过程中也需要财政政策从税收方面有所考虑，货币政策引导合理发展消费信贷。稳就业既需要财政政策有效减税降费以降低企业税费负担，提高企业盈利能力，扩大投资规模来实现，也需要与产业政策有机配合，积极发展好服务业等第三产业，提高单位经济增长对就业的吸纳量。
　　总之，宏观经济长期中呈现增长趋势，短期内往往会有周期性波动。短期与长期、内部与外部问题交织叠加是我国经济发展面临的复杂形势，虽然长期趋势仍然向好，但短期下行压力不容忽视，更何况保持合理的经济增长是实现高质量发展的重要基础。这就要求在政策制定中要充分依靠中央和地方，综合考虑短期和长期，全面平衡供给和需求，有效兼顾总量和结构，密切关注内部和外部，切实贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，既通过深化改革破除发展面临的体制机制障碍，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府的作用，激活蛰伏的发展潜能，也需要通过科学稳健的宏观政策逆周期调节应对短期经济下行压力加大问题，不断增强逆周期调节政策设计的科学性、针对性，畅通逆周期调节政策传导，提高逆周期调节政策实施效果，保持经济运行在合理区间。
 
·社团工作·
 
信托业协会称中国信托业支持实体经济力度加强
 
据悉，中国信托业协会专职副会长（常务）漆艰明12月19日在银行业保险业例行新闻发布会上表示，“2019年，虽然信托资产总规模不断下降，但信托业支持实体经济的力度不减。截至今年三季度末，剔除投向房地产领域的规模，全行业直接投入实体经济领域的信托资产余额为13.25万亿元，占全部信托资产余额的60.24%，比2017年末提高6.94个百分点。”
　　信托投资可以横跨货币市场、资本市场和实业部门，在服务实体经济方面具有服务领域广、服务规模大、服务手段多等特点。
　　“我国信托业自建立发展以来，信托财产主要投向工商企业、基础设施等实体经济。信息传输、计算机服务、软件业、节能与新能源汽车、生物医药及高性能医疗器械等，也正在成为信托资金投向的新领域。”漆艰明说。
　　从信托资金的投向看，截至三季度末，投向工商企业的余额为5.51万亿元，占比29.76%；投向基础产业的余额达2.86万亿元，占比15.45%。据统计，流向金融机构与证券市场的资金信托占比，从2017年末时的32.91%降低至2019年3季度末的25.49%，净下降7个百分点。
　　信托业交叉嵌套、资金空转现象等通道乱象得到整治。截至今年三季度末，全国68家信托公司信托资产规模为21.99万亿元，同比下降4.94%，较2017年末历史最高点（26.25万亿元）减少4.25万亿元，累计压降16.19%。其中，事务管理类信托资产规模11.60万亿元，同比下降14.75%；比2017年末最高点压降25.84%。由此可见，信托业压降的主要是通道类业务。
　　“信托业服务实体经济的方式不断拓宽。”漆艰明介绍说，截至三季度末，信托贷款余额为7.60万亿元，比一季度末减少156.78亿元，信托贷款规模基本保持稳定。除信托贷款外，信托公司还通过股权投资、投贷联动、资产证券化、基金化运作等方式为小微企业、民营企业提供投融资支持。